東北電網(wǎng)有限公司監(jiān)理招標(biāo)文件（商務(wù)通用部分）

1、東北電網(wǎng)有限公司2011年XXXXX招標(biāo)采購招 標(biāo) 文 件(監(jiān)理類) 第一冊（商務(wù)通用部分）招標(biāo)人：東北電網(wǎng)有限公司招標(biāo)代理：XXXXXXXXXXXXX二一一年XX月目 錄 TOC o 1-1 h z t 標(biāo)題 2,2,標(biāo)題 3,3 HYPERLINK l _Toc285787788 第一章 投 標(biāo) 人 須 知 PAGEREF _Toc285787788 h 1 HYPERLINK l _Toc285787789 1總則 PAGEREF _Toc285787789 h 1 HYPERLINK l _Toc285787790 1.1項目概況 PAGEREF _Toc285787790 h 1 H

2、YPERLINK l _Toc285787791 1.2資金來源和落實情況 PAGEREF _Toc285787791 h 1 HYPERLINK l _Toc285787792 1.3招標(biāo)范圍、計劃工期 PAGEREF _Toc285787792 h 1 HYPERLINK l _Toc285787793 1.4投標(biāo)人資格要求 PAGEREF _Toc285787793 h 1 HYPERLINK l _Toc285787794 1.5費用承擔(dān) PAGEREF _Toc285787794 h 3 HYPERLINK l _Toc285787795 1.6保密 PAGEREF _Toc2857

3、87795 h 3 HYPERLINK l _Toc285787796 1.7語言文字 PAGEREF _Toc285787796 h 3 HYPERLINK l _Toc285787797 1.8計量單位 PAGEREF _Toc285787797 h 3 HYPERLINK l _Toc285787798 1.9踏勘現(xiàn)場 PAGEREF _Toc285787798 h 3 HYPERLINK l _Toc285787799 1.10投標(biāo)預(yù)備會 PAGEREF _Toc285787799 h 3 HYPERLINK l _Toc285787800 1.11工程建設(shè)目標(biāo) PAGEREF _To

4、c285787800 h 4 HYPERLINK l _Toc285787801 1.12偏差 PAGEREF _Toc285787801 h 5 HYPERLINK l _Toc285787802 2招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc285787802 h 5 HYPERLINK l _Toc285787803 2.1招標(biāo)文件的組成： PAGEREF _Toc285787803 h 5 HYPERLINK l _Toc285787804 2.2招標(biāo)文件的澄清和修改。 PAGEREF _Toc285787804 h 6 HYPERLINK l _Toc285787805 3投標(biāo)文件 PAGER

5、EF _Toc285787805 h 6 HYPERLINK l _Toc285787806 3.1投標(biāo)文件的組成 PAGEREF _Toc285787806 h 6 HYPERLINK l _Toc285787807 3.2投標(biāo)報價 PAGEREF _Toc285787807 h 7 HYPERLINK l _Toc285787808 3.3投標(biāo)有效期 PAGEREF _Toc285787808 h 8 HYPERLINK l _Toc285787809 3.5資格審查資料 PAGEREF _Toc285787809 h 9 HYPERLINK l _Toc285787810 3.6備選投標(biāo)

6、方案 PAGEREF _Toc285787810 h 9 HYPERLINK l _Toc285787811 3.7投標(biāo)文件的編制 PAGEREF _Toc285787811 h 9 HYPERLINK l _Toc285787812 4投標(biāo) PAGEREF _Toc285787812 h 9 HYPERLINK l _Toc285787813 4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 PAGEREF _Toc285787813 h 9 HYPERLINK l _Toc285787814 4.2投標(biāo)文件的遞交 PAGEREF _Toc285787814 h 10 HYPERLINK l _Toc285787

7、815 4.3投標(biāo)文件的修改與撤回 PAGEREF _Toc285787815 h 10 HYPERLINK l _Toc285787816 4.4投標(biāo)文件的澄清 PAGEREF _Toc285787816 h 11 HYPERLINK l _Toc285787817 5開標(biāo) PAGEREF _Toc285787817 h 11 HYPERLINK l _Toc285787818 5.1開標(biāo)時間和地點 PAGEREF _Toc285787818 h 11 HYPERLINK l _Toc285787819 5.2開標(biāo)程序 PAGEREF _Toc285787819 h 11 HYPERLINK

8、 l _Toc285787820 5.3總監(jiān)陳述（如有） PAGEREF _Toc285787820 h 11 HYPERLINK l _Toc285787821 6評標(biāo) PAGEREF _Toc285787821 h 12 HYPERLINK l _Toc285787822 6.1評標(biāo)委員會 PAGEREF _Toc285787822 h 12 HYPERLINK l _Toc285787823 6.2評標(biāo)原則 PAGEREF _Toc285787823 h 12 HYPERLINK l _Toc285787824 6.3評標(biāo)辦法 PAGEREF _Toc285787824 h 12 HYP

9、ERLINK l _Toc285787825 7合同授予 PAGEREF _Toc285787825 h 12 HYPERLINK l _Toc285787826 7.1定標(biāo)方式 PAGEREF _Toc285787826 h 12 HYPERLINK l _Toc285787827 7.2中標(biāo)通知 PAGEREF _Toc285787827 h 13 HYPERLINK l _Toc285787828 7.3履約保證金 PAGEREF _Toc285787828 h 13 HYPERLINK l _Toc285787829 7.4簽訂合同 PAGEREF _Toc285787829 h 13

10、 HYPERLINK l _Toc285787830 8取消中標(biāo)資格 PAGEREF _Toc285787830 h 13 HYPERLINK l _Toc285787831 9紀(jì)律和監(jiān)督 PAGEREF _Toc285787831 h 14 HYPERLINK l _Toc285787832 9.1對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc285787832 h 14 HYPERLINK l _Toc285787833 9.2對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc285787833 h 14 HYPERLINK l _Toc285787834 9.3對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員

11、的紀(jì)律要求 PAGEREF _Toc285787834 h 14 HYPERLINK l _Toc285787835 9.4投訴 PAGEREF _Toc285787835 h 14 HYPERLINK l _Toc285787836 10招標(biāo)代理服務(wù)費 PAGEREF _Toc285787836 h 14 HYPERLINK l _Toc285787837 11需要補充的其他內(nèi)容 PAGEREF _Toc285787837 h 15 HYPERLINK l _Toc285787838 第二章 評標(biāo)辦法（綜合評估法） PAGEREF _Toc285787838 h 16 HYPERLINK l

12、 _Toc285787839 1總則 PAGEREF _Toc285787839 h 16 HYPERLINK l _Toc285787840 2初評 PAGEREF _Toc285787840 h 16 HYPERLINK l _Toc285787841 2.1符合性檢查 PAGEREF _Toc285787841 h 16 HYPERLINK l _Toc285787842 2.2響應(yīng)性審查 PAGEREF _Toc285787842 h 16 HYPERLINK l _Toc285787843 3詳評 PAGEREF _Toc285787843 h 16 HYPERLINK l _Toc

13、285787844 3.1價格評審 PAGEREF _Toc285787844 h 17 HYPERLINK l _Toc285787845 3.2技術(shù)評審 PAGEREF _Toc285787845 h 17 HYPERLINK l _Toc285787846 3.3商務(wù)評審 PAGEREF _Toc285787846 h 17 HYPERLINK l _Toc285787847 4廢標(biāo)條件 PAGEREF _Toc285787847 h 17 HYPERLINK l _Toc285787848 5定標(biāo)原則 PAGEREF _Toc285787848 h 18 HYPERLINK l _To

14、c285787849 6其他 PAGEREF _Toc285787849 h 19 HYPERLINK l _Toc285787850 第三章 合同協(xié)議書、通用條款及附件 PAGEREF _Toc285787850 h 20 HYPERLINK l _Toc285787851 第一節(jié) 合 同 協(xié) 議 書 PAGEREF _Toc285787851 h 21 HYPERLINK l _Toc285787852 第二節(jié) 通 用 條 款 PAGEREF _Toc285787852 h 24 HYPERLINK l _Toc285787853 第1條 定義及解釋 PAGEREF _Toc2857878

15、53 h 24 HYPERLINK l _Toc285787854 第2條 合同組成部分 PAGEREF _Toc285787854 h 25 HYPERLINK l _Toc285787855 第3條 語言 PAGEREF _Toc285787855 h 25 HYPERLINK l _Toc285787856 第4條 適用法律 PAGEREF _Toc285787856 h 25 HYPERLINK l _Toc285787857 第5條 轉(zhuǎn)讓和分包 PAGEREF _Toc285787857 h 26 HYPERLINK l _Toc285787858 第6條 使用監(jiān)理資料 PAGERE

16、F _Toc285787858 h 26 HYPERLINK l _Toc285787859 第7條 利益沖突 PAGEREF _Toc285787859 h 26 HYPERLINK l _Toc285787860 第8條 通知 PAGEREF _Toc285787860 h 26 HYPERLINK l _Toc285787861 第9條 出版 PAGEREF _Toc285787861 h 26 HYPERLINK l _Toc285787862 第10條 服務(wù)范圍 PAGEREF _Toc285787862 h 26 HYPERLINK l _Toc285787863 第11條 監(jiān)理人

17、的義務(wù) PAGEREF _Toc285787863 h 26 HYPERLINK l _Toc285787864 第12條 監(jiān)理人的權(quán)利 PAGEREF _Toc285787864 h 37 HYPERLINK l _Toc285787865 第13條 委托人的權(quán)利 PAGEREF _Toc285787865 h 38 HYPERLINK l _Toc285787866 第14條 代表 PAGEREF _Toc285787866 h 38 HYPERLINK l _Toc285787867 第15條 合同價格 PAGEREF _Toc285787867 h 39 HYPERLINK l _To

18、c285787868 第16條 違約責(zé)任 PAGEREF _Toc285787868 h 39 HYPERLINK l _Toc285787869 第17條 不可抗力 PAGEREF _Toc285787869 h 40 HYPERLINK l _Toc285787870 第18條 爭議解決 PAGEREF _Toc285787870 h 40 HYPERLINK l _Toc285787871 第19條 生效 PAGEREF _Toc285787871 h 40 HYPERLINK l _Toc285787872 第20條 份數(shù) PAGEREF _Toc285787872 h 40 HYPE

19、RLINK l _Toc285787873 第四章 投 標(biāo) 文 件 格 式 PAGEREF _Toc285787873 h 41 HYPERLINK l _Toc285787874 一、商務(wù)文件 PAGEREF _Toc285787874 h 41 HYPERLINK l _Toc285787875 （一）投標(biāo)函及投標(biāo)函附表格式 PAGEREF _Toc285787875 h 41 HYPERLINK l _Toc285787876 （二）投標(biāo)保證金承諾格式 PAGEREF _Toc285787876 h 44 HYPERLINK l _Toc285787877 （三）報價格式 PAGEREF

20、 _Toc285787877 h 45 HYPERLINK l _Toc285787878 （四）商務(wù)資格證明文件 PAGEREF _Toc285787878 h 47 HYPERLINK l _Toc285787879 （五）商務(wù)資格證明文件附表 PAGEREF _Toc285787879 h 48 HYPERLINK l _Toc285787880 二、技術(shù)部分格式及要求 PAGEREF _Toc285787880 h 56 HYPERLINK l _Toc285787881 三、偏差表格式 PAGEREF _Toc285787881 h 59 HYPERLINK l _Toc285787

21、882 四、廉政承諾函（格式） PAGEREF _Toc285787882 h 60 HYPERLINK l _Toc285787883 五、招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人三方約定（格式） PAGEREF _Toc285787883 h 62第一章 投 標(biāo) 人 須 知1總則1.1項目概況1.1.1 根據(jù)中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本項目施工監(jiān)理進(jìn)行招標(biāo)。1.1.2 招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知資料表。1.1.3 招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知資料表。1.1.4 項目名稱：見投標(biāo)人須知資料表。1.1.5 建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知資料表。1.2資金來源和落實

22、情況1.2.1 資金來源：見投標(biāo)人須知資料表。1.2.2 出資比例：見投標(biāo)人須知資料表。1.2.3 資金落實情況：見投標(biāo)人須知資料表。1.3招標(biāo)范圍、計劃工期1.3.1 招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知資料表。1.3.2 計劃工期：見投標(biāo)人須知資料表。1.4投標(biāo)人資格要求1.4.1投標(biāo)人應(yīng)具備的資質(zhì)條件、能力和信譽。（1）資質(zhì)條件：1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊的獨立企業(yè)法人，且具有中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（原國家建設(shè)部）認(rèn)定頒發(fā)的電力工程（含輸變電工程）監(jiān)理甲、乙、丙級企業(yè)資質(zhì)，并通過ISO9000系列質(zhì)量體系認(rèn)證。2）具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格能力，資金、設(shè)備管理能力，經(jīng)驗、信譽和相

23、應(yīng)的從業(yè)人員。3）企業(yè)現(xiàn)狀符合法律規(guī)定，開標(biāo)日前沒有下列情況：被責(zé)令停業(yè)；投標(biāo)資格被取消；財產(chǎn)被接管、凍結(jié)；破產(chǎn)。4）開標(biāo)日前三年內(nèi)沒有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約的行為。5）所監(jiān)理過的工程符合招標(biāo)人的有關(guān)考核要求。其中：330kV及以上輸變電工程：電力工程（含輸變電工程）監(jiān)理甲級及以上企業(yè)資質(zhì)；220kV、110kV輸變電工程：電力工程（含輸變電工程）監(jiān)理乙級及以上企業(yè)資質(zhì)；110kV以下輸變電工程：電力工程（含輸變電工程）監(jiān)理丙級及以上企業(yè)資質(zhì)。（2）業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知資料表。（3）安全質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知資料表。（4）總監(jiān)理工程師要求：見投標(biāo)人須知資料表。1.4.2第六章投標(biāo)人須知資料表規(guī)定

24、接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 1.4.1項和第六章投標(biāo)人須知資料表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定：（1）聯(lián)合體各方應(yīng)簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級；（3）聯(lián)合體各方簽訂共同投標(biāo)協(xié)議后，不得再以自己名義單獨投標(biāo)，也不得組成新的聯(lián)合體或參加其他聯(lián)合體在同一項目中投標(biāo)。1.4.3 投標(biāo)人不得存在下列情形之一：（1）為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）；（2）為本標(biāo)包提供招標(biāo)代理服務(wù)的；（3）與本標(biāo)包的招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（4）與本標(biāo)包的招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的；（5）與本標(biāo)包的招標(biāo)代理

25、機構(gòu)相互任職或工作的；（6）被責(zé)令停業(yè)的；（7）被暫停或取消投標(biāo)資格的；（8）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（9）開標(biāo)日前三年內(nèi)有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的。1.5費用承擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。1.6保密參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7語言文字除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。如果投標(biāo)人提供的文件資料以中文以外的其他語言書寫，投標(biāo)人應(yīng)譯成中文，如有差異以中文為準(zhǔn)。1.8計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9踏勘現(xiàn)場1.9.1第六章投標(biāo)人

26、須知資料表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按第六章投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間、 地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負(fù)責(zé)。1.10投標(biāo)預(yù)備會1.10.1投標(biāo)人須知資料表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。1.10.2投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達(dá)招標(biāo)人，以便招

27、標(biāo)人在會議期間澄清。1.10.3投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。1.11工程建設(shè)目標(biāo)1.11.1質(zhì)量目標(biāo)：變電站（換流站）工程：保證貫徹和順利實施工程設(shè)計技術(shù)原則，滿足國家施工驗收規(guī)范的要求，工程質(zhì)量總評為優(yōu)良，并滿足土建部分分項工程合格率100、單位工程優(yōu)良率100，觀感得分率90，安裝部分分項工程合格率100、單位工程優(yōu)良率100；杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生；工程零缺陷移交，確保達(dá)到國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的要求；爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。線路工程：保證貫徹和順利實施工程設(shè)計

28、技術(shù)原則，滿足國家施工驗收規(guī)范的要求，實現(xiàn)分項工程合格率100；分部工程優(yōu)良率100；單位工程優(yōu)良率100；杜絕重大質(zhì)量事故和質(zhì)量管理事故的發(fā)生。工程零缺陷移交，確保達(dá)到國家電網(wǎng)公司優(yōu)質(zhì)工程的要求；爭創(chuàng)國家優(yōu)質(zhì)工程。1.11.2 安全目標(biāo)：嚴(yán)格執(zhí)行國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司及建設(shè)管理單位有關(guān)工程建設(shè)安全管理的法律、法規(guī)和規(guī)章制度，確保工程建設(shè)中安全文明施工，并采取積極的安全措施，不發(fā)生人身死亡事故，不發(fā)生3人及以上的人身重傷事故，輕傷負(fù)傷率6，不發(fā)生較大施工機械設(shè)備損壞事故，不發(fā)生較大火災(zāi)事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的較大交通事故、不發(fā)生環(huán)境污染和重大垮（坍）塌事故，不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的電網(wǎng)大面積停電事

29、故，創(chuàng)建安全文明施工示范工程。1.11.3進(jìn)度目標(biāo)：堅持以“工程進(jìn)度服從安全、質(zhì)量”為原則，積極采取相應(yīng)措施，確保工程開、竣工時間和工程階段性里程碑進(jìn)度計劃的按時完成。1.11.4投資目標(biāo)：在滿足安全質(zhì)量的前提下，嚴(yán)格規(guī)范建設(shè)過程中設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證，嚴(yán)格執(zhí)行合同，做好工程項目結(jié)算工作，控制工程造價。1.11.5環(huán)保、水保目標(biāo)：確保工程建設(shè)中落實環(huán)保、水保方案及批復(fù)意見，在施工過程中保護生態(tài)環(huán)境，減少水土流失，確保工程順利通過國家環(huán)保和水保驗收。1.11.6檔案管理目標(biāo)：嚴(yán)格按照國家、行業(yè)、國家電網(wǎng)公司和建設(shè)管理單位的有關(guān)檔案管理規(guī)定進(jìn)行檔案管理，將檔案管理納入整個現(xiàn)場管理程序，堅持歸檔與工程

30、同步進(jìn)行。確保實現(xiàn)檔案歸檔率100、資料準(zhǔn)確率100、案卷合格率100，保證檔案資料的齊全、準(zhǔn)確、系統(tǒng)；同時保證在合同規(guī)定的時間移交竣工檔案。1.11.7科技創(chuàng)新目標(biāo)：積極支持、協(xié)調(diào)新技術(shù)、新方法、新工藝、新材料在工程中的推廣應(yīng)用。1.12偏差第六章投標(biāo)人須知資料表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏差應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍和幅度。投標(biāo)人針對招標(biāo)文件提出的偏差應(yīng)填寫在第四章投標(biāo)文件格式規(guī)定的偏差表中，若未在偏差表中列明偏差，則視為投標(biāo)人未對招標(biāo)文件提出偏差。2招標(biāo)文件2.1招標(biāo)文件的組成：（1）招標(biāo)公告（或投標(biāo)邀請書）；（2）投標(biāo)人須知；（3）評標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）投

31、標(biāo)文件格式；（6）工程規(guī)范、技術(shù)條件；（7）圖紙；（8）第六章投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。2.2招標(biāo)文件的澄清和修改。2.2.1 投標(biāo)人提出的澄清問題，應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間十五日前按招標(biāo)文件中注明的聯(lián)系方式以書面形式（電子郵件）通知招標(biāo)代理機構(gòu)。2.2.2 招標(biāo)代理機構(gòu)對提交投標(biāo)文件截止時間十五日前收到的澄清問題將通過電子郵件予以答復(fù)，該答復(fù)將告知每一個購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，但不標(biāo)明問題來源。2.2.3 招標(biāo)代理機構(gòu)可在提交投標(biāo)文件截止時間十五日前對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或修改。2.2.4

32、投標(biāo)人收到澄清和修改文件后，必須回復(fù)確認(rèn)，表明“已收悉本文件?！?.2.5 招標(biāo)代理機構(gòu)發(fā)出的對招標(biāo)文件的澄清和修改都是招標(biāo)文件的組成部分。2.2.6 招標(biāo)代理機構(gòu)有權(quán)根據(jù)實際情況決定推遲提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間，招標(biāo)代理機構(gòu)將通過電子郵件通知所有購買招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，投標(biāo)人收到后，必須回復(fù)確認(rèn)，表明“已收悉本文件”。2.2.7 澄清與修改文件發(fā)布后，不論投標(biāo)人是否確認(rèn)查看與回復(fù)該澄清，都視為投標(biāo)人已經(jīng)收到并明確了該澄清文件的內(nèi)容。2.2.8 為方便投標(biāo)人，招標(biāo)人發(fā)布澄清與修改文件的同時，將以短信或電話的方式通知投標(biāo)人。3投標(biāo)文件3.1投標(biāo)文件的組成3.1.1投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容（

33、格式見第四章“投標(biāo)文件格式”）：第1部分 投標(biāo)保證金第2部分 投標(biāo)報價表第3部分 商務(wù)文件第4部分 技術(shù)文件3.1.2 投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求和第四章投標(biāo)文件格式提供的格式編制投標(biāo)文件。3.2投標(biāo)報價3.2.1投標(biāo)人的工程建設(shè)監(jiān)理費報價為在工程項目建設(shè)期、保修期、工程達(dá)標(biāo)評優(yōu)以及工程后評價中，按照本招標(biāo)文件的有關(guān)要求（包括但不限于：合同條款要求、各種規(guī)程規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求、建設(shè)管理制度文件要求等）完成招標(biāo)文件所規(guī)定的監(jiān)理工程師工作內(nèi)容所需的所有費用，包括但不限于：為完成“四控制、兩管理、一協(xié)調(diào)”工作所需的所有人力、物力、財力投入的費用、為完成本工程建設(shè)任務(wù)而進(jìn)行或開展的各種相關(guān)的工程協(xié)調(diào)、檢查、

34、驗收、審查、會議、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)等所需發(fā)生的各種費用、所需繳納的有關(guān)國家及地方稅費以及合同包含的所有風(fēng)險、責(zé)任等各項費用。監(jiān)理投標(biāo)報價具體內(nèi)容應(yīng)分為直接監(jiān)理費和其他監(jiān)理費兩部分。其中其他監(jiān)理費包括但不限于為完成本工程建設(shè)任務(wù)而進(jìn)行或開展的各種相關(guān)的工程協(xié)調(diào)、檢查、驗收、審查、會議、達(dá)標(biāo)和創(chuàng)優(yōu)等的費用（含各種施工圖審查、施工方案審查、安全專項檢查、質(zhì)量專項檢查、月（季）度工程調(diào)度會、竣工初檢的所有費用，質(zhì)量檢查監(jiān)督、中間驗收、竣工預(yù)驗收、專項驗收（如環(huán)保驗收、水保驗收等）、竣工驗收、啟動驗收、達(dá)標(biāo)投產(chǎn)各階段檢查、各類參觀視察、創(chuàng)優(yōu)申報及檢查等可能發(fā)生的配合費用）。3.2.2投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)以現(xiàn)行電

35、力行業(yè)取費標(biāo)準(zhǔn)（即國家發(fā)改委2006年版電網(wǎng)工程建設(shè)預(yù)算編制及計算標(biāo)準(zhǔn)）為主要指導(dǎo)性依據(jù)、基于3.2.1條對報價涵蓋內(nèi)容的定義、工程工期及現(xiàn)場調(diào)查情況并充分認(rèn)識到工程監(jiān)理工作內(nèi)容及要求，結(jié)合自身經(jīng)驗，自行測算報價。投標(biāo)人應(yīng)在充分閱讀和理解招標(biāo)文件的內(nèi)容基礎(chǔ)上認(rèn)真測算報價，以滿足工程實施的需要。投標(biāo)人中標(biāo)后應(yīng)投入足夠的人力、物力、財力到現(xiàn)場監(jiān)理機構(gòu)，以保證投標(biāo)人對本招標(biāo)文件所做出的響應(yīng)和承諾得到完整的實現(xiàn)。3.2.3投標(biāo)函及報價書按照第四章投標(biāo)文件格式報價表格式編制。投標(biāo)人可在投標(biāo)截止時間前以書面文件的形式修改報價。3.2.4若投標(biāo)人中標(biāo)，其投標(biāo)價格即為招標(biāo)人與投標(biāo)人簽訂合同時的合同總價。（詳見

36、第六章投標(biāo)人須知資料表）。3.2.5額外工作計價單價由招標(biāo)人參照相關(guān)文件規(guī)定直接給定。具體詳見投標(biāo)人須知資料表。3.2.6合同總價分為直接監(jiān)理費和其他監(jiān)理費兩部分進(jìn)行報價。其他規(guī)定詳見投標(biāo)人須知資料表。3.2.7報價方式：詳見投標(biāo)人須知資料表。3.2.8投標(biāo)貨幣：投標(biāo)應(yīng)以人民幣報價。3.3投標(biāo)有效期3.3.1 在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤回或修改其投標(biāo)文件。3.3.2 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤回其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但

37、投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。3.4投標(biāo)保證金3.4.1 見商務(wù)專用部分投標(biāo)人須知資料表要求，保函有效期必須與投標(biāo)有效期一致。3.4.2 投標(biāo)保證金是用于保護招標(biāo)人免受投標(biāo)人的行為而蒙受的損失。發(fā)生以下情況之一者，將對違約單位予以處罰：在提交投標(biāo)文件截止時間后投標(biāo)人主動撤回其投標(biāo)文件的；中標(biāo)人拒絕按招標(biāo)文件的規(guī)定和投標(biāo)文件的承諾簽訂合同的；中標(biāo)人未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約保證金的；在提交投標(biāo)文件截止時間后主動對投標(biāo)文件提出實質(zhì)性修改的；未按照招標(biāo)文件規(guī)定繳納招標(biāo)服務(wù)費的。3.5資格審查資料3.5.1投標(biāo)人應(yīng)按照第四章投標(biāo)文件格式商務(wù)資格證明文件及格式的規(guī)定提交資格審查資料。3.5.2第六章投標(biāo)人須

38、知資料表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，資格審查資料應(yīng)包括聯(lián)合體各方相關(guān)情況。3.6備選投標(biāo)方案除投標(biāo)人須知資料表另有規(guī)定外，投標(biāo)人不得遞交備選投標(biāo)方案。允許投標(biāo)人遞交備選投標(biāo)方案的，只有中標(biāo)人所遞交的備選投標(biāo)方案方可予以考慮。評標(biāo)委員會認(rèn)為中標(biāo)人的備選投標(biāo)方案優(yōu)于其按照招標(biāo)文件要求編制的主投標(biāo)方案的，招標(biāo)人可以接受該備選投標(biāo)方案。3.7投標(biāo)文件的編制3.7.1投標(biāo)文件應(yīng)按第四章投標(biāo)文件格式和第九章投標(biāo)文件格式資料表的規(guī)定進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附表在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。3.7.2投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文件

39、有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。4投標(biāo)4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記4.1.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件正本、副本和投標(biāo)文件電子版等分別以信封密封包裝。每個包裝的封口必須妥善密封，并加蓋單位公章。投標(biāo)文件的每個包裝均應(yīng)注明“在規(guī)定開標(biāo)日期前不準(zhǔn)啟封”字樣。4.1.2投標(biāo)人應(yīng)在提交投標(biāo)文件截止時間前，派專人將投標(biāo)文件遞交至投標(biāo)人須知資料表中規(guī)定的地址。4.1.3 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的封封分類（按包）包封序號包封名稱及內(nèi)容包封數(shù)量1投標(biāo)保證金正本1份2投標(biāo)報價表正本1份3投標(biāo)文件正本（商務(wù)+技術(shù)）1份4商務(wù)投標(biāo)文件副本3份5技術(shù)投標(biāo)文件副

40、本3份6投標(biāo)文件電子版1份注意：投標(biāo)報價表正本除單獨密封一份用于唱標(biāo)外，在商務(wù)投標(biāo)文件正本內(nèi)還需提供。4.2投標(biāo)文件的遞交4.2.1投標(biāo)截止日期和時間見投標(biāo)人須知資料表，所有投標(biāo)文件必須按招標(biāo)文件中規(guī)定的時間送達(dá)。4.2.2根據(jù)規(guī)定，招標(biāo)代理機構(gòu)可根據(jù)實際情況推遲提交投標(biāo)文件截止時間。招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)和投標(biāo)人相應(yīng)的權(quán)利行使和義務(wù)履行期限均作相應(yīng)延長。4.2.3 投標(biāo)文件有下列情形之一的，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)不予接收：逾期送達(dá)；未按招標(biāo)文件要求提交的。4.3投標(biāo)文件的修改與撤回4.3.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間前，可以補充、修改、替代或者撤回已提交的投標(biāo)文件。投標(biāo)人撤回已提

41、交投標(biāo)文件的，應(yīng)書面通知招標(biāo)代理機構(gòu)；投標(biāo)人補充、修改、替代已提交投標(biāo)文件的，應(yīng)按照規(guī)定密封、標(biāo)記并遞交。4.3.2 投標(biāo)截止時間后，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改。在提交投標(biāo)文件截止時間后，除按照評標(biāo)委員會的要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清、說明或補正外，投標(biāo)人不得主動補充、修改、替代或者撤回其投標(biāo)文件。投標(biāo)人主動補充、修改、替代投標(biāo)文件的，招標(biāo)代理機構(gòu)不予接受；投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件或其主動補充、修改、替代構(gòu)成對投標(biāo)文件實質(zhì)性修改的，其投標(biāo)保證金將被沒收。4.4投標(biāo)文件的澄清4.4.1 為有助于投標(biāo)文件的審查，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清。澄清應(yīng)對投標(biāo)文件不得做實質(zhì)性變更。評標(biāo)委員會要求

42、投標(biāo)人提供的澄清文件作為投標(biāo)文件的組成部分。4.4.2 澄清和回復(fù)以傳真方式進(jìn)行。投標(biāo)文件的封面和投標(biāo)函、投標(biāo)人資格簡表指定位置，必須寫明投標(biāo)代表人手機、傳真電話，并確保該手機與傳真電話評標(biāo)期間（投標(biāo)截止日一周內(nèi)）暢通，否則后果自負(fù)。5開標(biāo)5.1開標(biāo)時間和地點5.1 招標(biāo)人在投標(biāo)人須知資料表規(guī)定的日期、時間和地點組織公開開標(biāo)。5.2招標(biāo)人代表和投標(biāo)人代表同時當(dāng)眾檢查各個投標(biāo)人的投標(biāo)文件的密封情況。5.3 開標(biāo)后，各投標(biāo)單位在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。5.2開標(biāo)程序遞交投標(biāo)文件時，詳見開標(biāo)程序須知。5.3總監(jiān)陳述（如有）鑒于總監(jiān)理工程師在工程建設(shè)中的重要作用，投標(biāo)人將在截標(biāo)后進(jìn)行總監(jiān)現(xiàn)場陳述，主要包括

43、如下內(nèi)容：（1）總監(jiān)自我介紹（應(yīng)包括專業(yè)、資格、工作經(jīng)歷與業(yè)績等）；（2）監(jiān)理項目部組成及各階段人員投入；（3）監(jiān)理工作開展初步計劃。每位投標(biāo)人總監(jiān)陳述或答辯應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)，均脫稿陳述，并作為投標(biāo)的一部分。整個過程將由監(jiān)察人員監(jiān)督。6評標(biāo)6.1評標(biāo)委員會6.1.1評標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。評標(biāo)委員會由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。招標(biāo)人將依法確定評標(biāo)委員會成員名單。6.1.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）招標(biāo)人或投標(biāo)人的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）政府項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投

44、標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處理或刑事處理的。6.2評標(biāo)原則評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。6.3評標(biāo)辦法評標(biāo)委員會按照第二章評標(biāo)辦法和第七章評標(biāo)辦法資料表規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評審。第二章評標(biāo)辦法和第七章評標(biāo)辦法資料表沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。7合同授予7.1定標(biāo)方式評標(biāo)委員會將選擇實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求且綜合評價最優(yōu)的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人。7.2中標(biāo)通知7.2.1 招標(biāo)人將在中國采購與招標(biāo)網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，公示期間投標(biāo)人及其他利害

45、關(guān)系人可以書面向招標(biāo)代理提出異議，加蓋投標(biāo)人公章或其法定代表人的被授權(quán)人簽字，提供聯(lián)系方式，反映真實情況。公示期滿后，如無異議，招標(biāo)人將確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。7.2.2 在投標(biāo)有效期期滿之前，招標(biāo)人將以中標(biāo)通知書形式通知中標(biāo)人中標(biāo)。7.2.3 中標(biāo)通知書將成為合同的一個組成部分。7.3履約保證金7.3.1在合同生效后5個工作日內(nèi)，提交合同價格5的履約保證金。履約保證金如采用銀行保函的，應(yīng)為在中國注冊的信譽良好并且具備開具保函資格的地市級以上銀行分行出具的銀行保函，投標(biāo)人應(yīng)使用招標(biāo)文件第三章通用合同條款及格式附件3提供的履約保函格式。聯(lián)合體中標(biāo)的，其履約保證金由牽頭人代表聯(lián)合體遞交。

46、7.3.2中標(biāo)人不能按本章第7.3.1款要求提交履約保證金的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。7.4簽訂合同招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起30天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。8取消中標(biāo)資格如中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同，或未按照7.3.1款的規(guī)定提交履約保證金，招標(biāo)人將取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格，并沒收其投標(biāo)保證金，在此情況下，招標(biāo)人可將合同授予下一個中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。如果中標(biāo)人拒絕按規(guī)定簽訂合同的，招標(biāo)人將有權(quán)取消該中標(biāo)人在今后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格。9紀(jì)律和監(jiān)督9.1對投標(biāo)人的紀(jì)律要求投標(biāo)人

47、不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。9.2對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行，不得使用第二章評標(biāo)辦法和第七章評標(biāo)辦法資料表沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。9.3對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露

48、對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。9.4投訴投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。10招標(biāo)代理服務(wù)費10.1中標(biāo)人應(yīng)在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時,一次性向招標(biāo)代理機構(gòu)交納招標(biāo)代理服務(wù)費。10.2根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會招標(biāo)代理服務(wù)收費管理暫行辦法（計價格20021980號）文中的相關(guān)規(guī)定，招標(biāo)服務(wù)收費按每包投標(biāo)報價乘以相應(yīng)的費率方法計算。收費標(biāo)準(zhǔn)如表1所示。表1服務(wù)招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn)（費率）中標(biāo)金額(萬元)100以下100-500500-1

49、0001000-5000服務(wù)1.81.260.940.49例如：某招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為600萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：6000.94%=5.64萬元10.3 約定：根據(jù)國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于招標(biāo)代理服務(wù)收費有關(guān)問題的通知（發(fā)改辦價格【2003】857號“招標(biāo)代理服務(wù)費用應(yīng)由招標(biāo)人支付，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人另有約定的，從其規(guī)定?！北敬握袠?biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)與投標(biāo)人約定如下：招標(biāo)代理服務(wù)費包括在投標(biāo)總報價中，由招標(biāo)人支付給投標(biāo)人，投標(biāo)人中標(biāo)后向招標(biāo)代理機構(gòu)支付服務(wù)費用。投標(biāo)人如果投標(biāo)即視為同意此約定。11需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見第六章投標(biāo)人須知資料表。第二章 評標(biāo)

50、辦法（綜合評估法）1總則評標(biāo)委員會將遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，采用綜合評估法按照規(guī)定的程序和標(biāo)準(zhǔn)對所有投標(biāo)人的投標(biāo)進(jìn)行評審；評審工作分為初步評審和詳細(xì)評審兩個階段，評標(biāo)委員會對滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件，按照本章第3款規(guī)定的評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分，并按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。2初評通過初評，將對投標(biāo)文件的完整性、合格性、響應(yīng)性進(jìn)行檢查；不完整、無效或?qū)嵸|(zhì)性不響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件將被拒絕。投標(biāo)文件的初評包括符合性檢查和響應(yīng)性審查。2.1符合性檢查評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，投標(biāo)保證金是否已提供，文件是否按規(guī)定簽署以及投標(biāo)文件是否符合其他規(guī)定。2.2響應(yīng)性審查

51、實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件將作廢標(biāo)處理。投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏差或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。3詳評評標(biāo)委員會綜合考慮投標(biāo)人須知的規(guī)定及其他因素對有效投標(biāo)采用綜合評估法評標(biāo)。從價格、技術(shù)、商務(wù)三個方面進(jìn)行綜合評價，見第七章評標(biāo)辦法資料表。3.1價格評審3.1.1算術(shù)修正投標(biāo)報價有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進(jìn)行修正。投標(biāo)人不接受修正價格的，其投標(biāo)作廢標(biāo)處理。（1）投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。3.1.2價格計算公式見第

52、七章評標(biāo)辦法資料表。3.2技術(shù)評審見第七章評標(biāo)辦法資料表。3.3商務(wù)評審見第七章評標(biāo)辦法資料表。4廢標(biāo)條件在評標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，相應(yīng)投標(biāo)人的投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理：投標(biāo)人不滿足本次招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人資格條件的。投標(biāo)人未按招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)保證金承諾的。投標(biāo)人的投標(biāo)函及附表或資格證明文件未提供或?qū)嵸|(zhì)性不符合招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件無單位蓋章并無法定代表人（或法定代表人授權(quán)的代理人）簽字（或蓋章）的；若是授權(quán)代理人簽字（或蓋章），無法定代表人出具的有效授權(quán)委托書的；投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)文件所承諾的工期嚴(yán)重不滿足招標(biāo)文件要求的。投標(biāo)范圍與招標(biāo)文件要求存在實質(zhì)性偏差的。投標(biāo)人

53、的權(quán)利義務(wù)的響應(yīng)不符合招標(biāo)文件“第三章通用合同條款及格式”、“第八章專用合同條款”的實質(zhì)性規(guī)定的。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求不符合第十章工程規(guī)范、技術(shù)條件及圖紙的實質(zhì)性規(guī)定的。投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格中的響應(yīng)與事實不符或虛假投標(biāo)的（虛假投標(biāo)包括但不限于投標(biāo)人在其投標(biāo)文件中提供虛假的資格證明文件、業(yè)績證明文件及擅自修改招標(biāo)文件，使投標(biāo)文件符合其要求的等，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人虛假投標(biāo)的，該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)/包均予以廢標(biāo)。招標(biāo)人將有權(quán)取消該投標(biāo)人在今后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格）。開標(biāo)前，項目單位投訴投標(biāo)人在以往履行合同時存在質(zhì)量事故或嚴(yán)重不良履約行為，經(jīng)查證屬實的且情節(jié)特別嚴(yán)重的，該投標(biāo)人參與本次投標(biāo)的所有標(biāo)/包均予以廢

54、標(biāo)。招標(biāo)人將有權(quán)取消該投標(biāo)人在今后一段時間內(nèi)的投標(biāo)資格。投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)的。投標(biāo)人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標(biāo)文件，或在一份投標(biāo)文件中對同一招標(biāo)項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標(biāo)文件規(guī)定提交備選投標(biāo)人案的除外。投標(biāo)報價超過最高限價（如果有）。投標(biāo)人與其他投標(biāo)人相互串通報價，或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)的。投標(biāo)人以向招標(biāo)人或者評標(biāo)委員會成員行賄的手段謀取中標(biāo)的。聯(lián)合體投標(biāo)未提交聯(lián)合投標(biāo)協(xié)議的。投標(biāo)文件違反法律的強制性規(guī)定的。投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)主動要求修改或撤回其投標(biāo)文件的。不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。投標(biāo)人或投標(biāo)文件符合招標(biāo)文

55、件中規(guī)定廢標(biāo)的其他條款的。5定標(biāo)原則5.1評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件進(jìn)行價格、技術(shù)、商務(wù)綜合得分計算后，按以下標(biāo)準(zhǔn)推薦中標(biāo)候選人：5.1.1投標(biāo)文件及其澄清文件實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求。5.1.2各標(biāo)包投標(biāo)人價格、技術(shù)、商務(wù)的綜合得分（精確到小數(shù)點后2位）前13名的投標(biāo)人，并從高到低排列。5.1.3以綜合得分最高的為第一候選人。若綜合得分相同，則以報價低的投標(biāo)人排列在前；若報價也相同，則為技術(shù)得分高的投標(biāo)人排列在前。5.2招標(biāo)人將根據(jù)投標(biāo)人須知列出的標(biāo)準(zhǔn)確定中標(biāo)候選人是否有能力合格地履行合同義務(wù)。授標(biāo)將考慮投標(biāo)人的財務(wù)狀況和履約能力等方面，其基礎(chǔ)是對投標(biāo)人按照投標(biāo)人須知規(guī)定提交的資格證明文件和其他招標(biāo)

56、人認(rèn)為必要的、合適的資料進(jìn)行綜合評價，根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定最終中標(biāo)人，并履行合同。5.3投標(biāo)人最多可中的標(biāo)包數(shù)在第七章評標(biāo)辦法資料表中規(guī)定。投標(biāo)人對多個標(biāo)包均進(jìn)行投標(biāo)時應(yīng)在投標(biāo)函附表2中列明優(yōu)選順序。若投標(biāo)人所投的多個標(biāo)包同時得分最高，招標(biāo)人可以根據(jù)其列明的優(yōu)選順序授予投標(biāo)人標(biāo)包，另外的標(biāo)包將授予綜合排序次之的中標(biāo)候選人；若投標(biāo)人多個標(biāo)包具備中標(biāo)條件但未明確優(yōu)選順序，由招標(biāo)人自行決定所授予的標(biāo)包。6其他投標(biāo)報價最低的投標(biāo)人有不中標(biāo)的可能，對未中標(biāo)的原因，招標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)不予解釋。第三章 合同協(xié)議書、通用條款及附件_（建設(shè)工程名稱）工程施 工 監(jiān) 理 合 同合同編號：委 托 人：監(jiān) 理 人：簽訂

57、日期：簽訂地點：第一節(jié) 合 同 協(xié) 議 書委托人：監(jiān)理人：鑒于委托人擬委托監(jiān)理人對 工程（以下簡稱“工程”）實施監(jiān)理，且監(jiān)理人同意接受該委托，根據(jù)中華人民共和國合同法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，雙方經(jīng)協(xié)商一致，訂立本協(xié)議。第1條 工程概況1.1工程名稱： 。 1.2工程地點： 。1.3工程概況： 。第2條監(jiān)理服務(wù)范圍 。第3條 工程建設(shè)目標(biāo)3.1質(zhì)量目標(biāo)： 。3.2安全目標(biāo)： 。3.3進(jìn)度目標(biāo)： 。3.4投資控制目標(biāo)： 。3.5環(huán)境保護目標(biāo)： 。第4條 合同價格合同價格為人民幣（大寫） （ ），具體價格構(gòu)成詳見監(jiān)理費用（附件二）。第5條 合同組成部分下列文件為合同的組成部分：5.1雙方在合同

58、履行過程中達(dá)成的紀(jì)要、協(xié)議等文件；5.2合同協(xié)議書；5.3專用條款；5.4中標(biāo)通知書（如有）；5.5通用條款；5.6合同附件；5.7招標(biāo)文件和投標(biāo)文件（如有）；5.8構(gòu)成合同的其他文件。上述文件應(yīng)互為補充和解釋，如有不一致，以所列順序在前的為準(zhǔn)。第6條 監(jiān)理人承諾監(jiān)理人承諾嚴(yán)格按照建設(shè)監(jiān)理的職業(yè)準(zhǔn)則和合同約定履行其職責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第7條 委托人承諾委托人承諾按照本合同約定向監(jiān)理人支付合同價款，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。第8條 詞語含義本協(xié)議中所用詞語與通用條款、專用條款中相應(yīng)詞語的含義相同。第9條 合同生效合同生效條件見專用條款。第10條 簽訂日期合同簽訂日期以雙方中最后一方簽署并加蓋公章或合同專

59、用章的日期為準(zhǔn)。第11條 份數(shù)本合同正本一式_份，委托人執(zhí)_份，監(jiān)理人執(zhí)_份；副本_份，委托人執(zhí)_份，監(jiān)理人執(zhí)_份。簽 署 頁委托人：（蓋章） 監(jiān)理人：（蓋章）法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表（簽字）：法定代表人（負(fù)責(zé)人）或授權(quán)代表（簽字）：簽訂日期：簽訂日期：地址：地址：郵編：郵編：聯(lián)系人：聯(lián)系人：電話：電話：傳真：傳真：開戶銀行：開戶銀行：賬號：賬號：稅號：稅號：第二節(jié) 通 用 條 款第1條 定義及解釋1.1定義1.1.1 “監(jiān)理”：指監(jiān)理人受委托人委托對工程建設(shè)進(jìn)行的監(jiān)督管理。1.1.2 “項目法人”：即業(yè)主，指工程的出資人或出資管理人，包括取得項目法人資格的合法承繼人和經(jīng)許可的受讓人。1

60、.1.3 “委托人”：是指項目法人或在項目法人授權(quán)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)對工程具體實施進(jìn)行管理的實體，即與監(jiān)理人簽訂本合同一方當(dāng)事人。1.1.4 “監(jiān)理人”：指具有相應(yīng)資質(zhì)的受委托人委托履行監(jiān)理服務(wù)的當(dāng)事人，包括取得監(jiān)理人資格的合法承繼人。本條中的監(jiān)理人在施工合同中稱為“監(jiān)理人”。1.1.5 “代表”指雙方各自任命的，在本合同項下代行任命者職權(quán)的受托人。監(jiān)理人代表的任命需經(jīng)委托人批準(zhǔn)。1.1.6 “監(jiān)理機構(gòu)”指監(jiān)理人派駐工程現(xiàn)場實施建設(shè)監(jiān)理服務(wù)的組織。1.1.7 “總監(jiān)理工程師（總監(jiān)）”指監(jiān)理人委派常駐工程現(xiàn)場、執(zhí)行監(jiān)理人職責(zé)的全權(quán)負(fù)責(zé)人。1.1.8 “被監(jiān)理人”指由監(jiān)理人根據(jù)委托人授權(quán)，對其進(jìn)行監(jiān)理的法