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文檔簡(jiǎn)介
1、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略的SWOT分析鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略的ST分析制造業(yè)開(kāi)展是工業(yè)化的核心,而先進(jìn)制造業(yè)作為傳統(tǒng)制造業(yè)在不斷吸收現(xiàn)代管理和信息技術(shù)成果而開(kāi)展起來(lái)的制造形式,是科技含量較高的制造業(yè)形態(tài),是一個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)展實(shí)力的重要表現(xiàn)。工業(yè)化是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)開(kāi)展不可逾越的階段。在工業(yè)化進(jìn)程中,摒棄先污染,后治理的傳統(tǒng)開(kāi)展形式,通過(guò)大力開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級(jí),是鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要戰(zhàn)略舉措。然而,自2022年12月12日建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略以來(lái),還未有學(xué)者針對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)進(jìn)展過(guò)全面、系統(tǒng)地綜合研究。因此,本文對(duì)鄱陽(yáng)
2、湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略條件進(jìn)展分析,提出本文由論文聯(lián)盟搜集整理了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展的戰(zhàn)略對(duì)策,對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的定位、開(kāi)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等問(wèn)題提供科學(xué)的決策支持,從而有助于進(jìn)步鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)的資源配置效率,有助于推動(dòng)制造業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新,更好地效勞于鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)建立和社會(huì)開(kāi)展。一、鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略條件的ST分析一優(yōu)勢(shì)分析Strengths首先,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。鄱陽(yáng)湖區(qū)域位于長(zhǎng)江中下游交界的南岸,為長(zhǎng)江中下游五大平原之一,自然條件優(yōu)越,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)包括南昌、景德鎮(zhèn)、鷹潭38個(gè)縣市、區(qū),國(guó)土面積為5
3、.12萬(wàn)平方公里,約占全省面積30%,承載了江西省近50%的人口。經(jīng)濟(jì)區(qū)毗鄰長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)、武漢城市圈和長(zhǎng)株潭試驗(yàn)區(qū)等區(qū)域經(jīng)濟(jì)體,周邊區(qū)域經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的成功理論,對(duì)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)有很大的帶動(dòng)和輻射作用。其次,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)生態(tài)優(yōu)勢(shì)明顯,具有豐富的自然資源。鄱陽(yáng)湖區(qū)域生態(tài)條件良好,是世界自然基金會(huì)劃定的全球重要生態(tài)區(qū)之一。良好的生態(tài)環(huán)境和自然資源為先進(jìn)制造業(yè)的開(kāi)展提供了堅(jiān)實(shí)的基矗再次,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)根底設(shè)施不斷完善。近年來(lái),江西省根底設(shè)施建立獲得了重大打破,高速公路、鐵路和電力建立成效顯著,形成了鐵路、公路、水運(yùn)、航空四位一體的立體交通網(wǎng)絡(luò),極大地拓展了開(kāi)展空間,為先進(jìn)制
4、造業(yè)開(kāi)展提供了良好的根底和條件。最后,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)根底較好。2022年鄱陽(yáng)湖地區(qū)人均GDP2.2萬(wàn)元,高出全省18.2%。鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)內(nèi)園區(qū)的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入平均為143億元,創(chuàng)造了江西省60%以上的經(jīng)濟(jì)總量。機(jī)械、電子、汽車(chē)、冶金、化工、紡織和醫(yī)藥的骨干企業(yè)大部分集中在鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域,區(qū)域內(nèi)各個(gè)中心城市產(chǎn)業(yè)各具特色,形成了各自的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。例如,南昌具有汽車(chē)、電子信息、醫(yī)藥、航空工業(yè)優(yōu)勢(shì);九江是全省重要的石化、能源、紡織和裝備等制造業(yè)基地;景德鎮(zhèn)具有陶瓷業(yè)、汽車(chē)與航空制造產(chǎn)業(yè);鷹潭的有色冶金、化工工業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯;新余有光伏產(chǎn)業(yè)、鋼鐵產(chǎn)業(yè);豐城是能源消費(fèi)基地;樟樹(shù)有國(guó)內(nèi)知
5、名的中藥產(chǎn)業(yè)??傊?,扎實(shí)的工業(yè)根底為鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)造有利條件。二優(yōu)勢(shì)分析eakness1.鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造層次較低。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)層次低,一個(gè)明顯的特征就是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠第二產(chǎn)業(yè),第三產(chǎn)業(yè)所占比重較低。這種以高能耗、強(qiáng)排放為特點(diǎn)的第二產(chǎn)業(yè)中比例過(guò)高,而低能耗的產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代效勞業(yè)開(kāi)展滯后的產(chǎn)業(yè)構(gòu)造,對(duì)開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)是相當(dāng)不利的。制造業(yè)中缺乏有產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)才能的大企業(yè),區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小,層次低,且根本上屬于橫向產(chǎn)業(yè)集群,專(zhuān)業(yè)化分工缺乏,同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重。2.技術(shù)創(chuàng)新才能相對(duì)較弱。先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)開(kāi)展和先進(jìn)性,它的開(kāi)展對(duì)技術(shù)的要求很高,而江西在這方面明顯落后于興隆國(guó)家和先進(jìn)
6、地區(qū),研發(fā)經(jīng)費(fèi)、人才、設(shè)備等都相對(duì)缺乏,因此,技術(shù)創(chuàng)新才能也處于相對(duì)較弱的狀態(tài)。2022年,全年研究與試驗(yàn)開(kāi)展RD經(jīng)費(fèi)支出僅為110.1億元;全年受理專(zhuān)利申請(qǐng)5550件,技術(shù)市場(chǎng)合同交易34.3億元,分別僅占全國(guó)的1.28%全國(guó)8610億元、0.34%全國(guó)163.3萬(wàn)件、0.72%全國(guó)4763.6億元。在中部地區(qū)也處于相對(duì)落后狀態(tài)。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)企業(yè)技術(shù)方面的資金投入缺乏,自主研究和開(kāi)發(fā)環(huán)境保護(hù)技術(shù)的才能明顯落后,這是制約鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展的又一瓶頸。三機(jī)遇分析pprtunity1.區(qū)域開(kāi)展的政策性機(jī)遇。1999年以來(lái),江西省及時(shí)抓住西部大開(kāi)發(fā)的歷史性機(jī)遇,使鄱陽(yáng)湖地區(qū)在承接?xùn)|部
7、產(chǎn)業(yè)向西部轉(zhuǎn)移的過(guò)程中,發(fā)揮了重要的戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)作用,帶動(dòng)了鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)展。2022年12月12日,國(guó)務(wù)院正式批復(fù)?鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃?,標(biāo)志著建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)正式上升為國(guó)家戰(zhàn)略。根據(jù)規(guī)劃,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的開(kāi)展定位為建立全國(guó)大湖流域綜合開(kāi)發(fā)示范區(qū)、長(zhǎng)江中下游水生態(tài)平安保障區(qū)、加快中部崛起重要帶動(dòng)區(qū)、國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)合作重要平臺(tái)。建立鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū),特色是生態(tài),核心是開(kāi)展,關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變開(kāi)展方式,目的是立足江西實(shí)際,順應(yīng)時(shí)代開(kāi)展潮流,走出一條科學(xué)開(kāi)展、綠色崛起之路。這些難得的政策性機(jī)遇,為該區(qū)域先進(jìn)制造業(yè)的開(kāi)展提供了強(qiáng)大動(dòng)力。2.去工業(yè)化為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)開(kāi)展提供了開(kāi)展方向和機(jī)制保障
8、。在去工業(yè)化大背景下,低碳經(jīng)濟(jì)是將來(lái)經(jīng)濟(jì)的開(kāi)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提供了機(jī)遇和可行的開(kāi)展思路。同時(shí),去工業(yè)化背景下的新勞動(dòng)分工為鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)提供了機(jī)制保障。興隆地區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)在于資本充裕、技術(shù)先進(jìn);而后開(kāi)展中地區(qū)的江西,其比較優(yōu)勢(shì)在于勞動(dòng)力和資源。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)豐富的生態(tài)資源、人文資源、勞動(dòng)資源對(duì)于興隆地區(qū)而言具有相當(dāng)?shù)奈?。通過(guò)引進(jìn)興隆地區(qū)的資本、技術(shù)和管理經(jīng)歷,將極大地促進(jìn)區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。這種符合比較優(yōu)勢(shì)原理和資源稟賦理論的新國(guó)際勞動(dòng)分工,是引導(dǎo)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展的市場(chǎng)機(jī)制保障。四威脅分析Threat1.專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍相對(duì)缺乏。開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)
9、的關(guān)鍵是要有先進(jìn)技術(shù)支撐,而先進(jìn)技術(shù)的關(guān)鍵是要有相關(guān)的技術(shù)人才。江西在高端人才和技術(shù)方面處于相對(duì)落后的地位。2022年,江西的知識(shí)產(chǎn)權(quán)指數(shù)在全國(guó)排名僅處于第23位。專(zhuān)業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)技術(shù)教育不興隆,導(dǎo)致缺乏先進(jìn)制造業(yè)的后備人才、高級(jí)技工和純熟工人以及能緊跟國(guó)際先進(jìn)程度的企業(yè)帶頭人和骨干管理隊(duì)伍。因此,目前開(kāi)展先進(jìn)制造業(yè)還面臨技術(shù)、人才缺乏的制約。2.承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的風(fēng)險(xiǎn)宏大。在加速推進(jìn)工業(yè)化的過(guò)程中,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)將不可防止承接興隆國(guó)家和東部興隆地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。但是,從理論可知,技術(shù)含量低的資源消耗高、環(huán)境污染嚴(yán)重、資源密集和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)往往是首先淘汰和轉(zhuǎn)移的產(chǎn)業(yè)。假設(shè)盲目地承接這些落后的產(chǎn)
10、業(yè),就很可能導(dǎo)致鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造單一、失衡和低級(jí)化,造成高環(huán)境污染和資源浪費(fèi)等現(xiàn)象。因此,鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)可持續(xù)開(kāi)展是一大挑戰(zhàn),存在宏大風(fēng)險(xiǎn)。二、鄱陽(yáng)湖先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展的對(duì)策探究鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)的開(kāi)展途徑,必須把握形勢(shì),抓住機(jī)遇,在當(dāng)前具備一定優(yōu)勢(shì)的根底上,以生態(tài)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化和生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化。一開(kāi)展生態(tài)效益型制造業(yè),保護(hù)好生態(tài)環(huán)境生態(tài)工業(yè)是環(huán)境友好的工業(yè)體系,是與自然生態(tài)系統(tǒng)相協(xié)調(diào)開(kāi)展的工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。在產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃上,大力開(kāi)展環(huán)境污染少、資源利用率高、經(jīng)濟(jì)效益好的新型工業(yè):戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代制造業(yè)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)對(duì)于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式非常重
11、要,新興產(chǎn)業(yè)的開(kāi)展還能與傳統(tǒng)制造業(yè)相結(jié)合,對(duì)后者施行技術(shù)改造和構(gòu)造調(diào)整。因此,要加快開(kāi)展戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè),促進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)晉級(jí)。戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)要瞄準(zhǔn)國(guó)際科技和產(chǎn)業(yè)前沿,同時(shí)要結(jié)合區(qū)內(nèi)優(yōu)勢(shì),該區(qū)必須以現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)的光電產(chǎn)業(yè)基地、新能源產(chǎn)業(yè)基地、生物產(chǎn)業(yè)基地、銅冶煉及精深加工產(chǎn)業(yè)基地、優(yōu)質(zhì)鋼材深加工基地和航空產(chǎn)業(yè)基地八大產(chǎn)業(yè)為根底建立產(chǎn)業(yè)基地?,F(xiàn)代制造業(yè)需要抓住長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)構(gòu)造優(yōu)化晉級(jí)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇,加快與其鏈結(jié),吸引和引進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè),同時(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)工業(yè)的改造和晉級(jí),進(jìn)一步提升現(xiàn)代制造業(yè)程度,吸引和引進(jìn)現(xiàn)代制造業(yè)。二建立系列優(yōu)惠政策和配套的開(kāi)展機(jī)制系列優(yōu)惠政策和配套的開(kāi)展機(jī)制包括能源和產(chǎn)業(yè)政
12、策、金融促進(jìn)、財(cái)政和稅收扶持等經(jīng)濟(jì)政策、科技和人才政策、綠色消費(fèi)政策,生態(tài)文化政策以及政府主導(dǎo)、居民、企業(yè)、中介構(gòu)造互動(dòng)的開(kāi)展機(jī)制。政府要加強(qiáng)效勞效率和政策創(chuàng)新力度,減少行政干預(yù)和規(guī)制,改善對(duì)企業(yè)的監(jiān)管,為市場(chǎng)化引資提供信息化效勞和中介平臺(tái)。抓好與先進(jìn)制造業(yè)開(kāi)展相配套的市政根底設(shè)施和相關(guān)設(shè)施建立,加強(qiáng)軟件和硬件建立,優(yōu)化引資環(huán)境。在引進(jìn)外資和產(chǎn)業(yè)時(shí)必須嚴(yán)格控制產(chǎn)業(yè)的環(huán)保指標(biāo),確保杜絕污染性和高消耗、高污染產(chǎn)業(yè)的引入。政府必須引導(dǎo)建立先進(jìn)制造業(yè)的技術(shù)支撐體系,包括資源重復(fù)利用和替代技術(shù)、清潔消費(fèi)技術(shù)、廢棄物再利用和再循環(huán)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)和污染處理技術(shù)等等。三以信息化推動(dòng)傳統(tǒng)制造業(yè)晉級(jí)信息化是企
13、業(yè)創(chuàng)新的重要組成部分,應(yīng)積極推進(jìn)信息化與工業(yè)化交融。加快運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)制造業(yè),施行傳統(tǒng)制造業(yè)信息化工程,促進(jìn)工業(yè)構(gòu)造調(diào)整和節(jié)能減排。推進(jìn)信息平臺(tái)建立,支持企業(yè)開(kāi)展電子商務(wù),形成綜合性的網(wǎng)絡(luò)貿(mào)易體系,例如,對(duì)江銅集團(tuán)、新鋼、萍鋼、南鋼等傳統(tǒng)冶煉企業(yè),通過(guò)信息化和生態(tài)化改造,調(diào)整品種、延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,減少污染、降低單位能耗。四通過(guò)生態(tài)工業(yè)園集聚關(guān)聯(lián)企業(yè),打造特色產(chǎn)業(yè)集群江西有94個(gè)工業(yè)園區(qū),6成以上分布在鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)。須對(duì)現(xiàn)有區(qū)內(nèi)制造業(yè)集群區(qū)域進(jìn)展整合,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)群向產(chǎn)業(yè)基地的轉(zhuǎn)化,把現(xiàn)有的制造業(yè)園區(qū)初步建立成為根底設(shè)施完善、產(chǎn)業(yè)集聚開(kāi)展、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)突出、生態(tài)環(huán)境良好的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。以現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)為依托,進(jìn)展優(yōu)化組合,
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