《財(cái)稅案例》課程教學(xué)大綱（本科）

1、財(cái)稅案例(Case in Finance and Tax)課程代碼：20410123學(xué)分：2學(xué)時(shí)：32 (其中：課堂教學(xué)學(xué)時(shí)：32實(shí)驗(yàn)學(xué)時(shí)：0上機(jī)學(xué)時(shí)：0課程實(shí)踐學(xué)時(shí):0)先修課程：財(cái)政學(xué)A、中國(guó)稅制A、公共預(yù)算管理、稅務(wù)管理適用專業(yè)：財(cái)政學(xué)教材：無(wú)一、課程性質(zhì)與課程目標(biāo)(-)課程性質(zhì)財(cái)稅案例是財(cái)政學(xué)專業(yè)的專業(yè)方向課程，主要以案例為媒介，運(yùn)用多種方式啟發(fā)學(xué)生思 考，對(duì)案例提供的客觀事實(shí)和問題分析研究，提出見解，做出判斷和決策，從而提高學(xué)生分 析問題和解決問題的能力。(-)課程目標(biāo)課程目標(biāo)1:將學(xué)生置身現(xiàn)實(shí)生活環(huán)境中，增強(qiáng)對(duì)財(cái)稅專業(yè)知識(shí)的感性認(rèn)識(shí)；課程目標(biāo)2：幫助學(xué)生增強(qiáng)分析實(shí)際問題的能力，提高

2、決策水平；課程目標(biāo)3：讓學(xué)生練習(xí)使用在現(xiàn)實(shí)生活中所能獲得的有限資料，分析其中的財(cái)稅學(xué)原 理，提高依據(jù)案例進(jìn)行決策和采取相應(yīng)行動(dòng)的能力；課程目標(biāo)4：運(yùn)用“學(xué)習(xí)一討論一溝通”方法，提高學(xué)生處理人際關(guān)系的能力。二 課程內(nèi)容案例1:居民樓里單元防盜門由誰(shuí)安裝好？(1)基本案情：?jiǎn)栴}面向 共有選項(xiàng)利弊比較(2)財(cái)稅原理：公共需要政府的必要性案例2：非典流行中的市場(chǎng)失靈(1)基本案情：生活必需品的價(jià)格暴漲(2)財(cái)稅原理：信息不對(duì)稱 負(fù)的“外部性”政府管制案例3：中國(guó)電信業(yè)走向開放競(jìng)爭(zhēng)(1)基本案情：開放競(jìng)爭(zhēng)的背景改革的進(jìn)程效果與問題(2)財(cái)稅原理：政府壟斷不一定比市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更具有效率案例4：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的

3、BOT方式一一深圳市沙角B電廠項(xiàng)目(1)基本案情：經(jīng)營(yíng)情況 成功經(jīng)驗(yàn)(2)財(cái)稅原理：融資與體制 效率與局限案例5：氣象局的經(jīng)費(fèi)該不該全額撥款(1)基本案情：氣象評(píng)估與有償服務(wù)(2)財(cái)稅原理：有收入的公共服務(wù)的成本不必通過預(yù)算撥款方式彌補(bǔ)案例6：公共工程為何成為“豆腐渣工程”(1)基本案情：公共工程成為“權(quán)錢交易的市場(chǎng)”(2)財(cái)稅原理：尋租設(shè)租活動(dòng)公共工程的供給方式和供給制度對(duì)政府官員權(quán)力的 約束 公共工程運(yùn)作的透明度案例7：卷煙廠緣何成為納稅大戶一一稅收的轉(zhuǎn)嫁與歸宿(1)基本案情：抽煙就是“愛國(guó)”卷煙行業(yè)的稅收貢獻(xiàn)(2)財(cái)稅原理：卷煙重稅具有收入分配上的“逆向調(diào)節(jié)”的效應(yīng)案例8：撒切爾夫人的人

4、頭稅為何遭到失敗一一稅收對(duì)消費(fèi)的收入效應(yīng)(1)基本案情：撒氏的狂想與慘敗(2)財(cái)稅原理：人頭稅加劇收入分配的兩極分化與中下階層的反對(duì)案例9：便宜的“救命藥”為何沒人生產(chǎn)(1)基本案情：藥品市場(chǎng)上的“劣幣驅(qū)逐良幣”(2)財(cái)稅原理：醫(yī)療服務(wù)的三個(gè)層次公共產(chǎn)品的定價(jià)與提供案例10：免費(fèi)公交的不同意見(1)基本案情：科學(xué)性與可持續(xù)性對(duì)其競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的毀滅任性與政績(jī)(2)財(cái)稅原理：政府必須尊重市場(chǎng)的邏輯與理性案例11:謝百三訴財(cái)政部暫停國(guó)債回購(gòu)案(1)基本案情：請(qǐng)求撤銷與長(zhǎng)期不理不懈努力與禁令解除(2)財(cái)稅原理：行政行為的合法性審查國(guó)庫(kù)券的法律性質(zhì)案例12： “審計(jì)風(fēng)暴”與我國(guó)審計(jì)法改革(1)基本案情：風(fēng)暴

5、之猛烈與效果之微小(2)財(cái)稅原理：審計(jì)的重要性 審計(jì)的公開 審計(jì)的獨(dú)立案例13：深圳“寶日稅案”(1)基本案情：數(shù)額巨大，錯(cuò)綜復(fù)雜，幾乎涉及稅務(wù)案件的方方面面(2)財(cái)稅原理：企業(yè)稅收居民身份的認(rèn)定國(guó)際重復(fù)征稅 稅務(wù)復(fù)議與訴訟案例14：帕瓦羅蒂稅案(1)基本案情：帕瓦羅蒂是不是意大利的稅收居民，他在世界各地獲得的收入要不要 向意大利稅務(wù)部門繳納個(gè)人所得稅(2)財(cái)稅原理：各國(guó)認(rèn)定稅收居民標(biāo)準(zhǔn)的差異與國(guó)際避稅與反避稅案例15：殯葬火化廠可否成為納稅主體(1)基本案情：火葬場(chǎng)自產(chǎn)自銷的骨灰盒及殯葬用品應(yīng)不應(yīng)該納稅(2)財(cái)稅原理：殯葬服務(wù)免稅的界限事業(yè)單位法人的稅法地位案例16：為什么對(duì)“阿三”這么柔軟一一印度在眾多領(lǐng)域正在超越中國(guó)(1)基本案情：多領(lǐng)域的比較，使國(guó)人對(duì)印度的國(guó)防水平大吃一驚(2)財(cái)稅原理：中國(guó)國(guó)防的財(cái)政投入很不夠三、學(xué)時(shí)分配及教學(xué)方法(一)學(xué)時(shí)分配 每個(gè)案例2學(xué)時(shí)，共32學(xué)時(shí)(二)教