2022年大調(diào)解中心工作制度范文

1、第PAGE10頁共NUMPAGES10頁2022年大調(diào)解中心工作制度范文背蔭河鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心制度建設(shè)工作職責(zé)一、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)大調(diào)解工作的政策調(diào)研、_推動、綜合協(xié)調(diào)、督查考核。二、負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)矛盾糾紛的排查、分析、匯總、上報。三、對鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)行政調(diào)解指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)司法調(diào)解中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解協(xié)調(diào)中心進(jìn)行協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。四、負(fù)責(zé)需要鎮(zhèn)上聯(lián)動調(diào)解矛盾糾紛的分流指派和調(diào)處協(xié)調(diào)與督辦。五、負(fù)責(zé)調(diào)解結(jié)案案件獎勵的審核、匯總。工作制度聯(lián)席會議制度1、根據(jù)工作需要定期或不定期召開聯(lián)席會議，通報工作開展情況，交流溝通信息，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解相互“銜接聯(lián)動”。2、全面了解、掌握全鎮(zhèn)矛盾糾

2、紛突出問題及_的情況和動態(tài)，研究解決問題的對策和辦法，針對性地提出對策建議。3、協(xié)調(diào)處理跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)、跨部門尤其是疑難矛盾糾紛和_，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門密切配合，形成工作整體合力。4、總結(jié)交流矛盾糾紛調(diào)處好的做法和經(jīng)驗(yàn)，推動調(diào)處工作有效開展。矛盾糾紛督查督辦制度1、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心每季度不少于一次到鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心檢查、指導(dǎo)工作。鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心對分流指派給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(單位)的矛盾糾紛進(jìn)行跟蹤督查。2、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心對分流移交的糾紛，指定專人督辦，適時掌握矛盾糾紛的調(diào)處情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及部門(單位)對分流交辦的矛盾糾紛，調(diào)處確有困難的，由縣協(xié)調(diào)中心協(xié)調(diào)。3、協(xié)調(diào)中心對矛盾糾紛進(jìn)行分流移交時，應(yīng)填寫矛盾糾紛移送登記表。矛盾糾

3、紛調(diào)結(jié)后，調(diào)處單位應(yīng)填寫矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表報送鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心。4、做好督查情況記載，并適時向領(lǐng)導(dǎo)報告。發(fā)現(xiàn)重要情況隨時報告。督辦人應(yīng)做好督查情況記載，掌握矛盾糾紛調(diào)處過程的動態(tài)動向，及時向領(lǐng)導(dǎo)反映督查工作情況。重大疑難矛盾糾紛報告制度在矛盾糾紛排查和調(diào)處中，對有下列情況之一的矛盾糾紛，必須在第一時間內(nèi)迅速向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告：1、影響社會穩(wěn)定，可能牽涉_領(lǐng)導(dǎo)較多精力，為社會輿論_的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)矛盾糾紛；2、可能導(dǎo)致突發(fā)性事件或激化為刑事案件的重大糾紛；3、涉及人數(shù)較多，易引發(fā)群體性_的重大糾紛；4、嚴(yán)重干擾正常生產(chǎn)、生活秩序的疑難矛盾糾紛；5、可能危害國家安全和公共安全的糾紛

4、線索或苗頭。責(zé)任倒查追究制度為落實(shí)矛盾糾紛大調(diào)解工作責(zé)任制，特制定本制度。1、責(zé)任追究的對象是調(diào)處不力的單位或部門領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人。2、凡有下列情形之一的，應(yīng)予以責(zé)任追究：(1)因調(diào)處不當(dāng)或不及時，發(fā)生_人以上群體性來鎮(zhèn)、赴哈、到省、_，而當(dāng)事人所在單位或部門未事先排查出來并未報上一級調(diào)處中心，或者雖已排查出來但未有效地跟蹤調(diào)處并未將調(diào)處結(jié)果報上一級調(diào)處中心的；(2)因矛盾糾紛排查不清、調(diào)處不力，引發(fā)群體性械斗，沖擊黨政、司法機(jī)關(guān)、堵塞交通、非法_或非正常死亡的；(3)發(fā)生突發(fā)性事件，分管領(lǐng)導(dǎo)和事發(fā)單位負(fù)責(zé)人未及時趕赴現(xiàn)場調(diào)處，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的；(4)涉及本單位管轄范圍內(nèi)的矛盾糾紛，當(dāng)事人所在

5、單位接到上一級調(diào)處中心通知后，單位責(zé)任人不到現(xiàn)場參與調(diào)處，或者到現(xiàn)場后不主動工作，消極應(yīng)付，導(dǎo)致矛盾激化的。辦結(jié)報告制度1、凡屬本中心受理調(diào)處的矛盾糾紛，應(yīng)_專門力量，嚴(yán)格遵守調(diào)處時限，及時調(diào)處或分流指派調(diào)處，按時辦結(jié)；不能按時辦結(jié)的，要及時向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告原因。2、屬一般矛盾糾紛，應(yīng)在_天內(nèi)辦結(jié)，特殊情況可適當(dāng)延長調(diào)處期限，但最長不超過_天。3、屬重大復(fù)雜的矛盾糾紛，應(yīng)在自受理之日_天內(nèi)辦結(jié)；情況復(fù)雜的，經(jīng)中心負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可適當(dāng)延長調(diào)處期限。4、對受理的矛盾糾紛，一般調(diào)處1_次。若申請人、被申請人雙方仍然不服或不能平息事態(tài)，則應(yīng)及時向鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告，提出處理

6、意見或告知申請人、被申請人以同一事實(shí)和理由提出訴訟請求，依司法程序辦理，本中心不再受理。5、矛盾糾紛辦結(jié)后，須在當(dāng)日內(nèi)填寫矛盾糾紛調(diào)解結(jié)案登記表，及時將有關(guān)資料分類歸檔?？己霜剳椭贫?、鎮(zhèn)大調(diào)解協(xié)調(diào)中心負(fù)責(zé)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))和鎮(zhèn)級有關(guān)單位的矛盾糾紛調(diào)處工作實(shí)施考核獎懲。2、考核的主要內(nèi)容。矛盾糾紛的調(diào)解率與成功率；因調(diào)處不當(dāng)或不及時引發(fā)的糾紛激化、非正常死亡、民轉(zhuǎn)刑、_性_與群體性械斗。3、考核由鎮(zhèn)協(xié)調(diào)中心具體_實(shí)施，考核結(jié)果列入社會治安綜合治理年度考核。4、先進(jìn)調(diào)解_和先進(jìn)調(diào)解員由鎮(zhèn)人民調(diào)解指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)行政調(diào)解指導(dǎo)中心、鎮(zhèn)司法調(diào)解中心提名，報鎮(zhèn)矛盾糾紛“大調(diào)解”協(xié)調(diào)中心_，報鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府審批

7、后予以表彰獎勵。5、對沒有認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，導(dǎo)致民轉(zhuǎn)刑案件、越級_、群體性_，造成重大影響和后果的，依據(jù)責(zé)任倒查追究制度追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，并與年終的綜合考核掛鉤。職責(zé)分工人民調(diào)解工作由鎮(zhèn)司法所牽頭，調(diào)解主體為各級人民調(diào)解_。主要職責(zé)任務(wù)是：負(fù)責(zé)_開展矛盾糾紛排查；受理矛盾糾紛調(diào)解；_所屬系統(tǒng)建立“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)；主動與法庭和有關(guān)部門建立人民調(diào)解協(xié)商制度，主動提供調(diào)解服務(wù)；對調(diào)解不成進(jìn)入訴訟的，向法院庭、有關(guān)部門提供調(diào)解情況；對重大不穩(wěn)定問題，要及時向上級部門報告，同時做好穩(wěn)控工作。行政調(diào)解工作由鎮(zhèn)信訪辦牽頭，鎮(zhèn)政府司法看，辦配合，調(diào)解主體為各級政府行政部門。主要職責(zé)任務(wù)是：發(fā)

8、揮行政主體優(yōu)勢，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、行政、仲裁等手段，調(diào)解矛盾糾紛；_所屬系統(tǒng)建立“大調(diào)解”工作網(wǎng)絡(luò)，提高行政調(diào)解效率和公信度；對不愿進(jìn)行行政調(diào)解的，要告知和引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他合法途徑解決問題。司法調(diào)解工作由鎮(zhèn)法庭牽頭，調(diào)解主體為基層人民法庭。2022年大調(diào)解中心工作制度范文（二）_鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作聯(lián)席會議制度一、聯(lián)席會議的職能聯(lián)席會議在鎮(zhèn)綜治委的領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實(shí)上級關(guān)于矛盾糾紛大調(diào)解工作的指示精神，加強(qiáng)對大調(diào)解工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促。研究制定大調(diào)解工作的具體措施，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)各級各部門的信息溝通，指導(dǎo)各部門單位做好大調(diào)解的相關(guān)工作，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯報大調(diào)解工作情況，做好鎮(zhèn)黨委、政府的參謀

9、助手。二、聯(lián)席會議的組成鎮(zhèn)綜治委、派出所、司法所、勞保所、衛(wèi)生院、國土所、建設(shè)所、鎮(zhèn)民政辦、林業(yè)站、農(nóng)業(yè)中心、水利站、工商所、鎮(zhèn)信訪辦、鎮(zhèn)工會、鎮(zhèn)婦聯(lián)、共青團(tuán)插甸鎮(zhèn)委員會為聯(lián)席會議成員單位。鎮(zhèn)綜治委為牽頭單位，鎮(zhèn)綜治委有關(guān)負(fù)責(zé)人為總召集人，其他成員單位有關(guān)負(fù)責(zé)人為聯(lián)席會議成員。三、聯(lián)席會議的辦事機(jī)構(gòu)聯(lián)席會議下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦。辦公室成員根據(jù)工作需要由聯(lián)席會議成員單位派人組成。聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)聯(lián)席會議的_、聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作；研究并提出聯(lián)席會議議題，做好會議籌備工作；協(xié)調(diào)督促各成員單位履行工作職責(zé)，落實(shí)聯(lián)席會議決定；匯總并通報有關(guān)工作情況；指導(dǎo)督促各級各部門大調(diào)解工作；完成聯(lián)席會議交辦

10、的其他事情。聯(lián)席會議設(shè)三個調(diào)解指導(dǎo)小組和五個專門機(jī)制建設(shè)工作小組，各小組工作由各組長所在單位負(fù)責(zé)_協(xié)調(diào)開展，必要時可由聯(lián)席會議辦公室_協(xié)調(diào)開展。三個調(diào)解指導(dǎo)小組分別是人民調(diào)解指導(dǎo)小組、行政調(diào)解指導(dǎo)小組、司法調(diào)解指導(dǎo)小組，分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)各級有關(guān)部門開展人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解工作。五個專門機(jī)制建設(shè)工作小組分別是道路交通事故矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作小組、征地拆遷矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作小組、醫(yī)患矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作小組、勞動爭議調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作小組、消費(fèi)權(quán)益糾紛調(diào)解機(jī)制建設(shè)工作小組，分別負(fù)責(zé)推進(jìn)道路交通、征地拆遷、醫(yī)患關(guān)系、勞動爭議、消費(fèi)權(quán)益等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域的調(diào)解_和調(diào)解工作平臺的建立健全

11、。四、聯(lián)席會議的工作規(guī)則聯(lián)席會議根據(jù)工作需要不定期召開，參加人員為聯(lián)席會議成員。根據(jù)不同議題，聯(lián)席會議可以召集全體成員或部分成員參加。研究涉及大調(diào)解工作的重大事項(xiàng)，應(yīng)召集全體成員參加。各成員單位要積極參加聯(lián)席會議，對聯(lián)席會議形成的決議和議定事項(xiàng)，各成員單位要按照職責(zé)分工，認(rèn)真落實(shí)。各成員單位要各司其職，各負(fù)其責(zé)，切實(shí)履行本部門職責(zé)。同時，要加強(qiáng)信息溝通，互相配合，齊抓共管，形成合力，共同做好我鎮(zhèn)大調(diào)解工作。五、聯(lián)席會議的部門職責(zé)分工(一)派出所公安派出所要積極參與鎮(zhèn)綜治_中心矛盾糾紛調(diào)處工作，要會同司法行政機(jī)關(guān)及交管大隊(duì)建立道路交通事故人民調(diào)解工作機(jī)制。(二)司法所與人民法院密切配合，指導(dǎo)、推

12、動人民調(diào)解委員會的規(guī)范化建設(shè)和人民調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。積極培育建立行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解_，通過在鎮(zhèn)綜治_中心設(shè)立專門調(diào)解小組、在行政主管部門設(shè)立調(diào)解室等多種方式，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解、反饋等制度。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊(duì)伍，建立名冊，做好分類指導(dǎo)，完善調(diào)解員隊(duì)伍培訓(xùn)管理機(jī)制，加強(qiáng)社會工作知識培訓(xùn)。制定相關(guān)意見或辦法，確保人民調(diào)解的權(quán)威性和公信力，進(jìn)一步推動人民調(diào)解的_機(jī)構(gòu)、人員配備、程序效力的規(guī)范化、法制化建設(shè)。(三)勞保所會同工會、企業(yè)代表_，通過大調(diào)解工作平臺，推動鎮(zhèn)勞動保障服務(wù)所(站)勞動爭議調(diào)解_建設(shè)，將調(diào)解重心向企業(yè)相對集中的地區(qū)延伸。探索建立健全人力資源和社會保障部門主導(dǎo)

13、的，工會、企業(yè)代表_、人民調(diào)解_及主管部門共同參與的處置突發(fā)性、_性勞動人事爭議案件的應(yīng)急調(diào)解機(jī)制。推動企業(yè)勞動爭議調(diào)解_建設(shè)，建立有效的勞動爭議協(xié)商解決機(jī)制。推動事業(yè)單位及其主管部門建立人事爭議調(diào)解_。做好勞動人事爭議調(diào)解、仲裁與訴訟銜接的工作。(四)衛(wèi)生院積極協(xié)調(diào)、配合司法行政及保險部門，推廣建立規(guī)范的醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會，推動建立健全醫(yī)療糾紛人民調(diào)解工作保障機(jī)制，推進(jìn)醫(yī)療責(zé)任保險，規(guī)范專業(yè)鑒定機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一醫(yī)療損害、醫(yī)療事故的鑒定程序和標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對醫(yī)療糾紛的化解和處理。(五)國土所設(shè)立土地糾紛調(diào)解工作小組，落實(shí)土地糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及土地權(quán)屬、征地補(bǔ)償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。(六)

14、林業(yè)站立山林糾紛調(diào)解工作小組，落實(shí)山林糾紛調(diào)解員，及時受理和調(diào)解涉及山林權(quán)屬等引發(fā)的矛盾糾紛。(七)農(nóng)業(yè)中心調(diào)處由農(nóng)資質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)作物種子質(zhì)量、土地承包經(jīng)營權(quán)和_資產(chǎn)分配問題和農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(八)水利站調(diào)處由河道采砂、水源糾紛等問題引發(fā)的矛盾糾紛。(九)工商所加強(qiáng)工商行政執(zhí)法體系建設(shè)，發(fā)揮消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會作用，推進(jìn)消費(fèi)_網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在商場、超市、市場、企業(yè)、設(shè)立“消費(fèi)_服務(wù)站”，方便廣大城鄉(xiāng)消費(fèi)者就近申(投)訴、解決消費(fèi)糾紛。進(jìn)一步建立健全消費(fèi)者咨詢和申訴、投訴的受理、查辦、反饋等制度，全面推進(jìn)消費(fèi)者與企業(yè)的糾紛和解制度、消費(fèi)糾紛的調(diào)解制度和申訴_制度建設(shè)

15、，提高消費(fèi)糾紛的解決效率。(十)鎮(zhèn)民政辦加強(qiáng)村(居)民委員會建設(shè)、社區(qū)管理、養(yǎng)老服務(wù)和專職社會工作者隊(duì)伍建設(shè)，建立延伸到社區(qū)、村組的調(diào)解_網(wǎng)絡(luò)。利用大調(diào)解工作平臺的機(jī)制優(yōu)勢，調(diào)處養(yǎng)老服務(wù)糾紛，依法調(diào)處行政區(qū)域界限糾紛，與國土資源、林業(yè)等部門共同參與邊界地區(qū)調(diào)解土地、山林等糾紛，推動平安邊界建設(shè)。維護(hù)孤兒基本權(quán)益，與有關(guān)部門一道調(diào)解孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)糾紛等。(十一)建設(shè)所制定和完善本部門調(diào)解的程序性規(guī)定，會同相關(guān)部門，實(shí)行聯(lián)席會議制度，重點(diǎn)調(diào)解因國有土地上房屋征收與補(bǔ)償、房屋拆遷及建筑施工等引發(fā)的矛盾糾紛。(十二)鎮(zhèn)信訪辦在辦理人民群眾來信、接待人民群眾來訪和協(xié)調(diào)處理重要信訪事項(xiàng)、督促檢查信訪事項(xiàng)時

16、，進(jìn)一步健全與大調(diào)解工作平臺銜接的工作機(jī)制，_協(xié)調(diào)和大力推動用調(diào)解的方式解決信訪人的訴求。(十三)鎮(zhèn)工會督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，推動勞動爭議調(diào)解_以及行業(yè)性勞動爭議調(diào)解_建設(shè)。積極開展接受勞動人事爭議_或人民法院委托，調(diào)解勞動爭議或參與訴訟調(diào)解工作。(十四)鎮(zhèn)婦聯(lián)充分發(fā)揮婦聯(lián)在家庭和社區(qū)的工作優(yōu)勢，積極推動調(diào)解_建設(shè)，加大參與人民調(diào)解的力度，協(xié)助對婚姻家庭糾紛及涉及婦_童合法權(quán)益案件的調(diào)處工作。(十五)共青團(tuán)插甸鎮(zhèn)委員會積極推動調(diào)解_建設(shè)，通過與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權(quán)益等糾紛。(十六)鎮(zhèn)綜治委在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，具體負(fù)責(zé)矛盾糾紛大調(diào)解工作的_、協(xié)調(diào)

17、、檢查、督辦工作，重點(diǎn)加強(qiáng)對鎮(zhèn)矛盾糾紛大調(diào)解工作平臺的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。督促各部門各單位認(rèn)真落實(shí)部門和單位責(zé)任制，把做好大調(diào)解工作作為社會治安綜合治理考評的重要內(nèi)容。_有關(guān)部門和單位，對大調(diào)解銜接情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，及時解決工作中出現(xiàn)的問題。對矛盾糾紛調(diào)解得力的單位(_)和個人，按照有關(guān)規(guī)定予以表彰獎勵；對領(lǐng)導(dǎo)不重視，調(diào)解不力，發(fā)生危害社會治安和社會穩(wěn)定重大矛盾糾紛的地方和單位，實(shí)行責(zé)任倒查，視情予以通報批評。六、聯(lián)席會議成員_召集人：插甸鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席、綜治辦主任成員：_派出所長_司法所長_社保所長_民政辦主任_國土所長_建設(shè)所長_林業(yè)站長_衛(wèi)生院長_工商所長_水利站長_農(nóng)業(yè)中心副主任_鎮(zhèn)婦聯(lián)主席_鎮(zhèn)團(tuán)委書記聯(lián)席會議成員因工作變動需要調(diào)整的，由所在單位提