2021年中國(guó)城市流動(dòng)人口調(diào)查報(bào)告

1、2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 第一篇 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 2021計(jì)生委流淌人口執(zhí)法調(diào)查報(bào)告 流淌人口方案生育工作管理方法頒布實(shí)施七年來(lái)，我區(qū)計(jì)生委依據(jù)人口與方案生育法、方法等法律、法規(guī)和規(guī)章的有關(guān)要求，在流淌人口方案生育管理和服務(wù)工作中取得了主動(dòng)成效，積累了豐富的閱歷。 一、主要成果 1、領(lǐng)導(dǎo)重視，營(yíng)造良好環(huán)境。區(qū)成立以來(lái)，始終高度重視流淌人口計(jì)生管理服務(wù)工作，把流淌人口作為促進(jìn)我區(qū)物質(zhì)文明、政治文明、精神文明“三大文明”建設(shè)，提高寬敞人民群眾物質(zhì)文化生活水平，實(shí)現(xiàn)崛起的重要力氣。今年年初，區(qū)委分管計(jì)生工作的易書(shū)記親自主持召開(kāi)了區(qū)直各部門的負(fù)責(zé)人參與的流淌人口計(jì)生管理服

2、務(wù)工作會(huì)議，重點(diǎn)爭(zhēng)辯流淌人口計(jì)生綜合治理工作。流淌人口計(jì)生工作被列為各部門檢查的重要內(nèi)容。區(qū)政府機(jī)構(gòu)改革在整體編制壓縮的狀況下，給計(jì)生委增加了編制，增設(shè)了流淌人口管理服務(wù)站。近年來(lái)，我區(qū)相繼制定了區(qū)流淌人口方案生育管理方法、區(qū)區(qū)直各部門方案生育工作職責(zé)及考評(píng)方法、出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流淌人口方案生育工作看法、區(qū)計(jì)生委關(guān)于貫徹實(shí)施流淌人口方案生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定）有關(guān)問(wèn)題的通知。在完善政策的同時(shí)，把流淌人口方案生育工作作為區(qū)人口和方案生育的重點(diǎn)工作之一，列入?yún)^(qū)人口和方案生育目標(biāo)管理考核，同時(shí)作為爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)工作的重要考核內(nèi)容。 2、加大宣揚(yáng)，轉(zhuǎn)變婚育觀念。做好流出人口方案生育管理服務(wù)工作，關(guān)鍵

3、是要讓育齡群眾知法、懂法、守法。近幾年來(lái)，我區(qū)利用各種形式、借助各種媒體利用流淌人口流出前、中途回鄉(xiāng)、“雙節(jié)”返鄉(xiāng)等有利時(shí)機(jī)，進(jìn)行宣揚(yáng)訓(xùn)練。一是發(fā)揮鄉(xiāng)村兩級(jí)人口學(xué)校作用，開(kāi)辦流淌人口方案生育政策法規(guī)課。二是大力營(yíng)造輿論宣揚(yáng)氛圍。利用廣播、電視、報(bào)刊等大眾媒體開(kāi)辦流淌人口專題欄目；優(yōu)化戶外宣揚(yáng)環(huán)境，制作流淌人口方案生育宣揚(yáng)單、小折頁(yè)，傳播科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。三是借助嘉獎(jiǎng)扶助宣揚(yáng)月活動(dòng)，以現(xiàn)身說(shuō)法、典型事例宣揚(yáng)方案生育政策。通過(guò)他們的現(xiàn)身說(shuō)法加大了在群眾的影響力，提高了群眾實(shí)行方案生育的自覺(jué)性。 3、加強(qiáng)管理和服務(wù)。對(duì)流出人口實(shí)行“五個(gè)一”管理和服務(wù)，即簽一份方案生育合同、發(fā)放一份流淌人口

4、方案生育宣揚(yáng)資料、落實(shí)一項(xiàng)牢靠的避孕節(jié)育措施、免費(fèi)辦理一本流淌人口婚育證明、每季寄回一份規(guī)范的環(huán)孕檢證明。對(duì)流入人口也實(shí)行“五個(gè)一”管理和服務(wù)，即每間隔四個(gè)月查驗(yàn)一次流淌人口婚育證明、每季做一次環(huán)孕檢、簽訂一份不違反方案生育合同、建立一份信息登記卡、每季返回戶籍地一份已婚流淌人口育齡婦女方案生育信息通報(bào)單。通過(guò)加強(qiáng)管理，我區(qū)外出流淌人口辦證率達(dá)98%以上，流入人口驗(yàn)證率達(dá)90%以上，寄回有效的環(huán)孕檢證明達(dá)98%以上。 4、強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)協(xié)作。建立流淌人口方案生育綜合治理和協(xié)調(diào)機(jī)制，定期溝通協(xié)調(diào)、定期檢查考核，促進(jìn)公安、工商、城建、衛(wèi)生等與流淌人口工作緊密相關(guān)的單位和部門履行計(jì)生職責(zé)，協(xié)作計(jì)生部門

5、共同做好方案生育工作。 5、充分發(fā)揮流淌人口信息交換平臺(tái)的作用，溝通兩地信息。自2021年以來(lái)，我們實(shí)行了一系列措施強(qiáng)化信息平臺(tái)建設(shè)：一是建立信息平臺(tái)專人負(fù)責(zé)、準(zhǔn)時(shí)上網(wǎng)按時(shí)反饋制度。二是建立信息平臺(tái)運(yùn)行狀況單通報(bào)制度，對(duì)信息交換秩序提出規(guī)范化要求。通過(guò)信息化管理提高工作效率，加強(qiáng)了“兩地”信息溝通，提高了流淌人口方案生育管理和服務(wù)水平。 6、開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)新工作模式。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)流淌人口計(jì)生管理，我區(qū)計(jì)生部門依據(jù)我區(qū)靠近市區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部，流淌人口比較多的特點(diǎn)，創(chuàng)新工作模式。針對(duì)貿(mào)易廣場(chǎng)管理無(wú)序、服務(wù)斷檔的狀況，我區(qū)高度重視，召開(kāi)民政、工商、公安、河?xùn)|街道、貿(mào)易廣場(chǎng)物業(yè)公司參與的協(xié)調(diào)會(huì)，成立了貿(mào)

6、易廣場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對(duì)貿(mào)易廣場(chǎng)及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機(jī)制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問(wèn)題 我區(qū)的流淌人口計(jì)生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 1、對(duì)流淌人口的計(jì)生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對(duì)“三無(wú)”人員的生育問(wèn)題，還沒(méi)有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來(lái)歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止方案外生育，另外，對(duì)流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落實(shí)。這主要是因?yàn)槲覀兊墓芾眢w制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢(shì)

7、的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計(jì)生工作方面的措施，還不夠落實(shí)。計(jì)生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問(wèn)題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場(chǎng)體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理不到位，方案生育更是無(wú)人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實(shí)。 3、與流出地計(jì)生部門的聯(lián)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。流淌人口計(jì)生管理的難點(diǎn)之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，

8、加強(qiáng)流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要。現(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計(jì)生部門的分工合作方面還存在著很多問(wèn)題。例如，我區(qū)對(duì)一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計(jì)生部門精確、準(zhǔn)時(shí)的答復(fù)。個(gè)別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準(zhǔn)時(shí)查處，給我們把握外來(lái)人員的生育動(dòng)態(tài)帶來(lái)很多困難。 三、幾點(diǎn)建議 1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人口流淌所帶來(lái)的治安、就業(yè)、方案外生育等負(fù)面影響，主要是人口無(wú)序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動(dòng)、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場(chǎng)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入

9、地的溝通聯(lián)系，避開(kāi)大量民工的盲目流淌及由此帶司參與的協(xié)調(diào)會(huì)，成立了貿(mào)易廣場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對(duì)貿(mào)易廣場(chǎng)及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機(jī)制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問(wèn)題 我區(qū)的流淌人口計(jì)生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 1、對(duì)流淌人口的計(jì)生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對(duì)“三無(wú)”人員的生育問(wèn)題，還沒(méi)有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來(lái)歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以根本上防止方案外生育，另外，對(duì)流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落

10、實(shí)。這主要是因?yàn)槲覀兊墓芾眢w制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計(jì)生工作方面的措施，還不夠落實(shí)。計(jì)生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問(wèn)題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場(chǎng)體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理不到位，方案生育更是無(wú)人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實(shí)。 3、與流出地計(jì)生部門的聯(lián)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。流淌人口計(jì)生管理的難點(diǎn)

11、之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，加強(qiáng)流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要?，F(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計(jì)生部門的分工合作方面還存在著很多問(wèn)題。例如，我區(qū)對(duì)一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計(jì)生部門精確、準(zhǔn)時(shí)的答復(fù)。個(gè)別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準(zhǔn)時(shí)查處，給我們把握外來(lái)人員的生育動(dòng)態(tài)帶來(lái)很多困難。 三、幾點(diǎn)建議 1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人口流淌所帶來(lái)的治安、就業(yè)、方案外生育等負(fù)面影響，主要是人口無(wú)序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動(dòng)、工商、民

12、政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場(chǎng)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避開(kāi)大量民工的盲目流淌及由此帶司參與的協(xié)調(diào)會(huì)，成立了貿(mào)易廣場(chǎng)社區(qū)居委會(huì)，制訂出一系列措施,設(shè)立了方案生育辦公室，配備了專職人員、對(duì)貿(mào)易廣場(chǎng)及城區(qū)流淌人口全面登記,做到底數(shù)清、狀況明。完善機(jī)制，規(guī)范工作程序。 二、存在的主要問(wèn)題 我區(qū)的流淌人口計(jì)生管理工作雖然取得了確定的成果，但存在不少問(wèn)題，主要表現(xiàn)在： 1、對(duì)流淌人口的計(jì)生管理還存在一些死角。目前，我區(qū)對(duì)“三無(wú)”人員的生育問(wèn)題，還沒(méi)有一套行之有效的管理方法，由于這部分人來(lái)歷不明，生育狀況不清，一般居住在非法搭建的窩棚和廢棄的工棚，民房之中，除了經(jīng)常清理外，還難以

13、根本上防止方案外生育，另外，對(duì)流淌人口方案生育的處理措施也往往很難落實(shí)。這主要是因?yàn)槲覀兊墓芾眢w制，法律法規(guī)和管理制度還不能完全適應(yīng)形勢(shì)的需要，一些規(guī)章制度不夠健全，一些部門在協(xié)作做好計(jì)生工作方面的措施，還不夠落實(shí)。計(jì)生證照不統(tǒng)一，假證多，難查處。 2、缺乏有效的商品房住宅小區(qū)方案生育規(guī)范化管理服務(wù)。由于我區(qū)涉及市區(qū)，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展商品房住宅小區(qū)的建設(shè)也日新月異，大多數(shù)的商品房都存在方案生育“死角”問(wèn)題，造成這一現(xiàn)象的主要緣由有兩種。一方面是因物業(yè)管理市場(chǎng)體制不理順，小區(qū)內(nèi)的社會(huì)治安綜合治理不到位，方案生育更是無(wú)人管理；另一方面是街道辦事處、社區(qū)居委會(huì)屬地管理不明確，小區(qū)內(nèi)方案生育工作不落實(shí)。

14、 3、與流出地計(jì)生部門的聯(lián)系有待于進(jìn)一步加強(qiáng)。流淌人口計(jì)生管理的難點(diǎn)之一是狀況不明，信息不清，各地的生育政策和管理方法也不盡全都，因此，加強(qiáng)流入地和流出地的溝通和聯(lián)系顯得格外重要?，F(xiàn)在我區(qū)流淌人口逐步增多，在與流出地，計(jì)生部門的分工合作方面還存在著很多問(wèn)題。例如，我區(qū)對(duì)一些可疑證明的查證工作經(jīng)常得不到流出地計(jì)生部門精確、準(zhǔn)時(shí)的答復(fù)。個(gè)別地區(qū)為了便于勞務(wù)輸出，甚至為已婚人員出具未婚證明，致使假證、偽證泛濫，難以準(zhǔn)時(shí)查處，給我們把握外來(lái)人員的生育動(dòng)態(tài)帶來(lái)很多困難。 三、幾點(diǎn)建議 1、應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人口流淌的客觀調(diào)控，綜合施治，使人口流淌合理、有序，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，人口流淌所帶來(lái)的治安、就業(yè)、方案外生

15、育等負(fù)面影響，主要是人口無(wú)序流淌造成的。充分發(fā)揮方案、勞動(dòng)、工商、民政等部門的職能作用，建立、健全勞務(wù)人才市場(chǎng)，加強(qiáng)勞務(wù)輸出地和勞務(wù)輸入地的溝通聯(lián)系，避開(kāi)大量民工的盲目流淌及由此帶來(lái)的社會(huì)問(wèn)題。工商部門要大力清理無(wú)牌經(jīng)營(yíng)，亂擺亂賣的外來(lái)人員，把外來(lái)個(gè)體經(jīng)營(yíng)納入工商部門的管理軌道之中，民政部門和城市管理部門要堅(jiān)決，準(zhǔn)時(shí)地清查無(wú)職業(yè)，無(wú)居所、無(wú)證件的“三無(wú)”人員，房管部門要大力整頓出租屋市場(chǎng)將城郊農(nóng)夫出租屋和私房出租納入管理范疇，與公安、計(jì)生部門等一起，從根本上防范個(gè)別流淌人口利用出租進(jìn)行違法活動(dòng)和達(dá)到方案外生育目的。 2、實(shí)行流出人口已婚育齡婦女個(gè)案信息管理。流出開(kāi)頭就從建立時(shí)間、流出地址、變動(dòng)

16、狀況、寄證狀況、流入地計(jì)生部門聯(lián)系方式、寄回證明、享受服務(wù)、優(yōu)待政策和技術(shù)服務(wù)等方面建檔，尤其是重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象。使之底數(shù)清，去向明，便溝通。對(duì)長(zhǎng)期在外并在流入地有穩(wěn)定收入，購(gòu)置了不動(dòng)產(chǎn)的應(yīng)考慮將育齡婦女檔案移溝通入地，納入常住人口管理。 3、充分發(fā)揮流淌人口信息交換平臺(tái)的作用。省際間信息交換要實(shí)行雙向溝通，特殊流出地要主動(dòng)向流入地取行聯(lián)系，將流向該地的已婚育齡婦女個(gè)案信息先給對(duì)方實(shí)行托付管理，并加強(qiáng)聯(lián)系，實(shí)行互動(dòng)，對(duì)聚居集中的地區(qū)可組織人員專程進(jìn)行溝通，互換信息，共享資源。 其次篇 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告2021空巢老人調(diào)查報(bào)告 空巢老人調(diào)查報(bào)告（一） 四川新聞網(wǎng)記者9月13日成都訊

17、（記者蔣亮）9月13日，第三屆全國(guó)老年心理關(guān)愛(ài)研討會(huì)在蓉舉辦，第*常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中國(guó)關(guān)工委主任顧秀蓮出席會(huì)議。一份來(lái)自中國(guó)老人及空巢老人數(shù)量增長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)城市空巢老人接近五成，針對(duì)空巢老人心理關(guān)愛(ài)也因此成為本屆大會(huì)主題。 老年問(wèn)題迫在眉睫 “關(guān)愛(ài)空巢老人是踐行科學(xué)進(jìn)展觀的必定要求，是建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分，讓空巢老人共享社會(huì)進(jìn)展成功是社會(huì)公正公正的具體體現(xiàn)。”顧秀蓮指出，中國(guó)空巢獨(dú)居讓老人焦慮和抑郁等身心疾病加速發(fā)生，使其成為日益凸顯的社會(huì)問(wèn)題，有關(guān)部門必需高度重視這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性。 談到如何提高相關(guān)工作水平常顧秀蓮強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)增加關(guān)愛(ài)空巢老人的責(zé)任感和使命感，實(shí)行

18、多種方式安慰空巢老人孤寂的心靈，同時(shí)全面構(gòu)筑為空巢老人服務(wù)的社會(huì)支持體系，并要用主動(dòng)心理學(xué)憂慮老年人打快活靈的快活之門。 中國(guó)老人及空巢老人數(shù)量增長(zhǎng)調(diào)研報(bào)告顯示，中國(guó)目前老年人口增長(zhǎng)速度是人口增長(zhǎng)比例五倍，占世界老年人口五分之一?！捌渲?9.7%老年人為空巢老人，農(nóng)村孤獨(dú)居住老人也已接近四成，解決老有所養(yǎng)和老有所管問(wèn)題成為涉及千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)家庭、牽動(dòng)社會(huì)神經(jīng)的敏感問(wèn)題，特殊是由于缺少精神安慰、心理關(guān)愛(ài)而產(chǎn)生的心理問(wèn)題尤為突出?！币晃慌c會(huì)專家介紹說(shuō)。 成都閱歷備受各界關(guān)注 當(dāng)天會(huì)上，來(lái)自十九名專家學(xué)者和一線工分別進(jìn)行了專題報(bào)告和主題演講，成都黃再軍愛(ài)心護(hù)理院題為護(hù)理空巢老人心理關(guān)愛(ài)實(shí)踐與技巧的主題發(fā)

19、言受到與會(huì)者的高度關(guān)注和認(rèn)可。 在介紹成都閱歷時(shí)，中國(guó)老齡事業(yè)進(jìn)展基金會(huì)愛(ài)心護(hù)理工程爭(zhēng)辯進(jìn)展中心執(zhí)行主任黃再軍特殊提到了鼓舞老人再婚問(wèn)題，而成都在軍愛(ài)心護(hù)理院的朱繼熹和楊清玉老齡夫婦正是晚年結(jié)合的成功案例?！拔覀兪窃谧o(hù)理院舞會(huì)上生疏，后來(lái)經(jīng)常見(jiàn)面爭(zhēng)辯藝術(shù)，就漸漸產(chǎn)生了好感。再后來(lái)院長(zhǎng)發(fā)覺(jué)了狀況就主動(dòng)為我們牽線，還給我們的子女做通思想工作?！敝炖^熹夫婦告知記者，建立新家庭后兩位老人的精神面貌都有了格外大的轉(zhuǎn)變，“不但是生病有人噓寒問(wèn)暖、端茶送飯，關(guān)鍵是心里的孤獨(dú)和孤獨(dú)感再也沒(méi)有了?！?空巢老人調(diào)查報(bào)告（二） 由于農(nóng)村地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)始終實(shí)行以家庭為主的養(yǎng)老方式，子女供給是老年人晚年生活的重要保障，但

20、隨著擔(dān)當(dāng)主要贍養(yǎng)義務(wù)的農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力的大量外流，長(zhǎng)期兩地分別使得外出子女無(wú)法為留守父母供應(yīng)經(jīng)常性的照料和關(guān)懷，家庭養(yǎng)老的基礎(chǔ)受到了動(dòng)搖，這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴(yán)峻的今日，重視并實(shí)行有效措施加以應(yīng)對(duì)空巢老人的各種問(wèn)題，是加快推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，關(guān)系到能否成功應(yīng)對(duì)老齡化問(wèn)題，關(guān)系到新農(nóng)村建設(shè)的成敗以及和諧社會(huì)的構(gòu)建，具有重要的社會(huì)意義。 一、農(nóng)村空巢老人基本狀況 全縣老年人口76521人，占全縣總?cè)丝诘?3.999%，高于全市平均水平的0.179個(gè)百分點(diǎn)。老齡化進(jìn)程逐年加快。 調(diào)查顯示，全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人，占老年人口的3

21、9.86%，其中：男性15828人，占48.3%，女性16925人，占51.6%。配偶健在18377人，占56.11%，與孫子們同住20212人，占61.1%，（主要留守照看孫子所至），單身獨(dú)居8176人，占25.14%，失能或半失能10900人，占33.27%。（主要是80歲以上空巢老人5534人，占50.77%），必需參與勞動(dòng)生產(chǎn)的13906人，占42.46%。既要?jiǎng)趧?dòng)又要照看孫子11925人，占36.41%。有經(jīng)濟(jì)收入4321人，占13.1%，依靠子女供應(yīng)16887人，占51.5%。感到孤獨(dú)孤獨(dú)8340人，占25.4%，需要生活照看7454人，占22.7%，生活完全不能自理的2690人，

22、占3.6%，空巢老人身體健康良好的10523人，占32.13%，健康一般、較差、格外差的占大多數(shù)。 二、農(nóng)村空巢老人家庭現(xiàn)狀 1、經(jīng)濟(jì)狀況 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 經(jīng)濟(jì)支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎(chǔ)。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動(dòng)所得獵取經(jīng)濟(jì)收入或依靠子女賜予的生活費(fèi)作為生活來(lái)源。其收入分布不勻，36.4%的老人收入在3200元以上，24.2%的老人在1200元以下，貧困的還有12925人，占39.4%。享受低保的1231人，占3.75%。因此有78.8%的農(nóng)村空巢老人仍舊經(jīng)常參與勞動(dòng)和既勞動(dòng)又照看孫子。主要緣由是：家庭經(jīng)濟(jì)狀況差（雖然子女外出打工但其收入主要用來(lái)供給孩

23、子上學(xué)，對(duì)家庭里日常生活開(kāi)銷主要還是老人耕種所得）。 2、健康狀況 農(nóng)村空巢老人中96.49%的老人生活能夠自理，32.13%的老人身體健康，55.8%的基本健康，12.07%為較差或格外差。當(dāng)遇到疾病時(shí)，多接受簡(jiǎn)潔治療，小部人因?yàn)榻?jīng)濟(jì)緣由放棄治療。99.3%的空巢老人參與了新型農(nóng)村合作醫(yī)療，98%以上的老人對(duì)新型農(nóng)村合作比較滿足，認(rèn)為能解決看難問(wèn)題，尤其是“復(fù)明工程”對(duì)農(nóng)村白內(nèi)障老人來(lái)說(shuō)是福音，免費(fèi)摘除白內(nèi)障，普遍反映黨和國(guó)家方針政策真好。 3、需求狀況 從調(diào)查結(jié)果來(lái)看，農(nóng)村空巢老人有權(quán)益保障要求8491人，(.)占25.9%，感到孤獨(dú)孤獨(dú)8340人，占25.4%，需要生活照看7454人，占

24、22.7%。從老人們的需求程度上看，主要是精神慰籍，子女?；丶铱纯?，基本醫(yī)療保障，養(yǎng)老金和需要人照看，分別占52.3%、49.2%、41.3%、33.8%和22.7%。由此可見(jiàn)農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍，老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。 4、閑暇狀況 農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟(jì)有限緣由，絕大部分老人以串門談天為主，家庭經(jīng)濟(jì)好點(diǎn)的以打牌為次之。加之村級(jí)老年協(xié)會(huì)的文體活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地不健全，不配套等緣由，老人們戶外活動(dòng)只好如此。在精神層面上，76.5%的老人感覺(jué)生活有壓力，壓力主要來(lái)自經(jīng)濟(jì)收入，照看孫子，忙于種地、又怕生病等幾個(gè)方面，因?yàn)樽优嘣谑⊥鈩?wù)工，所以子女們主要是給生活費(fèi)和打電話來(lái)慰問(wèn)老

25、人，很少能親自照看，幾乎都是一年回來(lái)一次，空巢老人中有49.2%的人期望子女能?；丶铱纯础?三、農(nóng)村空巢老人家庭形成的緣由 空巢老人形成的緣由主要有以下幾點(diǎn)： 1、外出打工 子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人形成的最重要的緣由，全縣93.1%空巢老人子女在外打工，在家務(wù)農(nóng)的只有4.2%。所以，78.8%農(nóng)村空巢老人必需勞動(dòng)和又要?jiǎng)趧?dòng)又要照看孫子，只要身體條件允許，他們都會(huì)“活到老，干到老”。 2、自然空巢 所謂自然空巢，就是有的老人終身未婚，有的老人雖已結(jié)婚，但未生育子女，有的生有子女，但子女已經(jīng)去世，有的只一個(gè)女兒，女兒一旦出嫁之后，就是別人家的人了，回家照看老人就有次數(shù)了，老人就成了空巢戶。全

26、縣單身空巢老人就有8176人，占25.1%。 3、代際差異 當(dāng)物質(zhì)生活水平提高后，老少兩代人對(duì)獨(dú)立的活動(dòng)空間和自由的要求會(huì)越來(lái)越猛烈，傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應(yīng)人們的這種需求，小家庭被普遍接受。一旦子女成立了小家庭或進(jìn)入城市，農(nóng)村的父母一般都不會(huì)與子女生活在一起，而是選擇獨(dú)自居住或留在農(nóng)村老家。當(dāng)然，農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素，例如兒子在外打工、婆媳、公媳關(guān)系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁，家庭不和、沖突增多，迫使老人同兒媳和孫子分開(kāi)住，子女贍養(yǎng)老人的觀念淡薄、嫌棄老人，從而使老人不得不獨(dú)守“空巢”等等。 四、解決農(nóng)村空巢老人問(wèn)題建議 農(nóng)村老年人問(wèn)題是突出的民生問(wèn)題，不僅關(guān)

27、系到寬敞老年人能否安享晚年，而且關(guān)系到千家萬(wàn)戶，因?yàn)榧壹矣欣先耍巳硕紩?huì)老。所以，我們應(yīng)從全面建設(shè)小康社會(huì)，構(gòu)建和諧云夢(mèng)，美好云夢(mèng)的重要高度，主動(dòng)應(yīng)對(duì)，綜合治理。要遵循“黨政主導(dǎo)、社會(huì)參與，全民關(guān)懷”的老齡工作方針，從農(nóng)村實(shí)際動(dòng)身，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。使空巢老年人享受到黨和國(guó)家優(yōu)待政策，享受到改革開(kāi)放的成果。建議如下： 1、進(jìn)一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補(bǔ)充，全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)。同時(shí)，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)得到推廣和進(jìn)展。逐步落80歲以上高齡老人補(bǔ)貼，建立健全高齡補(bǔ)貼制度。擴(kuò)大農(nóng)村老年人享受低保范圍，“五?！崩先巳~財(cái)政供給。完善鄉(xiāng)級(jí)養(yǎng)老院設(shè)施，提高

28、服務(wù)水平。 2、進(jìn)一步加強(qiáng)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。從這次調(diào)查中看出，全縣村級(jí)老年人協(xié)會(huì)建設(shè)不足40%，老年活動(dòng)中心、室、場(chǎng)地更少。村級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后，嚴(yán)峻影響老齡工作方針、政策貫徹落實(shí)。村級(jí)老年協(xié)會(huì)是關(guān)懷老年人生活、愛(ài)護(hù)老年人難處，解決老年人家庭沖突，檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織，能挺直解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實(shí)際困難。加強(qiáng)鄉(xiāng)村兩級(jí)老齡工作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，主動(dòng)應(yīng)對(duì)老齡化，各級(jí)黨委政府應(yīng)刻不容緩地?cái)[上議事日程。為形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級(jí)老齡工作格局打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。與此同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)投入，豐富老年人的精神文化生活，健全村級(jí)老年活動(dòng)室、活動(dòng)中心，老年人圖書(shū)報(bào)刊閱覽室、棋牌室等，提高

29、農(nóng)村空巢老人和全部老年人的晚年生活質(zhì)量。 3、進(jìn)一步開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)。調(diào)動(dòng)各種主動(dòng)因素，為農(nóng)村空巢老人服務(wù)。弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德，尊老敬老助老，營(yíng)造敬老氛圍，建立長(zhǎng)期服務(wù)機(jī)制，開(kāi)展“志愿者”服務(wù)活動(dòng)?？h直各部門、各單位、企事業(yè)單位，要主動(dòng)組織本單位本部門在職的年輕人和社會(huì)“志愿者”，開(kāi)展“敬老志愿者”活動(dòng)，聯(lián)系一個(gè)空巢老人家庭長(zhǎng)年定期開(kāi)展上門服務(wù)活動(dòng)，了解他們的需求與困難，憂慮他們疏通渠道，解決一些亟待解決的問(wèn)題。同時(shí)，鄉(xiāng)村兩級(jí)可組織低齡“老年志愿服務(wù)隊(duì)”，就近為高齡空巢老人，特困空巢老人、病殘空巢老人供應(yīng)日常照料服務(wù)。 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 空巢老人調(diào)查報(bào)告（三） 隨著

30、社會(huì)的進(jìn)展，城鎮(zhèn)化建設(shè)的步伐日益加快，大量青壯年農(nóng)夫進(jìn)城務(wù)工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，20*年城市流淌人口達(dá)2.67億人，導(dǎo)致越來(lái)越多的農(nóng)村老人獨(dú)守空巢，絕大部分老人留守原居住地，極少數(shù)老人跟隨子女進(jìn)城生活。空巢老人問(wèn)題已經(jīng)成為全社會(huì)共同關(guān)懷更加嚴(yán)峻的社會(huì)問(wèn)題，如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個(gè)深思之待解決的問(wèn)題。 一、調(diào)查對(duì)象與方法 1、調(diào)查對(duì)象： 本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽(yáng)鎮(zhèn)都陽(yáng)村留守老人作為本次調(diào)查的個(gè)案。 2、調(diào)查方法： 本次調(diào)查主要是實(shí)行走訪及入戶典型調(diào)查的方法，調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問(wèn)題及對(duì)策思考等。在入戶

31、典型調(diào)查中，從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個(gè)方面接受結(jié)構(gòu)式訪談的方法，入戶典型訪問(wèn)了20戶老人。 二、基本狀況 大化瑤族自治縣，位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里，耕地面積1.62萬(wàn)公頃，全縣總?cè)丝?5.87萬(wàn)人，瑤族占21.95%，全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽(yáng)鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部，距縣城50公里，地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽(yáng)村都陽(yáng)街。東接七百弄鄉(xiāng)，北連北景鄉(xiāng)，西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng)，南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20*年全鎮(zhèn)總面積189平方千米，總?cè)丝?4244人。轄都陽(yáng)、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個(gè)村。都陽(yáng)鎮(zhèn)耕地面積883公頃，

32、其中水田443公頃，旱地440公頃，主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等，農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 空巢老人（這里說(shuō)的老年人指的是60周歲以上含60周歲老年人）已經(jīng)成為社會(huì)普遍關(guān)注的社會(huì)問(wèn)題。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全縣60周歲以上（含60周歲）老年人共57670人，其中留守老人達(dá)40369人，占全縣60周歲老年人的70%，其中男性人數(shù)為17244人，女性人數(shù)為23125人。老年人受訓(xùn)練程度狀況，其中文盲的占老年總?cè)藬?shù)的61.7%，受到學(xué)校訓(xùn)練的占33%，受到學(xué)校訓(xùn)練的占4.6%，受到高中訓(xùn)練的僅占不到0.7%；老年人身體健康狀況，日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總

33、人數(shù)的78%，半丟失勞動(dòng)力量的占老人總?cè)藬?shù)得15%，基本丟失勞動(dòng)力量的占老人總?cè)藬?shù)得7%；經(jīng)濟(jì)來(lái)源狀況，靠子女供給的占81.9%，自己供給的占9.7%，社會(huì)扶助的占8.1%。 三、空巢老人生活現(xiàn)狀與問(wèn)題分析 （一）大部門留守老人仍需要體力勞動(dòng) 子女外出務(wù)工使家庭經(jīng)濟(jì)條件得以改善，但由于他們的相對(duì)收入也不高，且他們大部分都有自己的家庭，還要供子女上學(xué)，所以大部分老人還要靠自身勞動(dòng)來(lái)維持平常生計(jì)。據(jù)調(diào)查，大部分的留守老人還從事體力勞動(dòng)，仍舊要擔(dān)當(dāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重?fù)?dān)。一方面，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源，基本解決柴米油鹽的日常開(kāi)支，減輕子女的負(fù)擔(dān)。另外一方面，絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒，所以堅(jiān)

34、持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。由于子女不在身邊，很多重農(nóng)活要雇人，成本比較高，老人們只進(jìn)行日常的田間管理。 （二）家庭氛圍缺失、精神安慰單調(diào) 隨著大量子女外出務(wù)工，家庭養(yǎng)老功能就被弱化，老年人需要親情的安慰和生活照料。據(jù)爭(zhēng)辯表明，隨著年齡的增長(zhǎng)和各種身體器官的衰弱，老人在某些方面趨于孩童化，更需要子女的照看。因此子女在老年人心目中有不行替代的位置。由于子女常年在外，除了春節(jié)或清明節(jié)能回來(lái)幾天外，基本上不能回家與老人團(tuán)聚，有的甚至好幾年沒(méi)有回家，老人們難免有孤寂之感。通過(guò)對(duì)空巢老人的調(diào)查的分析，有80%以上的外出務(wù)工子女經(jīng)常給父母打電話，電話成了老人與子女的溝通溝通的主要方式和精神安慰，有時(shí)甚至連這些基本

35、的精神安慰都沒(méi)有。尤其是老人生病時(shí)，需要子女伴隨上醫(yī)院治療時(shí)，子女不在身邊，只有靠老兩口相互扶持，更顯得孤獨(dú)無(wú)助。而假如老人喪偶，日子就過(guò)得更加困難。 （三）留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂(lè)觀 留守老人最擔(dān)憂的就是生病，生病幾乎可以導(dǎo)致一切困難：經(jīng)濟(jì)拮據(jù)，缺少照料，心理負(fù)擔(dān)加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差，很多老人處于亞健康狀態(tài)，其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進(jìn)行體檢，只有覺(jué)得不舒適的時(shí)候才去看病。如今，有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度，極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障，但是由于相關(guān)法律法規(guī)的不完善以及基層實(shí)施環(huán)節(jié)中人為因素的影響，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。由于合作

36、醫(yī)療按比例報(bào)銷和封頂制度的制約，使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對(duì)患大病的老年人的實(shí)質(zhì)憂慮格外有限。由于經(jīng)濟(jì)收入不高，有病不醫(yī)的狀況不在少數(shù)，由于支出習(xí)慣和現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)力量的考慮，“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們?cè)谏r(shí)往往就這么拖著，只有少部分會(huì)去看醫(yī)生。有一些子女因?yàn)楣ぷ髅蚴锹吠具h(yuǎn)而沒(méi)有回來(lái)，只是打來(lái)電話詢問(wèn)。農(nóng)村偏遠(yuǎn)山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無(wú)人知曉的悲劇。 四、解決留守老人問(wèn)題的建議 （一）政策方面 政府在制定政策是應(yīng)該堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)進(jìn)展觀，堅(jiān)持以人為本，充分考慮到農(nóng)村的實(shí)際狀況，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)進(jìn)展，制定切實(shí)可行的政策。依據(jù)本地的實(shí)際狀況，出臺(tái)相應(yīng)的政策，加大政策的執(zhí)行力度，提高外出務(wù)工人員的工

37、資待遇，敦促各企事業(yè)單位必需按時(shí)按量發(fā)放外來(lái)務(wù)工人員的工資，保證外出務(wù)工人員的合法利益。只有這樣，農(nóng)夫工才更有力量去贍養(yǎng)老人，盡量提高老人的生活質(zhì)量。 （二）進(jìn)一步完善社會(huì)保障制，政府應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的政策，建立健全以社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會(huì)保障體系，加大農(nóng)村社會(huì)救助和農(nóng)村社會(huì)福利投入，保證保障性收入安排到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍，從經(jīng)濟(jì)上保證留守老年人達(dá)到基本生活水平。政府制定政策定期向社會(huì)大眾宣揚(yáng)尊老愛(ài)老，例如：每年評(píng)比出尊老愛(ài)老模范家庭，賜予該家庭經(jīng)濟(jì)上憂慮，賜予該家庭子女就業(yè)就學(xué)上的優(yōu)先選擇權(quán)利等等。 （三）經(jīng)濟(jì)供給 1、增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收，提高

38、農(nóng)村家庭收入 因地制宜。依據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際狀況進(jìn)展當(dāng)?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè)，可由當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或特地的技術(shù)人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)夫講解有關(guān)農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導(dǎo)。這樣就可以削減農(nóng)村勞動(dòng)力的外流，為農(nóng)夫發(fā)家致富制造條件，提高農(nóng)夫收入，為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。 2、增加子女支付養(yǎng)老費(fèi)用的力量 “贍養(yǎng)老人”是每個(gè)子女應(yīng)盡的義務(wù)，目前子女供給是老年人晚年生活的保證，所以假如子女不在身邊，就應(yīng)該增加對(duì)老人的供給的費(fèi)用，尤其對(duì)于那種身體狀況不佳，要照看子孫，幫子女料理紅白事的老人。這當(dāng)然在大的方面需要國(guó)家的良好政策，加快和諧社會(huì)的進(jìn)程。 （四）生活照看 老人的生活很重要，而其存在的問(wèn)題也很突出。如何在生活上

39、對(duì)老人進(jìn)行照看，是值得我們進(jìn)行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點(diǎn)，結(jié)合社會(huì)、家庭和個(gè)人共同的力氣，給老人創(chuàng)建奇特的生活。由于打工子女家庭收入的增加，有些子女更情愿將花部分錢保證老人的生活。政府可對(duì)此進(jìn)行引導(dǎo)，建立老年公寓、敬老院、托老所等，讓那些孤寡老人有地方可以去，讓他們不再擔(dān)憂生活無(wú)依，生活上得到照料，精神上得到勸慰，讓老年人歡快活樂(lè)安度晚年。 （五）精神安慰 經(jīng)我們走訪服務(wù)的20家留守老人狀況的分析，老人精神方面的問(wèn)題比較突出，而這一點(diǎn)恰恰是政府部門和外出務(wù)工子女忽視的，建議實(shí)行以下措施豐富老人們的精神生活，削減他們的孤獨(dú)與失落感。 1、當(dāng)?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設(shè)立

40、心理詢問(wèn)機(jī)構(gòu)特地為留守老人服務(wù)，定期下鄉(xiāng)主動(dòng)了解老人的內(nèi)心世界，發(fā)覺(jué)問(wèn)題就準(zhǔn)時(shí)解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)和村委會(huì)成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問(wèn)留守老人。受訪者中覃克陽(yáng)老人，生育1男1女，女兒已出嫁，兒子已外出務(wù)工近5年，母親已是94歲高齡，生活已不能自理，他就期望政府搞好野馬河兩岸河堤，便利老年人閑逛。還有黃玉林老人，平?？釔?ài)跳廣場(chǎng)舞，但是場(chǎng)地有限，期望政府幫她們硬化場(chǎng)地等等。因此，政府應(yīng)因地適宜加大農(nóng)村健身活動(dòng)場(chǎng)所投入，讓寵愛(ài)運(yùn)動(dòng)在老年人有地方去熬煉身體。多組織消遣活動(dòng)，比如組織舉辦晚會(huì)，開(kāi)展適合老年人在文體活動(dòng)等，豐富老人們的精神生活，削減他們的孤獨(dú)與失落感。作為子女，應(yīng)該多抽些時(shí)間常回家看看哺育你的父母，

41、即使再忙也常給家人打個(gè)電話，報(bào)個(gè)平安。 2、還應(yīng)加強(qiáng)孝道宣揚(yáng)。一是大力宣揚(yáng)老年人權(quán)益保障法，增加老年人的法律意識(shí)，依法維護(hù)老年人的合法權(quán)益。提高子女們的思想素養(yǎng)，加強(qiáng)思想道德建設(shè)，使他們真正明白關(guān)懷老人，敬重老人，贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責(zé)任。提高社會(huì)輿論監(jiān)督的作用，實(shí)事求是地揭露一些虐待老人，不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對(duì)于這些行為進(jìn)行調(diào)解，必要時(shí)還應(yīng)求助于法律手段來(lái)解決。二是弘揚(yáng)敬老愛(ài)老的優(yōu)良傳統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)村家庭美德訓(xùn)練，主動(dòng)做好宣揚(yáng)訓(xùn)練工作，表彰敬老養(yǎng)老典型，讓村民真正樹(shù)立起敬重、關(guān)懷、憂慮老人的良好社會(huì)風(fēng)尚。更要加強(qiáng)宣揚(yáng)鄰里之間要相互憂慮的力度。訓(xùn)練外出務(wù)工人員敬重父母，時(shí)時(shí)與

42、父母保持聯(lián)系；按時(shí)給老人寄錢送物；讓老人無(wú)后顧之憂。 （六）平安學(xué)問(wèn) 留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識(shí)，因此政府要定期派工作人員走村串戶，了解農(nóng)村用電狀況，向老人們講解平安用電常識(shí)和當(dāng)前電價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時(shí)，工作人員還要深化到一些留守老人家里，查看線路，發(fā)覺(jué)異樣，就地解決，消退平安隱患。同時(shí)鄰里之間要相互憂慮，發(fā)覺(jué)有平安隱患存在要準(zhǔn)時(shí)消退。 結(jié)束語(yǔ)： 尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德，我們始終都在提倡要建設(shè)一個(gè)和諧的社會(huì)主義國(guó)家，留守老人是我們當(dāng)前建設(shè)和諧社會(huì)的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)受了新中國(guó)成立前后的心酸歷史，他們是歷史的見(jiàn)證者，改革開(kāi)

43、放以來(lái)，我們的社會(huì)發(fā)生了天翻地覆的轉(zhuǎn)變，在社會(huì)進(jìn)展富強(qiáng)的今日，我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們，讓他們也能享受到社會(huì)進(jìn)展的成果。全社會(huì)都應(yīng)一起努力，憂慮、關(guān)懷他們，設(shè)身處地為他們的晚年生活著想，讓他們衣食無(wú)憂，有病得到準(zhǔn)時(shí)治療，臨終得到關(guān)懷，使他們能美好、快活、健康地度過(guò)晚年，真真實(shí)切感到社會(huì)、家庭、兒女賜予他們的親情和暖和。 第三篇 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告2021行政管理調(diào)查報(bào)告范文 行政管理調(diào)查報(bào)告范文（一） 一、調(diào)查目的、內(nèi)容和范圍： 日前，為貫徹落實(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨中心國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的實(shí)施看法，深化了解未成年人的思想道德?tīng)顩r，探究新形勢(shì)下加強(qiáng)未

44、成年人思想道德建設(shè)的新思路，今年3-4月份到開(kāi)展了對(duì)未成年人思想道德?tīng)顩r調(diào)研。調(diào)查主要實(shí)行走訪座談、問(wèn)卷調(diào)查等方式進(jìn)行。調(diào)查對(duì)象以涵蓋全縣重點(diǎn)中、學(xué)校，一般中學(xué)及職業(yè)中學(xué)為調(diào)查點(diǎn)，按各自的問(wèn)卷調(diào)查對(duì)象機(jī)械抽樣500名中學(xué)校生（其中學(xué)校生100名、學(xué)校生200名、高中生200名；男生287名、女生213名）進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查。共收到有效答卷498份，內(nèi)容涉及同學(xué)抱負(fù)與追求、法律意識(shí)、愛(ài)好愛(ài)好、心理狀態(tài)等方面。（調(diào)查表附后）現(xiàn)將調(diào)研狀況報(bào)告如下： 調(diào)查結(jié)果表明，如今未成年人的優(yōu)點(diǎn)明顯，但缺點(diǎn)也格外突出。優(yōu)點(diǎn)是思維活躍，能快速接受新穎事物，有創(chuàng)新精神，法律意識(shí)普遍提高；缺點(diǎn)是依靠感強(qiáng)，缺乏責(zé)任心，吃苦

45、耐勞、勤儉節(jié)省、團(tuán)結(jié)協(xié)作精神較差，奉獻(xiàn)精神不強(qiáng)，個(gè)人主義嚴(yán)峻，心理承受挫折力量弱等等。 主要表現(xiàn)在：對(duì)祖國(guó)的情感和看法正確的占77、1%；對(duì)信仰有正確生疏的占58、9%；對(duì)世界觀、人生觀、價(jià)值觀比較正確生疏的占54、5%；對(duì)狡猾守信、人際交往、社會(huì)公德能正確對(duì)待的占63、6%；法制觀念比較強(qiáng)的占72、35%。此次問(wèn)卷調(diào)查同時(shí)暴露出當(dāng)前未成年人思想道德也存在著不少令人憂慮的狀況。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映：你認(rèn)為人活著首先是為了“享受物質(zhì)”占7、2%；“精神追求”的還有1、8%：認(rèn)為在人的一生中，“金錢最重要”的占2、55%，“權(quán)力最重要”的占0、80%；崇拜的對(duì)象是“明星”的達(dá)11%，“專家教授”的僅占3、

46、90%，“英雄模范”的占5、20%；每月零花錢在“100元左右”的占8、9%，“200元以內(nèi)”的占4、6%，“200元以上”的占3、2%；每天上網(wǎng)時(shí)間超過(guò)了2小時(shí)的占6、8%，不到2小時(shí)的占2、6%，從不上網(wǎng)的占0、6%等等。 二、調(diào)查內(nèi)容分析 隨著社會(huì)科技的不斷進(jìn)展，對(duì)未成年人思想道德建設(shè)也將面臨著簡(jiǎn)單和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。盡管未成年人思想道德建設(shè)主流是好的，但仍還存在著很多不足之處。，總結(jié)起來(lái)主要是以下幾個(gè)方面。 1、學(xué)習(xí)的目的更加務(wù)實(shí) “人活著是為了什么？”這是一個(gè)體現(xiàn)人生價(jià)值取向的嚴(yán)峻問(wèn)題，而調(diào)查顯示，將近半數(shù)的同學(xué)把“享受物質(zhì)生活”作為人生追求的目標(biāo)。而在回答“你認(rèn)為學(xué)習(xí)的目的是什么？”只有

47、很小一部分人選擇“報(bào)效祖國(guó)，服務(wù)大眾”?？梢?jiàn)，當(dāng)今同學(xué)更現(xiàn)代，更人性，也更加務(wù)實(shí)。 日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)讓他們?cè)缭绺惺艿缴畹膲毫?，他們目睹了下崗的壓力，貧富差距的加大，更使得他們懂得金錢的重要性。如問(wèn)題三，80%的同學(xué)都同意“沒(méi)有錢，就談不上享受生活，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)精神追求”。當(dāng)然我們不能把它做為個(gè)人主義來(lái)批判，應(yīng)該憂慮他們更好的處理個(gè)人與金錢的關(guān)系。 但近年來(lái)，各中學(xué)之間的競(jìng)爭(zhēng)以及升學(xué)率的壓力下，同學(xué)的分?jǐn)?shù)漸漸成了老師最重要的追求。在這種社會(huì)背景和訓(xùn)練氣氛下，使更多的同學(xué)對(duì)學(xué)習(xí)的目的產(chǎn)生困惑，這種困惑更體現(xiàn)在學(xué)校同學(xué)身上。 因此，作為訓(xùn)練工不能過(guò)分看中“分?jǐn)?shù)”，更應(yīng)該培育同學(xué)正確的人生觀和價(jià)值觀。

48、2、寵愛(ài)學(xué)習(xí)卻鄙視勞動(dòng) 在被問(wèn)及今后抱負(fù)的職業(yè)時(shí)，同學(xué)的選擇更傾向多元化。期望成為機(jī)關(guān)工作人員和科技工的最多，排在第三位的是學(xué)問(wèn)分子，而想當(dāng)老板的并不多，只占26%?？梢?jiàn)，隨著社會(huì)的進(jìn)展，人們對(duì)學(xué)問(wèn)的苛求是越來(lái)越高，對(duì)收入穩(wěn)定、豐厚的職業(yè)也更青睞。但選擇農(nóng)夫和技術(shù)工人不到1%，事實(shí)上，國(guó)家的進(jìn)展離不開(kāi)任何職業(yè)，更加需要一批高素養(yǎng)勞動(dòng)者。所以，老師在留意對(duì)同學(xué)科學(xué)文化學(xué)問(wèn)培育的同時(shí)，也應(yīng)加強(qiáng)中學(xué)校勞動(dòng)訓(xùn)練的培育。 3、信息網(wǎng)絡(luò)化的利與弊 隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)展，玩耍不僅被電子化，而且被網(wǎng)絡(luò)化。網(wǎng)絡(luò)和電子玩耍是一把雙刃劍，既能促使同學(xué)健康成長(zhǎng)，也能制約同學(xué)健康成長(zhǎng)。中學(xué)校生由于自控力量弱，獵奇心強(qiáng)，是

49、非觀念尚未形成，由于對(duì)社會(huì)認(rèn)知的不足和自我愛(ài)護(hù)意識(shí)的缺乏，受到不良影響也最為嚴(yán)峻。當(dāng)然通過(guò)網(wǎng)絡(luò)，中同學(xué)也可以學(xué)習(xí)科學(xué)文化學(xué)問(wèn)，了解國(guó)內(nèi)外大事。但是，通過(guò)調(diào)查可以看出，8%以上的同學(xué)上網(wǎng)的目的就是玩玩?；蛘勌?。 在調(diào)查中我們更了解到多數(shù)中同學(xué)認(rèn)為自己對(duì)網(wǎng)絡(luò)上的黃色、暴力等不良內(nèi)容的缺乏抵制力，更有7%的同學(xué)期盼著發(fā)生網(wǎng)戀。 應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，多媒體及網(wǎng)絡(luò)的用法對(duì)中同學(xué)的影響是存在的，中同學(xué)也無(wú)法抵擋新生活、新顏色、新潮流的誘惑?！皩W(xué)校課堂訓(xùn)練一個(gè)鐘頭，不頂電視和網(wǎng)絡(luò)一個(gè)鏡頭”，“五加二等于零”，反映了這一現(xiàn)狀。由于多種影響，中同學(xué)群體中成為一種共性：飲食跟著廣告走，穿戴跟著名牌走，消遣追著名星走，應(yīng)酬跟

50、著大人走。尤其是不健康的色情內(nèi)容已給中同學(xué)群體帶來(lái)負(fù)面影響，這是當(dāng)前德育工作面臨的新?tīng)顩r、新課題。 那么應(yīng)該如何加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)未成年人思想道德建設(shè)呢？ 1、要強(qiáng)化學(xué)校育人的主渠道作用。 學(xué)校訓(xùn)練是未成年人接受訓(xùn)練最主要的渠道，學(xué)校在加強(qiáng)未成人思想道德中發(fā)揮著不行替代的作用。因此，學(xué)校要樹(shù)立起科學(xué)育人的觀念，以培育“四有”人才為根本目的，充分生疏到未成年人思想道德建設(shè)的重要性，留意未成年人綜合素養(yǎng)的提高。要留意預(yù)防德育訓(xùn)練中“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要”現(xiàn)象的消滅，把未成年人思想道德建設(shè)放在關(guān)系國(guó)家命運(yùn)前途的政治高度來(lái)切實(shí)抓好。要在以人為本的理念下，依據(jù)未成年人的特殊心理、生理特點(diǎn)，因材施教，因人而異

51、，有的放矢；要適應(yīng)時(shí)代進(jìn)展的要求，不斷創(chuàng)新、改進(jìn)訓(xùn)練工作方式、方法，實(shí)現(xiàn)由灌輸思想道德學(xué)問(wèn)向進(jìn)展思想道德力量轉(zhuǎn)變，削減行政動(dòng)員，體現(xiàn)主體性、社會(huì)化、生活化的訓(xùn)練觀念，把真實(shí)的道德生活呈現(xiàn)在未成年人面前，在現(xiàn)實(shí)的具體生活場(chǎng)景中提高未成年人的思想道德素養(yǎng)。要循循善誘，使思想道德訓(xùn)練入心、入腦。 2、敬重未成年人的主體性地位。 要大力開(kāi)展體驗(yàn)訓(xùn)練活動(dòng)，充分敬重未成年人的主體地位，讓未成年人在體驗(yàn)中受到訓(xùn)練。要多組織同學(xué)參與一些公益性勞動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐，讓同學(xué)多了解社會(huì)，關(guān)注社會(huì)，了解民生。要化解平安訓(xùn)練和開(kāi)展德育活動(dòng)的沖突，讓同學(xué)走出校門，親近自然，感受祖國(guó)富有的自然資源和源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的歷史文明的同時(shí)，不斷

52、增加同學(xué)們的驕傲感，豐富他們的學(xué)問(wèn)。要從同學(xué)的日常行為抓起，留意學(xué)校生的養(yǎng)成訓(xùn)練。要深化雛鷹爭(zhēng)章活動(dòng)，訓(xùn)練學(xué)校生們?cè)诩耶a(chǎn)好家庭小幫手，在校當(dāng)好好同學(xué)，小伙伴，在社會(huì)當(dāng)好文明小標(biāo)兵，在公共場(chǎng)所當(dāng)好環(huán)保小衛(wèi)士，獨(dú)處時(shí)當(dāng)好自律小仆人。要連續(xù)開(kāi)展“手拉手”行動(dòng)，提倡互助友愛(ài)精神。要深化開(kāi)展志愿者行動(dòng)，激發(fā)學(xué)校生的奉獻(xiàn)熱忱和社會(huì)責(zé)任感。 3、建立一支高素養(yǎng)的老師隊(duì)伍。 老師的素養(yǎng)如何，挺直影響到每個(gè)同學(xué)的思想道德和行為習(xí)慣養(yǎng)成，因此建立一支高素養(yǎng)的老師隊(duì)伍至關(guān)重要。要培育老師教書(shū)育人的驕傲感，把職業(yè)道德作為政治學(xué)習(xí)和連續(xù)訓(xùn)練的重要內(nèi)容，使老師信任、理解、敬重每一個(gè)同學(xué)，以高尚的情操、淵博的學(xué)識(shí)引導(dǎo)同學(xué)全

53、面進(jìn)展。要適應(yīng)新形勢(shì)，拓展思維，主動(dòng)探究思想道德訓(xùn)練新方式、新途徑，不斷創(chuàng)新載體，用新的理論、新的載體，指導(dǎo)加強(qiáng)中、學(xué)校生思想道德訓(xùn)練的新實(shí)踐，調(diào)動(dòng)起中、學(xué)校生接受訓(xùn)練的主動(dòng)性和主動(dòng)性。 4、重視家庭訓(xùn)練與學(xué)校訓(xùn)練的溝通。 家長(zhǎng)是子女的第一老師，家庭是未成年人接受訓(xùn)練的第一課堂。要重視進(jìn)展家庭訓(xùn)練，加強(qiáng)對(duì)家庭訓(xùn)練的科學(xué)引導(dǎo)，主動(dòng)開(kāi)辦家長(zhǎng)學(xué)校，舉辦學(xué)問(wèn)講座。學(xué)校要加強(qiáng)與家長(zhǎng)之間的聯(lián)系，相互之間準(zhǔn)時(shí)溝通信息，交換看法，形成協(xié)調(diào)全都的訓(xùn)練方式，相互協(xié)作，共同訓(xùn)練，把學(xué)校訓(xùn)練、家庭訓(xùn)練緊密結(jié)合起來(lái)，體現(xiàn)訓(xùn)練的整體性。 5、主動(dòng)開(kāi)展未成年人心理訓(xùn)練。 目前，未成年人基本上為獨(dú)生子女，與人公平溝通溝通的機(jī)

54、會(huì)少，孤獨(dú)、自閉、愁悶等心理問(wèn)題日漸突出。另一方面，網(wǎng)絡(luò)的虛擬性、公平性、信息多面性，正好滿足了未成年人的心理需求，從而導(dǎo)致了他們長(zhǎng)時(shí)間沉溺網(wǎng)絡(luò)，因網(wǎng)絡(luò)滋生的未成年人違法犯罪也日益突出。因此，學(xué)校應(yīng)配備特地的心理老師，設(shè)立心理詢問(wèn)熱線或心理詢問(wèn)室，準(zhǔn)時(shí)憂慮解決學(xué)校生的心理問(wèn)題。同時(shí)，有條件的學(xué)校應(yīng)建立和完善校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)，引導(dǎo)同學(xué)在校內(nèi)內(nèi)正確上網(wǎng)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的主動(dòng)作用。 未成年人是祖國(guó)將來(lái)的建設(shè)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的接班人。未成年時(shí)期不僅是學(xué)學(xué)問(wèn)、長(zhǎng)身體的最佳時(shí)期，也是思想道德形成的關(guān)鍵時(shí)期。他們的道德水平，將挺直關(guān)系到我們建設(shè)社會(huì)現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉藍(lán)圖能否實(shí)現(xiàn)。這次調(diào)研活動(dòng)，只是針對(duì)中、學(xué)校

55、，調(diào)研結(jié)果難免有些偏頗，期望通過(guò)這次活動(dòng)，對(duì)加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)工作有所借鑒。同時(shí)，通過(guò)不斷加強(qiáng)和改進(jìn)思想道德訓(xùn)練方式，創(chuàng)新實(shí)踐，真正使我縣未成年人思想道德建設(shè)提高到一個(gè)新的水平。 行政管理調(diào)查報(bào)告范文（二） 一、調(diào)查的緣由及目的 “科教興國(guó)”是國(guó)家提出的把建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向二十一世紀(jì)的重大戰(zhàn)略，是增加綜合國(guó)力、強(qiáng)國(guó)富民的戰(zhàn)略方針?？平膛d國(guó)戰(zhàn)略為科技和訓(xùn)練事業(yè)的進(jìn)展提出了重要任務(wù)，企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)作為訓(xùn)練大系統(tǒng)中的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著提高勞動(dòng)者素養(yǎng)、促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)展的重任。做好企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)工作，有利于科教興國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施，有利于經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展和社會(huì)的進(jìn)步。職工培訓(xùn)是人力資源管

56、理與開(kāi)發(fā)的組成部分和關(guān)鍵職能，企業(yè)要生存和進(jìn)展，必需重視職工培訓(xùn)。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步、職工個(gè)人的進(jìn)展以及企業(yè)進(jìn)展的需要，職工培訓(xùn)越來(lái)越重要；由于傳統(tǒng)和方案經(jīng)濟(jì)體制的影響，一些企業(yè)對(duì)該工作存在諸多誤區(qū)：成本能省則省、效益好時(shí)不需培訓(xùn)、效益差時(shí)無(wú)錢培訓(xùn)、高管人員不需培訓(xùn)等。因此要從觀念、內(nèi)容、方式以及授課者的選擇等方面創(chuàng)新職工培訓(xùn)工作。只有這樣，企業(yè)才能在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此爭(zhēng)辯和探討企業(yè)職工訓(xùn)練培訓(xùn)工作意義深遠(yuǎn)重大。 企業(yè)職工必需接受培訓(xùn)作為連續(xù)學(xué)習(xí)的一種手段，職工培訓(xùn)在憂慮企業(yè)迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)的過(guò)程中扮演著重要的角色。職工培訓(xùn)可以有效地憂慮企業(yè)制造價(jià)值或贏得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，重視職工培訓(xùn)工作的企

57、業(yè)會(huì)比他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手表現(xiàn)出更好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，更有信念迎接競(jìng)爭(zhēng)性挑戰(zhàn)。培訓(xùn)不僅通過(guò)職工自覺(jué)性、主動(dòng)性、制造性的提高而增加企業(yè)產(chǎn)出的效率和價(jià)值使企業(yè)受益，而且增加職工本人的素養(yǎng)和力量，使職工受益。培訓(xùn)是管理的前提、培訓(xùn)是管理的手段。培訓(xùn)不僅為管理制造了條件，其本身就是一種管理的手段，即培訓(xùn)通過(guò)滿足職工高層次的精神文化需求來(lái)激發(fā)職工的干勁和熱忱。企業(yè)同時(shí)應(yīng)把培訓(xùn)作為管理的機(jī)會(huì)和途徑，以及完成任務(wù)的方法和手段，圍繞企業(yè)的任務(wù)和目標(biāo)來(lái)實(shí)施培訓(xùn)，并通過(guò)培訓(xùn)溝通上下級(jí)的聯(lián)系，把握工作進(jìn)展?fàn)顩r，達(dá)成相互理解與支持，共同不斷提高工作績(jī)效。 為了充分了解企業(yè)職工思想現(xiàn)狀，了解企業(yè)對(duì)職工培訓(xùn)要求和規(guī)劃，建了解統(tǒng)化、結(jié)

58、構(gòu)化的企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)體系。本人在成都某企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)行問(wèn)卷的方式進(jìn)行了一次培訓(xùn)需求調(diào)研，共發(fā)出問(wèn)卷100份，回收問(wèn)卷95份，其中有效問(wèn)卷94份，中層管理人員問(wèn)卷8份，主管級(jí)及職工級(jí)86份，現(xiàn)簡(jiǎn)要對(duì)問(wèn)卷結(jié)果加以統(tǒng)計(jì)與分析。 二、調(diào)查時(shí)間、地點(diǎn)、方法 1、調(diào)查時(shí)間：20*年1月 2、調(diào)查地點(diǎn)：某國(guó)有企業(yè) 3、調(diào)查方法：?jiǎn)柧硎秸{(diào)查和查閱資料相結(jié)合 三、調(diào)查內(nèi)容及分析 （一）目前企業(yè)培訓(xùn)存在的問(wèn)題 1、對(duì)培訓(xùn)工作不夠重視。隨著科技技術(shù)的飛速進(jìn)展對(duì)職工的學(xué)問(wèn)技能、創(chuàng)新力量、管理力量的要求越來(lái)越高，但是對(duì)職工的素養(yǎng)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)不能準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行，大部分現(xiàn)場(chǎng)職工各部分管理人員不能得到有效的培訓(xùn)。缺乏“苦練內(nèi)功、培育

59、后勁”的意識(shí)和行動(dòng)，長(zhǎng)期以往只會(huì)導(dǎo)致企業(yè)管理水平和平安生產(chǎn)水平的下降。 2、培訓(xùn)工作尚不能適應(yīng)企業(yè)進(jìn)展的需求。培訓(xùn)工作仍停留在簡(jiǎn)潔的技能培訓(xùn)上，且多以陳舊的培訓(xùn)方式為主，培訓(xùn)效果級(jí)差，沒(méi)有依據(jù)企業(yè)的整體進(jìn)展合理地進(jìn)行布局規(guī)劃，缺乏分專業(yè)分層次和循序漸進(jìn)的培訓(xùn)。 2021年中國(guó)城市流淌人口調(diào)查報(bào)告 3、沒(méi)有調(diào)動(dòng)職工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性。目前培訓(xùn)工作被動(dòng)參與的多，主動(dòng)學(xué)習(xí)的少，應(yīng)付的多，真正求知的少。由于沒(méi)有建立起有效的激勵(lì)機(jī)制，企業(yè)需求和員工個(gè)人進(jìn)展的要求不能很好地結(jié)合起來(lái)，再加上培訓(xùn)工作沒(méi)有結(jié)合企業(yè)生存的。些根本性問(wèn)題，因而難以充分調(diào)動(dòng)職工培訓(xùn)的主動(dòng)性。 4、培訓(xùn)效果反饋不夠健全。由于經(jīng)常搞突擊式

60、的培訓(xùn)，人多量大，時(shí)間緊，給出題、考核、閱卷帶來(lái)很多困難，培訓(xùn)部門對(duì)培訓(xùn)后的效果不能進(jìn)行全面、準(zhǔn)時(shí)的分析和評(píng)價(jià)，因而無(wú)法對(duì)后來(lái)進(jìn)行更合理有效地培訓(xùn)支配，從而不能保證培訓(xùn)效果和質(zhì)量的提高。 5、培訓(xùn)方法落后，多數(shù)狀況下培訓(xùn)工作接受講授和技術(shù)問(wèn)答的形式，沒(méi)有接受互動(dòng)練習(xí)的設(shè)施，缺少基礎(chǔ)設(shè)施的配置。 （二）人才管理與技能 1、在人才用法上，中高層管理者獲得了較高的支持率。(.)部門負(fù)責(zé)人作為企業(yè)的中堅(jiān)力氣，肩負(fù)著不斷創(chuàng)新、進(jìn)展企業(yè)的重任，從統(tǒng)計(jì)數(shù)字發(fā)覺(jué)，在工作任務(wù)分支配方面，80左右的職工認(rèn)為，中高層管理人員做到了用人所長(zhǎng)，但仍有20人員認(rèn)為存在不公正現(xiàn)象。 2、部門內(nèi)部溝通基本順暢，但部門間急需加