北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例

1、北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（草案三次審議稿）目錄第一章總則第二章生產(chǎn)銷售第三章登記第四章通行安全第五章停車秩序第六章法律責(zé)任第七章附則第一章總則第一條為了加強(qiáng)非機(jī)動(dòng)車管理，保障道路交通有序、安全，維護(hù)公民、法人和非法人組織的合法權(quán)益，根據(jù)中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國道路交通安全法實(shí)施條例等法律法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車的生產(chǎn)、銷售、登記、通行租賃經(jīng)營、停放及相關(guān)管理活動(dòng)，適用本條例。第三條市和區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)非機(jī)動(dòng)車管理工作的領(lǐng)導(dǎo)；優(yōu)化交通出行方式，倡導(dǎo)市民綠色出行；落實(shí)非機(jī)動(dòng)車通行道路、停放等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建

2、設(shè)；鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)開展互聯(lián)網(wǎng)自行車租賃服務(wù)，實(shí)施總量調(diào)控，不發(fā)展電動(dòng)自行車租賃；監(jiān)督、協(xié)調(diào)有關(guān)行政部門履行職責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車管理工作；組織領(lǐng)導(dǎo)管理、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查區(qū)政府職能部門派出機(jī)構(gòu)，依標(biāo)準(zhǔn)施劃非機(jī)動(dòng)車位、規(guī)范非機(jī)動(dòng)車停車秩序、清理廢舊非機(jī)動(dòng)車等事項(xiàng)；可以依托居（村）民自治、網(wǎng)格化管理、門前三包等機(jī)制，采取向社會(huì)購買服務(wù)、鼓勵(lì)志愿者服務(wù)、協(xié)調(diào)多主體進(jìn)行會(huì)商、對(duì)違法違規(guī)企業(yè)進(jìn)行約談等方式開展工作。公安機(jī)關(guān)交通管理、工商行政管理、交通行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)、城市管理綜合行政執(zhí)法等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)非機(jī)動(dòng)車管理工作。第四條本市非機(jī)

3、動(dòng)車相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律管理，組織會(huì)員制定并遵守行業(yè)自律公約，引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督會(huì)員單位和人員依法從事銷售和經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序；對(duì)本行業(yè)基本情況進(jìn)行調(diào)查；參與制定車輛、服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)、目錄；代表行業(yè)反映訴求、建議。第五條本市行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本單位員工非機(jī)動(dòng)車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)員工交通安全意識(shí)和文明出行素養(yǎng)。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門制定，并向社會(huì)公布。教育行政部門應(yīng)當(dāng)組織教育機(jī)構(gòu)將非機(jī)動(dòng)車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)納入教學(xué)法治教育內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生交通安全意識(shí)的培養(yǎng)。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以結(jié)合非機(jī)動(dòng)車行

4、政執(zhí)法，對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉M(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)宣講、違法行為體驗(yàn)或者執(zhí)勤體驗(yàn)等宣傳教育。電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)非機(jī)動(dòng)車道路交通安全法律法規(guī)和交通安全常識(shí)的公益宣傳，普及交通安全常識(shí)，增強(qiáng)市民交通安全意識(shí)。第二章生產(chǎn)銷售第六條在本市生產(chǎn)、銷售的非機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)。第七條本市對(duì)符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車實(shí)行產(chǎn)品銷售目錄制度（以下簡(jiǎn)稱產(chǎn)品目錄）。產(chǎn)品目錄應(yīng)當(dāng)載明生產(chǎn)企業(yè)、品牌、型號(hào)、定型技術(shù)參數(shù)等項(xiàng)目，定期及時(shí)更新并向社會(huì)公布。市工商行政管理部門會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督管理部門、市公安機(jī)關(guān)交通管理部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制產(chǎn)品目錄，也可以委托非機(jī)動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)組織編制。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將

5、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車納入產(chǎn)品目錄。未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車，不得在本市銷售和登記上牌。具體辦法由市工商行政管理部門會(huì)同市質(zhì)量監(jiān)督管理部門、市工商行政管理部門根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)編制本條前款規(guī)定的產(chǎn)品目錄，也可以委托非機(jī)動(dòng)車行業(yè)協(xié)會(huì)組織編制。電動(dòng)自行車的生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門或者其委托的相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)申請(qǐng)納入產(chǎn)品目錄；工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車納入產(chǎn)品目錄。未納入產(chǎn)品目錄的電動(dòng)自行車，不得在本市銷售和登記上牌。第八條電動(dòng)自行車的銷售者應(yīng)當(dāng)將產(chǎn)品目錄和登記上牌的法律法規(guī)規(guī)定等有關(guān)信息在銷售場(chǎng)所顯著位置公示。銷售的電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)和產(chǎn)品目錄相符合。不符合的，消費(fèi)者可以依照

6、國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求銷售者更換。電動(dòng)自行車的銷售者應(yīng)當(dāng)向購買人承諾其銷售的電動(dòng)自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)；因不符合國家標(biāo)準(zhǔn)不能辦理登記的，消費(fèi)者可以依照國家規(guī)定、當(dāng)事人約定退貨，或者要求銷售者履行更換、修理等義務(wù)。第九條網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺(tái)應(yīng)當(dāng)按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、電子商務(wù)等法律法規(guī)的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)進(jìn)入平臺(tái)銷售非機(jī)動(dòng)車的銷售者的經(jīng)營主體身份進(jìn)行審查和登記，明確銷售者在平臺(tái)進(jìn)入和退出、商品和服務(wù)質(zhì)量安全保障、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等方面的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺(tái)內(nèi)有違反相關(guān)法律法規(guī)的行為，應(yīng)當(dāng)要求平臺(tái)經(jīng)營者立即采取措施制止，平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。第三章登記第十條電動(dòng)自行車應(yīng)當(dāng)經(jīng)區(qū)級(jí)公

7、安機(jī)關(guān)交通管理部門登記，取得本市電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌，方可在本市道路行駛。第一條申請(qǐng)電動(dòng)自行車登記的，應(yīng)當(dāng)自購車之日起15日內(nèi)到區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記，現(xiàn)場(chǎng)交驗(yàn)車輛，并提交下列材料：（一）登記申請(qǐng)表；（二）所有人身份證明；（三）購車憑證或者車輛合法來源的其他證明；（四）車輛整車出廠合格證明。申請(qǐng)登記前需要駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)攜帶購車憑證或者車輛合法來源的其他證明。第十二條對(duì)申請(qǐng)登記的電動(dòng)自行車，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)車輛進(jìn)行查驗(yàn)。符合國家標(biāo)準(zhǔn)在本市電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄內(nèi)且申請(qǐng)材料齊全有效的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)登記并免費(fèi)發(fā)放電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌；不符合規(guī)定的

8、，不予登記,并書面告知申請(qǐng)人。電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌由公安機(jī)關(guān)交通管理部門統(tǒng)一監(jiān)制電動(dòng)自行車行駛證、號(hào)牌損壞或者丟失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)換領(lǐng)或者補(bǔ)領(lǐng)。市公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)制定電動(dòng)自行車登記的具體辦法，明確電動(dòng)自行車登記的條件、程序、需提交的材料和申請(qǐng)表示范文本等，并向社會(huì)公布；采取增設(shè)登記辦理點(diǎn)、簡(jiǎn)化辦理程序、逐步推行帶牌銷售等方式，為市民辦理電動(dòng)自行車登記提供便利。第十三條本條例實(shí)施之前購買的電動(dòng)自行車未經(jīng)登記的，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定期限內(nèi)向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申請(qǐng)登記。符合本條例第十二條規(guī)定的，發(fā)放行駛證、號(hào)牌。不符合規(guī)定的，發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí)。本市對(duì)發(fā)放臨時(shí)標(biāo)識(shí)的電動(dòng)自行車設(shè)置

9、3年過渡期，自本條例實(shí)施之日起計(jì)算。過渡期內(nèi)上道路行駛的，應(yīng)當(dāng)懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí),并遵守非機(jī)動(dòng)車通行管理的有關(guān)規(guī)定。過渡期滿后，不得上道路行駛。具體管理辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。第四章通行安全第十三四條禁止對(duì)出廠后的電動(dòng)自行車實(shí)施下列拼裝、改裝行為：（一）加裝電動(dòng)機(jī)、蓄電池等動(dòng)力裝置或者改裝、更換的電動(dòng)機(jī)、蓄電池等動(dòng)力裝置不符合國家標(biāo)準(zhǔn)；（二）加裝、改裝車篷、車廂、座位等裝置；（三）拆除或者改動(dòng)限速處理裝置；（四）其他影響電動(dòng)自行車通行安全的拼裝、改裝行為。禁止駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)自行車上道路行駛。第十四五條駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:（一）懸掛號(hào)牌

10、、臨時(shí)標(biāo)識(shí)，并保持清晰、完整，不得遮擋、污損；（二）隨身攜帶行駛證；（三）不得使用偽造、變?cè)斓男旭傋C、號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)，不得使用其他車輛的行駛證、號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)；（四）制動(dòng)、鳴號(hào)、夜間反光裝置等安全設(shè)備性能正常。第十五六條駕駛非機(jī)動(dòng)車上道路行駛時(shí)，應(yīng)當(dāng)遵守道路交通安全法律法規(guī)的下列通行規(guī)定：（一）雙手握把，不得有使用電子設(shè)備等分散注意力、妨礙安全駕駛的行為；（二）在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛；沒有施劃非機(jī)動(dòng)車道的，在車行道的右側(cè)行駛；（三）不得逆行；（四）遵守交通信號(hào)燈的表示；等待信號(hào)燈時(shí)，在非機(jī)動(dòng)車停止線或者待駛（轉(zhuǎn)）區(qū)內(nèi)順序等候；（五）轉(zhuǎn)彎時(shí)讓直行車輛、行人優(yōu)先通行；轉(zhuǎn)彎前減速慢行伸手示意，不得突然猛

11、拐，超車時(shí)不得妨礙被超車輛行駛；設(shè)有轉(zhuǎn)向燈的，轉(zhuǎn)彎前開啟轉(zhuǎn)向燈；（六）行經(jīng)人行橫道時(shí)避讓行人；（七）通過人行橫道、過街天橋、地下通道的，下車推行，不得騎行通過；（八）不得進(jìn)入高速公路、城市快速路或者其他封閉的機(jī)動(dòng)車專用道；（九）不得牽引動(dòng)物或者載人、載物裝置；十）法律法規(guī)規(guī)定的其他通行規(guī)定。本市鼓勵(lì)電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔；電動(dòng)自行車搭載12周歲以下兒童的，鼓勵(lì)為兒童佩戴安全頭盔。第十六七條駕駛電動(dòng)自行車上道路行駛，除遵守本條例第十四五條、第十五六條規(guī)定外，還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：（一）駕駛?cè)四隄M16周歲；（二）在非機(jī)動(dòng)車道內(nèi)行駛，最高時(shí)速不得超過15公里；（三）可以在駕駛?cè)俗缓蟛康墓潭ㄗ?/p>

12、內(nèi)載一名12周歲以下的兒童，不得搭載年滿12周歲的未成年人和成年人；年滿16周歲的未成年人駕駛電動(dòng)自行車不得載人。本市鼓勵(lì)電動(dòng)自行車駕駛?cè)伺宕靼踩^盔；電動(dòng)自行車搭載12周歲以下兒童的，鼓勵(lì)為兒童佩戴安全頭盔。第十七八條公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以根據(jù)道路和交通流量的具體情況，對(duì)非機(jī)動(dòng)車采取疏導(dǎo)、限制通行、禁止通行等措施。公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)道路交通情況，在非機(jī)動(dòng)車道設(shè)置電動(dòng)自行車的限速標(biāo)志。第十八九條互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范經(jīng)營，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理制度，維護(hù)道路交通安全和市容環(huán)境秩序，并遵守下列規(guī)定：（一）按照交通行政管理部門的要求，將自行車動(dòng)態(tài)總量、重點(diǎn)投放區(qū)域動(dòng)態(tài)總量、

13、承租人信用懲戒信息，自行車停放位置信息，以及其他涉及公共利益的信息實(shí)時(shí)、完整、準(zhǔn)確接入本市互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)；協(xié)助公安機(jī)關(guān)交通管理部門核實(shí)確定違法行為人，并告知其及時(shí)接受處罰；（二）車輛整車及其主要部件的安全性能應(yīng)當(dāng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)，具備唯一性編碼；（三）運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段規(guī)范承租人依法停放車輛；客戶端應(yīng)當(dāng)顯示承租人安全提示、自行車允許停放、禁止停放區(qū)域,以及有關(guān)懲戒措施；（四）建立投訴處理機(jī)制，及時(shí)受理、處理承租人違法駕駛車輛性能、停放秩序等方面的社會(huì)投訴舉報(bào)；（五）建立承租人信用管理制度，將承租人違法信息納入信用管理，并采取必要的信用管理措施；（六）配置必要的管理維護(hù)人員，負(fù)

14、責(zé)車輛調(diào)度、停放管理和損壞棄車輛回收，維護(hù)車輛停放秩序；（七）建立健全押金、預(yù)付金管理制度，將押金存放在本市開立的資金專用賬戶；承租人申請(qǐng)退還押金時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。（八）遵守網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)要求，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)、數(shù)據(jù)安全管理、個(gè)人信息保護(hù)等制度。嚴(yán)禁占用道路、公園、公共建筑、等公共場(chǎng)所等違法停放損壞、閑置的互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車。第十九二十條交通行政管理部門對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)行業(yè)，履行下列監(jiān)管和服務(wù)職責(zé)：一）制定行業(yè)發(fā)展政策、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)；（一二）建立互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車行業(yè)監(jiān)管和服務(wù)平臺(tái)，推行電子標(biāo)簽管理制度，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理；（二三）制定互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車技術(shù)與服務(wù)規(guī)范，委托第

15、三方對(duì)自行車質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)、對(duì)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行考核；建立對(duì)企業(yè)的信用獎(jiǎng)勵(lì)和懲戒機(jī)制建立行業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量信用考核機(jī)制，建立質(zhì)量檢測(cè)、企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定和監(jiān)督管理信息公示制度；（三四）設(shè)置、協(xié)調(diào)允許停放車輛區(qū)域、禁止停放區(qū)域，對(duì)禁止停放區(qū)域?qū)嵭心夸浌芾恚唬ㄋ模└鶕?jù)重點(diǎn)停放區(qū)域設(shè)施資源，確定重點(diǎn)區(qū)域飽和情況下的停放總量；（五）對(duì)在履行職責(zé)中知悉的個(gè)人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴(yán)格保密。第五章停車秩序第二十二條交通行政管理部門負(fù)責(zé)組織編制非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃，并納入城市總體規(guī)劃；制定非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施設(shè)置規(guī)范。車站、醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、展覽館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園等大中型公共建筑、公共場(chǎng)所建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和本

16、市有關(guān)規(guī)定，配套規(guī)劃、建設(shè)非機(jī)動(dòng)車公共停車設(shè)施。居民住宅區(qū)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃許可建設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施。非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的規(guī)劃、建設(shè)應(yīng)當(dāng)考慮電動(dòng)自行車停放、充電的消防安全；設(shè)置充電設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)符合消防安全要求。管理、使用單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)劃用途使用非機(jī)動(dòng)車公共停車設(shè)施。第二十一二條非機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)范設(shè)置：（一）地面鋪裝、設(shè)置固定或者活動(dòng)式圍欄；（二）設(shè)置存車標(biāo)識(shí)牌，劃定存車標(biāo)線；（三）有條件的，設(shè)置停放架、遮雨棚房。收費(fèi)非機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)應(yīng)當(dāng)設(shè)置存車收費(fèi)價(jià)格公示牌、經(jīng)營管理單位的標(biāo)志及其監(jiān)督電話，并安排專人負(fù)責(zé)服務(wù)和管理。第二十二三條非機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)的經(jīng)營者、管理者應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)

17、定：（一）建立并落實(shí)各項(xiàng)管理和服務(wù)規(guī)范；（二）保障停車場(chǎng)內(nèi)的停車秩序和停車安全；（三）按照公示的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取費(fèi)用，出具收費(fèi)憑證。第二十三四條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藨?yīng)當(dāng)將非機(jī)動(dòng)車停放在非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施內(nèi)；沒有設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車設(shè)施的，車輛停放不得影響道路通行和市容環(huán)境秩序。禁止在下列區(qū)域停放非機(jī)動(dòng)車：（一）人行道禁止停放區(qū)域；（二）未明確為停車區(qū)域的機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道；（三）消防通道及其周邊影響客流、車輛集散安全的一定區(qū)域；（四）盲道及其周邊影響殘疾人通行的區(qū)域；（五）道路交叉口轉(zhuǎn)彎半徑及其兩側(cè)影響車輛轉(zhuǎn)彎的一定區(qū)域；（六）鐵路道口、隧道出入口及其兩側(cè)影響通行安全的一定區(qū)域；（七）醫(yī)院、商場(chǎng)、學(xué)校、展覽

18、館、影劇院、體育場(chǎng)館、公園等人流密集場(chǎng)所出入口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域；（八）樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域；（九）其他影響車輛和行人通行的區(qū)域。禁止在居民住宅樓的樓梯間、樓道等疏散通道，安全出口及其兩側(cè)影響通行的一定區(qū)域?yàn)殡妱?dòng)自行車充電。第二十四五條國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體工商戶等，應(yīng)當(dāng)做好門前停車管理責(zé)任區(qū)內(nèi)的非機(jī)動(dòng)車停車秩序維護(hù)工作，有權(quán)對(duì)違法停車行為予以勸阻、制止或者舉報(bào)。第六章法律責(zé)任第二十五六條違反本條例第六條規(guī)定，銷售不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車的，由工商行政管理部門責(zé)令停止銷售，沒收違法銷售的電動(dòng)自行車，并處違法銷售電動(dòng)自行車（包括已

19、售出和未售出的）貨值金額等值以上三倍以下的罰款；有違法所得的，并處沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第二十六七條違反本條例第九條規(guī)定的，按照消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)和電子商務(wù)方面的法律法規(guī)處理。第二十八條違反本條例第十三條規(guī)定，駕駛不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車上道路行駛，存在以下情形的，對(duì)駕駛?cè)颂?000元罰款。駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛。（）未在規(guī)定期限內(nèi)申領(lǐng)臨時(shí)標(biāo)識(shí)的；（二）過渡期滿后上道路行駛的。第二十七九條違反本條例第十三四條第一款規(guī)定，從事經(jīng)營性拼裝、改裝電動(dòng)自行車的，由工商行政管理部門責(zé)令改正，并處3萬元以上5萬元以下罰款。第二十八三十條單位或者個(gè)人實(shí)

20、施下列行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛責(zé)令改正,并按照以下規(guī)定處理:（一）違反本條例第十條規(guī)定，駕駛未經(jīng)登記的電動(dòng)自行車上道路行駛的，對(duì)駕駛?cè)颂?0元罰款；（一二）違反本條例第十三四條第二款規(guī)定，駕駛拼裝、改裝的電動(dòng)自行車上道路行駛的，對(duì)車輛予以收繳，并對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)車輛予以收繳；（二三）違反本條例第十四五條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定，已經(jīng)登記的電動(dòng)自行車未懸掛號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)或者未隨身攜帶行駛證上道路行駛的,按照道路交通安全法律法規(guī)處警告或者20元以上50元以下罰款；（三四）違反本條例第十四五條第三項(xiàng)規(guī)定，使用偽造、變?cè)旎蛘咂渌菣C(jī)動(dòng)車行駛證、號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)的，對(duì)

21、行駛證、號(hào)牌、臨時(shí)標(biāo)識(shí)予以收繳，對(duì)駕駛?cè)颂?00元罰款。違反前款款定，駕駛?cè)司芙^接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留違法車輛。第二十九三條違反本條例第十五六條、第十六七條規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照道路交通安全法律法規(guī)處警告或者10元以上50元以下罰款。第三十二條互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)違反本條例第十八九條規(guī)定的，交通行政管理部門可以約談企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人、按照考核機(jī)制處理;拒不改正的，可以限制車輛投放，并處1萬元以上5萬元以下罰款。第三一三條非機(jī)動(dòng)車公共停車場(chǎng)經(jīng)營者、管理者違反本條例第二一二條、第二十二三條第（一）項(xiàng)和第（二）項(xiàng)規(guī)定的,由城市管理綜合行政執(zhí)法部門責(zé)令改正，處1000

22、元以上5000元以下罰款。違反本條例第二十二三條第（三）項(xiàng)規(guī)定的，由價(jià)格主管部門依法處理。第三十二四條非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)诉`反本條例第二十三四條第一款、第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門責(zé)令改正，處警告或者20元以上50元以下罰款。；違法行為人拒不繳納罰款拒絕接受罰款處罰的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛。違法行為人不在現(xiàn)場(chǎng)的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以扣留車輛，并公告違法行為人在15日內(nèi)接受處理?；ヂ?lián)網(wǎng)租賃自行車停放影響行人和車輛正常通行的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)告知互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車經(jīng)營企業(yè)及時(shí)采取措施規(guī)范停放；情節(jié)嚴(yán)重，且不及時(shí)采取措施的，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以立即實(shí)施代履行，將違法停放的

23、自行車搬離現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)經(jīng)營企業(yè)處5000元以上3萬元以下罰款。違反本條例第二十三四條第三款規(guī)定的，按照消防法律法規(guī)的規(guī)定處罰。第三十三五條公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合非機(jī)動(dòng)車登記對(duì)非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)?，進(jìn)行道路交通安全法律法規(guī)宣講、違法行為體驗(yàn)或者執(zhí)勤體驗(yàn)等宣傳教育。公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以利用交通技術(shù)監(jiān)控設(shè)備記錄非機(jī)動(dòng)車違法行為，并作為執(zhí)法證據(jù)。第七章附則第三十四條本市對(duì)本條例實(shí)施之前購買的不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車設(shè)置3年過渡期。過渡期滿后，不得上道路行駛。自本條例實(shí)施之日起3個(gè)月內(nèi)，電動(dòng)自行車所有人應(yīng)當(dāng)向區(qū)級(jí)公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)標(biāo)識(shí)。在過渡期內(nèi)，不符合國家標(biāo)準(zhǔn)的電動(dòng)自行車上道路行駛，應(yīng)當(dāng)

24、懸掛臨時(shí)標(biāo)識(shí)，并遵守非機(jī)動(dòng)車通行管理的有關(guān)規(guī)定。過渡期具體管理辦法由市公安機(jī)關(guān)交通管理部門會(huì)同有關(guān)部門制定，并向社會(huì)公布。第三十五六條本條例自年月日起施行。北京市人民代表大會(huì)法制委員會(huì)關(guān)于北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（草案二次審議稿）審議結(jié)果的報(bào)告2018年7月日在北京市第十五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第次會(huì)議上市人大法制委員會(huì)副主任委員鄒維萍市人大法制委員會(huì)副主任委員鄒維萍主任、各位副主任、秘書長、各位委員：5月30日，市十五屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議對(duì)北京市非機(jī)動(dòng)車管理?xiàng)l例（草案二次審議稿）（以下簡(jiǎn)稱二審稿）進(jìn)行了審議。會(huì)上，市人大法制委員會(huì)作了草案審議結(jié)果的報(bào)告，18位常委會(huì)組成人員和2位人大代表發(fā)

25、言。委員和代表對(duì)同時(shí)修改現(xiàn)行有效的北京市實(shí)施中華人民共和國道路交通安全法辦法的予以充分肯定，既能解決問題，又能在立法規(guī)范范圍上站得住。同時(shí)，圍繞電動(dòng)自行車產(chǎn)品目錄管理和登記制度、租賃電動(dòng)自行車和互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的管理等方面提出了意見和建議。常委會(huì)后，法制委員會(huì)就相關(guān)法律責(zé)任設(shè)定問題，向全國人大常委會(huì)法工委做了匯報(bào)交流；對(duì)常委會(huì)委員的審議意見、市政協(xié)立法協(xié)商意見、民意調(diào)查意見進(jìn)行了深入分析；就目錄問題征求了相關(guān)部門的意見并召開專家論證會(huì)；與市精神文明辦座談了解文明引導(dǎo)機(jī)制作用的發(fā)揮情況；到通州區(qū)就共享單車的相關(guān)問題再次進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。7月4日，市人大常委會(huì)李偉主任帶隊(duì)，到東城區(qū)就非機(jī)動(dòng)車停放問題、

26、電動(dòng)自行車銷售問題進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。7月11日，法制辦公室就立法工作和修改情況向常委會(huì)黨組做了匯報(bào)。7月17日，法制委員會(huì)召開會(huì)議，根據(jù)各方意見，在二審稿基礎(chǔ)上，就增強(qiáng)核心制度設(shè)計(jì)的可操作性、增加法律責(zé)任的適當(dāng)性和規(guī)范文字表述等方面做了修改和完善?，F(xiàn)將主要修改情況報(bào)告如下：一、關(guān)于對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的原則要求二審稿第三條規(guī)定，“鼓勵(lì)、引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)開展自行車租賃服務(wù)”。有的委員提出，到目前階段，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)租賃自行車的發(fā)展現(xiàn)狀，已不宜再提“鼓勵(lì)”的政策。據(jù)此，法制委員會(huì)建議，刪去“鼓勵(lì)”的表述。（三審稿第三條第一款）二、關(guān)于電動(dòng)自行車銷售與登記二審稿第八條第二款規(guī)定了電動(dòng)自行車銷售者應(yīng)當(dāng)向購買人承諾其銷售的電動(dòng)自行車符合國家標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容。有的委員提出，銷售者銷售商品應(yīng)當(dāng)遵守產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定，所銷售的的商品應(yīng)當(dāng)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定承諾的義務(wù)沒有必要。