山洪災(zāi)害調(diào)查評價招標文件

1、酒泉市2014-2015年山洪災(zāi)難防治項目暨瓜州肅北阿克塞三縣山洪災(zāi)難防治縣級非工程措施建設(shè)、山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目（第二標段）招 標 文 件招標編號：JQSL2015040-2項目名稱：酒泉市2014-2015年度山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目招 標 人：酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部代理機構(gòu)：中睿智工程治理有限公司中國甘肅酒泉二一五 年 五 月 目 錄第一章 招標公告 酒泉市2014-2015年山洪災(zāi)難防治項目暨瓜州肅北阿克塞三縣山洪災(zāi)難防治縣及非工程措施建設(shè)、山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目招標公告1招標條件酒泉市2014-2015年山洪災(zāi)難防治項目暨瓜州肅北阿克塞三縣山洪災(zāi)難防治縣

2、及非工程措施建設(shè)、山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目已由酒泉市水務(wù)局酒水發(fā)201560、157、 158號文批準建設(shè)，建設(shè)資金來自國家補助資金和地點配套資金。項目法人及招標人為酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部。招標代理機構(gòu)為中睿智工程治理有限公司。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目建設(shè)進行公開招標。2項目概況及招標范圍2.1非工程措施項目概況1.標段名稱：酒泉市2014-2015年山洪災(zāi)難防治項目暨瓜州肅北阿克塞三縣山洪災(zāi)難防治縣及非工程措施建設(shè)2.建設(shè)地點：甘肅省酒泉市肅州區(qū)、玉門市、敦煌市、金塔縣、瓜州縣、肅北縣、阿克塞縣3.建設(shè)性質(zhì)：肅州區(qū)、玉門市、敦煌市、金塔縣山洪災(zāi)難防治縣級

3、非工程措施補充完善，新建瓜州縣、肅北縣、阿克塞縣山洪災(zāi)難防治縣及非工程措施。4.項目建設(shè)內(nèi)容：一是監(jiān)測系統(tǒng)，包括：11個自動雨量站、1個自動水位站、9個圖像監(jiān)測站、3個視頻監(jiān)測站、9個衛(wèi)星通訊備用信道和1個衛(wèi)星數(shù)據(jù)接收系統(tǒng)；二是預(yù)警系統(tǒng)，包括：3個縣級預(yù)警系統(tǒng)、12個鄉(xiāng)級預(yù)警系統(tǒng)、12個村級預(yù)警系統(tǒng)、77個簡易雨量（報警）器和19個簡易水位站；三是監(jiān)測預(yù)警平臺，包括：3個縣級計算機網(wǎng)絡(luò)平臺網(wǎng)絡(luò)及硬件設(shè)備、3個縣級平臺軟件、完善4個縣級平臺軟件。2.2山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目概況1標段名稱：酒泉市2014-2015年度山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目2建設(shè)地點：酒泉市肅州區(qū)、金塔縣、玉門市、敦煌市。3質(zhì)量標準：

4、通過省山洪災(zāi)難防治項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審4項目內(nèi)容：在肅州區(qū)開展山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為1082.05平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查1082.05平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查70個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查70個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查47個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量47個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價1082.05平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價47個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定47個自然村；預(yù)警指標分析計算70個自然村。 在金塔縣開展山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為324平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查324平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查71個自然村；

5、涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查71個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查24個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量24個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價324平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價24個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定24個自然村；預(yù)警指標分析計算24個自然村。 在玉門市開展山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為2236.5平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查2236.5平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查121個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查79個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查22個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量22個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價2238.5平方公里；沿河村落防

6、洪現(xiàn)狀評價22個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定22個自然村；預(yù)警指標分析計算30個自然村 。在敦煌市開展山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為380平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查380平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查70個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查70個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查26個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量26個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價380平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價26個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定26個自然村；預(yù)警指標分析計算26個自然村 。2.3標段劃分本項目為二個標段。一標段：酒泉市2014-2015年山洪災(zāi)難防治項目暨瓜州肅北阿克塞三縣山

7、洪災(zāi)難防治縣及非工程措施建設(shè)二標段：酒泉市2014-2015年度山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目2.4打算工期打算總工期208日歷天 打算開工日期：2015年6月7日；打算竣工日期：2015年12月31日。3.投標人資格要求3.1非工程措施建設(shè)標段要求投標人必須具備獨立法人資格；近3年財務(wù)狀況良好，具有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；近3年無介入訴訟仲裁案件，具有良好的商業(yè)信譽和履約能力，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄。須具有與招標內(nèi)容相符的經(jīng)營范圍，須提供合法有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機構(gòu)代碼證、ISO9000質(zhì)量治理體系認證證書等證件；注冊資金必須在500萬元（含 500萬元）以上；

8、具有計算機信息系統(tǒng)集成三級以上(含三級)資質(zhì)或“雙軟”認證資質(zhì)(計算機軟件企業(yè)認證證書、山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警軟件或類似的產(chǎn)品登記證書和著作權(quán)登記證書)；具有從事山洪災(zāi)難防治非工程措施監(jiān)測預(yù)警項目建設(shè)的經(jīng)歷，近年承擔(dān)過3個（含3個）以上山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)項目建設(shè)(已通過項目驗收)；具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，所使用的要緊物資（設(shè)備、軟件）應(yīng)出具制造商的授權(quán)書及售后服務(wù)承諾。3.2山洪災(zāi)難調(diào)查評價標段要求要求投標人必須具備獨立法人資格；近3年財務(wù)狀況良好；近3年無介入訴訟仲裁案件，信譽良好。投標人須具有水文、水資源調(diào)查評價甲級資質(zhì)，在近5年有類似項目業(yè)績和經(jīng)驗。并具有履行合同所必須的設(shè)備

9、和專業(yè)技術(shù)能力。3.3所有參與本工程的投標人須在甘肅省水利工程建設(shè)項目招標投標備案及企業(yè)信用信息治理系統(tǒng)中進行信用信息備案，并取得水利廳頒發(fā)的甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證。3.4投標人必須提供企業(yè)所在地市級（或市級以上）檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函，并講明未發(fā)生行賄犯罪行為。3.5本次招標不同意聯(lián)合體投標。3.6本次招標實行資格后審，資格后審的具體要求見招標文件。資格后審不合格的投標人投標文件將按廢標處理。開標時，依照招標文件要求審查相關(guān)資格證書原件。4. 公告及招標文件的獵取4.1凡有意參加投標者，請于 2015年5月15日至5月19日，每天上午8時30分至11時

10、30分，下午14時30分至17時30分（北京時刻，下同），在酒泉市公共資源交易中心持單位介紹信、法人授權(quán)托付書、身份證、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證原件及上述所有資料復(fù)印件兩套（加蓋公章，裝訂成冊）購買招標文件。4.2公告時刻為2015年5月5日至2015年5月14日。4.3非工程措施建設(shè)標段招標文件每套售價1500元人民幣，山洪災(zāi)難調(diào)查評價標段招標文件每套售價1000元人民幣，售后不退。5.投標文件的遞交5.1投標文件遞交的截止時刻（投標截止時刻，下同）為2015年6月3日上午9時，遞交地點為酒泉市公共資源交易二樓開標廳。 5.2逾期送達的或者未送達指

11、定地點的投標文件，招標人不予受理。 6.踏勘現(xiàn)場和投標預(yù)備會本項目招標不組織進行現(xiàn)場踏勘，投標人可依照工作的需要進場勘察，招標人給予配合，勘察現(xiàn)場費用由投標人自行承擔(dān)。在現(xiàn)場勘察過程中發(fā)生的一切意外事故，與招標人無關(guān)，投標人自行負責(zé)。招標人不召開招標預(yù)備會，如有疑問請與招標人聯(lián)系人聯(lián)系。7.公布公告的媒介本次招標公告在酒泉市公共資源交易中心網(wǎng)上公布。8.投標保證金本項目每標段投標保證金為人民幣貳萬元整（￥20000元）。附：投標保證金收入帳戶 收款單位：酒泉市公共資源交易中心 開戶銀行：蘭州銀行股份有限公司酒泉分行 賬 號：101812000448585 地 址：酒泉市公共資源交易中心（酒泉市

12、肅州區(qū)世紀大道51號） 一樓銀行收費平臺在繳納投標保證金時投標人需在保證金繳納賬單上寫明投標項目名稱，如投標人不按要求填寫，造成投標項目或項目標段保證金繳納無法核對，其后果自負。8.聯(lián)系方式招標人：酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部地 址：甘肅省酒泉市廣場西路市直機關(guān)綜合樓郵 編：735000 聯(lián)系人： 王偉 范玉電 話 真標代理機構(gòu)：中睿智工程治理有限公司 地 址：蘭州市靜寧路353號保利大廈B座18樓酒泉辦事處地址：酒銀路21號（祥瑞家園物業(yè)樓305） 聯(lián)系人： 楊瑞剛 聯(lián)系電話201

13、5年5月6日投標須知投標人須知前附表序號內(nèi)容編 列 內(nèi) 容1招標人招標人：酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部地 址：甘肅省酒泉市廣場西路市直機關(guān)綜合樓聯(lián)系人：王偉 范玉電 話標代理機構(gòu)代理機構(gòu)：中睿智工程治理有限公司地 址：酒銀路21號（祥瑞家園物業(yè)樓305）聯(lián)系人：楊瑞剛電 話：180093728913項目名稱酒泉市2014-2015年度山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目4項目地點酒泉市肅州區(qū)、玉門市、敦煌市、金塔縣。5資金來源政府投資6資金落實 情況已落實7投標人資質(zhì)要求投標人應(yīng)符合以下資格要求：（1）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能

14、力的法人，提供營業(yè)執(zhí)照副本或法人證書；（2）投標人須具有水文、水資源調(diào)查評價甲級資質(zhì)；（3）項目負責(zé)人具備高級工程師以上資格；（4）甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證； （5）企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函；8招標范圍及規(guī)模 肅州區(qū)山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為1082.05平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查1082.05平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查70個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查70個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查47個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量47個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價1082.05平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價47個自然村

15、；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定47個自然村；預(yù)警指標分析計算70個自然村。 金塔縣山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為324平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查324平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查71個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查71個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查24個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量24個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價324平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價24個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定24個自然村；預(yù)警指標分析計算71個自然村。 玉門市山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為2236.5平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查2236.5平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查121個自然村；

16、涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查121個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查22個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量22個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價2236.5平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價22個自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定22個自然村；預(yù)警指標分析計算121個自然村。 敦煌市山洪災(zāi)難調(diào)查評價，調(diào)查面積為380平方公里；小流域基礎(chǔ)信息現(xiàn)場核對調(diào)查380平方公里；社會經(jīng)濟調(diào)查70個自然村；涉水工程補充調(diào)查1個縣；山洪災(zāi)難威脅區(qū)域調(diào)查70個自然村；沿河村落山洪災(zāi)難詳查26個自然村；沿河村落處溝道操縱斷面測量26個自然村。小流域山洪災(zāi)難分析評價380平方公里；沿河村落防洪現(xiàn)狀評價26個

17、自然村；沿河村落防洪現(xiàn)狀危險區(qū)劃定26個自然村；預(yù)警指標分析計算70個自然村。9打算工期打算開工日期：2015年6月7日；打算竣工日期：2015年12月31日總工期208日歷天10質(zhì)量要求符合山洪災(zāi)難分析評價技術(shù)要求，通過省山洪災(zāi)難防治項目領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室評審驗收。11踏勘現(xiàn)場不組織，投標人自行踏勘。12投標預(yù)備會不組織13投標人提出問題的截止時刻投標截止時刻前15天。14投標截止時刻2015年6月3日09時。15分包不同意分包。16投標人要求澄清招標文件的截止時刻投標截止時刻前15天。17最高投標限價招標人編制的最高投標限價為：總價限價人民幣292.38萬元整(￥2923800)，分區(qū)限價：酒

18、泉市本級人民幣153.97萬元整(￥1539700)；肅州區(qū)人民幣35.63萬元整(￥356300 )；金塔縣人民幣30.53萬元整(￥305300 )；玉門市人民幣41.39萬元整(￥413900)；敦煌市人民幣30.86萬元整(￥308600)；投標報價應(yīng)不高于招標人編制的最高投標限價，否則將否決其投標。18投標有效期60 天。19投標保證金投標保證金的形式：電匯。投標保證金的金額：貳萬元整。遞交截止時刻：開標前一個工作日（6月2日前），以到賬時刻為準附：投標保證金收入帳戶收款單位：酒泉市公共資源交易中心 開戶銀行：蘭州銀行股份有限公司酒泉分行 賬 號：101812000448585 地

19、址：酒泉市公共資源交易中心（酒泉市肅州區(qū)世紀大道51號） 一樓銀行收費平臺注意事項：（一）投標保證金提交方式為銀行電匯，不同意其他方式的投標保證金。（二）投標人必須從差不多賬戶以電匯方式提交保證金，且投標保證金單位名稱必須與投標人報名的單位名稱一致，不得以分公司、辦事處或其他機構(gòu)名義交納。（三）且在填寫匯款單時請在備注欄中注明工程名稱及標段，如因未注明，投標保證金無法查找而造成的一切后果由投標人負責(zé)。20近年財務(wù)狀況的年份要求近3年經(jīng)會計律師事務(wù)所審計的財務(wù)審計報告。21近年完成的山洪災(zāi)難調(diào)查與評價類似業(yè)績近5年（2010年5月1日起）。22近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近3年（2012年

20、5月1日起）。23是否同意遞交備選投標方案不同意。24評標委員會的組建評標委員會構(gòu)成：5人，其中招標人代表0人，專家5人,在酒泉市水利評標專家?guī)祀S機抽取25投標文件份數(shù)正本1份，副本4份。26裝訂要求投標文件正本與副本應(yīng)采納紙印刷 （圖表頁可例外），分不裝訂成冊，編制目錄和頁碼，并不得采納活頁裝訂。27封套上寫明招標人名稱：酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部招標人的地址：甘肅省酒泉市廣場西路市直機關(guān)綜合樓項目名稱：酒泉市2014-2015年度山洪災(zāi)難調(diào)查評價項目招標編號：JQSL2015040-2在2015年6月3日09時前不得拆封投標人名稱（加蓋單位公章）： 投標人的

21、地址： 28遞交投標文件地點2015年6月3日09:00時（北京時刻）地點：酒泉市公共資源交易中心二樓開標廳29是否退還投標文件否。30開標時刻和地點開標時刻：同投標截止時刻；開標地點：同遞交投標文件地點；投標人有關(guān)人員參加開標會的要求：投標人的法定代表人或其托付代理人應(yīng)當(dāng)按時參加開標會，并在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件或法定代表人授權(quán)托付書，出示本人身份證，以證明其出席，否則其投標文件按無效處理。31開標程序密封情況檢查：投標人推舉2名代表檢查投標文件的密封情況，并在開標記錄表上簽名確認；開標順序：投標文件遞交先后順序的逆序。33是否授權(quán)評標委員會確定中標人

22、否。推舉兩家得分最高的投標單位為中標候選人。34需要補充的其他內(nèi)容1、開標時按照投標人須知前附表第7項要求攜帶證書、證件、證明資料原件或通過公證機構(gòu)公證的復(fù)印件。2、建設(shè)工程交易服務(wù)費按照甘發(fā)改服務(wù)【2013】1086號文件繳納。3、中標人需承擔(dān)招標代理費的50%1 總則1.1 項目概況1.1.1 依照中華人民共和國招標投標法等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現(xiàn)對本項目進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標招標代理機構(gòu)：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本招標項目地點：見投標人須知前附表

23、。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、打算工期、質(zhì)量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本項目的打算工期：見投標人須知前附表。1.3.3本項目的質(zhì)量要求：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應(yīng)具備承擔(dān)本標段相應(yīng)的資質(zhì)要求、能力和信譽：見投標人須知前附表。1.4.2投標人存在下列情形之一的，拒絕其參加本次投標（已投標的按無效標處理）：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位）； （2）為本招標項目前期預(yù)備提供設(shè)計或咨詢服

24、務(wù)的；（3）為本招標項目提供招標代理服務(wù)的；（4）被責(zé)令停業(yè)的；（5）被暫停或取消投標資格的； （6）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的；（7）在最近三年內(nèi)有騙取中標或嚴峻違約或重大質(zhì)量問題的。1.5 費用承擔(dān)投標人預(yù)備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應(yīng)對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。1.7 語言文字招標投標文件使用的語言文字為中文。專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采納中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按招標公告規(guī)定的時刻、地點組織投標

25、人踏勘項目現(xiàn)場。1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的緣故外，投標人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的推斷和決策負責(zé)。1.10 投標預(yù)備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預(yù)備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時刻和地點召開投標預(yù)備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應(yīng)在投標人須知前附表規(guī)定的時刻前，以書面形式（包括信函、電報、傳真等能夠有形地表現(xiàn)所在內(nèi)容的形式，下同）將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄

26、清。1.10.3 在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻15天前，招標人將對投標人所提問題的澄清，以書面形式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內(nèi)容為招標文件的組成部分。1.11 分包不同意分包。1.12 偏離投標文件不同意偏離招標文件的實質(zhì)性要求和條件。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括招標公告；投標人須知；評標方法；合同條款及格式；報價清單；技術(shù)標準和要求；投標文件格式；投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應(yīng)認真閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)覺缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標截止時刻16天前以書面形式提出澄清

27、申請，要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2招標文件的澄清將用電話和電子郵件的形式通知投標人，但不指明澄清問題的來源。假如澄清發(fā)出的時刻距投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時刻不足15天，同時澄清內(nèi)容阻礙投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時刻。2.2.3投標人在收到澄清通知后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式告知招標代理機構(gòu)，確認已收到該澄清通知。2.3 招標文件的修改2.3.1招標人可對招標文件進行必要的修改，并用電話和電子郵件通知投標人。但假如修改招標文件的時刻距投標截止時刻不足15天，同時修改內(nèi)容阻礙投標文件編制的，將相應(yīng)延長投標截止時刻應(yīng)。2.3.2投標人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在1天內(nèi)以書面形式通知招標

28、代理機構(gòu)，確認己收到該修改。2.4 招標文件的異議投標人對招標文件有異議的，應(yīng)當(dāng)在遞交投標文件截止時刻10天前提出，招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3天內(nèi)答復(fù)。3投標文件3.1 投標文件的組成（1）投標函；（2）法定代表人身份證明和法人托付授權(quán)書；（3）投標保證金繳納憑證；（4）投標報價組成清單；（5）資格審查資料； 5.1營業(yè)執(zhí)照或法人證書、資質(zhì)證書等原件的復(fù)印件。 5.2項目負責(zé)人資格證書、職稱證書原件的復(fù)印件。 5.3甘肅省水利水電工程建設(shè)市場從業(yè)單位登記備案證。 5.4企業(yè)所在地檢察機關(guān)出具的行賄犯罪檔案查詢結(jié)果告知函。（6）綜合實力； 6.1類似業(yè)績一覽表。 6.2獲獎業(yè)績一覽表。 6.3

29、近3年財務(wù)狀況。（7）項目治理實施； 7.1擬投入項目經(jīng)理簡歷表。 7.2擬參與本項目的專業(yè)人員名單。 7.3擬投入該項目的儀器設(shè)備清單。 （8）項目實施方案；（9）服務(wù)措施及承諾；（10）投標人認為有必要提交的其他資料。 特不提醒：投標人提交的上述內(nèi)容應(yīng)客觀、屬實。上述內(nèi)容如營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、項目負責(zé)人職稱證書等在開標時攜帶原件同意評標委員會審查。在評標過程中發(fā)覺有不實之處并經(jīng)查實后，其投標文件按廢標處理；在定標后經(jīng)舉報并核實發(fā)覺有不實之處，招標人有權(quán)取消投標人的中標資格，同時投標人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。3.2投標文件格式投標人提交的投標文件應(yīng)當(dāng)使用招標文件第四章“投標文件及格式”所提供的

30、投標文件全部格式(表格能夠按同樣格式擴展)。特不提醒；投標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的要求編制投標文件，且應(yīng)當(dāng)由法定代表人或授權(quán)托付人簽字，并加蓋投標人單位公章。3.3 投標報價1報價內(nèi)容投標報價為投標人在投標文件中提出的各項支付金額的總和，其中包括招標范圍規(guī)定的調(diào)查評價及其配套技術(shù)服務(wù)的所有費用。(投標報價應(yīng)采納投標函及其附表規(guī)定的格式)（1）投標人的投標報價，應(yīng)是完成合同條款上所列招標范圍的全部，不得以任何理由予以重復(fù)，作為投標人計算單價或總價的依據(jù)。除非招標人對招標文件予以修改，投標人應(yīng)按本招標文件及招標人提供的技術(shù)資料進行報價。任何有選擇的報價將不予同意。（2）投標人可自行到項目所在地踏勘

31、，以充分了解項目位置、地質(zhì)地貌、氣候與水文條件、交通狀況、等市政基礎(chǔ)設(shè)施及任何其他足以阻礙其提交設(shè)計方案的可實現(xiàn)性和承包價的情況。任何因中標人忽視或誤解項目差不多情況，而使招標人在項目實施過程中蒙受的損失，將由中標人按一定比例對招標人進行賠償。（3）招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得高于最高投標限價，否則評標委員會否決其投標。3.4投標有效期3.4.1 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為60天。3.4.2在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應(yīng)承擔(dān)招標文件和法律規(guī)定的責(zé)任。3.4.3 出現(xiàn)專門情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投

32、標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。3.5投標貨幣（1）本工程投標報價采納的幣種為人民幣。3.6投標有效期（1）投標有效期見本須知前附表所規(guī)定的期限，在此期限內(nèi)，凡符合本招標文件要求的投標文件均保持有效。（2）在專門情況下，招標人在原定投標有效期內(nèi)，能夠依照需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求，對此要求投標人須以書面形式予以答復(fù)。投標人能夠拒絕招標人這種要求，而不被沒收投標保證金。同意延長投標有效期的投標人既不能要求也不同意修改其投標文件，但需要相應(yīng)的延長投標擔(dān)保的有效期，

33、在延長的投標有效期內(nèi)本須知第16條關(guān)于投標擔(dān)保的退還與沒收的規(guī)定仍然適用。3.7投標保證金（1）投標人應(yīng)在提交投標文件截止時刻1日前，按有關(guān)規(guī)定提交本須知前附表所規(guī)定數(shù)額的投標保證金，并作為其投標文件的一部分。（2）投標保證金的形式：投標保證金必須以電匯或轉(zhuǎn)賬形式支付，繳款人賬戶名稱必須與投標人報名登記的單位名稱一致，在匯款時應(yīng)注明資金用途和投標項目名稱、具體標段。于投標截止時刻前支付至：酒泉市公共資源交易中心開戶銀行：蘭州銀行股份有限公司酒泉分行賬 號：1018 12000 448 585地 址：酒泉市公共資源交易中心（酒泉市肅州區(qū)世紀大道51號）投標保證金的金額人民幣貳萬元（￥20000.

34、00元）。（3）關(guān)于未能按要求提交投標保證金的投標，招標人將視為不響應(yīng)招標文件而予以拒絕。（4）未中標的投標人的投標保證金將在招標人與中標人簽訂了工程合同后五個工作日內(nèi)予以退還(不計利息)。（5）如投標人發(fā)生下列情況之一時，投標保證金將被沒收：中標人因自身緣故未能在規(guī)定期限內(nèi)與招標人簽訂合同；中標人應(yīng)提交責(zé)任保險而未能提交；投標人在投標有效期滿前撤回投標。3.8投標人的備選方案本項目不同意投標人提交備選投標方案。3.9投標文件的份數(shù)和簽署（1）投標人應(yīng)按投標須知前附表第25項要求提供投標文件的份數(shù)。（2）投標文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的藍、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認，并應(yīng)在投標

35、文件封面的右上角清晰地注明“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之處，以正本為準。（3）投標文件正本應(yīng)在規(guī)定均加蓋投標人印章處蓋章，并經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。由授權(quán)代表簽字或蓋章的在投標文件中須同時提交投標文件簽署授權(quán)托付書。投標文件簽署授權(quán)托付書格式、簽字、蓋章及內(nèi)容均應(yīng)符合要求，否則投標文件簽署授權(quán)托付書無效。（4）投標人如對投標文件有修改，修改處應(yīng)由投標人加蓋投標人的印章或由法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章。4.投標文件的提交4.1投標文件的裝訂、密封和標記（1）投標文件的裝訂要求：投標文件的正本與副本應(yīng)分不裝訂成冊，并編制目錄。（2）投標文件正本與副本應(yīng)用不透明紙張密封在

36、一個封包內(nèi)，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人公章。在投標文件外層包封上應(yīng)寫明如下內(nèi)容：招標人名稱：酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部招標人地址：甘肅省酒泉市廣場西路市直機關(guān)綜合樓工程名稱：酒泉市2014-2015年度洪災(zāi)難調(diào)查評價項目2015年6月3日09時00分開標，現(xiàn)在間往常不得開封（3）未按要求密封的投標文件，招標人不予受理。4.2投標文件的提交（1）投標人應(yīng)按本須知前附表所規(guī)定的地點，于截止時刻前提交投標文件。（2）投標文件的截止時刻見本須知前附表規(guī)定，招標人在投標截止時刻以后收到的投標文件，將被拒絕并退回給投標人。(3)到投標截止時刻止，招標人收到的投標文

37、件少于3個的，招標人將依法重新組織招標。4.3投標文件的補充、修改與撤回(1)投標人在提交投標文件以后，在規(guī)定的投標截止時刻之前，能夠書面形式補充修改或撤回已提交的投標文件，并以書面形式通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。(2)投標人對投標文件的補充、修改，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定密封、標記和提交，并在內(nèi)外層投標文件密封袋上清晰標明“補充、修改”或“撤回”字樣。(3)在投標截止時刻之后，投標人不得補充、修改投標文件。(4)在投標截止時刻至投標有效期滿之前，投標人不得撤回其投標文件，否則其投標保證金將被沒收。5. 開 標 (1)招標人按本須知前附表所規(guī)定的時刻和地點公開開標，并邀請所有投標人法

38、定代表人或授權(quán)托付代理人參加開標會議，并攜帶法定代表人證件或授權(quán)托付書及足以證明本企業(yè)資格的證書及項目負責(zé)人的職稱證書及相關(guān)證件等以備核查，投標人法定代表人或授權(quán)托付代理人未參加開標會議的，可視為放棄投標。(2)按規(guī)定提交合格的撤回通知的投標文件不予開封，并退回給投標人。投標文件有下列情況之一的投標，招標人不予同意；a) 逾期送達的；b) 未按招標文件要求密封的;c) 投標人法定代表人或授權(quán)的托付代理人不能出示授權(quán)托付書和居民身份證的; (3)開標程序；a)開標由招標人或托付招標代理機構(gòu)主持；b）由投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也能夠由招標人托付的公證機構(gòu)檢查并公證；c)經(jīng)確認無

39、誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格、設(shè)計周期、是否提交了投標保證金和投標文件的其他要緊內(nèi)容。d)招標人在招標文件要求提交投標文件的截止時刻前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當(dāng)眾予以拆封、宣讀。e)招標人對開標過程進行記錄，并存檔歸案。6.評 標6.1評標委員會與評標(1)招標人依法組建評標委員會。評標委員會由招標人和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟專家人數(shù)許多于評標專家總?cè)藬?shù)的23。本項目評標委員會專家的產(chǎn)生方式符合國家和地點有關(guān)評標專家產(chǎn)生方式的規(guī)定。(2)評標委員會負責(zé)對投標文件進行審查、質(zhì)疑、評估和比較。6.2評標的內(nèi)容與程序(1)評標的內(nèi)容包

40、括對技術(shù)部分和商務(wù)部分的評審和比較(2)評標程序如下:組建評標委員會初步評審 詳細評標(3)組建評標委員會按照本方法，對進入詳細評標的投標文件進行獨立評標打分，按評標委員會所有成員評分的算術(shù)平均值即為投標人的得分，依據(jù)投標人得分多少確定其排名次序。 （4）初步評審應(yīng)包括投標單位資格審查和投標文件有效性的認定。（5）詳細評審內(nèi)容包括商務(wù)標評審和技術(shù)標評審。6.3投標及投標文件的有效性（1）評標過程中，投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，將作為無效投標文件(廢標)處理：投標文件未按照要求裝訂、密封和標記的；投標文件有關(guān)內(nèi)容未按規(guī)定加蓋投標人印章或未經(jīng)法定代表人或其授權(quán)代表簽字或蓋章的： 未響應(yīng)招標文件的實

41、質(zhì)性要求和條件；未按規(guī)定格式填寫；關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辨認的；投標文件中無相應(yīng)資格的，項目負責(zé)人受聘單位與投標人不一致的；（2）投標人有下列情況之一的，其投標將作廢標處理或被否決；投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或者投標保函的；以向招標人或評標委員會成員行賄的手段謀取中標的；以他人名義投標，或者以其他方式弄虛作假；投標文件中標明的投標人與資格審查時的名稱不一致的；投標人未能通過資格審查的。6.4對投標文件的審查和響應(yīng)性的確定（1）評標委員會將組織審查投標文件是否完整，規(guī)定的方案是否提交，要求的投標保證金是否已有效提供，文件是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。?）評標委員會將確定每一投標人是否對招標文件

42、的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)，而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標是指投標符合招標文件的所有條款、條件和規(guī)定且沒有重大偏離或保留。重大偏離或保留是指設(shè)計方案與項目可行性研究的要緊技術(shù)指標不一致，或阻礙到招標文件規(guī)定的服務(wù)范圍、質(zhì)量和要求，或限制了招標人的權(quán)利和投標人的義務(wù)的規(guī)定，而糾正這些偏離將阻礙到提交實質(zhì)性響應(yīng)投標的投標人的公平競爭地位。（3）評標委員會推斷投標文件的響應(yīng)性僅基于投標文件本身而不靠外部證據(jù)。（4）評標委員會有權(quán)拒絕被確定為非實質(zhì)性響應(yīng)的投標，投標人不能通過修正或撤回不符合之處而使其投標成為實質(zhì)性響應(yīng)的投標。6.5投標文件的澄清（1）如評標委員會對投標文件有疑問，能夠向投標人發(fā)出書面

43、質(zhì)疑函。投標人應(yīng)對質(zhì)疑函中的問題進行逐一書面解答，并由投標人授權(quán)代表簽字，按照評標委員會要求的時刻提交。（2）如投標人不提交對質(zhì)疑函的書面解答或其書面解答不為評標委員會同意，其投標有可能被拒絕。6.6投標文件的評議和比較（1）對所有實質(zhì)性響應(yīng)招標文件要求的投標文件，評標委員會將采納相同的程序和標準，遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，按綜合評議法進行評審，確定投標人的排名。（2）評標標準和方法詳見本章6.8“評標方法”。（3）評標委員會依據(jù)本章6.8“評標方法”，對投標文件進行評審和比較，向招標人提出書面評標報告，并依次推舉排名位于前二名的合格投標人為中標候選人。（4）招標人依照評標委員會提出的

44、書面評標報告和推舉的中標候選人，依據(jù)國家和地點現(xiàn)行法規(guī)確定中標人。招標人也能夠授權(quán)評標委員會依據(jù)現(xiàn)行法規(guī)直接確定中標人。（5）評標委員會經(jīng)評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，能夠否決所有投標。所有投標被否決后，招標人將依法重新招標。6.7 評標原則評標工作應(yīng)依據(jù)招標文件所規(guī)定的規(guī)劃方案編制深度要求，及中華人民共和國招標投標法的有關(guān)規(guī)定，遵循“公開、公正、科學(xué)、擇優(yōu)、老實信用”的原則進行。6.8 評標方法表2.1 評標方法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其托付代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第四章“投標文

45、件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)等級符合第二章“投標人須知”第7項規(guī)定財務(wù)狀況符合第二章“投標人須知”第20項規(guī)定項目負責(zé)人符合第二章“投標人須知”第7 項規(guī)定2.1.3響應(yīng)性評審標準投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第8項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第9 項規(guī)定工程質(zhì)量符合第二章“投標人須知”第10 項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第19 項規(guī)定條款內(nèi)容編列內(nèi)容分值構(gòu)成(總分為100分 )價格部分A15商務(wù)部分B35技術(shù)部分C50合 計100評標基準價計算見投標報價評分表投標人最終得分的計算方法投標人的最終得分=A+B+C

46、表2-2 評分標準序號評 分 因 素分值評分標準1價格部分151.1投標總報價15見投標報價評分表。2商務(wù)部分352.1投標人業(yè)績10近5年每有1項黃河流域內(nèi)山洪災(zāi)難治理項目（含洪水風(fēng)險圖編制）業(yè)績得2分最多得10分。以簽訂的合同為準。（投標時提供原件或公證件備查）2.2項目負責(zé)人職稱、業(yè)績7（1）具備教授級高級工程師以上資格，并取得注冊測繪師資格證書的，得1分，沒有不得分；（2）每具有1項省、部級（含）以上山洪災(zāi)難治理項目（含洪水風(fēng)險圖編制）負責(zé)人業(yè)績，得3分，最多得6分。（投標時提供原件或公證件備查）2.3擬投入的人員及專業(yè)配置4項目組成員具有水利水電工程、水文水資源、計算機、測繪等專業(yè)人

47、員，每個專業(yè)1分，滿分4分。2.4財務(wù)審計報告及體系認證41、投標人提供的近三年（20112013年）經(jīng)審計的財務(wù)報告連續(xù)3年盈利的得2分，否則不得分。2、投標人同時具有質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三體系治理認證證書得2分，否則不得分。（投標時提供原件或公證件備查）2.5資質(zhì)情況4投標人持有水利工程設(shè)計甲級資質(zhì)得2分；持有測繪甲級地理信息系統(tǒng)工程資質(zhì)的得2分。（投標時提供原件或公證件備查）2.6企業(yè)資信2經(jīng)全國水利水電勘測設(shè)計行業(yè)認定信用等級為AAA+級的得2分；信用等級為AAA級得1分。（投標時提供原件或公證件備查）2.7高新企業(yè)情況2投標人具有市級或市級以上部門批準的高新技術(shù)企業(yè)證書的得1分，

48、具有省級或省級以上部門批準的高新技術(shù)企業(yè)證書的得2分。本項最高得2分。（投標時提供原件或公證件備查）2.8保密措施2投標人需具有完善的資料保密治理制度，具有國家一級檔案治理證書的得2分，具有國家二級檔案治理證書的得1分。本項最高得2分。（投標時提供原件或公證件備查）4技術(shù)部分504.1技術(shù)路線完整性8本項目工作思路清晰，方案切合項目實際、符合黃河流域?qū)嶋H，技術(shù)路線科學(xué)、全面。較好的得6-8分，一般得3-5分，否則得0-2分； 4.2資料收集4技術(shù)方案中資料收集方法能達到擬收集的水文資料、防洪工程、社會經(jīng)濟信息等基礎(chǔ)資料內(nèi)容全面、數(shù)據(jù)可靠且為最新成果的要求，較好的得3-4分；一般的得2分；否則得

49、0-1分；4.3外業(yè)基礎(chǔ)信息核對及調(diào)查5方案中外業(yè)基礎(chǔ)信息核對調(diào)查內(nèi)容分析全面、調(diào)查數(shù)據(jù)可靠，較好的得4-5分；一般的得2-3分；否則得0-1分；4.4操縱斷面測量8斷面位置選擇方案科學(xué)、測量方案合理，較好的得6-8分；一般的得4-5分；否則得0-3分；4.5山洪災(zāi)難分析評價8對各項內(nèi)容成果的合理性分析，并對各項成果的一致性、完整性和規(guī)范性進行操縱與檢驗；較好的得6-8分；一般的得4-5分；否則得0-3分；4.6防洪現(xiàn)狀評價及危險區(qū)劃定5防洪現(xiàn)狀分析評價及危險區(qū)劃分科學(xué)合理的得4-5分，一般得2-3分，否則得0-1分；4.7模型驗證5能使用自主開發(fā)的水動力學(xué)模型軟件對計算結(jié)果模型驗證進行驗證且

50、軟件具有中國合格評定國家認可委員會（CNAS）資質(zhì)的軟件測評報告的，加5分。（投標時提供原件或公證件備查）4.8對本項目工作重點與難點分析及對策5對項目區(qū)山洪災(zāi)難分析評價編制工作重點難點問題把握準確，并就相關(guān)問題提出合理的解決方案或建議，質(zhì)量較好的得4-5分；一般得2-3分；較差得0-1分。5服務(wù)承諾2承諾內(nèi)容全面、響應(yīng)及時的得2分，否則酌情賦分。合 計100表2-3投標報價評分表評分項目評分標準投標總報價15分評 分 講 明1. 報價差百分率=（投標報價評標基準價）/評標基準價100%，百分率計算結(jié)果保留小數(shù)點后兩位，第三位四舍五入；2評標基準價的計算方法為：評標基準價采納所有被宣讀的有效投

51、標報價（五家以上的去掉一個最高價和一個最低價）的算術(shù)平均值的50%+招標操縱價50%。開標現(xiàn)場發(fā)覺有廢標情況和投標價超出招標操縱價的投標單位的報價不進入評標基準價的計算。投標報價最高得分15分。投標報價等于評標基準價時，得10分；若投標報價高于評標基準價時，每上浮一個百分點扣1分(以10分為基礎(chǔ)分)，扣完為止；報價低于評標基準價時，每下浮一個百分點增加1分(以10分為基礎(chǔ)分)，報價下浮到評標基準價的5%時，得15分；下浮百分點超過5%時，每再下浮一個百分點扣1分(以15分為基礎(chǔ)分)；增減比率不足一個百分點時，采取四舍五入法處理(保留兩位小數(shù))。6.9中標原則在經(jīng)評審有效的投標中，推舉綜合得分最

52、高的貳名為中標候選單位，綜合得分最高的為第一中標候選單位，出現(xiàn)并列得分時，價低者優(yōu)先；如出現(xiàn)綜合得分及報價都相同的，則由評標小組采納記名投票方式選出有排序的中標候選單位。6.10評標報告評標小組向招標人提交評審報告，審批通過后，由招標人、招標代理機構(gòu)與預(yù)中標單位進行最終澄清及對投標單位的資格和履約能力進行再次審查，形成最終合同的基礎(chǔ)文件。6.11中標公示與通知（1）評標結(jié)果出來后，對評標推舉的中標人公示3日，無異議發(fā)出中標通知書。（2）如在最終澄清過程中，發(fā)覺預(yù)中標單位存在重大問題造成其履約能力不能滿足要求的，能夠取消其中標資格，招標人可選擇第二中標候選單位為中標單位，以此類推。（3）中標單位

53、應(yīng)按招標文件的規(guī)定時刻內(nèi)與招標人簽訂合同。6.12評標過程的保密（1）開標后直至授予中標人合同為止，評標委員會成員和與評標工作有關(guān)的工作人員不得透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及與評標有關(guān)的其他情況。（2）在投標文件的評審和比較、中標候選人推舉以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加阻礙的任何行為，都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。（3）中標人確定后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標緣故做出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。7.合同授予7.1招標人拒絕投標的權(quán)力招標人不承諾將合同授予報價最低的投標人。招標人在發(fā)出中標通

54、知書前有權(quán)依據(jù)評標委員會的評標報告拒絕不合格的投標。7.2中標通知書招標人對評標結(jié)果未提出疑異并確認結(jié)果之后，由招標人向中標人發(fā)出中標通知書。7.3合同的簽訂（1）招標人與中標人按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。（2）中標人如因自身緣故不與招標人訂立合同，則招標人將廢除授標，投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。（3）中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，完成中標項目的調(diào)查任務(wù)，不得將中標項目轉(zhuǎn)讓(轉(zhuǎn)包)給他人。（4）按照資金歸屬地，簽訂合同時第三章技術(shù)要求3.1.1調(diào)查評價任務(wù)及范圍中表3-1酒泉市肅州區(qū)、金塔縣、

55、玉門市、敦煌市山洪災(zāi)難調(diào)查評價任務(wù)表中1、2、3、4、5、10項的費用由肅州區(qū)、金塔縣、玉門市、敦煌市水利工程建設(shè)山洪災(zāi)難防治項目部支付，第6、7、8、9項的費用由酒泉市山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)工程建設(shè)治理項目部支付。7.4責(zé)任保險（1）合同簽署后，如本須知前附表規(guī)定中標人須提交責(zé)任保險的，中標人應(yīng)按本須知前附表規(guī)定向招標人提交設(shè)計責(zé)任保險證明文件。（2）若中標人不能按規(guī)定執(zhí)行，招標人將有充分的理由解除合同，并沒收其投標保證金。實際設(shè)計過程中給招標人造成的損失的，招標人能夠據(jù)此進行索賠。給招標人造成的損失超過本須知前附表規(guī)定提交設(shè)計責(zé)任保險數(shù)額的，中標人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。（3

56、）知識產(chǎn)權(quán)：招標人或者中標人采納其他未中標人投保文件中技術(shù)方案的，應(yīng)先征得該未中標人的書面同意后，并支付合理的使用費方可使用。7.5重新組織招標出現(xiàn)下列情形之一的，招標人應(yīng)當(dāng)重新招標：投標截止時刻止，提交有效投標文件的投標單位少于三個；存在阻礙招標公正的違法、違規(guī)行為；投標單位的投標均超過了招標預(yù)算，招標人不能支付的；因重大變故，招標任務(wù)取消的；經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。投標人將依法重新組織投標。8紀律和監(jiān)督8.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。8.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通

57、投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、阻礙評標工作。8.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行，不得使用評標方法沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。8.4 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件

58、的評審和比較、中標候選人的推舉情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，阻礙評標程序正常進行。8.5 投訴投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投標人就招標文件、開標、評標結(jié)果事項投訴的，應(yīng)當(dāng)先向招標人提出異議。附件一 投標文件澄清通知投標文件澄清通知編號：. （投標人名稱）：. （項目名稱）評標委員會對你方的投標文件進行了認確實審查，現(xiàn)需你方對下列問題以書面形式予以澄清：12請將上述問題的澄清函于 年 月 日時前遞交至 （詳細地址）或傳真至（傳真號碼） 。采納傳真方式的，應(yīng)在 年 月 日 時前將原件

59、遞交至 （詳細地址）。評標委員會負責(zé)人： （簽字） 年 月 日附件二 投標文件澄清函投標文件澄清函編號：. （項目名稱）評標委員會：投標文件澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)就有關(guān)問題澄清如下：12投標人： （蓋單位章）法定代表人或其托付代理人： （簽字）. 年 月 日9.合同條款 備注：此合同只是范本，具體合同格式及條款由招標人和中標人協(xié)商確定為準。本合同依據(jù)下列文件簽訂：1.1.全國山洪災(zāi)難防治項目實施方案（20132015年）非工程措施補充完善技術(shù)要求；1.2.省地市級山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理系統(tǒng)技術(shù)要求；1.3.省級山洪災(zāi)難防治項目實施方案（20132015年）編制大綱；1.4.甘肅省市級

60、山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)實施方案編制大綱；1.5.關(guān)于抓緊編制市州級山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理和共享系統(tǒng)建設(shè)實施方案的通知；1.5 國家及地點現(xiàn)行的有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度。1.6 有關(guān)批準文件。本合同項目概況、服務(wù)內(nèi)容 項目概況： 項目名稱： 。項目地點： 。技術(shù)服務(wù)內(nèi)容完成山洪災(zāi)難調(diào)查評價的前期基礎(chǔ)工作；山洪災(zāi)難調(diào)查；山洪災(zāi)難分析評價和山洪災(zāi)難調(diào)查評價數(shù)據(jù)審核匯合等工作；服務(wù)依據(jù) 3.1要緊技術(shù)標準 國家現(xiàn)行中華人民共和國合同法、中華人民共和國防洪法以及全國山洪災(zāi)難防治項目實施方案（20132015年）非工程措施補充完善技術(shù)要求；省地市級山洪災(zāi)難監(jiān)測預(yù)警信息治理系統(tǒng)技術(shù)要求；省級山洪