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1、第PAGE6頁共NUMPAGES6頁2022年科室診療分級管理制度模板分級診療制度一、分級診療的含義所謂分級醫(yī)療,就是按照疾病的輕、重、緩、急及治療的難易程度進行分級,不同級別的醫(yī)療機構(gòu)承擔(dān)不同疾病的治療,各有所長,逐步實現(xiàn)專業(yè)化。將大中型醫(yī)院承擔(dān)的一般門診、康復(fù)和護理等分流到基層醫(yī)療機構(gòu),形成“健康進家庭、小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回基層”的新格局。大醫(yī)院由此可“減負(fù)”,沒有簡單病例的重復(fù),可將主要精力放在疑難危重疾病方面,有利于醫(yī)學(xué)水平的進步。基層醫(yī)療機構(gòu)可獲得大量常見病、多發(fā)病人,大量的病例也有利于基層醫(yī)療機構(gòu)水平的提高,從而更好的為人們的健康服務(wù),步入良性循環(huán)。具體措施如下:1、加快
2、縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)改革,要做到機構(gòu)設(shè)置合理、服務(wù)功能健全、人員素質(zhì)較高、運行機制科學(xué)、監(jiān)督管理規(guī)范,群眾可以在基層醫(yī)療機構(gòu)享受到疾病預(yù)防等公共衛(wèi)生服務(wù)和一般常見病、多發(fā)病的基本醫(yī)療服務(wù)。建立健全社區(qū)衛(wèi)生中心、綜合醫(yī)院和??漆t(yī)院合理分工的城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,理順縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵大醫(yī)院與區(qū)縣醫(yī)院協(xié)作聯(lián)合。2、采取有效措施,鼓勵大醫(yī)院專家到基層醫(yī)療機構(gòu)服務(wù),加大基層醫(yī)療人才的培養(yǎng)和引進,不斷提高基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)生的診療水平和服務(wù)能力。這是分級醫(yī)療制度的重中之重。老百姓小病、大病都愿到大醫(yī)院來,說到底是對基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療水平不信任,提高基層醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)水平尤其重要
3、。具體措施,可采用“請進來、走出去”的辦法。將大醫(yī)院專家請進來,結(jié)成衛(wèi)生幫扶對象,并長期化。并將基層衛(wèi)生人員送到大醫(yī)院進修、培訓(xùn),進行短期強化。3、加大二、三級醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療價格差距,通過基層醫(yī)療機構(gòu)診療費減免等政策,引導(dǎo)病人分流,到基層醫(yī)療機構(gòu)就診。這是分級醫(yī)療制度的保障。通過行政手段強制老百姓到基層醫(yī)療機構(gòu)看病肯定行不通,可通過價格杠桿,合理引導(dǎo),確保這一制度的實施。4、根據(jù)疾病分級,屬于養(yǎng)老慢性病的病人,不得擠占醫(yī)院床位。為此,要大力發(fā)展老年護理醫(yī)療機構(gòu)和社會養(yǎng)老機構(gòu),擴大護理床位和養(yǎng)老床位,改變目前養(yǎng)老擠占醫(yī)療資源的現(xiàn)象,釋放醫(yī)療資源,部分上可緩解醫(yī)院床位緊張度,減輕病人住院
4、難。二、就診范圍劃分1、村衛(wèi)生室。一般常見病、多發(fā)病診治。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院:主要接診a型病例暨病種單純,病情較穩(wěn)定的一般門診、住院病例以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的病例,包含:(a)急性期治療后病情穩(wěn)定,需要繼續(xù)康復(fù)治療的病人;(b)診斷明確,不需特殊治療的病人;(c)各種惡性腫瘤病人的晚期非手術(shù)治療和臨終關(guān)懷;(d)需要長期治療與管理的慢性病人;(e)老年護理病人;(f)一般常見病,多發(fā)病病人;(g)上級醫(yī)院下轉(zhuǎn)的康復(fù)期病人。3、縣二級醫(yī)院就診范圍:主要接診b型、c型病例暨急需緊急處理但病種單純的一般急診和病情復(fù)雜或有復(fù)雜的合并癥、病情較重的急、慢性病人、診斷治療均有很大難度預(yù)后差的病例
5、以及與技術(shù)水平、設(shè)施設(shè)備條件相適應(yīng)的部分d型病例,包含:(a)臨床各科危急重癥,基層醫(yī)院難以實施有效救治的病例;(b)基層醫(yī)療機構(gòu)及一級醫(yī)院不能確診的較疑難復(fù)雜病例;(c)較大傷亡事件中受傷的病人。三、分級診療的好處通過分級診療服務(wù),一是對于常見病、多發(fā)病在基層醫(yī)療機構(gòu)診治,醫(yī)療服務(wù)價格更低、起付線更低、報銷比例更高,可極大地降低患者醫(yī)療費用負(fù)擔(dān)。二是對于疑難病、復(fù)雜病通過大型公立醫(yī)院與基層聯(lián)動的預(yù)約掛號、預(yù)約床位及綠色轉(zhuǎn)診通道,可明顯縮短在大醫(yī)院住院候床時間,節(jié)約患者時間和費用。四、分級診療的轉(zhuǎn)診程序及要求1、轉(zhuǎn)診程序(1)除危急重癥病例和病人及病人家屬強烈要求外,對因技術(shù)、設(shè)備等能力所限需
6、要轉(zhuǎn)上級醫(yī)院治療的病人,原則上基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)至二級醫(yī)院,二級醫(yī)院診療有困難的病人上轉(zhuǎn)至三級醫(yī)院或?qū)?漆t(yī)院。(2)轉(zhuǎn)診病人或病人家屬持下級醫(yī)院開具的“分級診療轉(zhuǎn)診單”到對應(yīng)的上級醫(yī)療機構(gòu)就診;(3)上轉(zhuǎn)病人病情穩(wěn)定后,上級醫(yī)院應(yīng)及時將病人轉(zhuǎn)回基層醫(yī)院作進一步的康復(fù)治療;(4)對長期在外務(wù)工或危急重癥病人,接診醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員應(yīng)及時告知病人或病人家屬轉(zhuǎn)診規(guī)定,督促其盡快向基層醫(yī)療機構(gòu)和縣級新農(nóng)合經(jīng)辦機構(gòu)報告并補辦相關(guān)手續(xù)。2、轉(zhuǎn)診要求(1)各級各類醫(yī)療機構(gòu)要建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道,成立分級診療責(zé)任科室,指定專人具體負(fù)責(zé),并設(shè)立專線電話及時提供咨詢服務(wù);(2)各醫(yī)療機構(gòu)要制定具體分級診療實施細(xì)則,
7、明確轉(zhuǎn)診服務(wù)流程,確保轉(zhuǎn)診服務(wù)的人性化和連貫性、有效性;(3)基層醫(yī)療機構(gòu)上轉(zhuǎn)病人時必須填寫分級診療轉(zhuǎn)診記錄單,詳細(xì)填寫患者的基本情況,診療用藥情況和建議上轉(zhuǎn)醫(yī)院名稱;上級醫(yī)療機構(gòu)下轉(zhuǎn)病人時必須詳細(xì)填寫分級診療轉(zhuǎn)診記錄單,并附患者的治療情況及下一步的康復(fù)計劃和下轉(zhuǎn)醫(yī)療機構(gòu)名稱(原經(jīng)治醫(yī)療機構(gòu)或基層醫(yī)療機構(gòu));(4)危急重癥患者上轉(zhuǎn)時,上、下級醫(yī)療機構(gòu)要做好“無縫”對接工作,上送或下接均需派出專人護送并書面和口頭同時向接診醫(yī)生介紹病情;接診醫(yī)療機構(gòu)對轉(zhuǎn)來的病人要及時、認(rèn)真進行登記,并安排專人將患者送至病區(qū)或門診作進一步治療;(5)各醫(yī)療機構(gòu)對上轉(zhuǎn)來的患者統(tǒng)一實行“一優(yōu)先、兩免費”暨優(yōu)先就診,免收
8、掛號費、診查費。五、新農(nóng)合報銷政策基層醫(yī)療機構(gòu)門診統(tǒng)籌、住院報銷比例進一步提高,縣以下基層醫(yī)療機構(gòu)與省、市醫(yī)療機構(gòu)的起付線和報銷比例差距進一步擴大。要求完善縣外轉(zhuǎn)診和備案制度,越級診治未履行轉(zhuǎn)院手續(xù)原則上不予報銷(急診除外)。參保人員從下級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)向上級醫(yī)療機構(gòu),住院起付費按兩級醫(yī)療機構(gòu)起付標(biāo)準(zhǔn)的差計算;從上級醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)向下級醫(yī)療機構(gòu)不再計收起付費,直接納入醫(yī)保報銷。六、基層醫(yī)療機構(gòu)能力各基層醫(yī)療機構(gòu)要結(jié)合實際采取多種形式向社會廣泛宣傳本單位診療范圍和診療能力,包括本單位重點專科建設(shè)情況、專家簡介(含上級醫(yī)院對口幫扶專家)、醫(yī)院檢查項目范圍、基本藥物配置情況、醫(yī)院與其余大型醫(yī)療機構(gòu)建立醫(yī)聯(lián)體
9、情況、本單位遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)平臺建設(shè)情況、與上級醫(yī)療機構(gòu)對口幫扶結(jié)對情況、醫(yī)務(wù)人員參與免費定向醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)、全科醫(yī)師培訓(xùn)、骨干醫(yī)師培訓(xùn)、住院醫(yī)師培訓(xùn)情況等內(nèi)容。2022年科室診療分級管理制度模板(二)一、本制度適用于醫(yī)學(xué)影像科室、檢驗科、腦電圖室、肌電圖室、動脈硬化檢查室、骨密度檢查室、tcd檢查室、心電圖檢查室、診斷核醫(yī)學(xué)醫(yī)療技術(shù)人員二、醫(yī)技科室診療技術(shù)人員分級授權(quán)項目和要求1.醫(yī)技科室診療技術(shù)人員授權(quán)項目。儀器操作和維護和審簽報告。2.醫(yī)技科室診療技術(shù)人員授權(quán)要求。按照相關(guān)規(guī)定接受特殊檢查專業(yè)技能培訓(xùn),依法取得執(zhí)業(yè)資格的人員,專業(yè)技師應(yīng)有專業(yè)資格證書。三、醫(yī)技科室診療技術(shù)人員分級授權(quán)程序1.各相
10、關(guān)科室成立技術(shù)人員授權(quán)管理小組負(fù)責(zé)本科室技術(shù)人員的權(quán)限管理,科主任任組長,為本科室技術(shù)權(quán)限管理的第一責(zé)任人。2.管理小組定期對本科室的技術(shù)人員進行操作和診斷權(quán)限評估工作,結(jié)合每位技術(shù)人員的實際工作水平與能力明確其具體的權(quán)限。3.管理小組討論確定技術(shù)人員的權(quán)限后,填寫權(quán)限申請表,經(jīng)科主任簽名確認(rèn)后報送醫(yī)政科,醫(yī)政科將申報情況上報科學(xué)技術(shù)管理委員會審核、批準(zhǔn)后,申請技術(shù)人員方獲得相應(yīng)的操作和診斷權(quán)限。審批材料一式兩份,一份由科主任保存,另一份由醫(yī)政科備案。四、醫(yī)技科室診療技術(shù)人員權(quán)限的動態(tài)管理1.根據(jù)醫(yī)技科室診療技術(shù)人員級別變動及實際工作能力的提高,科室管理小組將適時_特殊診療權(quán)限的再評估工作,并在履行申請審批程序后,擴大申請技術(shù)人員相應(yīng)的特殊診療權(quán)限。2.一般情況下特殊診療技術(shù)人員不得超權(quán)限實施操作,否則給予通報批評或降低、暫停操作權(quán)限_個月至_年等處罰。3.對德才兼?zhèn)?、業(yè)務(wù)能力較強的技術(shù)人員,經(jīng)科室特殊診療管理小組、醫(yī)政科、主管院長研究同意后,可適當(dāng)放寬操作范圍,但應(yīng)在上級技術(shù)人員指導(dǎo)下進行,防止發(fā)生意外。4.發(fā)生醫(yī)療糾紛及醫(yī)療事故的技術(shù)人員將按照有關(guān)規(guī)定予以處罰。五、醫(yī)技科室診療技術(shù)人員權(quán)限的再授權(quán)機制1.被降低、限制醫(yī)技科室診療權(quán)限或暫停執(zhí)業(yè)的技術(shù)人員,醫(yī)院將責(zé)成本科室的管理小組對
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