2022年公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：公務(wù)員辭職

1、公務(wù)員時(shí)政熱點(diǎn)：公務(wù)員辭職的消息,這份文件名為 關(guān)于規(guī)范公務(wù)員辭去公職后從業(yè)行為的看法,由中組部、人社部、國(guó)家工商總局、國(guó)家公務(wù)員局聯(lián)合印發(fā)；這份文件提出,各級(jí)機(jī)關(guān)中原系領(lǐng)導(dǎo)班子成員的公務(wù)員以及其他擔(dān)任縣處級(jí)以上職務(wù)的公務(wù)員,辭去公職后 3 年內(nèi),不得接受原任職務(wù)管轄地區(qū)和業(yè)務(wù)范疇內(nèi)的企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)或其他營(yíng)利性組織的聘任,個(gè)人不得從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)；對(duì)于非領(lǐng)導(dǎo)班子成員或縣處級(jí)以下公務(wù)員的離職后從業(yè)行為,看法規(guī)定,這些公務(wù)員辭去公職后2 年內(nèi),不得接受與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企業(yè)、 中介機(jī)構(gòu)或其他營(yíng)利性組織的聘任,個(gè)人不得從事與原工作業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)；“ 從近幾年的

2、一些貪腐案例來(lái)看,一些公職人員辭職后,或在原管轄范疇、主管領(lǐng)域內(nèi)的企業(yè)二次就業(yè),利用之前權(quán)力的影響力搞利益輸送, 這一方面影響了公正競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,另一方面也是變相腐??；” 國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱對(duì)中新網(wǎng)記者分析；記者梳理發(fā)覺(jué),其實(shí)對(duì)于公務(wù)員辭職后的從業(yè)規(guī)范,官方以往發(fā)布的多個(gè)法規(guī)和文件也有所涉及；例如,早在 1995 年,由原人事部發(fā)布的國(guó)家公務(wù)員辭職辭退暫行規(guī)定就要求, “ 國(guó)家公務(wù)員辭職后,兩年內(nèi)到與原機(jī)關(guān)有隸屬關(guān)系的國(guó)有企業(yè)或營(yíng)利性的事業(yè)單位工作的,須經(jīng)原任免機(jī)關(guān)批1 準(zhǔn)” ；此后,官方出臺(tái)的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭職暫行規(guī)定、公務(wù)員法等多個(gè)文件和法律也對(duì)此有所規(guī)定；不過(guò),相比以往,專(zhuān)家們認(rèn)為,

3、此次新規(guī)更詳細(xì)、更規(guī)范,也更嚴(yán)格；“ 包括公務(wù)員法在內(nèi),此前關(guān)于公務(wù)員辭職后從業(yè)行為的規(guī)范 較為零碎,分散在多個(gè)法規(guī)和文件中,有些規(guī)范口徑不統(tǒng)一,有些表 述比較模糊,這次新規(guī)明確了限制人群、 限制時(shí)間,較之以往更細(xì)化、更詳細(xì)；” 國(guó)家行政學(xué)院教授竹立家對(duì)中新網(wǎng)記者說(shuō)；申請(qǐng)辭職要報(bào)告從業(yè)去向簽署承諾書(shū),違規(guī)從業(yè)人員和接收企業(yè)都要受罰 依據(jù)此次 4 部門(mén)發(fā)布的看法,公務(wù)員申請(qǐng)辭去公職時(shí)應(yīng)照實(shí) 報(bào)告從業(yè)去向, 簽署承諾書(shū), 在從業(yè)限制期限內(nèi)主動(dòng)報(bào)告從業(yè)變動(dòng)情 況;公務(wù)員原所在單位在批準(zhǔn)辭去公職前要與本人談話,明白從業(yè)意 向,提示嚴(yán)格遵守從業(yè)限制規(guī)定；此外,看法仍規(guī)定,公務(wù)員主管部門(mén)要建立健全公務(wù)員辭

4、去 公職從業(yè)備案和監(jiān)督檢查制度, 對(duì)各機(jī)關(guān)落實(shí)辭去公職從業(yè)規(guī)定情形 進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查 ;工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)從業(yè)人 員和接收企業(yè)賜予相應(yīng)懲罰；在專(zhuān)家看來(lái),這是此次新規(guī)的一個(gè)創(chuàng)新之處,從辭職去向的備 案到辭職后的監(jiān)督, 用更完善、 更有效的制度防止公務(wù)員辭職后的腐 敗隱患；汪玉凱說(shuō),公職人員特殊是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部,在崗要報(bào)告?zhèn)€2 人有關(guān)事項(xiàng), 辭職也要報(bào)告?zhèn)€人從業(yè)去向,這樣就是建立了權(quán)力監(jiān)督的追溯機(jī)制,由始至終給權(quán)力帶上“ 緊箍咒”；“ 新規(guī)要求工商、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)對(duì)違規(guī)從業(yè)現(xiàn)象進(jìn)行懲罰,不 僅罰當(dāng)事人,而且罰接收企業(yè),明確了監(jiān)督和懲罰環(huán)節(jié),就讓這些措 施有了可以落地執(zhí)行的抓手；

5、” 竹立家說(shuō)；如何看待公務(wù)員辭職現(xiàn)象 . 支持人才合理流淌,敬重保證合法就業(yè)創(chuàng)業(yè)權(quán)益 近年來(lái),一些公務(wù)員特殊是一些黨政領(lǐng)導(dǎo)干部辭去公職的消息 引發(fā)關(guān)注,輿論中甚至顯現(xiàn)“ 公務(wù)員離職潮” 的說(shuō)法；針對(duì)公務(wù)員的辭職行為, 上述 4 部門(mén)發(fā)布的 看法特殊提到,“ 要精確把握和執(zhí)行政策, 正確對(duì)待公務(wù)員依法辭去公職行為； ”意 見(jiàn)仍提出,支持人才的合理流淌,充分敬重和保證辭去公職人員合 法就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的權(quán)益；在專(zhuān)家看來(lái),官方在文件中的這一表述,從一個(gè)側(cè)面明確了,對(duì)于公務(wù)員辭職現(xiàn)象,全社會(huì)應(yīng)持理性態(tài)度；去年 6 月,人社部曾發(fā)布 2022 年度人力資源和社會(huì)保證事 業(yè)進(jìn)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),依據(jù)這份公報(bào)供應(yīng)的數(shù)據(jù),

6、截至 2022 年底,全 國(guó)共有公務(wù)員 716.7 萬(wàn)人；依據(jù)國(guó)家公務(wù)員局相關(guān)負(fù)責(zé)人的介紹,2022-2022年,全國(guó)公務(wù)員總數(shù)每年都有肯定的增長(zhǎng),2022 、2022 年開(kāi)頭顯現(xiàn)少量削減,但在編制范疇內(nèi)總體上仍舊保持穩(wěn)固；對(duì)于公務(wù)員是否存在“ 離職潮”,國(guó)家公務(wù)員局也回應(yīng)稱(chēng),從近3 幾年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看, 公務(wù)員隊(duì)伍總量是基本穩(wěn)固的,辭職的數(shù)量有所 增長(zhǎng)； 2022 年公務(wù)員辭職不到 1.2 萬(wàn)人,約占公務(wù)員隊(duì)伍總數(shù)的 0.2% ,這個(gè)比例是在正常范疇內(nèi)的；肯定比例的公務(wù)員辭去公職是 公務(wù)員隊(duì)伍正常流淌現(xiàn)象,有利于補(bǔ)充新的力氣、增強(qiáng)隊(duì)伍活力；“ 以前人們總認(rèn)為公務(wù)員是 鐵飯碗 ,顯現(xiàn)公務(wù)員熱現(xiàn)象；如今,隨著社會(huì)進(jìn)展,