有計(jì)劃地建立企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度

1、.：.；有方案地建立企業(yè)績(jī)效評(píng)價(jià)制度為什么要制定一套全國(guó)一致的企業(yè)效績(jī)統(tǒng)評(píng)價(jià)體系？正確評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)結(jié)果和運(yùn)營(yíng)者業(yè)績(jī)是經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)非常重要的根底和前提，也是經(jīng)濟(jì)管理任務(wù)成敗的關(guān)鍵之一。目前國(guó)有企業(yè)有萬(wàn)戶，年國(guó)有企業(yè)的總資產(chǎn)到達(dá)萬(wàn)億元，凈資產(chǎn)到達(dá)了萬(wàn)億元，這些國(guó)有資產(chǎn)分布幾乎涉及了一切的行業(yè)，門類非常齊全，大約占全社會(huì)總資產(chǎn)的%左右。這樣一個(gè)宏大的經(jīng)濟(jì)組織怎樣進(jìn)展管理？非常重要的問(wèn)題就是可以公正、客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)結(jié)果和運(yùn)營(yíng)者業(yè)績(jī)，這對(duì)于管理國(guó)有企業(yè)是一個(gè)非常重要的課題。在方案經(jīng)濟(jì)體制下；國(guó)家考核企業(yè)的規(guī)范就是產(chǎn)品產(chǎn)量產(chǎn)值，能消費(fèi)什么樣的產(chǎn)品，能消費(fèi)多少這樣的產(chǎn)品。這樣考核企業(yè)有許多弊端

2、，呵斥企業(yè)大量消費(fèi)產(chǎn)品，國(guó)家積壓產(chǎn)品，每隔幾年國(guó)家就要處置積壓產(chǎn)品，處置的主要方法就是企業(yè)對(duì)積壓產(chǎn)品全部核銷，然后由財(cái)政給企業(yè)掏錢補(bǔ)充企業(yè)損失的資金。在改革開(kāi)放以后，他們對(duì)方案經(jīng)濟(jì)管理方式進(jìn)展了改革，引入了利潤(rùn)管理機(jī)制，就是考核企業(yè)的利潤(rùn)額、企業(yè)上繳稅利。到了明年代，這種考核方法很快顯現(xiàn)出許多弊端，由于國(guó)有企業(yè)的管理方式與私營(yíng)企業(yè)不同，它是一種公共的財(cái)富，誰(shuí)對(duì)公共財(cái)富擔(dān)任的問(wèn)題不斷沒(méi)有處理好。用利潤(rùn)和上繳稅利來(lái)考核，促使企業(yè)千方百計(jì)把利潤(rùn)做大l以完成上繳義務(wù)作為企業(yè)根本的任務(wù)目的，這樣產(chǎn)生的弊端就是企業(yè)留下了大量的資產(chǎn)損失和虧損掛賬，長(zhǎng)期趴在賬上，由繼任者和國(guó)家處置。年國(guó)家對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)展了一次

3、較大的清產(chǎn)核資，清出了企業(yè)損失掛賬多億元，占國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)的%，這樣國(guó)有企業(yè)凈資產(chǎn)的就損失了。年國(guó)有企業(yè)的損失掛賬達(dá)億元，占凈資產(chǎn)的左右。企業(yè)為了完成利潤(rùn)和上繳利稅，把很多包袱丟在企業(yè)本身；為了完成眼前的利益，不惜犧牲企業(yè)的長(zhǎng)久利益，這也是呵斥目前許多國(guó)企墮入非常困難境地的一個(gè)很重要的緣由。此外，他們過(guò)去對(duì)企業(yè)的考核，主要采取上年基數(shù)對(duì)比方法，“增長(zhǎng)率成為重要的法碼，差的企業(yè)稍做努力，能夠很容易被評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)；好的企業(yè)經(jīng)常被“鞭打快牛。而且，這種基數(shù)對(duì)比方法還經(jīng)常導(dǎo)致考核方與被考核方對(duì)基數(shù)進(jìn)展討價(jià)討價(jià)，或者“暗示企業(yè)為年終故意壓低基數(shù)而國(guó)有余地，使國(guó)有經(jīng)濟(jì)整體效益受影響。他們?cè)诳偨Y(jié)全國(guó)清產(chǎn)核資

4、閱歷和教訓(xùn)的根底上，對(duì)國(guó)有企業(yè)的主要矛盾和問(wèn)題進(jìn)展反復(fù)研討，同時(shí)，按照國(guó)務(wù)院指點(diǎn)對(duì)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核產(chǎn)任務(wù)經(jīng)?；⒅贫然囊?，下決心要建立一套新的國(guó)有經(jīng)濟(jì)的考核方法。新評(píng)價(jià)體系將對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)管理起到哪些積極作用？第一，順應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的根本需求?，F(xiàn)階段改革實(shí)行政企分開(kāi)，政府逐漸由過(guò)去對(duì)企業(yè)的直接納理改成間接納理，不能夠像過(guò)去那樣對(duì)企業(yè)直接下方案，而是實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管。對(duì)管理國(guó)有企業(yè)來(lái)說(shuō)逐漸實(shí)行市場(chǎng)監(jiān)管就是考核企業(yè)的實(shí)踐完成情況，企業(yè)的運(yùn)營(yíng)程度在全國(guó)是一個(gè)什么樣的位置，經(jīng)過(guò)考核使企業(yè)逐漸向市場(chǎng)監(jiān)管要求的運(yùn)營(yíng)程度和運(yùn)營(yíng)才干過(guò)渡。第二，為不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)建立一致的“度量衡。國(guó)有企業(yè)的行業(yè)、門類非常齊全

5、，考核的每個(gè)企業(yè)的情況都非常復(fù)雜，有不同的特點(diǎn)，建立一套比較客觀、公正的規(guī)范，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)程度和運(yùn)營(yíng)才干進(jìn)展科學(xué)和規(guī)范的評(píng)判，讓每個(gè)企業(yè)在大家都能認(rèn)同的規(guī)范下看到本人所處的位置，以及與先進(jìn)企業(yè)的差別。 第三，促使企業(yè)把眼前利益和長(zhǎng)久利益結(jié)合起來(lái)。市場(chǎng)猛烈競(jìng)爭(zhēng)的閱歷告誡他們，一個(gè)企業(yè)今后的生存開(kāi)展，比眼前利益更為重要。國(guó)有企業(yè)指點(diǎn)人的任期比較短，企業(yè)指點(diǎn)在本人的任期里都想出好成果；很有能夠就會(huì)犧牲企業(yè)的長(zhǎng)久利益，這也是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)開(kāi)展中存在的一個(gè)非常突出的問(wèn)題。他們制定新的企業(yè)評(píng)價(jià)體系，就是要引導(dǎo)企業(yè)把眼前利益與長(zhǎng)久利益結(jié)合起來(lái)。第四，使評(píng)價(jià)與國(guó)有企業(yè)的改革任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來(lái)。搞好一個(gè)國(guó)有企業(yè)最重

6、要的無(wú)非有三個(gè)方面第一，企業(yè)的人事管理，怎樣能選好企業(yè)的指點(diǎn)人和指點(diǎn)班子；第二，分配制度，怎樣建立一種對(duì)企業(yè)有鼓勵(lì)作用的分配制度；第三；好的產(chǎn)品，怎樣可以使產(chǎn)品符合市場(chǎng)需求，在市場(chǎng)中站得住腳。而好的指點(diǎn)班子、好的分配制度、好的產(chǎn)品的實(shí)現(xiàn)都需求一套科學(xué)、規(guī)范的企業(yè)評(píng)價(jià)規(guī)范。這既是現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的主要目的，也是新的評(píng)價(jià)體系效力的主要對(duì)象。結(jié)合以上思索，在對(duì)國(guó)有企業(yè)清產(chǎn)核資的根底上，針對(duì)國(guó)有企業(yè)效益和運(yùn)營(yíng)者業(yè)績(jī)考核存在的主要矛盾和問(wèn)題；他們對(duì)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)考核目的和考核方法進(jìn)展了深化的對(duì)比分析，在、三年中又選擇了數(shù)萬(wàn)戶國(guó)有企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)目的進(jìn)展了反復(fù)驗(yàn)算和研討，同時(shí)還自創(chuàng)了國(guó)外對(duì)企業(yè)評(píng)價(jià)的閱歷和方

7、法，于年正式提出了對(duì)企業(yè)進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)的新目的體系。新評(píng)價(jià)體系重點(diǎn)考核企業(yè)的哪些內(nèi)容？新的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系主要從四個(gè)方面對(duì)企業(yè)進(jìn)展綜合評(píng)價(jià)；一是從企業(yè)盈利及資本營(yíng)運(yùn)情況對(duì)企業(yè)進(jìn)展根本運(yùn)營(yíng)才干的綜合分析；二是對(duì)影響企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的各項(xiàng)目的進(jìn)展企業(yè)運(yùn)營(yíng)程度的綜合分析；三是對(duì)企業(yè)償債才干的各項(xiàng)目的進(jìn)展企業(yè)信譽(yù)情況的綜合分析；四是對(duì)影響企業(yè)后續(xù)開(kāi)展的各項(xiàng)目的進(jìn)展企業(yè)未來(lái)開(kāi)展?jié)摿Φ木C合分析。從以上四個(gè)方面，可以綜合得出企業(yè)運(yùn)營(yíng)效績(jī)和運(yùn)營(yíng)者業(yè)績(jī)的根本結(jié)論。他們覺(jué)得到，企業(yè)的盈利才干、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)才干、償債才干、后續(xù)開(kāi)展才干是企業(yè)生存開(kāi)展的四個(gè)最根本方面。根據(jù)這四方面內(nèi)容他們研討建立了一套新的綜合評(píng)價(jià)目的體系，主要

8、有三個(gè)層次，項(xiàng)目的。第一個(gè)層次是根本目的，是影響企業(yè)最根本的開(kāi)展要素的一些目的，如凈資產(chǎn)收益率、資產(chǎn)負(fù)債率，總資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率等項(xiàng)。第二個(gè)層次是修正目的，是影響企業(yè)判別力的各項(xiàng)要素，比如由于方案經(jīng)濟(jì)時(shí)期的要素，一個(gè)企業(yè)有很多非消費(fèi)性資產(chǎn)，能夠?qū)ζ髽I(yè)運(yùn)營(yíng)效益程度產(chǎn)生艱苦影響，為到達(dá)評(píng)價(jià)的公正、公平目的，這就需求運(yùn)用要素分析方法，對(duì)企業(yè)的營(yíng)運(yùn)才干進(jìn)展修正再如一個(gè)企業(yè)當(dāng)年利潤(rùn)幾千萬(wàn)，但它的不良資產(chǎn)也有幾千萬(wàn)，按財(cái)務(wù)規(guī)定；它的利潤(rùn)應(yīng)該是零。他們將這些影響企業(yè)開(kāi)展的主要要素確定為修正目的，共有項(xiàng)。第三個(gè)層次是評(píng)議目的，企業(yè)開(kāi)展是個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，有很多東西不能量化，還需求進(jìn)展人工判別，比如企業(yè)指點(diǎn)班子素質(zhì)，產(chǎn)品在

9、市場(chǎng)上的順應(yīng)才干，是很難量化分析的。所以，他們的評(píng)價(jià)方法還需求對(duì)評(píng)議目的進(jìn)展定性評(píng)價(jià)，以對(duì)定量分析進(jìn)展校正。因此，根本目的、修正目的、專家評(píng)議目的共同構(gòu)成了企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)新的目的體系。新評(píng)價(jià)體系考核的根本規(guī)范是什么？為到達(dá)對(duì)國(guó)有企業(yè)評(píng)價(jià)的科學(xué)和客觀，他們這套評(píng)價(jià)目的體系的一個(gè)重要突破，就是建立了一套科學(xué)、規(guī)范全國(guó)一致的分行業(yè)的評(píng)價(jià)規(guī)范值，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)考核由過(guò)去的縱向?qū)Ρ绒D(zhuǎn)向橫向?qū)嵺`比較，確保了評(píng)價(jià)結(jié)果的客觀公正。為此，為配合這套目的體系，他們經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探求和研討，制定了全國(guó)一致的動(dòng)態(tài)的每年公布評(píng)價(jià)規(guī)范值。評(píng)價(jià)規(guī)范值以全國(guó)國(guó)有企業(yè)實(shí)踐的完成程度為根底，分行業(yè)、分規(guī)模制定。這些規(guī)范值以每年全國(guó)一切國(guó)

10、有企業(yè)的決算資料為根據(jù)，然后分多個(gè)行業(yè)，每個(gè)行業(yè)按企業(yè)大、中、小不同規(guī)模測(cè)算實(shí)踐完成程度，把實(shí)踐程度又分為五檔：即優(yōu)秀、良好、平均較低、較差。評(píng)價(jià)中每個(gè)企業(yè)將本人的財(cái)務(wù)目的對(duì)應(yīng)同行業(yè)同規(guī)模企業(yè)的實(shí)踐規(guī)范，他就很清楚知道他在什么位置。這個(gè)規(guī)范根據(jù)全國(guó)實(shí)踐的發(fā)生情況測(cè)算，比較公正，客觀，沒(méi)有任何人為的要素，假設(shè)他到達(dá)了優(yōu)秀，他確實(shí)就是優(yōu)秀；假設(shè)一比他在比較低的范圍內(nèi)，他的綜合結(jié)果確實(shí)就是很差。由于這是綜合的目的體系，按照過(guò)去人工算一定不行了，他們開(kāi)發(fā)了企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)計(jì)算機(jī)軟件，企業(yè)把本人的財(cái)務(wù)資料輸進(jìn)去以后，與分檔的規(guī)范值進(jìn)展對(duì)比，就能得出正確的結(jié)論。這種結(jié)論是公正、客觀的，沒(méi)有什么討價(jià)討價(jià)的余地。

11、新評(píng)價(jià)體系的突出特點(diǎn)是什么？他們建立的這套新的企業(yè)效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)方法主要有以下特點(diǎn)；第一、以投資報(bào)酬率為中心目的。評(píng)價(jià)目的設(shè)計(jì)以分析企業(yè)的投入產(chǎn)出為根底，凈資產(chǎn)收益率等各種效益目的的權(quán)重在整個(gè)體系中占左右。國(guó)外多數(shù)企業(yè)的評(píng)價(jià)目的體系也都是以投資報(bào)酬為中心的，他們的凈資產(chǎn)收益率與國(guó)外的投資報(bào)酬率根本相近，這套目的體系與國(guó)際上對(duì)企業(yè)的判別是根本接軌的，便于下一步能和國(guó)外評(píng)價(jià)企業(yè)方法進(jìn)展銜接。第二，采用多層次目的分析方法。目的體系有王個(gè)層次，由根本目的、修正目的和評(píng)議目的共五項(xiàng)目的組成。其中，對(duì)企業(yè)實(shí)行初步評(píng)價(jià)時(shí)，采用根本目的；對(duì)企業(yè)實(shí)行根本評(píng)價(jià)時(shí)，那么在初步評(píng)價(jià)的根底上，再采用修正目的對(duì)初步結(jié)論加以校正

12、；對(duì)企業(yè)實(shí)行綜合評(píng)價(jià)時(shí)，那么要在根本評(píng)價(jià)的根底上，再采用評(píng)議目的對(duì)根本結(jié)論做進(jìn)一步補(bǔ)充校正。三層次目的實(shí)現(xiàn)了多要素互補(bǔ)和逐級(jí)遞進(jìn)修正。運(yùn)用這套目的體系，可以較好地處理以往評(píng)價(jià)目的單一、分析簡(jiǎn)單的缺陷，全面地調(diào)查影響企業(yè)運(yùn)營(yíng)和開(kāi)展的各種要素，包括計(jì)量和非計(jì)量的，使評(píng)價(jià)結(jié)果更加客觀、真實(shí)、全面。第三，建立了一套一致的客觀評(píng)價(jià)規(guī)范。在這套體系中他們丟棄過(guò)去對(duì)企業(yè)的方案目的管理方式和上年基數(shù)比較方式，建立了一套以國(guó)有企業(yè)實(shí)踐財(cái)務(wù)資料為根底，經(jīng)過(guò)一致測(cè)算和制定，每年公布一致的評(píng)價(jià)規(guī)范。企業(yè)的各項(xiàng)目的與這種客觀規(guī)范對(duì)比，得出企業(yè)在這個(gè)行業(yè)中的位置。評(píng)價(jià)規(guī)范中除全國(guó)一致的行業(yè)規(guī)范程度外，還分為大中、小型不同

13、規(guī)模和國(guó)民經(jīng)濟(jì)不同行業(yè)的規(guī)范；可以進(jìn)展恣意的組合對(duì)比，非常方便。如企業(yè)的不同開(kāi)展階段有著不同的規(guī)律，而且各企業(yè)的根底不一樣，假設(shè)企業(yè)想看他在行業(yè)中的程度，他可以用行業(yè)規(guī)范進(jìn)展對(duì)比；假設(shè)國(guó)家想看看對(duì)不同行業(yè)企業(yè)的投入產(chǎn)出情況，可以用全國(guó)規(guī)范進(jìn)展對(duì)比。第四，定性分析與定量分析相結(jié)合。這套目的體系是以定量分析為主，量化目的分析大約占分，定性專家評(píng)議目的分析大約占四分。這樣的定量目的與定性目的相互校正，根本目的與修正目的相互彌補(bǔ)，使這種考核目的比較科學(xué)、規(guī)范，尤其是實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)結(jié)果比較綜合和比較準(zhǔn)確的判別。第五，評(píng)價(jià)方法結(jié)合我國(guó)國(guó)情。我國(guó)國(guó)有企業(yè)歷史沿革較長(zhǎng)，許多國(guó)有企業(yè)在進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)后，即要面臨猛

14、烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，不斷降低本錢、提高效益，又要承當(dāng)大量的社會(huì)性支出和歷史遺留問(wèn)題。這套體系在執(zhí)行過(guò)程中，在按照規(guī)定的目的、規(guī)范評(píng)價(jià)企業(yè)效績(jī)的同時(shí)，充分思索企業(yè)承當(dāng)?shù)纳鐣?huì)負(fù)擔(dān)和歷史遺囹問(wèn)題，如企業(yè)承當(dāng)?shù)牧x務(wù)教育、消化的歷史遺留問(wèn)題等，他們?cè)谠u(píng)價(jià)中予以充分考核，為實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的客觀公正，剔除評(píng)價(jià)過(guò)程中的一些艱苦不可比要素，力爭(zhēng)使評(píng)價(jià)結(jié)果可以反映企業(yè)的真實(shí)運(yùn)營(yíng)效績(jī)。第六，整個(gè)評(píng)價(jià)任務(wù)根本實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)處置?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理已進(jìn)入到信息時(shí)代，包括企業(yè)會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理，都經(jīng)過(guò)計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)操作，他們的評(píng)價(jià)任務(wù)也全部采用計(jì)算機(jī)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)展一致處置，保證任務(wù)方便、簡(jiǎn)快，順應(yīng)各個(gè)基層企業(yè)開(kāi)展評(píng)價(jià)任務(wù)的需求。新評(píng)價(jià)體系主

15、要有哪些根本功能？第一，順應(yīng)政府對(duì)企業(yè)管理的需求，有利于促進(jìn)政府和企業(yè)關(guān)系轉(zhuǎn)化。過(guò)去他們都是直接考核、審批；經(jīng)過(guò)這套評(píng)價(jià)目的體系，企業(yè)直接與客觀規(guī)范比較，國(guó)家不再給企業(yè)下達(dá)什么方案，企業(yè)經(jīng)過(guò)實(shí)踐完成情況與全國(guó)各個(gè)行業(yè)的各項(xiàng)規(guī)范進(jìn)展比較，對(duì)這種比較結(jié)果，不需求財(cái)政部門和國(guó)家其他政府部門批復(fù)；很順應(yīng)國(guó)家對(duì)企業(yè)的間接納理，有利于建立新型的政企關(guān)系。第二，有利于處理好政企分開(kāi)后的管理方法問(wèn)題。政府考核、評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)，是對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)者獎(jiǎng)勵(lì)的重要根據(jù)，有利于建立公平、公正的分配制度，對(duì)鼓勵(lì)制度也是非常重要的，由于這種評(píng)價(jià)是非?？陀^的，他的企業(yè)在優(yōu)秀位置上，運(yùn)營(yíng)者和他的職工應(yīng)該收入多，他的企業(yè)在很差位置上就

16、應(yīng)該少拿收入。第三，可以正確評(píng)價(jià)運(yùn)營(yíng)者的業(yè)績(jī)。這套目的不僅以他的投資報(bào)酬率為中心，還調(diào)查影響企業(yè)今后開(kāi)展的多種要素。比如他留下多少損失掛賬，多少不良資產(chǎn)，經(jīng)過(guò)這些客觀地判別，可以看到一個(gè)企業(yè)眼前開(kāi)展與長(zhǎng)久開(kāi)展的結(jié)合情況，也可以使企業(yè)財(cái)務(wù)管理與人事管理任務(wù)結(jié)合起來(lái)。過(guò)去他們對(duì)企業(yè)管理，很少對(duì)企業(yè)廠長(zhǎng)經(jīng)理經(jīng)過(guò)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)來(lái)考核，更多地主要從人事上對(duì)運(yùn)營(yíng)者進(jìn)展調(diào)查。這套評(píng)價(jià)體系把財(cái)務(wù)管理與人事管理結(jié)合起來(lái)，有利于在中國(guó)逐漸建立企業(yè)家隊(duì)伍，對(duì)企業(yè)家的考核逐漸以財(cái)務(wù)管理即運(yùn)營(yíng)業(yè)績(jī)?yōu)橹鳌５谒?，有利于企業(yè)進(jìn)展自我診斷。對(duì)企業(yè)的管理程度診斷，在國(guó)外的咨詢業(yè)來(lái)說(shuō)是非常重要的一個(gè)方面，國(guó)外會(huì)計(jì)事務(wù)所的診斷收入約占其總

17、收入的%，對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)程度的診斷在他們國(guó)家還沒(méi)有真正開(kāi)場(chǎng)。經(jīng)過(guò)這套體系進(jìn)展評(píng)判，很清楚地看到企業(yè)在同行業(yè)的位置；比較容易判別他的差距在哪兒，一個(gè)是評(píng)價(jià)他如今的程度如何，二是找到他問(wèn)題的癥結(jié)，以采取有效措施，改良企業(yè)運(yùn)營(yíng)。第五，非常適用于企業(yè)集團(tuán)進(jìn)展內(nèi)部控制管理。國(guó)有企業(yè)逐漸向企業(yè)集團(tuán)過(guò)渡，他們的企業(yè)集團(tuán)對(duì)子公司管理不斷控制的非常厲害，國(guó)家及各個(gè)企業(yè)也直在進(jìn)展探求，一管就死，一放就亂；這種管理弊端比較大。據(jù)統(tǒng)計(jì)；近年來(lái)許多國(guó)有企業(yè)對(duì)外投資失敗率非常高，有的甚至損失率高達(dá)%以上。這里面既有經(jīng)濟(jì)環(huán)境問(wèn)題，也有管理程度問(wèn)題，但還有一個(gè)非常重要的問(wèn)題就是企業(yè)集團(tuán)總部對(duì)投資工程和子公司怎樣考核和評(píng)價(jià)，使這些損失情況怎樣與收入分配、運(yùn)營(yíng)者選擇有機(jī)結(jié)合起來(lái)。這幾年他們經(jīng)過(guò)對(duì)部分集團(tuán)公司進(jìn)展試點(diǎn)，利用這種效績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系對(duì)投資工程和子公司進(jìn)展考核；