基層公共文化設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告

1、第 PAGE12 頁(yè) 共 NUMPAGES12 頁(yè)基層公共文化設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告基層公共文化設(shè)施建設(shè)調(diào)研報(bào)告 黨的十七屆六中全會(huì)和_大會(huì)議精神明確提出大力發(fā)展公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是展示文化建設(shè)成果、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理水平，直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。一、公共文化設(shè)施建設(shè)管理基本情況近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)按照“文化”建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持把構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系作為文化大發(fā)展、大繁榮的重要任務(wù)來(lái)

2、抓，不斷深入推進(jìn)公共文化設(shè)施布局多元化，公共文化服務(wù)體系保障能力顯著增強(qiáng)。一是制定下發(fā)區(qū)創(chuàng)建文化社區(qū)實(shí)施方案和文化社區(qū)考核驗(yàn)收細(xì)則，按照“社區(qū)申報(bào)、街辦審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的工作程序組織開(kāi)展創(chuàng)建，形成了一批各具特色的文化社區(qū)。二是加大公共文化設(shè)施投入，年共投入250萬(wàn)元，為社區(qū)配置文化活動(dòng)設(shè)備。三是將區(qū)政府八件實(shí)事辦理與小區(qū)環(huán)境改造整治和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)窗口相結(jié)合，整體推進(jìn)實(shí)施，新增12處群眾性體育設(shè)施。一是認(rèn)真落實(shí)省文化廳關(guān)于印發(fā)省公共圖書(shū)館、文化館（站）免費(fèi)開(kāi)放工作績(jī)效考評(píng)暫行辦法的通知要求，堅(jiān)持兩館公益性作用，根據(jù)群眾需求，強(qiáng)化公益服務(wù)，新增設(shè)了藝術(shù)體操、書(shū)法、繪畫(huà)等項(xiàng)目，免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目1

3、1個(gè)，免費(fèi)服務(wù)群眾3萬(wàn)人次。二是延伸服務(wù)“鏈條”，豐富服務(wù)內(nèi)容。按照各級(jí)文化部門要求，結(jié)合“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作，充分發(fā)揮綜合文化站、社區(qū)文化中心的公益服務(wù)作用。文體局與各街辦先后聯(lián)合舉辦了“童樂(lè)書(shū)法”公益性培訓(xùn)班、“鋼琴進(jìn)社區(qū)”文化普及活動(dòng)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)一致好評(píng)。一是充分發(fā)揮區(qū)圖書(shū)館平臺(tái)作用，突出文明創(chuàng)建活動(dòng)主題、組織開(kāi)展青少年閱讀調(diào)查、為青少年讀者送書(shū)、小志愿者服務(wù)、綠色上網(wǎng)免費(fèi)閱讀、優(yōu)秀愛(ài)國(guó)主義影視節(jié)目展播、讀書(shū)心得體會(huì)交流等一系列活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)公共文化服務(wù)品牌。二是開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋規(guī)范管理工作，重新盤(pán)點(diǎn)農(nóng)家書(shū)屋現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)行分類登記，并啟動(dòng)“創(chuàng)建模范農(nóng)家書(shū)屋”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀管理員”活

4、動(dòng)。三是完成農(nóng)家書(shū)屋工程信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上信息核報(bào)工作。積極引導(dǎo)圖書(shū)室和農(nóng)家書(shū)屋走專業(yè)化、特色化道路，培育一批生命力強(qiáng)、特色鮮明、群眾喜愛(ài)的書(shū)屋，充分利用基層服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資優(yōu)勢(shì)，建成便民高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。盡管近年來(lái)我區(qū)在公共文化設(shè)施建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但依舊存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在公共文化設(shè)施建設(shè)的水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求還不適應(yīng)，公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和檔次與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)，公共文化設(shè)施的布局和整體結(jié)構(gòu)與城市化進(jìn)程不想適應(yīng)，公共文化設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和管理機(jī)制與文化工作的新要求還不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：（二）基礎(chǔ)性公共文化設(shè)施布局不甚合理。這些年來(lái)，我區(qū)在公共文化設(shè)施建設(shè)

5、與管理方面雖然取得了較為顯著的成績(jī)，但由于歷史及體制等原因，從總體上看，葛洲壩、夜明珠、西壩、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等片區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、設(shè)施數(shù)量不足、人均占有量偏低，規(guī)模偏小、發(fā)展不平衡的狀況尚未得到根本性的改變。（四）現(xiàn)有公共文化設(shè)施資有待整合優(yōu)化。雖然近年來(lái)，公共文化設(shè)施總量在不斷增大，但由于管理和相關(guān)配套措施滯后，導(dǎo)致公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。一方面，公共文化設(shè)施數(shù)量不足，另一方面，部分已建公共文化設(shè)施的利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。一些社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)更新、流轉(zhuǎn)速度太慢，無(wú)法滿足群眾借閱。但同時(shí)，轄區(qū)行政單位較多，大型企業(yè)、學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)量多，體育設(shè)施齊全，卻沒(méi)有做到真正對(duì)外開(kāi)放。（一

6、）統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理工作的重視程度。公共文化設(shè)施是實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的平臺(tái)，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)妥善處理好四個(gè)關(guān)系：一要處理好公益性與社會(huì)化的關(guān)系，明確政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和管理中的主體責(zé)任。二要處理好普及與提高的關(guān)系，重點(diǎn)做好基層及相對(duì)薄弱地區(qū)基礎(chǔ)性文化設(shè)施的建設(shè)工作，對(duì)已基本普及的地區(qū)，應(yīng)著重在提升內(nèi)涵上下功夫。三要處理好公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，充分考慮與城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。四是處理好建設(shè)與管理的關(guān)系，積極探索公共文化設(shè)施的管理機(jī)制和運(yùn)行模式。（三）加大投入，完善政策，著力提高公共

7、文化設(shè)施建設(shè)和管理的保障力度。一是進(jìn)一步健全政府公共財(cái)政體制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立公共文化設(shè)施建設(shè)的剛性投入機(jī)制。逐年增加對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的資金投入，新增的經(jīng)費(fèi)要向相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)傾斜。二是根據(jù)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)際需要，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證公益性文化機(jī)構(gòu)，特別是基層文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展公共文化活動(dòng)所需的必要經(jīng)費(fèi)。三是改革政府投入方式，適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，采用公開(kāi)招標(biāo)、委托代理、公共文化項(xiàng)目外包等多種途徑，創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式，實(shí)施績(jī)效評(píng)估，根據(jù)績(jī)效對(duì)管理單位實(shí)施補(bǔ)貼，進(jìn)一步完善財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理。四是采用政策激勵(lì)、資

8、金扶持等措施，降低社會(huì)資本進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域的門檻，積極探索社會(huì)資本以股份制、冠名權(quán)等方法興辦公共文化事業(yè)的有效途徑，逐步形成以政府投入為主，多渠道籌資，多主體投入，多種所有制并存的城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施建設(shè)新格局。 黨的十七屆六中全會(huì)和十八大會(huì)議精神明確提出大力發(fā)展公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。公共文化設(shè)施是公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基礎(chǔ)平臺(tái)，是展示文化建設(shè)成果、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)的重要陣地。公共文化設(shè)施的建設(shè)和管理水平，直接關(guān)系到人民群眾基本文化權(quán)益的實(shí)現(xiàn)和文化發(fā)展成果的共享程度。根據(jù)市文化局關(guān)于開(kāi)展基層公共文化設(shè)施建設(shè)管理使用情況專題調(diào)研的通知要求，今年3月底、4月初區(qū)

9、文體局對(duì)轄區(qū)公共文化設(shè)施的建設(shè)與管理情況進(jìn)行了深入調(diào)研。調(diào)研組通過(guò)平時(shí)工作掌握的情況，組織召開(kāi)專題座談會(huì)以及實(shí)地考察走訪等形式，對(duì)轄區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)和管理狀況作了較為全面的了解和深入的分析p 。現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：一、公共文化設(shè)施建設(shè)管理基本情況區(qū)轄區(qū)內(nèi)設(shè)有區(qū)公共圖書(shū)館、文化館、全民健身中心，共有基層綜合文化站8個(gè)、社區(qū)文化活動(dòng)室68個(gè)，村文化活動(dòng)室9個(gè)。近年來(lái)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的悉心指導(dǎo)下，我區(qū)按照“文化”建設(shè)的總體部署，堅(jiān)持把構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的公共文化服務(wù)體系作為文化大發(fā)展、大繁榮的重要任務(wù)來(lái)抓，不斷深入推進(jìn)公共文化設(shè)施布局多元化，公共文化服務(wù)體系保障能力顯著增

10、強(qiáng)。(一)實(shí)施文化社區(qū)創(chuàng)建提升公共服務(wù)檔次。一是制定下發(fā)區(qū)創(chuàng)建文化社區(qū)實(shí)施方案和文化社區(qū)考核驗(yàn)收細(xì)則，按照“社區(qū)申報(bào)、街辦審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審定”的工作程序組織開(kāi)展創(chuàng)建，形成了一批各具特色的文化社區(qū)。二是加大公共文化設(shè)施投入，2022年共投入250萬(wàn)元，為社區(qū)配置文化活動(dòng)設(shè)備。三是將區(qū)政府八件實(shí)事辦理與小區(qū)環(huán)境改造整治和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)文化服務(wù)窗口相結(jié)合，整體推進(jìn)實(shí)施，新增12處群眾性體育設(shè)施。(二)全面落實(shí)“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放政策。一是認(rèn)真落實(shí)省文化廳關(guān)于印發(fā)省公共圖書(shū)館、文化館(站)免費(fèi)開(kāi)放工作績(jī)效考評(píng)暫行辦法的通知要求，堅(jiān)持兩館公益性作用，根據(jù)群眾需求，強(qiáng)化公益服務(wù)，新增設(shè)了藝術(shù)體操、書(shū)法、繪畫(huà)等項(xiàng)

11、目，免費(fèi)開(kāi)放項(xiàng)目11個(gè)，免費(fèi)服務(wù)群眾3萬(wàn)人次。二是延伸服務(wù)“鏈條”，豐富服務(wù)內(nèi)容。按照各級(jí)文化部門要求，結(jié)合“兩館一站”免費(fèi)開(kāi)放工作，充分發(fā)揮綜合文化站、社區(qū)文化中心的公益服務(wù)作用。文體局與各街辦先后聯(lián)合舉辦了“童樂(lè)書(shū)法”公益性培訓(xùn)班、“鋼琴進(jìn)社區(qū)”文化普及活動(dòng)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和家長(zhǎng)一致好評(píng)。(三)大力打造三級(jí)圖書(shū)資服務(wù)品牌。一是充分發(fā)揮區(qū)圖書(shū)館平臺(tái)作用，突出文明創(chuàng)建活動(dòng)主題、組織開(kāi)展青少年閱讀調(diào)查、為青少年讀者送書(shū)、小志愿者服務(wù)、綠色上網(wǎng)免費(fèi)閱讀、優(yōu)秀愛(ài)國(guó)主義影視節(jié)目展播、讀書(shū)心得體會(huì)交流等一系列活動(dòng)，積極爭(zhēng)創(chuàng)公共文化服務(wù)品牌。二是開(kāi)展農(nóng)家書(shū)屋規(guī)范管理工作，重新盤(pán)點(diǎn)農(nóng)家書(shū)屋現(xiàn)有資產(chǎn)，進(jìn)行分類登

12、記，并啟動(dòng)“創(chuàng)建模范農(nóng)家書(shū)屋”、“爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀管理員”活動(dòng)。三是完成農(nóng)家書(shū)屋工程信息管理系統(tǒng)網(wǎng)上信息核報(bào)工作。積極引導(dǎo)圖書(shū)室和農(nóng)家書(shū)屋走專業(yè)化、特色化道路，培育一批生命力強(qiáng)、特色鮮明、群眾喜愛(ài)的書(shū)屋，充分利用基層服務(wù)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)資優(yōu)勢(shì)，建成便民高效的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。二、存在的問(wèn)題盡管近年來(lái)我區(qū)在公共文化設(shè)施建設(shè)中取得了一些成績(jī)，但依舊存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在公共文化設(shè)施建設(shè)的水平與人民群眾日益增長(zhǎng)的文化需求還不適應(yīng)，公共文化設(shè)施建設(shè)的規(guī)模和檔次與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平還不相適應(yīng)，公共文化設(shè)施的布局和整體結(jié)構(gòu)與城市化進(jìn)程不想適應(yīng)，公共文化設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和管理機(jī)制與文化工作的新要求還不相適應(yīng)。具體表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)：(一

13、)標(biāo)志性文化設(shè)施建設(shè)尚欠完善。按照區(qū)文化建設(shè)的要求，部分作為重點(diǎn)項(xiàng)目的公共文化設(shè)施，如文化一條街還停留在初期階段。一些已建的大型公共文化設(shè)施也存在問(wèn)題，如基于設(shè)計(jì)水平和財(cái)力，部分街辦文化站和社區(qū)文化活動(dòng)室布局不盡合理。(二)基礎(chǔ)性公共文化設(shè)施布局不甚合理。這些年來(lái)，我區(qū)在公共文化設(shè)施建設(shè)與管理方面雖然取得了較為顯著的成績(jī)，但由于歷史及體制等原因，從總體上看，葛洲壩、夜明珠、西壩、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等片區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、設(shè)施數(shù)量不足、人均占有量偏低，規(guī)模偏小、發(fā)展不平衡的狀況尚未得到根本性的改變。(三)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理有待強(qiáng)化。一是經(jīng)費(fèi)投入亟需增加。盡管這些年來(lái)文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)總量逐年有所增

14、長(zhǎng)，但與新增財(cái)力增長(zhǎng)速度及與其他社會(huì)事業(yè)投入增長(zhǎng)相比較，公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的經(jīng)費(fèi)增幅明顯偏低。目前，雖然各基層文化站、社區(qū)、村文化活動(dòng)室等陣地已建成，但由于經(jīng)費(fèi)緊張,無(wú)法更新必要的文化用具和書(shū)刊。二是管理激勵(lì)有待強(qiáng)化。近年來(lái)，雖然公共文化設(shè)施建設(shè)步伐不斷加快，但公共文化設(shè)施，特別基層公共文化設(shè)施“重建設(shè)，輕管理”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，公共文化設(shè)施管理缺乏專業(yè)人員，功能設(shè)置不合理，相關(guān)配套措施滯后，導(dǎo)致公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。同時(shí)，場(chǎng)所管理缺少財(cái)力的支持和長(zhǎng)效管理機(jī)制，以至于有些文化活動(dòng)場(chǎng)所長(zhǎng)期處于無(wú)人管理的閑置狀態(tài)。三是投融資體制有待健全。民營(yíng)資本進(jìn)入公共文化服務(wù)領(lǐng)域的門檻過(guò)高，政策措施不配

15、套。公共文化管理體制上仍然存在條塊分割的現(xiàn)象，一定程度上影響了公共文化事業(yè)的發(fā)展。四是人員力量有待充實(shí)。目前，在基層公共文化建設(shè)工作方面缺少專職工作人員，基本上街道和社區(qū)文體專干均同時(shí)負(fù)責(zé)其他事務(wù)，這導(dǎo)致日常工作上出現(xiàn)滯后或疏漏，這也影響了服務(wù)質(zhì)量和工作實(shí)效。(四)現(xiàn)有公共文化設(shè)施資有待整合優(yōu)化。雖然近年來(lái)，公共文化設(shè)施總量在不斷增大，但由于管理和相關(guān)配套措施滯后，導(dǎo)致公共文化設(shè)施作用發(fā)揮不充分。一方面，公共文化設(shè)施數(shù)量不足，另一方面，部分已建公共文化設(shè)施的利用率不高，運(yùn)行狀況不甚理想。一些社區(qū)圖書(shū)室藏書(shū)更新、流轉(zhuǎn)速度太慢，無(wú)法滿足群眾借閱。但同時(shí)，轄區(qū)行政單位較多，大型企業(yè)、學(xué)校圖書(shū)館藏書(shū)量

16、多，體育設(shè)施齊全，卻沒(méi)有做到真正對(duì)外開(kāi)放。三、相關(guān)建議(一)統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀念，切實(shí)提高對(duì)加強(qiáng)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理工作的重視程度。公共文化設(shè)施是實(shí)現(xiàn)文化大發(fā)展大繁榮的平臺(tái)，是滿足群眾文化需求、保障群眾基本文化權(quán)益的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前，應(yīng)妥善處理好四個(gè)關(guān)系：一要處理好公益性與社會(huì)化的關(guān)系，明確政府在公共文化設(shè)施建設(shè)和管理中的主體責(zé)任。二要處理好普及與提高的關(guān)系，重點(diǎn)做好基層及相對(duì)薄弱地區(qū)基礎(chǔ)性文化設(shè)施的建設(shè)工作，對(duì)已基本普及的地區(qū)，應(yīng)著重在提升內(nèi)涵上下功夫。三要處理好公共文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃與地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，充分考慮與城鎮(zhèn)化發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)。四是處理好建設(shè)與管理的關(guān)系，積極探索公共文化設(shè)施的

17、管理機(jī)制和運(yùn)行模式。(二)完善規(guī)劃、合理布局，統(tǒng)籌推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè)與管理。當(dāng)前，提出要建設(shè)現(xiàn)代化特大城市，在公共文化設(shè)施的建設(shè)上，應(yīng)形成與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)、群眾需求相適應(yīng)、城市地位相匹配的大格局，加快規(guī)劃并全面建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。一是在認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善文化設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。優(yōu)化調(diào)整文化設(shè)施布局。如可以考慮將市區(qū)的文化區(qū)塊、文化街區(qū)建設(shè)納入城市總體規(guī)劃。二是在城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、小區(qū)建設(shè)中，一方面爭(zhēng)取逐步按人口比例規(guī)劃和配套建設(shè)相應(yīng)的公共文化設(shè)施;另一方面在區(qū)域配套建設(shè)中，必須明確文化設(shè)施的布點(diǎn)，明確項(xiàng)目用地，控制預(yù)留規(guī)劃用地，切實(shí)做到城鄉(xiāng)開(kāi)發(fā)到哪里，公共文化設(shè)施就建設(shè)到哪里。(

18、三)加大投入，完善政策，著力提高公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的保障力度。一是進(jìn)一步健全政府公共財(cái)政體制，調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)。建立公共文化設(shè)施建設(shè)的剛性投入機(jī)制。逐年增加對(duì)公共文化設(shè)施建設(shè)和管理的資金投入，新增的經(jīng)費(fèi)要向相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)傾斜，向薄弱環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)環(huán)節(jié)傾斜。二是根據(jù)公共文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放的實(shí)際需要，建立健全公共文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，保證公益性文化機(jī)構(gòu)，特別是基層文化機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和開(kāi)展公共文化活動(dòng)所需的必要經(jīng)費(fèi)。三是改革政府投入方式，適當(dāng)引入市場(chǎng)機(jī)制，采用公開(kāi)招標(biāo)、委托代理、公共文化項(xiàng)目外包等多種途徑，創(chuàng)新公共文化服務(wù)投入方式，實(shí)施績(jī)效評(píng)估，根據(jù)績(jī)效對(duì)管理單位實(shí)施補(bǔ)貼，進(jìn)一步完善財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理。四是采用政策激勵(lì)、資金扶持等措