2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定

1、第PAGE8頁共NUMPAGES8頁2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購行為，加強(qiáng)采購支出與管理，提高采購資金的使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行財(cái)務(wù)管理制度，制定本辦法。第二條本辦法所稱采購，是指中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級(jí)機(jī)構(gòu)為履行管理職能或開展業(yè)務(wù)需要，以購買、租賃、委托或雇傭等方式獲取商品或者接受勞務(wù)的行為。第三條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和效益優(yōu)先的原則。第四條中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行和省級(jí)分行分別設(shè)立采購委員會(huì)和采購辦公室。采購委員會(huì)由行長、財(cái)會(huì)、監(jiān)察、稽核和物品管理使用部門負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成，是采購工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

2、，負(fù)責(zé)審查批準(zhǔn)轄內(nèi)采購管理辦法、審定集中采購目錄和采購計(jì)劃，并對(duì)集中采購工作進(jìn)行管理、監(jiān)督與指導(dǎo)。采購辦公室設(shè)在財(cái)會(huì)部門，采購辦公室由采購委員會(huì)組成部門的人員組成，是采購委員會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)日常采購管理工作，組織實(shí)施采購計(jì)劃，收集、統(tǒng)計(jì)、發(fā)布采購信息，對(duì)集中采購進(jìn)行發(fā)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)、組織履約驗(yàn)收和貨款的結(jié)算等工作。第五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行采購采取集中采購和分散采購兩種形式。由總行或省級(jí)分行采購辦公室統(tǒng)一組織采購并與供應(yīng)商直接結(jié)算的為集中采購;由采購辦公室委托使用單位采購并由使用單位與供應(yīng)商直接結(jié)算的為分散采購。第六條納入農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購范圍的項(xiàng)目包括：(一)汽車、鍋爐、電梯、計(jì)算機(jī)及其輔助

3、設(shè)備、復(fù)印機(jī)、傳真機(jī)、空調(diào)、辦公家具等物品。(二)重要的安全防衛(wèi)設(shè)施和安全監(jiān)控系統(tǒng)。(三)總行采購辦公室認(rèn)為其他需要納入集中采購的項(xiàng)目。第七條納入集中采購范圍的項(xiàng)目，涉及全系統(tǒng)或部分省統(tǒng)一購置的項(xiàng)目，由總行采購辦公室組織采購。除總行采購辦公室組織采購的項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目由省級(jí)分行采購辦公室組織采購。第八條基本建設(shè)項(xiàng)目執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，不納入集中采購范圍。第二章集中采購方式第九條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購方式以招標(biāo)采購為主，邀請(qǐng)采購、談判采購、單一來源采購、詢價(jià)采購等其他方式為輔。第十條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行集中采購除本辦法第十一條、第十二條、第十三條、第十四條規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)通過公開招標(biāo)方式進(jìn)行。集中采購項(xiàng)目屬

4、于高新技術(shù)并且復(fù)雜、無法提出詳細(xì)規(guī)格的，可以采用技術(shù)標(biāo)和價(jià)格標(biāo)分離的兩階段招標(biāo)方式采購。第十一條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會(huì)批準(zhǔn)，可采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購：(一)通過公開招標(biāo)而無合格標(biāo)的;(二)需要專門技術(shù)制造的;(三)采用招投標(biāo)程序的費(fèi)用與采購價(jià)值不成比例的。第十二條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會(huì)批準(zhǔn)，可以采用單一來源采購方式：(一)只能從特定供應(yīng)商處采購，或供應(yīng)商擁有專有權(quán)，且無其他合適替代標(biāo)的;(二)原采購的后續(xù)維修、零配件供應(yīng)、更換或擴(kuò)充，必須向原供應(yīng)商采購的;(三)在原招標(biāo)目的范圍內(nèi)，補(bǔ)充合同的價(jià)

5、格不超過原合同價(jià)款的_%的項(xiàng)目，必須與原供應(yīng)商簽約的;(四)預(yù)先申明需對(duì)原有采購進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)充的;(五)總行采購委員會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形的。第十三條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購項(xiàng)目，屬于下列情形之一的，經(jīng)總行采購委員會(huì)批準(zhǔn)，可以采用競(jìng)爭(zhēng)談判采購方式：(一)招標(biāo)后，沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的;(二)出現(xiàn)了不可預(yù)見的急需采購，而無法按招標(biāo)方式得到的;(三)投標(biāo)文件的準(zhǔn)備需較長時(shí)間才能完成的;(四)供應(yīng)商準(zhǔn)備文件需要高額費(fèi)用的;(五)對(duì)高新技術(shù)含量有特別要求的;(六)總行采購委員會(huì)認(rèn)定的其他特殊情形的。第十四條達(dá)到限額標(biāo)準(zhǔn)以上的單項(xiàng)或批量采購的現(xiàn)貨，屬于標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格且價(jià)格彈性不大的，經(jīng)采購委員會(huì)批

6、準(zhǔn)可采用詢價(jià)采購方式。詢價(jià)采購必須對(duì)比_家以上供應(yīng)商的價(jià)格擇優(yōu)選定。第十五條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行省級(jí)分行除公開招標(biāo)采購方式外，采用其他采購方式的，必須經(jīng)總行采購委員會(huì)審批。第三章集中采購程序第十六條集中采購項(xiàng)目要按下列程序進(jìn)行：(一)擬定集中采購項(xiàng)目及項(xiàng)目預(yù)算。(二)選擇及執(zhí)行集中采購方式。(三)簽定和履行采購合同。(四)項(xiàng)目驗(yàn)收和價(jià)款結(jié)算。第十七條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行各級(jí)行在編制年度財(cái)務(wù)計(jì)劃時(shí)逐級(jí)申報(bào)集中采購項(xiàng)目，采購辦公室根據(jù)下級(jí)行上報(bào)計(jì)劃擬定集中采購項(xiàng)目及預(yù)算。第十八條農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行或省級(jí)分行采購辦公室統(tǒng)一組織采購的，采購辦公室為招標(biāo)單位;由采購辦公室委托其他單位組織采購的，受托單位為招標(biāo)單位。第十九

7、條實(shí)行招標(biāo)采購方式的項(xiàng)目，招標(biāo)單位要按照中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法和招標(biāo)公告發(fā)布暫行辦法規(guī)定，參照政府采購管理暫行辦法，編制標(biāo)書，刊登公告，接收投標(biāo)，組織開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)，與中標(biāo)單位簽定采購合同。第二十條實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)性談判采購方式的集中采購項(xiàng)目，應(yīng)遵循下列程序：(一)確定采購談判小組成員(以下稱談判人)，談判程序、談判內(nèi)容、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(二)談判人擬定合同條款，提出邀請(qǐng)參加談判的供應(yīng)商名單。(三)在談判活動(dòng)中，談判人應(yīng)當(dāng)分別與單一供應(yīng)商進(jìn)行談判，談判任何一方在未征得另一方同意的情況下，不得透露與談判有關(guān)的一切技術(shù)資料、價(jià)格或其他信息。(四)談判結(jié)束后，談判人應(yīng)當(dāng)要求所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時(shí)間

8、內(nèi)提出最后報(bào)價(jià)及有關(guān)承諾。談判人據(jù)此確定中標(biāo)人并報(bào)采購委員會(huì)。第二十一條實(shí)行詢價(jià)采購方式的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)遵循下列程序：(一)確定詢價(jià)小組成員(以下稱詢價(jià)人)、價(jià)格構(gòu)成(是否包括運(yùn)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等)、定標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)。(二)詢價(jià)人提出報(bào)價(jià)供應(yīng)商名單，并附選擇理由報(bào)采購委員會(huì)決定。(三)詢價(jià)活動(dòng)必須公平進(jìn)行，詢價(jià)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格。詢價(jià)人確定的中標(biāo)人應(yīng)是既符合采購要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商。(四)詢價(jià)人應(yīng)將確定的中標(biāo)人及理由報(bào)采購委員會(huì)。第二十二條集中采購項(xiàng)目在確定中標(biāo)人后均應(yīng)簽定采購合同。第二十三條集中采購的項(xiàng)目，由總行或省級(jí)分行采購辦公室與供應(yīng)商直接結(jié)算，并將采購的實(shí)物及時(shí)提供給使用

9、單位，使用單位收到實(shí)物后憑采購辦公室出具調(diào)撥單進(jìn)行賬務(wù)處理。第二十四條分散采購的項(xiàng)目，由采購單位與供應(yīng)商直接結(jié)算。第二十五條采購辦公室應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)合同履行情況的監(jiān)督檢查，并根據(jù)合同履行情況結(jié)算貨款。未經(jīng)采購辦公室批準(zhǔn)，單位自行采購的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，視違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律論處。第四章罰則第二十六條對(duì)投標(biāo)單位不如實(shí)填寫投標(biāo)書，或者有隱瞞企業(yè)資格情況等弄虛作假行為的，招標(biāo)單位應(yīng)責(zé)令其退出投標(biāo)，并且在一年內(nèi)不得在本行系統(tǒng)參加投標(biāo)。第二十七條招標(biāo)單位和投標(biāo)單位相互勾結(jié)，排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公平競(jìng)爭(zhēng)的，其中標(biāo)無效，由采購委員會(huì)對(duì)招標(biāo)單位進(jìn)行處理，并向國家有關(guān)部門舉報(bào)投標(biāo)單位，建議依法對(duì)其進(jìn)行處罰。第二十八條有關(guān)人員向投標(biāo)單位泄

10、露標(biāo)底的，招標(biāo)無效，并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。第二十九條對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)采取集中采購而不執(zhí)行本辦法或通過化整為零自行采購的，要按照違反財(cái)務(wù)制度有關(guān)規(guī)定處理。第五章附則第三十條本辦法由農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行總行負(fù)責(zé)修訂和解釋。第三十一條本辦法自_年_月_日起施行。2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定（二）職責(zé)：1、負(fù)責(zé)客戶資料分類歸檔，及時(shí)跟進(jìn)客戶的游戲動(dòng)向及體驗(yàn)感受;2、與客戶保持良好溝通，及時(shí)收集和反饋客戶信息，積極協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌公司內(nèi)外資源，不斷提升客戶滿意度;3、為用戶提供細(xì)致周到的關(guān)懷服務(wù)、建議搜集、新功能體驗(yàn)提醒;4、負(fù)責(zé)對(duì)流失客戶的及時(shí)跟進(jìn)回訪及反饋。崗位要求：1、大專及以上學(xué)歷;2、具備優(yōu)秀的溝通技巧、表

11、達(dá)技巧，普通話標(biāo)準(zhǔn)流利，聲音甜美;3、富有開拓精神和良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)，有很強(qiáng)的學(xué)習(xí)和溝通能力;4、能承受壓力，樂于接受挑戰(zhàn)的優(yōu)秀應(yīng)屆生亦可。2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定（三）職責(zé)：1、通過電話、微信、面談等形式，解答客戶疑問，挖掘客戶需求;2、給客戶定制學(xué)習(xí)方案，邀約客戶試聽課程，并跟進(jìn)客戶服務(wù)，促進(jìn)其報(bào)名;3、及時(shí)將客戶的數(shù)據(jù)信息按照公司規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，錄入提交給教務(wù)管理;4、公司提供資源，開發(fā)新客戶，維護(hù)老客戶，提高客戶轉(zhuǎn)介紹率與成交率;任職要求：1、大專及以上學(xué)歷，有無經(jīng)驗(yàn)均可，歡迎優(yōu)秀應(yīng)屆生應(yīng)聘;2、有較好的溝通能力、執(zhí)行能力、學(xué)習(xí)能力、服務(wù)意識(shí)、懂得換位思考;3、熱愛銷售、

12、有團(tuán)隊(duì)精神，做事認(rèn)真，有強(qiáng)烈的企圖心，敢于挑戰(zhàn)自我;4、有較強(qiáng)的抗壓能力，環(huán)境適應(yīng)能力;5、有一定的管理能力。2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定（四）1、完成公司制定的工作任務(wù);2、負(fù)責(zé)項(xiàng)目案場(chǎng)的客戶拓展工作，積極拓展外部客源，組織客戶推薦會(huì)，設(shè)置外部展場(chǎng)等工作，做好客戶拓展和銷售工作，并建立客戶資源檔案;3.與客戶保持良好溝通，實(shí)時(shí)把握客戶需求。為客戶提供主動(dòng)、熱情、滿意、周到的服務(wù)。4.定期、準(zhǔn)確向行銷總監(jiān)提供有關(guān)銷售情況、區(qū)域市場(chǎng)情況等反映項(xiàng)目銷售工作現(xiàn)狀的信息,為部門重大決策提供信息支持;5.通過公司資源進(jìn)行大客戶單位拓展;2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定（五）職責(zé)1、負(fù)責(zé)所轄區(qū)域的

13、客戶維護(hù)、開發(fā)，客戶信息的搜集;2、定期拜訪客戶，銷售公司產(chǎn)品;3、與客戶進(jìn)行溝通，及時(shí)掌握客戶需要，了解客戶狀態(tài);4、定期對(duì)客戶檔案進(jìn)行分析、整理，提供銷售分析數(shù)據(jù);5、接受客戶投訴，妥善解決問題;6、參與合同的談判與簽訂。任職資格1、?？萍耙陨蠈W(xué)歷，市場(chǎng)營銷等相關(guān)專業(yè);2、_年以上銷售行業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)，有客戶經(jīng)理工作經(jīng)歷者優(yōu)先;3、性格外向，具有較強(qiáng)的溝通能力和語言表達(dá)能力，較強(qiáng)的公關(guān)能力、應(yīng)變能力和談判能力;4、具備良好的客戶服務(wù)意識(shí)，良好的品牌及營銷策劃能力;2022年大宗物資集中采購管理規(guī)定（六）職責(zé)：1、負(fù)責(zé)公司所代理的各網(wǎng)站廣告資源的銷售;2、熟悉市場(chǎng)活動(dòng)、廣告推廣的運(yùn)作模式，有豐富的信息流廣告銷售經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先;3、準(zhǔn)確了解客