高速公路安全保證體系教材

1、 廈門至成都國家高速公路廣西鏡桂林至三江(桂黔界）段ST01標(biāo)段安 全 保 證 體 系 廣西桂三高速公路工程GSTJ01標(biāo)段項目經(jīng)理部二一三年五月二十八日目 錄第一篇 安全治理通則.1第一章 編制依據(jù)和通用規(guī)定.1 第二章 安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置與通用治理制度.3第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制度.8第四章 安全教育與培訓(xùn)治理制度.1第五章 安全檢查制度.21第六章 文明施工治理制度. 24第七章 特種作業(yè)治理制度.26第八章 安全技術(shù)交底制度.29第九章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度.31第十章 生產(chǎn)設(shè)備治理制度.3第十一章 建筑施工起重機(jī)械設(shè)備登記治理制度.6第十二章 勞動愛護(hù)用品治理制度.39 第十三章 安

2、全內(nèi)業(yè)資料治理制度.4第十四章 損害預(yù)防與對策治理制度.41第十五章 交通安全治理制度.55第十六章 事故治理制度.0第十七章 安全獎罰制度.64第十八章 環(huán)境操縱治理制度.78第二篇 隧道施工安全治理.83第一篇 安全治理通則第一章 編制依據(jù)和通用規(guī)定一、編制依據(jù)：、中華人民共和國安全生產(chǎn)法；2、中華人民共和國勞動法；3、中華人民共和國環(huán)境愛護(hù)法;4、中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法;5、中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法;、建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例;7、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定;8、特種設(shè)備安全監(jiān)察條例;9、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例；0、實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)

3、定；11、安全生產(chǎn)培訓(xùn)治理方法；1、作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核治理方法;13、本工程設(shè)計文件及相關(guān)法律法規(guī)等。二、通用規(guī)定第一條 為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督治理，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，防止和減少安全事故,保障從業(yè)人員生命和財產(chǎn)安全,促進(jìn)企業(yè)進(jìn)展,特制定本方法。第二條 各相關(guān)單位、施工隊、外協(xié)隊必須遵守國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、行政法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及安全技術(shù)操作規(guī)程，并按照本方法具體實施，強(qiáng)化安全生產(chǎn)體系建設(shè)，改善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。第三條 從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。第四條 各相關(guān)單位有權(quán)對在改善安全生產(chǎn)條件,防止安全事故,參加搶險搶救等方面

4、做出顯著成績的單位和個人給予表彰和獎勵。第五條 各施工單位應(yīng)具備國家有關(guān)法律、法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；凡不具備條件的情況不得從事施工生產(chǎn)活動。第六條 各施工單位要確保安全培訓(xùn)教育、安全生產(chǎn)設(shè)施、材料、防護(hù)用品等資金的投入，并做到?？顚Ｓ?由于資金投入不足而導(dǎo)致嚴(yán)峻后果的單位，由責(zé)任單位相關(guān)要緊負(fù)責(zé)人承擔(dān)法律責(zé)任。第七條 各施工單位及施工隊的要緊負(fù)責(zé)人和各級安全治理人員必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和治理能力。第八條 各施工單位應(yīng)當(dāng)教育和督促本單位從業(yè)人員,嚴(yán)格執(zhí)行項目部的各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全技術(shù)操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，并結(jié)合施工生

5、產(chǎn)現(xiàn)場及本工種作業(yè)中存在的危險有害因素，有針對性的進(jìn)行安全教育,認(rèn)真落實各項防范措施及應(yīng)急措施。第九條 各施工單位不得把工程項目發(fā)包或設(shè)備出租給不具備安全生產(chǎn)條件或相應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)和個人。對有相關(guān)資質(zhì)單位分包的工程或一個施工現(xiàn)場有兩個以上承包單位共同施工生產(chǎn)的項目，要與相關(guān)單位簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議,協(xié)議中要約定各自的安全生產(chǎn)治理職責(zé)。第十條 各施工單位與從業(yè)人員訂立的勞動合同,應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)保障從業(yè)人員勞動安全,防止職業(yè)危害的事項,并書面告知存在的危險與有害因素，不得以任何形式與從業(yè)人員訂立免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故遭受損失而承擔(dān)的責(zé)任。條十一條 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)作業(yè)中存在的問

6、題提出批判、檢舉、控告,有權(quán)拒絕違章指揮和強(qiáng)令從業(yè)人員冒險作業(yè)。發(fā)覺直接危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止或者采取必要的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。各單位不得因從業(yè)人員做出上述行為而采取打擊報復(fù)和扣發(fā)工資的懲處措施，違者將依照情節(jié)輕重給與處罰。各施工隊隊長（相關(guān)單位負(fù)責(zé)人）必須與項目部簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書。第二章 安全治理機(jī)構(gòu)設(shè)置與通用治理制度第一節(jié) 安全組織機(jī)構(gòu)設(shè)置第十二條各施工單位應(yīng)按國家和項目部的規(guī)定,建立和健全安全機(jī)構(gòu)，配備足夠的專、兼職安全治理人員。 1、標(biāo)段項目部建立安全生產(chǎn)委員會,標(biāo)段項目部經(jīng)理為安全生產(chǎn)委員會主任委員，項目部副經(jīng)理、總工、為副主任委員，施工隊長、專職安全員為委員。各施

7、工單位的行政領(lǐng)導(dǎo)正職對本單位的安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)。 2、項目部設(shè)質(zhì)安室,負(fù)責(zé)轄區(qū)安全治理和監(jiān)督工作。 3、施工隊、外協(xié)隊設(shè)專職安全人員。負(fù)責(zé)本隊的安全治理工作和監(jiān)督工作。 4、班組設(shè)兼職安全員,負(fù)責(zé)本班組、區(qū)域的安全治理工作。 5、安全治理機(jī)構(gòu)框圖安全組織機(jī)構(gòu)框圖6、安全保證體系安全方針：安全第一預(yù)防為主安全目標(biāo)：“三無”、 “三消滅”“一控”、“二杜絕”安全責(zé)任制安全教育安全工作體系安全操縱安全檢查 防淹亡防交通事故防高空墜落 定期檢查不定期檢查 防火災(zāi) 防觸電各業(yè)務(wù)部室各隊正、副隊長各隊安全員、正、副班長現(xiàn)場安全生產(chǎn)確保施工全過程安全目標(biāo)實現(xiàn)獎懲兌現(xiàn)提高安全意識提高預(yù)防、預(yù)測能力消除事故

8、隱患 防塌方安全領(lǐng)導(dǎo)小組項目部、施工隊安全活動經(jīng)費安全治理措施安全獎懲條例系統(tǒng)安全教育三職工教育各工班安全員、安全監(jiān)督崗員安全 保 證 體 系 框 圖第十三條 為了準(zhǔn)確掌握安全生產(chǎn)狀況,及時解決施工生產(chǎn)中存在的安全問題,各級安全機(jī)構(gòu)應(yīng)定期召開以下會議： 1、項目部每月召開一次安全生產(chǎn)委員會會議。、施工隊、外協(xié)隊每月至少召開一次安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組會議。第二節(jié) 安全施工現(xiàn)場治理制度第十四條 施工現(xiàn)場的布置應(yīng)當(dāng)符合國家、行業(yè)的有關(guān)要求。 第十五條 施工現(xiàn)場必須懸掛醒目的安全標(biāo)語,施工的危險部位和易發(fā)生事故的地段,應(yīng)設(shè)警告標(biāo)志牌,夜間應(yīng)設(shè)紅燈警示。 第十六條 對施工生產(chǎn)過程中的安全防護(hù)設(shè)施,應(yīng)經(jīng)常維護(hù)，

9、保證完好,安全裝置靈敏可靠,任何單位和個人不得隨意拆除或棄之不用。 第十七條 施工單位必須執(zhí)行三級教育規(guī)定，特種作業(yè)人員必須持證上崗,凡未經(jīng)教育培訓(xùn)或雖經(jīng)教育培訓(xùn)，但考試考核不合格者一律不得上崗作業(yè)。 第十八條 各級施工生產(chǎn)治理人員（標(biāo)段經(jīng)理、總工、工區(qū)項目經(jīng)理、總工、施工隊長、技術(shù)負(fù)責(zé)人、現(xiàn)場施工員等)必須按有關(guān)規(guī)定通過安全技術(shù)培訓(xùn)，考核，持證上崗。 第十九條 各相關(guān)單位、施工隊不得安排未成年工（滿十六周歲、未滿十八周歲)從事繁重的體力勞動。任何單位和個人都不得錄用未滿十六周歲的青年從事生產(chǎn)勞動。第二十條 所有從業(yè)人員必須遵守勞動紀(jì)律,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程和施工現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定,服從領(lǐng)導(dǎo)指揮，配合

10、安全治理人員的檢查。第三節(jié) 安全技術(shù)措施制度第二十一條 凡列入編制專項安全方案打算的施工項目必須編制安全技術(shù)措施方案,否則不準(zhǔn)施工。安全技術(shù)措施方案必須針對工程結(jié)構(gòu)、施工方法和選用的各種機(jī)械設(shè)備、專門施工材料、作業(yè)環(huán)境等不同特點而制定,具指導(dǎo)作用且有用，經(jīng)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)部門審核批準(zhǔn)后，報同級安全治理部門備案。 第二十二條 下列施工作業(yè)必須制定專項安全技術(shù)措施: 1、超過.5米深的土石方基礎(chǔ)和井、坑工程施工； 2、高大建筑物腳手架或復(fù)雜腳手架的搭設(shè)和拆除; 3、舊建筑物拆除； 4、雨季、冬季和夜間施工; 、采納新技術(shù)、新工藝、新結(jié)構(gòu)、新機(jī)具、新材料施工的工程;6、重型設(shè)備和各種大型構(gòu)件的起

11、重、運輸和安裝;7、水中作業(yè);8、高空作業(yè)；、其它技術(shù)復(fù)雜、危險性較大的施工工程。 第二十三條 編制安全措施方案單位的確定1、分部分項工程或?qū)I(yè)工程由施工隊組織編制；2、特種機(jī)械設(shè)備由設(shè)備部門組織編制。 第二十四條 編制安全措施方案的審核程序 1、分部分項工程的安全措施方案編制后，由施工隊技術(shù)負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實施。并抄送同級并報上一級安全治理部門備案。第二十五條 工程施工前要對以下五個方面進(jìn)行檢查確認(rèn):1、作業(yè)環(huán)境檢查確認(rèn):施工現(xiàn)場道路,水、氣管道,電氣線路、臨時設(shè)施和附屬設(shè)施的平面布置等作業(yè)環(huán)境都應(yīng)符合職業(yè)安全健康、防火要求。2、安全防護(hù)檢查確認(rèn)：吊籠、井字架、防護(hù)欄桿、擋板、鋼絲繩和

12、安全網(wǎng)以及施工現(xiàn)場的坑、井、溝和各種孔洞,易燃，易爆場所安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志警示等。3、設(shè)備機(jī)具檢查確認(rèn)：各種機(jī)電設(shè)備和機(jī)具的安全裝置,起重、提升設(shè)備的限位裝置,機(jī)具的運轉(zhuǎn)情況，電氣絕緣情況壓力容器的安全裝置等。4、安全防護(hù)用品檢查確認(rèn)：安全帽、安全帶、絕緣防護(hù)鞋,工作服,防護(hù)手套和防護(hù)鏡等必須符合安全標(biāo)準(zhǔn)。5、作業(yè)對象檢查確認(rèn)：施工人員的安全思想和技術(shù)素養(yǎng)、健康情緒、智力情況、班組安全活動、安全交底及記錄、作業(yè)時刻安排、各級安全負(fù)責(zé)人等情況。按照“五確認(rèn)”要求,由施工隊負(fù)責(zé)人,班組長和安全員逐項檢查后,方可進(jìn)入現(xiàn)場施工。第二十六條 施工前進(jìn)行安全技術(shù)措施交底，要緊應(yīng)包括以下內(nèi)容： 1、工程

13、名稱、工程詳細(xì)地點、施工起止日期、工程量、安裝大型構(gòu)件或設(shè)備的體積與重量等工程概況。2、施工工藝、要緊施工機(jī)具、施工人員結(jié)構(gòu)、施工難度、危險程度等施工特點。3、施工環(huán)境有無易燃、易爆物品，有無塵毒及噪聲等阻礙,有無地下埋設(shè)物、地質(zhì)巖石節(jié)理情況,有無引起坍塌、片幫、墜落、觸電、灼燙等危險因素。4、針對各種事故隱患要采取相應(yīng)的對策、措施,落實實施期限與負(fù)責(zé)人。按照上述要求，工程技術(shù)負(fù)責(zé)人要向施工人員進(jìn)行詳細(xì)交底，雙方簽字認(rèn)可。施工隊負(fù)責(zé)人、班組長要按工程進(jìn)度定期或不定期向施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)情況交底，確保安全生產(chǎn)的順利進(jìn)行。第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制第二十七條 項目經(jīng)理安全生產(chǎn)職責(zé)、對本項目的安全生產(chǎn)

14、工作全面負(fù)責(zé)。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度,禁止違章指揮和強(qiáng)令工人冒險作業(yè)。、項目部與工區(qū)、工區(qū)與施工隊、施工隊與班組簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀,層層分解安全指標(biāo),確保安全生產(chǎn)投入用于安全設(shè)施、技術(shù)改造、勞動愛護(hù)用品的配備,保證安全生產(chǎn)培訓(xùn)經(jīng)費、依法參加的社會保險、安全檢查、事故處理等費用的有效投入。4、組織制定項目部安全治理保證打算和應(yīng)急救援預(yù)案并負(fù)責(zé)實施。5、嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，負(fù)責(zé)實現(xiàn)項目部下達(dá)的安全生產(chǎn)目標(biāo)。6、每月組織安全生產(chǎn)委員會召開一次安全生產(chǎn)會議，針對施工中存在的安全問題制定有效的措施并組織實施。7、每月組織施工段有關(guān)人員

15、，對生活區(qū),辦公區(qū)和施工現(xiàn)場至少進(jìn)行一次全面安全檢查，檢查覆蓋面要達(dá)到百分之百。對查出的隱患問題和上級安全部門查出的問題,應(yīng)按“三定”原則及時整改。、經(jīng)常對職員進(jìn)行安全生產(chǎn)和勞動紀(jì)律教育，總結(jié)交流安全生產(chǎn)經(jīng)驗,開展安全、衛(wèi)生環(huán)保工作評比競賽活動，對職員進(jìn)行勞動安全獎懲,注意職員的思想動態(tài)，及時制止違章作業(yè)。9、嚴(yán)格施工現(xiàn)場安全治理,建立統(tǒng)一的標(biāo)志牌(圖),滿足安全文明施工要求。1、發(fā)生傷亡事故和安全事故必須按照事故處理的有關(guān)規(guī)定及時上報，組織搶救傷員和愛護(hù)現(xiàn)場,按照“四不放過”原則進(jìn)行事故處理，提出改進(jìn)措施，對事故的責(zé)任者提出處理意見,在事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。11、按規(guī)定健全組織機(jī)構(gòu)，

16、配備專(兼）職安全員，安全員和特種作業(yè)人員要保持相對穩(wěn)定。12、嚴(yán)格執(zhí)行勞動防護(hù)品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),同時做好女工的勞動防護(hù)工作，確保職員安全與健康。13、組織有關(guān)人員搞好安全治理資料的編制、收集、整理和歸檔治理工作。、對事故上報的準(zhǔn)確性、真實性負(fù)責(zé)。15、不得雇用無相應(yīng)資質(zhì)的外協(xié)隊伍及設(shè)備進(jìn)場承包工程施工。第二十八條 施工副經(jīng)理(工區(qū)經(jīng)理、總工)安全生產(chǎn)職責(zé)1、協(xié)助經(jīng)理抓好全面安全施工生產(chǎn)工作,對安全生產(chǎn)文明施工負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。2、負(fù)責(zé)組織施工生產(chǎn)安全防護(hù)設(shè)施的打算編制與實施。3、協(xié)助經(jīng)理組織有關(guān)人員每月對施工作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行一次全面安全檢查,對隱患問題必須定人、定時、定措施的“三定”原則及時整改、驗收

17、。4、協(xié)助經(jīng)理對安全保證打算、安全技術(shù)措施方案、上級安全部門和標(biāo)段項目部安委會提出的安全治理要求的落實。5、在組織施工生產(chǎn)過程中，生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，施工生產(chǎn)必須服從安全、發(fā)覺危及人身安全的重要隱患或緊急情況時，應(yīng)立即下達(dá)停產(chǎn)處理的指令,嚴(yán)禁違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。6、協(xié)助經(jīng)理組織開展各種安全活動，貫徹落實安全生產(chǎn)法和其他相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程要求,積極改善勞動條件,為職員提供安全作業(yè)環(huán)境。7、檢查、指導(dǎo)、支持安全部門和安全員的日常工作，對施工隊、班組的施工生產(chǎn)安全情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督。、教育職員正確配戴安全防護(hù)用品,愛護(hù)施工現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施和安全標(biāo)志。9、協(xié)助經(jīng)理及時對傷亡事故、安

18、全事故進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，擬定改進(jìn)措施,并負(fù)責(zé)整改落實，幸免類似事故的重復(fù)發(fā)生。第二十九條 綜合辦公室安全生產(chǎn)職責(zé)、在工作總結(jié)中，應(yīng)把安全生產(chǎn)、環(huán)保納入重要內(nèi)容之一;、起草有關(guān)文件領(lǐng)導(dǎo)講話稿時，應(yīng)將安全生產(chǎn)、環(huán)保工作作為一項重要方面內(nèi)容;3、保障安全檢查及事故處理的車輛調(diào)度;4、參與相關(guān)交通事故的搶救和事故的處理工作；5、負(fù)責(zé)組織國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、行政法規(guī)的收集整理、提交統(tǒng)一購買打算和發(fā)放工作；、按照有關(guān)防暑降溫發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，按時發(fā)放防暑降溫食品、藥品采購打算,并對采購的食品、藥品的質(zhì)量負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查;7、對所管轄的電器、設(shè)施、鍋爐、壓力容器和易燃易爆物品要制定相應(yīng)的安全技術(shù)操作規(guī)程和治理方法

19、,煙塵治理規(guī)劃并組織落實;8、對生活用電、用水、通訊、房屋維修、車輛治理等要制定安全治理制度，并組織職員經(jīng)常學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各工種的操作規(guī)程;9、對所管轄食堂的食品衛(wèi)生負(fù)責(zé),嚴(yán)防食物中毒;0、負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)生活區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生、食堂、澡堂、廁所的清潔進(jìn)行檢查；1、負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)生活區(qū)的職員宿舍安全用電、衛(wèi)生進(jìn)行檢查；1、負(fù)責(zé)組織對轄區(qū)生活區(qū)的消防設(shè)施進(jìn)行檢查;第三十條 勞動人事、教育培訓(xùn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)督促檢查并及時調(diào)換不適崗位人員的工作。對職職員作崗位安置不當(dāng),造成的傷亡事故負(fù)責(zé)。2、新工人入廠前應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行軀體檢查和文化考核,不符合招工條件的不得錄用。3、負(fù)責(zé)勞動紀(jì)律的教育和檢查工作，對勞動紀(jì)律渙散

20、,不執(zhí)行安全規(guī)定的人員,應(yīng)當(dāng)給予批判教育,屢教不改的人員要及時清退。4、在事故報告中對重大傷亡事故的要緊責(zé)任人做出降職、撤職、降薪等處分建議，不及時執(zhí)行的部門要追究部門要緊負(fù)責(zé)人的責(zé)任。5、組織制定職員安全教育培訓(xùn)打算,并會同有關(guān)部門對新入場的工人(臨時工)、新分配的大中專畢業(yè)生、分包施工隊伍，進(jìn)行三級安全教育，加強(qiáng)全員的法制教育，工人的安全生產(chǎn)知識教育，有關(guān)規(guī)章制度操作規(guī)程技能培訓(xùn)教育,轉(zhuǎn)換工種及放長假超過一個月的復(fù)工人員教育,特種作業(yè)人員培訓(xùn)教育(持證上崗），企業(yè)的要緊負(fù)責(zé)人及分管施工生產(chǎn)的項目部、工區(qū)、施工隊領(lǐng)導(dǎo)、治理人員的教育培訓(xùn)。教育培訓(xùn)要進(jìn)行考試考核。教育培訓(xùn)打算、內(nèi)容及考核成績要

21、存檔,經(jīng)考試考核不合格的不得上崗。6、組織與從業(yè)人員訂立的勞動合同，應(yīng)當(dāng)載明保障從業(yè)人員勞動安全，防止職業(yè)危害的事項，與從業(yè)人員訂立協(xié)議不得以任何形式免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。7、搞好職員環(huán)保知識的教育,不斷提高職員的環(huán)保意識,搞好安全文明施工生產(chǎn)、環(huán)保達(dá)標(biāo)工作。第三十一條 打算經(jīng)營部門安全生產(chǎn)職責(zé)、編制年度生產(chǎn)經(jīng)營打算時，要列入安全生產(chǎn)指標(biāo),環(huán)保指標(biāo)和措施。公布各項施工生產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)的同時，公布安全生產(chǎn)施工指標(biāo)和環(huán)保指標(biāo)及措施落實情況。2、分配年度更新改造資金打算時,必須按國家規(guī)定比例,安排安全生產(chǎn)技術(shù)措施所需資金打算。、新建、改建、擴(kuò)建工程項目的安全環(huán)保設(shè)施

22、應(yīng)納入打算,同時打算，同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。安全環(huán)保設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算。4、組織審查技術(shù)改造工程初步設(shè)計時，應(yīng)把安全環(huán)保設(shè)施及施工一并審查，必要時通知安全部門參加，并簽署審查意見。5、凡新產(chǎn)品、新項目等工作開工前,不具備職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保條件的，不得下達(dá)打算和安排生產(chǎn)。6、不得雇用無相應(yīng)資質(zhì)的外協(xié)隊伍進(jìn)場施工。第三十二條 機(jī)械設(shè)備部門安全生產(chǎn)職責(zé)1、對因設(shè)備長期失修、設(shè)備缺陷、備品備件不合格的，或因安全生產(chǎn)裝置不全、安全裝置維修不及時或使用國家明令淘汰禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備,造成的設(shè)備和人身傷亡事故負(fù)責(zé)。2、定期組織對各種機(jī)械設(shè)備、電器設(shè)備、車輛及機(jī)電設(shè)施的專項安

23、全檢查,對不符合設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要按照“三定”的原則組織解決。、參與企業(yè)各種設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程的編寫和實施。、負(fù)責(zé)特種設(shè)備安裝前的手續(xù)報批、在用設(shè)備報檢及驗收,并認(rèn)真檢查落實。、購置的新設(shè)備、自制或自行改造的設(shè)備，要有完備的安全愛護(hù)裝置和監(jiān)測儀器,使用前要制定出安全技術(shù)操作規(guī)程報送有關(guān)部門審批并組織實施及檢查。6、組織設(shè)備的大、中、小修。在危險環(huán)境作業(yè)時，要簽訂安全協(xié)議,落實安全措施,現(xiàn)場要有專人指揮，并嚴(yán)格按照有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，不準(zhǔn)違章指揮和冒險蠻干。7、禁止機(jī)械設(shè)備帶缺陷作業(yè)。第三十三條 質(zhì)量治理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1、對因使用的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量不合格造成的傷亡事故負(fù)責(zé)

24、。2、在改進(jìn)工藝，提高質(zhì)量的措施中要有可靠的安全措施,否則不得采納。3、認(rèn)真貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法,牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想，嚴(yán)格履行法律、法規(guī)所給予個人的權(quán)力和義務(wù)。、對施工現(xiàn)場因使用的產(chǎn)品質(zhì)量、施工質(zhì)量不合格而造成傷亡事故負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。5、在改進(jìn)工藝,提高工程質(zhì)量的各項措施中,要有可靠的安全措施。 、在檢查工程質(zhì)量的同時,要檢查工程質(zhì)量的安全可靠性。 、參加因工程質(zhì)量而導(dǎo)致人身傷亡事故的分析和處理工作，同時會同工程技術(shù)人員制定出安全質(zhì)量措施,嚴(yán)格執(zhí)行“四不放過”的原則,杜絕事故的發(fā)生。第三十四條 財務(wù)審計部門安全生產(chǎn)職責(zé)1、對不按打算及時拔付安全技術(shù)措施經(jīng)費或?qū)ε灿冒?/p>

25、全技術(shù)措施經(jīng)費不監(jiān)不管，擅自核銷而阻礙安全技術(shù)措施及時到位導(dǎo)致的傷亡事故負(fù)責(zé)。2、按國家有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),保證勞動防護(hù)用品、保健、防暑降溫等費用的開支，同時實行財務(wù)監(jiān)督。3、確保安全教育、培訓(xùn)經(jīng)費的開支。、確保安全經(jīng)費的專款專用。5、確保環(huán)境治理經(jīng)費的開支。6、確保本部門款項、票據(jù)安全,做好防火防盜工作。第三十五條 保衛(wèi)部門(門衛(wèi)）安全生產(chǎn)職責(zé)1、負(fù)責(zé)辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫等重點部位的防火防盜工作。、發(fā)生突發(fā)事件時要全力以赴愛護(hù)本單位人員、財產(chǎn)安全。、對進(jìn)入施工現(xiàn)場、辦公區(qū)、生活區(qū)可疑人員、車輛進(jìn)行攔截盤查,禁止無關(guān)人員、車輛進(jìn)入。第三十六條物資部門安全生產(chǎn)職責(zé)1、對因采購的材料、工器具、職員勞動

26、防護(hù)用品、安全防護(hù)設(shè)施、漏電愛護(hù)器和電氣材料、設(shè)備安全裝置等不符合安全技術(shù)要求，或因發(fā)放超期貯存失效的上述物資材料導(dǎo)致的傷亡事故負(fù)責(zé)。2、嚴(yán)格按照打算部門和使用單位提出的采購打算清單采購符合安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),四證(產(chǎn)品合格證、出廠證、生產(chǎn)許可證、準(zhǔn)用證）齊全的產(chǎn)品，確保安全可靠。、要加強(qiáng)倉庫的安全治理，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，按規(guī)定配備滅火器材和工具。對易燃、易爆和劇毒品庫房的治理人員，定期進(jìn)行安全教育和考核，并嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)退料手續(xù)和其他有關(guān)規(guī)定,經(jīng)考核不合格的人員不得上崗。4、對易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、搬運、貯存、發(fā)放要會同公安部門到當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門辦理相關(guān)手續(xù)，嚴(yán)格遵守國家各項安全規(guī)定，

27、并同意有關(guān)部門的依法監(jiān)督和治理。第三十七條 安全治理部門職責(zé)1、安全治理部門在項目部安全生產(chǎn)委員會的領(lǐng)導(dǎo)下,并在項目經(jīng)理(工區(qū)經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。2、負(fù)責(zé)組織制訂、修改本單位安全生產(chǎn)治理方法，并認(rèn)真執(zhí)行。、負(fù)責(zé)組織和參與按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程及企業(yè)規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)的各種安全檢查,對查出的事故隱患及問題有權(quán)下達(dá)行政命令、限期整改，對適應(yīng)性違章和限期拒不整改的單位和個人，有權(quán)按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。在安全檢查中，遇有重大險情或重大安全隱患、安全設(shè)施極不規(guī)范和嚴(yán)峻不足的施工現(xiàn)場有權(quán)下達(dá)停工指令,限期整改，并報主管領(lǐng)導(dǎo)。、負(fù)責(zé)組織，協(xié)同有關(guān)部門搞好國家安全生產(chǎn)的法律,法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)工作。及時

28、總結(jié)，推廣安全生產(chǎn)的典型經(jīng)驗，具體指導(dǎo)、關(guān)心解決施工生產(chǎn)中安全技術(shù)上的問題和安全治理上的缺陷,不斷提高安全治理水平。5、搞好重大危險因素和重要環(huán)境因素的登記建檔,進(jìn)行定期的評估監(jiān)控,對制定的各種應(yīng)急預(yù)案措施,各種明顯的安全警示標(biāo)志，定期進(jìn)行檢查,發(fā)覺問題及時處理并通報有關(guān)部門。、監(jiān)督檢查特種設(shè)備報裝、報批、報檢,特種作業(yè)人員持證上崗和一般機(jī)械設(shè)備安裝后的自檢驗收的手續(xù)和準(zhǔn)用證。沒有準(zhǔn)用證或準(zhǔn)用證超期的，有權(quán)禁止使用。對機(jī)械設(shè)備保養(yǎng)不行，或安全裝置失效又不及時修復(fù)的有權(quán)停機(jī)限期進(jìn)行整改,同時通報有關(guān)部門。7、依照本單位安全生產(chǎn)狀況,制定本單位年度安全工作要點和本單位定期、專項安全大檢查打算，并負(fù)

29、責(zé)實施。、負(fù)責(zé)組織對施工現(xiàn)場粉塵、有毒有害氣體、施工噪聲、污水排放和建筑垃圾處理等要緊環(huán)境因素操縱措施情況的檢查與糾正。、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門參加傷亡事故、重大險情事故的現(xiàn)場勘察、調(diào)查分析與處理工作，按照實事求是、尊重科學(xué)、本著“四不放過”的原則進(jìn)行事故調(diào)查處理。任何單位和個人不得以任何理由阻止和干涉對事故的依法調(diào)查處理10、負(fù)責(zé)對傷亡事故的統(tǒng)計、分析、報告和建立健全事故登記臺帳,及安全治理的其他臺帳與報表,并做到及時、準(zhǔn)確。1、對重大危險源(防火及易燃、易爆、放射性物質(zhì)、劇毒品等)應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定生產(chǎn)事故的應(yīng)急預(yù)案及演練,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)采取的應(yīng)

30、急措施。12、應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報當(dāng)?shù)卣踩O(jiān)管部門和公安部門備案。13、負(fù)責(zé)購買、運輸、貯存、使用危險物品或處置廢棄危險品報批、報檢工作，并建立專門的安全治理制度。采取可靠的安全措施,同意有關(guān)主管部門依法實施的監(jiān)督治理。14、依照季節(jié)特點組織防火、防煤氣中毒、防爆以及劇毒物品使用存放等專項安全檢查，對檢查出的安全隱患及時進(jìn)行監(jiān)督整改,并把檢查整改結(jié)果記錄在案，同時報上級安全治理部門備案。15、組織進(jìn)行防火、防煤氣中毒、防爆工作宣傳教育，制定消防及易燃易爆、劇毒品等要害崗位的治理制度并實施。16、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對爆破人員進(jìn)行教育培訓(xùn)和爆破特種作業(yè)人

31、員的辦證工作17、參與、配合上級單位相關(guān)安全檢查和安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理工作。第三十八條 食堂職員衛(wèi)生職責(zé)1、從事食堂工作的職員必須經(jīng)縣級以上醫(yī)院體檢合格,并經(jīng)上崗培訓(xùn)考試合格取得健康證方可上崗。、上崗前應(yīng)洗手消毒，穿戴工作服、帽,保持個人清潔衛(wèi)生。3、食品原料進(jìn)貨應(yīng)有驗收制度，專人負(fù)責(zé)，以達(dá)到原料新奇，無腐蝕變質(zhì),清洗要完全，保證食品的衛(wèi)生質(zhì)量。4、冰箱內(nèi),生熟食品必須嚴(yán)格分開存放,不得存放私物、藥物等。5、不得供應(yīng)生冷拌菜和生食小水產(chǎn)，菜肴燒熟煮透,隔夜的剩菜應(yīng)銷毀,不得供應(yīng)腐敗變質(zhì)食品。、各類餐具、抹布及容器要進(jìn)行消毒處理,保持清潔。7、冷凍食品取出長時刻溶解后，不得再混入冰箱內(nèi)凍結(jié)。8

32、、做好現(xiàn)場茶水供應(yīng)工作，容水器具應(yīng)經(jīng)常清洗。9、高溫季節(jié)施工,做好防暑降溫工作，嚴(yán)寒季節(jié)施工做好防寒保暖工作。1、積極除“四害”，消滅病毒傳染體。11、不供不潔食物，預(yù)防食物中毒。2、如發(fā)生食物中毒事件，必須及時報告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)或有關(guān)部門，做好引起中毒的嫌疑食物留樣保管工作,不得不報或隱瞞事實。第三十九條 工程技術(shù)治理部門安全生產(chǎn)職責(zé)1、組織施工生產(chǎn),首先應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)法和有關(guān)法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,不具備安全生產(chǎn)條件的不得組織施工生產(chǎn)活動。、在組織施工生產(chǎn)活動中,施工生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時,施工生產(chǎn)必須服從安全，發(fā)覺危及人身安全的重大隱患或緊急情況時,應(yīng)立

33、即下達(dá)停產(chǎn)處理的指令，不得違章指揮和強(qiáng)令冒險作業(yè)。、及時掌握本單位安全施工生產(chǎn)動態(tài)，在組織施工生產(chǎn)或檢查施工生產(chǎn)時要對安全生產(chǎn)一并檢查,發(fā)覺安全隱患，立即組織整改,并通知有關(guān)部門一同組織驗收。、調(diào)度會要聽取施工生產(chǎn)的安全情況,協(xié)調(diào)解決在安全施工生產(chǎn)方面出現(xiàn)的問題。、編制施工組織設(shè)計,必須有職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)境操縱篇章，經(jīng)審批后方可開工。施工過程中監(jiān)督安全措施落實情況，遇有問題及時解決。6、組織進(jìn)行特種作業(yè)安全生產(chǎn)治理,按本方法特種作業(yè)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7、會同公安、安監(jiān)部門在有較大危險因素的施工生產(chǎn)場地和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,并做到經(jīng)常檢查。8、開展科技攻關(guān)，推廣采納新工藝、新技術(shù)

34、、新材料或者使用新設(shè)備,必須了解掌握其安全技術(shù)特性和對環(huán)境阻礙的因素，采取有效的安全防護(hù)和環(huán)境操縱措施。9、在重大職業(yè)安全衛(wèi)生、環(huán)保、科研項目完成后，組織鑒定和推廣,并對使用的安全負(fù)責(zé)。10、組織各種安全操作規(guī)程的編寫和負(fù)責(zé)組織收集國家或者行業(yè)安全技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程,實施統(tǒng)一采購和發(fā)放工作。第四十條 試驗室安全生產(chǎn)職責(zé)1、試驗檢測工作按照國家標(biāo)準(zhǔn)及交通部頒布的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。、試驗檢測人員必須通過培訓(xùn)，考核合格持證上崗，并服從試驗室負(fù)責(zé)人的統(tǒng)一安排。、愛護(hù)儀器、設(shè)備，保持器具的完好精確。4、維護(hù)試驗場地的整潔,試驗每告一段落,必須清理場地。5、定時對貴重的儀器設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)、檢查。6、化驗試劑、有毒

35、物品、易燃品、放射性試驗儀器應(yīng)存放在安全的地點，建立危險物品治理制度，并由專人負(fù)責(zé)保管。7、末經(jīng)計量部門認(rèn)可的及超期限的儀器、器具不得使用。8、在試驗操作過程中，應(yīng)集中注意力,不同意吸煙,禁止無關(guān)人員隨意靠近機(jī)器,防止發(fā)生意外。、每天下班前，應(yīng)做到關(guān)緊門窗,關(guān)好水、電開關(guān)。對需要晝夜運行的機(jī)器，應(yīng)檢查其運行狀態(tài)及保險裝置。專門情況應(yīng)留有專人值班。10、試驗人員應(yīng)實事求是,嚴(yán)禁修改偽造試驗數(shù)據(jù)。第四十一條 試驗室危險品治理責(zé)任制1、試驗危險品包括易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性等物品。2、危險品應(yīng)依照使用情況定量采購，常用試劑一般按三個月使用量為準(zhǔn)，其余為一年，統(tǒng)一采購。3、危險品設(shè)專人保管，放置

36、場所應(yīng)安全可靠，并經(jīng)常檢查存放容器是否完好，防止泄漏。附近應(yīng)備有滅火裝置。4、危險品保管人應(yīng)逐一登記危險品庫存量，領(lǐng)用人應(yīng)填寫領(lǐng)用單。5、危險品使用應(yīng)做到安全第一，使用者必須嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，并掌握一定的自救方法。6、對需處理的危險品廢液必須嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程處理，不得隨意傾倒，防止對人身及環(huán)境造成損害。7、一旦發(fā)生起火或泄露,操作人員應(yīng)保持平復(fù)，立即采取自救措施，以免延誤時機(jī),把損失降到最低。、對未按規(guī)定使用、保管危險品而造成意外損失或危險品去向不明的有關(guān)人員，將視其情節(jié)嚴(yán)肅處理。第四十二條 分包單位安全生產(chǎn)責(zé)任1、分包單位行政領(lǐng)導(dǎo)對本單位的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),認(rèn)真履行承包合同規(guī)定的

37、安全生產(chǎn)責(zé)任;2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家和當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)、規(guī)定;、服從總包單位安全生產(chǎn)的指揮，執(zhí)行總包單位有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度，同意總包單位的安全治理；4、及時向總包單位報告?zhèn)鍪鹿?并按合同的規(guī)定調(diào)查處理傷亡事故。第四十三條 環(huán)境目標(biāo)、開展創(chuàng)建文明工地活動,逐步爭創(chuàng)“達(dá)標(biāo)工地,文明工地,文明樣板工地”。2、噪聲,固體廢棄物,揚塵,污水,有毒有害氣體排放達(dá)到環(huán)境愛護(hù)要求。3、提倡應(yīng)用環(huán)保型材料,節(jié)能降耗。廢舊物資分類回收、處置。、駐地按相關(guān)要求進(jìn)行場地硬化,綠化。水土保持滿足環(huán)境愛護(hù)要求。第四十四條 職業(yè)健康安全目標(biāo)1、無重大死亡事故、職業(yè)病事故、火災(zāi)事故和爆炸事故。、

38、重傷、工亡及一般職業(yè)病發(fā)生率操縱在行業(yè)有關(guān)法規(guī)限制范圍內(nèi)。3、減少一般工傷事故,輕傷負(fù)傷率操縱在1%以下。4、同意工程安全監(jiān)督:竣工安全評價合格率100%。、每年爭創(chuàng)一個市級以上安全文明施工樣本工地。第四章 安全教育與培訓(xùn)治理制度第四十五條工區(qū)、各施工隊、外協(xié)隊要有針對性的要對新職員、復(fù)工及轉(zhuǎn)換工種等人員進(jìn)行三級安全教育和經(jīng)常性的安全教育,提高職員安全技能。第四十六條 工區(qū)及施工隊教育培訓(xùn)的要緊內(nèi)容:國家安全環(huán)保法律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全紀(jì)律等，結(jié)合本單位行業(yè)特點、危險程度、安全生產(chǎn)形勢、事故發(fā)生的緣故及教訓(xùn)、發(fā)生事故后如何搶救傷員、排險、愛護(hù)現(xiàn)場和事故報

39、告程序等。 第四十七條 結(jié)合施工特點及施工(生產(chǎn)）對象、施工現(xiàn)場危險環(huán)境因素等有針對性的進(jìn)行教育并組織學(xué)習(xí)施工安全規(guī)章制度、安全注意事項、文明施工治理、本工種的安全操作規(guī)程等,了解機(jī)械設(shè)備、電氣安全差不多常識，掌握防火、防毒、防爆知識及緊急情況安全處置和安全疏散以及防護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，防護(hù)用具,用品使用的差不多知識。 第四十八條 各類人員安全教育分類及要求： 、項目部每年進(jìn)行一次全員安全教育，各相關(guān)單位、施工隊、外協(xié)隊每半年進(jìn)行一次，班組每月進(jìn)行一次，按相關(guān)的教育內(nèi)容對職員進(jìn)行安全教育，項目部、各相關(guān)單位、施工隊、外協(xié)隊對教育情況要組織考試,不合格人員按項目部和各單位有關(guān)治理方法處罰。2、新職員

40、(包括新招收的合同工、臨時工、學(xué)徒工、農(nóng)民工及實習(xí)和代培人員及大、中專畢業(yè)生）入廠的三級教育，由項目部組織勞資、安全、技術(shù)等部門進(jìn)行安全教育,學(xué)習(xí)培訓(xùn)時許多于8小時。施工隊安全教育由施工隊組織安全、勞資、工程技術(shù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)。班組安全教育由班組長主持,并請有經(jīng)驗、技術(shù)熟練、重視安全的老工人進(jìn)行講解。 、外協(xié)隊伍的安全教育，遵循哪一級雇用,哪一級教育的原則，靈活掌握，按要求組織教育培訓(xùn)(班組教育可由外協(xié)隊自行安排)。第四十九條 各類安全教育，應(yīng)當(dāng)有詳細(xì)的內(nèi)容和記錄,安全教育結(jié)果報上一級安全治理部門備案。進(jìn)行安全教育培訓(xùn),除經(jīng)常性的教育外,均要對培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行考試、考核。考試0分以上為合格，凡未

41、經(jīng)安全教育培訓(xùn)或考試考核不合格的，不準(zhǔn)上崗作業(yè)。第五十條 各班組、施工隊、外協(xié)隊伍應(yīng)積極配合并做好三級安全教育,未經(jīng)三級安全教育并考試(考核）合格的人員,不得安排上崗作業(yè),違反的,考核責(zé)任單位每人次0元。第五章 安全檢查制度第五十一條 各級安全治理部門及專職安全治理人員，有權(quán)依法對本單位的各種設(shè)施及施工(生產(chǎn))全過程進(jìn)行安全檢查,在檢查過程中對特不緊急的危險情況，有權(quán)下達(dá)停工指令并要求立即進(jìn)行整改。安全檢查方式有定期、不定期的安全大檢查、季節(jié)性安全檢查、經(jīng)常性安全檢查,班前、班后安全檢查、工地巡回安全檢查、專業(yè)性安全檢查等。第五十二條 項目部及工區(qū)、施工隊的定期安全大檢查、專業(yè)性安全檢查、季節(jié)

42、性安全檢查,檢查前要編制檢查打算,按照打算要求實施檢查。第五十三條 安全檢查內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括查領(lǐng)導(dǎo)聽匯報、查制度、措施、安全治理資料，查現(xiàn)場安全事故隱患、查事故處理、查組織落實情況、查安全教育培訓(xùn)及教育記錄、查適應(yīng)性違章等。 第五十四條 定期安全大檢查:項目部每月進(jìn)行一次，施工隊每旬進(jìn)行一次。安全大檢查以安全檢查評分表為依據(jù)進(jìn)行,不準(zhǔn)缺項、漏項。 第五十五條 專業(yè)性安全檢查應(yīng)當(dāng)依照施工進(jìn)展情況和安全生產(chǎn)存在帶有普遍性的要緊問題:組織機(jī)械、道路施工、電氣、土石方爆破工程、橋梁工程、壓力容器等專業(yè)技術(shù)人員共同進(jìn)行檢查,專業(yè)性安全檢查頻次、檢查時刻、覆蓋面、檢查組成員由組織檢查單位自行確定。 第五十六條

43、 季節(jié)性安全檢查應(yīng)當(dāng)依照季節(jié)變化、易發(fā)生安全事故因素，組織安全檢查。 1、冬季安全檢查要緊檢查防凍、防滑、防墜落、防火災(zāi)、防中毒的安全措施和執(zhí)行情況。 2、雨季安全檢查應(yīng)當(dāng)結(jié)合防雨、防洪工作進(jìn)行,要緊檢查防洪水的各項預(yù)備及應(yīng)急措施,查電氣設(shè)備、線路的絕緣、接地、接零電阻是否達(dá)到電氣安全規(guī)程要求，查井架、門型架、腳手架、大型起重設(shè)備、專門高大建（構(gòu)）筑物等防雷愛護(hù)裝置。查高大建筑物是否會發(fā)生倒塌、查現(xiàn)場道路排水設(shè)施是否暢通。 、暑季安全大檢查應(yīng)檢查施工作業(yè)現(xiàn)場通風(fēng),防暑降溫措施是否落實,露天作業(yè)休息時刻是否調(diào)整,夜班工人能否保證正常睡眠，防暑飲料的加工、保管、供應(yīng)等是否到位。 4、風(fēng)季安全檢查要

44、緊檢查各種暫設(shè)工程、起重設(shè)備、架設(shè)工程、電纜架等有無倒塌的危險。第五十七條季節(jié)性安全檢查以施工隊為主，由各責(zé)任部門策劃,隊領(lǐng)導(dǎo)帶隊,組織安全、施工、技術(shù)等人員參加檢查,檢查應(yīng)依照施工項目進(jìn)展情況、施工所在地氣候情況等來定,檢查時刻、地點由施工隊自行確定。項目部、工區(qū)、施工隊?wèi)?yīng)當(dāng)依照需要隨時安排組織相應(yīng)的安全檢查。 第五十八條 驗收性的安全檢查是對施工現(xiàn)場新搭設(shè)的腳手架，井字架、門式架、塔吊、機(jī)械等設(shè)備在使用前的安全檢查(特種設(shè)備按當(dāng)?shù)丶夹g(shù)監(jiān)督局要求報檢、檢驗合格發(fā)證后方準(zhǔn)使用）,檢查合格后由有關(guān)部門負(fù)責(zé)人簽字后方可使用。 第五十九條 驗收性檢查以項目部、工區(qū)、施工隊組織檢查為主,檢查時刻、檢查

45、對象視具體情況確定。 第六十條 班前、班后檢查的重點是班組使用的設(shè)備,手動、電動工具、安全帶、安全帽、防護(hù)用具的安全狀態(tài)、作業(yè)環(huán)境、作業(yè)現(xiàn)場安全設(shè)施的完好情況,易發(fā)生事故的不安全因素及防護(hù)措施落實情況,班組成員勞動紀(jì)律遵守情況，有無酒后上崗，夜班職員有無睡眠不足及疾病情況,檢查是否有違章指揮、違章作業(yè)等情況。 班組安全檢查由班組長負(fù)責(zé)組織，每班都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行,發(fā)覺問題及時予以糾正,解決不了的，要立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。 第六十一條 經(jīng)常性安全檢查是施工現(xiàn)場各級領(lǐng)導(dǎo)和安全部門專職安全員及電工、機(jī)械員等在施工現(xiàn)場對自己所負(fù)責(zé)的工作及設(shè)備進(jìn)行的巡視檢查,發(fā)覺問題及時予以糾正，解決不了的要立即報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門

46、予以解決。第六十二條 各級各項安全檢查必須做好安全檢查記錄,對檢查中發(fā)覺的安全隱患不能及時糾正的,及時下達(dá)安全隱患整改通知單,責(zé)成相關(guān)單位按期整改，可同時按項目部安全治理方法進(jìn)行處罰，未按期完成的，加倍處罰。定期安全大檢查后,要對檢查情況進(jìn)行總結(jié),報安全治理部門并建檔保存。第六十三條項目部、工區(qū)、施工隊在與具備相應(yīng)資質(zhì)的各外協(xié)隊、施工單位簽訂分部、分項工程合同時，合同中應(yīng)載明雙方的安全治理職責(zé)，行使、履行各自的安全治理權(quán)利和義務(wù)。第六十四條 各外協(xié)隊、施工單位應(yīng)明確安全做保障。按照項目部安全治理方法要求強(qiáng)化內(nèi)部治理,確保安全施工。主動同意、配合項目部的安全治理和安全檢查,不得以任何借口拒絕和抵

47、制項目部安全治理部門正常開展的安全治理和安全檢查活動。對安全檢查中發(fā)覺的隱患和問題，項目部安全治理部門有權(quán)下達(dá)隱患整改通知，要求限期整改，可同時按項目部安全治理方法進(jìn)行處罰,按期未完成的，可加倍處罰。第六章 文明施工治理制度第六十五條 各施工隊、外協(xié)隊必須按照建設(shè)部頒發(fā)的“JGJ5999”檢查標(biāo)準(zhǔn)及市政公司治理體系文件的要求文明施工，使施工過程中的不安全因素、不文明現(xiàn)象得到有效操縱。 第六十六條文明施工包括以下內(nèi)容: 1、施工材料、周轉(zhuǎn)料具、堆放位置、堆放標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置標(biāo)示牌等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定和要求。 、正確使用和佩戴安全帶、安全帽。 、正確使用防護(hù)用品用具。 4、執(zhí)行遵守勞動紀(jì)律。 5、建筑物內(nèi)應(yīng)

48、當(dāng)設(shè)臨時廁所和吸煙室,制定相關(guān)治理措施并嚴(yán)格治理。 、加強(qiáng)安全網(wǎng)及其他安全設(shè)施的治理。7、加強(qiáng)職員的安全文明施工教育,班前班后要檢查文明施工情況。8、強(qiáng)制執(zhí)行工完料清,場地要清理潔凈。 、工地衛(wèi)生要指定專人定時清掃。第六十七條 安全施工及防護(hù)所需用品、用具，應(yīng)當(dāng)提早做打算,并按打算進(jìn)行采購，并對其安全可靠性進(jìn)行檢查。第六十八條 現(xiàn)場所有危險區(qū)域、點，必須設(shè)置警示標(biāo)識、標(biāo)牌,各施工隊、分包單位要安排專人檢查、維護(hù),確保完好。第六十九條 施工現(xiàn)場所有電源線路架設(shè)、開關(guān)箱必須符合相關(guān)規(guī)范和安全要求。架設(shè)電源線路等作業(yè)應(yīng)編制臨時施工方案。第七十條 加強(qiáng)使用施工機(jī)具的確認(rèn)，禁止使用國家明令淘汰的設(shè)備和工

49、藝。 第七十一條 加強(qiáng)環(huán)境操縱治理。各相關(guān)單位、施工隊對施工現(xiàn)場的環(huán)境阻礙應(yīng)當(dāng)制定預(yù)防方案，對重要環(huán)境因素的易燃、易爆、劇毒等危險品的采購、搬運、貯存、使用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家頒發(fā)的各項安全規(guī)定。對火災(zāi)、急性中毒等重要環(huán)境因素要制定應(yīng)急預(yù)案。第七十二條 依照施工現(xiàn)場具體情況，配備消防設(shè)施并制定消防應(yīng)急預(yù)案。第七十三條 項目部為促進(jìn)施工現(xiàn)場文明施工治理，開展創(chuàng)建文明工地活動。設(shè)達(dá)標(biāo)工地、文明工地、文明樣板工地三個獎項。每年進(jìn)行一次表彰和獎勵。具體方法如下：申報范圍:項目部管轄所有工地。施工生產(chǎn)期六個月以上。 二、申報程序1、開工時填寫文明工地申請表(一式三份)，創(chuàng)建文明工地目標(biāo)(是達(dá)標(biāo)依舊文明工地或文

50、明施工樣板工地）和總體規(guī)劃，報項目部安全治理部門建檔、批復(fù)后實施。、年底經(jīng)項目部檢查驗收后進(jìn)行評比,對達(dá)標(biāo)的優(yōu)勝單位進(jìn)行表彰和獎勵。、檢查標(biāo)準(zhǔn)按建設(shè)部頒發(fā)的“JGJ-5-99”標(biāo)準(zhǔn)和項目部“施工安全檢查表”及其施工對象相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。80分以上為“達(dá)標(biāo)工地”，85分以上為“文明工地”,90分以上為“文明樣板工地”。、施工生產(chǎn)過程中發(fā)生重傷以上責(zé)任事故,取消其評比資格。第七十四條 通過開展創(chuàng)建文明工地活動,達(dá)到以下目標(biāo)：1、確保項目部年度安全目標(biāo)的實現(xiàn)。、施工現(xiàn)場材料、周轉(zhuǎn)料具規(guī)范堆放,施工現(xiàn)場整潔、物流通暢。3、職員勞保用品穿戴整齊，現(xiàn)場各種適應(yīng)性違章行為大幅度降低。4、各種安全警示標(biāo)識齊全、完

51、好，并按要求配置。第七章 特種作業(yè)治理制度第七十五條 特種作業(yè)應(yīng)按國家行業(yè)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行治理。 第七十六條 各有關(guān)單位進(jìn)行爆破、吊裝等危險作業(yè),應(yīng)安排專門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全治理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。第七十七條 各施工生產(chǎn)單位應(yīng)教育和監(jiān)督特種作業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素,防范措施以及事故應(yīng)急措施。第七十八條 有特種作業(yè)人員必須持證上崗,各施工隊要按照施工需要,配備足夠數(shù)量的特種作業(yè)人員,無證人員嚴(yán)禁從事特種崗位作業(yè)。各施工隊的特種作業(yè)人員操作證原件統(tǒng)一由隸屬的施工隊保管，個人持證件復(fù)印件備查。外協(xié)施工隊伍

52、統(tǒng)一將特種作業(yè)人員資格證復(fù)印件交項目部安全治理部門備查。第七十九條 特種設(shè)備包括:電梯、起重設(shè)備(包括橋式、門式、門座式、塔式、流淌式等起重機(jī)械設(shè)備及施工升降機(jī)簡易升降機(jī)、提升設(shè)備)、鍋爐、壓力容器、壓力管道等。第八十條 承擔(dān)特種設(shè)備安裝、拆卸、維修、改造的施工單位和作業(yè)人員，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)和個人操作證,否則,不準(zhǔn)進(jìn)場施工。第八十一條 持有特種設(shè)備資格證的施工單位,不得將資格證轉(zhuǎn)借他人，也不得將承擔(dān)的工程,轉(zhuǎn)包或分包給無資格證的施工單位和個人。第八十二條 鍋爐、壓力容器、電梯、橋式、門式起重機(jī)等特種設(shè)備安裝、大修前，各施工生產(chǎn)單位應(yīng)向施工所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報相關(guān)手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)后方可施工

53、?？⒐ず髴?yīng)及時向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門申請報檢，經(jīng)驗收合格后方準(zhǔn)投入使用。第八十三條 在用的起重設(shè)備、提升設(shè)備、流淌式起重設(shè)備等,檢驗周期為年。在用的電梯、鍋爐、壓力容器(安全閥）等,檢驗周期為1年。各種在用的特種設(shè)備使用期滿前一個月應(yīng)向施工所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢驗部門報檢,不得漏報，拖報,不報。第八十四條 在用的固定式起重設(shè)備、塔機(jī)、提升設(shè)備(提升架)、鍋爐、壓力容器等轉(zhuǎn)移場地移裝，以及閑置設(shè)備超過使用期接著使用的，均應(yīng)及時向施工所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測部門報檢，取得合格證后方可投入使用。第八十五條 各施工單位租賃外單位及個人的特種設(shè)備，需檢查租賃設(shè)備的準(zhǔn)用證和特種作業(yè)人員操作證是否有效，無證或證

54、件過期的禁止租賃。第八十六 各施工生產(chǎn)單位必須對特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)并定期檢測,保證正常運行。做好維護(hù)保養(yǎng)、檢測記錄。 第八十七條各施工單位不得使用國家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。 第八十八條 特種作業(yè)人員包括電工、爆破工、登高作業(yè)人員（架子工）、電氣焊工、司爐工、起重工(司機(jī)、司索、指揮)、電梯工、壓力容器操作工、礦山通風(fēng)作業(yè)操作人員、卷揚機(jī)工和場內(nèi)機(jī)動車駕駛員等。 第八十九條 特種作業(yè)人員必須具備以下差不多條件: 1、軀體健康、無防礙從事相應(yīng)工作的疾病和生理缺陷。 2、初中以上文化程度，具備相應(yīng)工種的安全技術(shù)知識，參加國家規(guī)定的安全技術(shù)理論和實踐操作考核并取得合格

55、證。3、符合相應(yīng)工種作業(yè)特點需要的其他條件。 第九十條 特種作業(yè)操作證的辦理，各施工隊?wèi)?yīng)依照所需專門工種人員數(shù)量，特種作業(yè)人員必須具備的差不多條件申辦。將需辦證人員的工種、身份證號碼、從事本崗位工作年限、軀體檢查表、辦證所需費用等資料報項目部安全部門，按有關(guān)規(guī)定到當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門辦理。 第九十一條 特種作業(yè)操作證,每兩年復(fù)審一次，連續(xù)從事本工種作業(yè)十年以上的，經(jīng)本單位進(jìn)行知識更新教育后，復(fù)審時刻可延長至4年一次,司爐工4年復(fù)審一次,爆破工每2年檢驗一次（報公安部門辦理）。 第九十二條 有下列情形之一的,由項目部安管部門收繳其特種作業(yè)操作證: 1、未按規(guī)定同意復(fù)審或復(fù)審不合格的； 2、違章操作造成或

56、嚴(yán)峻后果或違章操作記錄達(dá)三次（包括三次)以上的； 3、弄虛作假騙取特種作業(yè)操作證的。 4、經(jīng)確認(rèn)健康已不適應(yīng)接著從事所規(guī)定特種作業(yè)的; 5、未參加本單位每年一次特種作業(yè)教育培訓(xùn)或教育考試、考核不合格的。 第九十三條 離開特種作業(yè)崗位六個月以上的特種作業(yè)人員，經(jīng)本單位進(jìn)行實際操作考核,確認(rèn)合格后方可上崗。第八章 安全技術(shù)交底制度第九十四條為貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策、規(guī)程規(guī)范、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及企業(yè)各種規(guī)章制度，及時對安全生產(chǎn)、工人職業(yè)健康進(jìn)行有效預(yù)控，提高施工治理、操作人員的安全生產(chǎn)治理、操作技能,努力制造安全生產(chǎn)環(huán)境。依照中華人民共和國安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)治理條例、施工企業(yè)安全檢查標(biāo)準(zhǔn)等

57、有關(guān)規(guī)定，結(jié)合項目部施工實際,制定本制度。第九十五條工程開工前,由項目部工程部向施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)治理首次交底。交底內(nèi)容：、國家和地點有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和企業(yè)的安全規(guī)章制度。 2、項目安全治理目標(biāo)、傷亡操縱指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)。3、危險性較大的分部分項工程及危險源的操縱、專項施工方案清單和方案編制的指導(dǎo)、要求。4、施工現(xiàn)場安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化治理的一般要求。5、項目部對各施工單位安全生產(chǎn)治理的具體措施要求。第九十六條 施工隊長向班組長進(jìn)行書面安全技術(shù)交底。交底內(nèi)容：1、項目部、工區(qū)、施工隊各項安全治理制度、方法,注意事項、安全技術(shù)操作規(guī)程。2、每一分部、分

58、項工程施工安全技術(shù)措施、施工生產(chǎn)中可能存在的不安全因素以及防范措施等,確保施工活動安全。3、專門工種的作業(yè)、機(jī)電設(shè)備的安拆與使用,安全防護(hù)設(shè)施的搭設(shè)等，隊技術(shù)負(fù)責(zé)人均要對操作班組作安全技術(shù)交底。 4、兩個以上工種配合施工時，隊技術(shù)負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度定期或不定期地向有關(guān)班組長進(jìn)行交叉作業(yè)的安全交底。第九十七條 施工隊技術(shù)負(fù)責(zé)人或班組長要依照交底要求,對操作工人進(jìn)行針對性的班前作業(yè)安全交底，操作人員必須嚴(yán)格執(zhí)行安全交底的要求。交底內(nèi)容： 、本工種安全操作規(guī)程。 2、現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境要求本工種操作的注意事項。 3、個人防護(hù)措施等 第九十八條 安全技術(shù)交底要全面、有針對性,符合有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程的規(guī)定，

59、內(nèi)容要全面準(zhǔn)確。安全技術(shù)交底要經(jīng)交底人與同意交底人簽字方能生效。交底字跡要清晰，必須本人簽字,不得代簽。第九十九條安全交底后，隊技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、班組長等要對安全交底的落實情況進(jìn)行檢查和監(jiān)督、督促操作工人嚴(yán)格按照交底要求施工,制止違章作業(yè)現(xiàn)象發(fā)生。第九章 生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度第一百條 為提高對安全事故的快速反映能力，迅速有效地做好突發(fā)安全事故的應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡及公司財產(chǎn)損失,愛護(hù)公司財產(chǎn)和人民生命安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,依照有關(guān)法律、法規(guī)的要求，結(jié)合項目部實際，制定本制度。同時依照建設(shè)單位的事故救援應(yīng)急預(yù)案和施工單位的實際情況編制應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練。第一百O一條

60、 事故應(yīng)急救援適用地區(qū)范圍安全事故是指在施工生產(chǎn)過程中發(fā)生群死傷或造成巨大經(jīng)濟(jì)損失產(chǎn)生重大阻礙的各類生產(chǎn)事故。包括因工程質(zhì)量產(chǎn)生的事故、施工現(xiàn)場毗鄰建筑坍塌、土方坍塌、大型模板坍塌、火災(zāi)、架體倒塌等事故。第一百O二條 報告程序(一）報告程序 安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人或有關(guān)人員立即報告工區(qū)負(fù)責(zé)人。工區(qū)必須以最快的方式,將事故簡要情況向標(biāo)段項目經(jīng)理及建設(shè)行政主管部門等相關(guān)單位報告,最遲不能超過30分鐘。（二)報告內(nèi)容、發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時刻、地點;、事故的簡要通過、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的可能；、事故緣故、性質(zhì)的初步推斷;4、事故搶救處理的情況和采取的措施;、需要有關(guān)部門、單位協(xié)助事