水電站大壩運行安全管理規(guī)定( )

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word水電站大壩(d b)運行平安(png n)管理(gunl)規(guī)定第一章 總那么(n me)第一條為了加強(jiqing)水電站大壩平安監(jiān)督和管理，保障人民生命和財產平安，促進國民經濟可持續(xù)開展，根據(jù)?水庫大壩平安管理條例?,制定本規(guī)定。第二條水電站大壩運行平安管理堅持平安第一、預防為主的方針。第三條本規(guī)定適用于電力系統(tǒng)投入運行的大、中型水電站大壩。第二章 平安管理責任第四條水電站大壩在建設過程中的平安管理，由工程法人負責。對于壩高70m以上的高壩或者監(jiān)測系統(tǒng)復雜的中壩、低壩，工程法人應當按照國家

2、有關規(guī)定，組織有關單位對水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)進行專項設計、專項審查;在工程竣工驗收時，進行專項檢查驗收。水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告應當報送國家電力監(jiān)管委員會大壩平安監(jiān)察中心以下簡稱大壩中心備案。第五條水電站大壩(d b)工程的工程(gngchng)法人應當按照國家有關規(guī)定，在施工期和首次蓄水期對水電站大壩進行監(jiān)測(jin c)和分析，在水電站大壩蓄水和工程竣工時進行平安(png n)鑒定，并將水電站大壩有關監(jiān)測(jin c)分析資料、平安鑒定報告、工程竣工驗收報告以及有關專題報告，報送大壩中心備案。第六條水電站運行單位應當加強對水電站大壩的平安管理，建立平安生產責任制，配備與實際需要相

3、適應的專業(yè)技術人員，保證必需的平安生產資金。水電站運行單位的主要負責人對本單位水電站大壩的平安運行負責。第七條水電站運行單位應當履行以下職責：一遵守國家有關平安生產的法律、行政法規(guī)以及有關的技術規(guī)程、標準；二編制水電站大壩平安管理年度方案和長遠規(guī)劃，建立健全大壩平安管理規(guī)章制度，并認真執(zhí)行；三負責水電站大壩日常平安運行的觀測、檢查和維護；四負責對水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理、運行、平安監(jiān)測的資料以及其它有關平安技術資料的收集、分析、整理和保存，建立大壩平安技術檔案以及相應數(shù)據(jù)庫；五按照有關(yugun)規(guī)定開展水電站大壩工程建設工程(gngchng)平安(png n)評價(pngji)和定

4、期檢查、特種檢查、大壩平安(png n)注冊的相關工作；六定期對水電站大壩平安監(jiān)測儀器進行檢查、率定，保證監(jiān)測儀器能夠可靠監(jiān)測施工期和運行期的平安狀況；七組織實施水電站大壩的補強加固、更新改造和隱患治理，組織實施病壩、險壩的除險加固；八負責水電站大壩險情、事故的報告、搶險和救護工作；九負責水電站大壩平安管理人員的培訓和業(yè)績考核。第八條水電站的水庫調度，必須以確保水電站大壩平安為前提，充分發(fā)揮設計規(guī)定的水庫綜合效益。水電站運行單位應當按照批準的設計防洪標準和水庫調度原那么，編制年度水庫調洪調度方案，報防汛指揮機構批準。水庫在汛期應當嚴格按照批準的水庫調洪調度方案運行，其汛限水位以上的防洪庫容及其

5、洪水調度運用，必須服從防汛指揮機構的統(tǒng)一指揮。第九條水電站運行單位應當按照防汛要求，做好防汛工作，確保水電站大壩平安度汛。每年(minin)汛前，對水電站大壩平安(png n)監(jiān)測系統(tǒng)、泄洪設施(shsh)和水情測報、通訊、照明等系統(tǒng)(xtng)進行全面詳細的檢查，對泄洪閘門、啟閉設備、動力電源進行試運轉，并做好防洪器材以及交通運輸設施的準備工作。每年汛期，加強對水電站大壩的巡視(xnsh)檢查，做好水電站大壩的平安監(jiān)測、水情測報和水庫調度，確保泄水建筑物閘門和有關設施能夠按照防洪調度原那么和設計規(guī)定平安運行。每年汛前、汛后，對水電站大壩近壩庫岸和下游近壩邊坡進行巡視檢查，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并妥

6、善處理。第十條發(fā)生地震、暴風、暴雨、洪水和其他異常情況，水電站運行單位應當對水電站大壩進行巡視檢查，增加觀測的次數(shù)和工程。第十一條水電站擴建或者改造不得影響水電站大壩平安。水電站運行單位進行水電站擴建或者改造時，對擴建或者改建建筑物的設計包括施工程序和施工方法，應當經原設計審查單位審查并報大壩中心進行平安評價。第十二條水電站大壩的補強加固和更新改造工程，應當進行設計審查。對于涉及水電站大壩地基和隱蔽工程的施工工程，應當按照隱蔽工程的要求，進行專項驗收。施工完成后，應當進行竣工驗收。水電站大壩監(jiān)測(jin c)系統(tǒng)的更新改造，水電站運行單位應當組織專項設計、專項審查，并在工程竣工驗收時，向大壩中

7、心申報(shnbo)專項檢查驗收。第十三條水電站運行單位應當按照有關規(guī)定，編制水電站大壩險情預測和應急處理預案，經大壩中心審核后，報省級以上防汛(fn xn)指揮機構批準，并報所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府備案。水電站運行單位應當配置水電站大壩應急處理(chl)需要的報警設施和通訊系統(tǒng)。第十四條水電站大壩出現(xiàn)險情(xinqng)征兆時，水電站運行單位應當立即報告所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府、省級防汛指揮機構和國家電力監(jiān)管委員會以下簡稱電監(jiān)會，通知電力調度機構，并按照險情預測和應急處理預案處置。搶險工作結束后，水電站運行單位應當將搶險情況向所在地省級人民政府、設區(qū)的市級人民政府

8、、省級防汛指揮機構、電監(jiān)會及大壩中心報告。第十五條水電站運行單位在排除水電站大壩險情后，應當及時組織修復工作，盡快恢復生產。對排除的水電站大壩重大事故隱患，應當申請大壩中心檢查。經大壩中心檢查，并報電監(jiān)會同意后，水電站大壩方可恢復生產和使用。第三章 平安(png n)檢查(jinch)與評級第十六條水電站大壩(d b)平安(png n)檢查分為日常巡查、年度(nind)詳查、定期檢查和特種檢查。第十七條日常巡查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行經常性的巡視檢查，對巡視檢查中發(fā)現(xiàn)的平安問題，應當立即處理；不能處理的，應當及時報告本單位有關負責人。巡視檢查及處

9、理情況應當以文字、圖表的方式記載保存。第十八條年度詳查由水電站運行單位負責。水電站運行單位應當在每年汛前、汛后或者枯水期、冰凍期組織專業(yè)技術人員對水電站大壩進行詳細檢查，提出水電站大壩平安年度詳查報告，報大壩中心備案。年度詳查應當包括以下內容：一對監(jiān)測資料進行年度整編分析；二對運行、檢查、維護記錄等資料進行審閱；三對與水電站大壩平安有關的設施進行全面檢查或者專項檢查。第十九條定期檢查由大壩中心負責。大壩中心可以委托水電站大壩主管單位組織實施定期檢查。定期檢查一般每五年進行一次，檢查時間一般不超過一年。新建工程(gngchng)的第一次定期檢查，在工程竣工平安(png n)鑒定完成(wn chn

10、g)五年后進行。已運行40年以上的大壩，大壩主管單位應當結合定期檢查進行全面(qunmin)復核鑒定；對有潛在危險的重要大壩，大壩主管單位應當根據(jù)現(xiàn)行技術規(guī)程標準(biozhn)，及時進行平安評價。大壩中心組織定期檢查，應當組成專家組。專家組根據(jù)水電站大壩的具體情況，確定專項檢查工程和內容。水電站運行單位組織具有相應資質的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心對專題報告進行審查，并根據(jù)水電站大壩實際運行情況，對水電站大壩的結構性態(tài)和平安狀況進行綜合分析，評定水電站大壩平安等級，提出定期檢查報告，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。大壩中心委托水電站大壩主管單位組織

11、實施的定期檢查，由水電站大壩主管單位提出專家組名單。大壩中心審查專家組的組成，審查專家組確定的專項檢查工程和內容，并派人參加定期檢查。專家組向水電站大壩主管單位提出定期檢查報告。大壩中心審查專家組提出的定期檢查報告，必要時對有關的專題報告復審，評定水電站大壩平安等級，形成定期檢查審查意見報電監(jiān)會備案。第二十條特種檢查由水電站運行單位提出，大壩中心組織實施。發(fā)生(fshng)特大洪水、強烈地震或者發(fā)現(xiàn)可能影響水電站大壩平安(png n)的異常情況，水電站運行單位應當向大壩中心提出特種檢查(jinch)申請。大壩中心接到申請后，應當及時組織專家組確定檢查工程(gngchng)和內容。對需要(xyo

12、)進行專項檢查的工程，由水電站運行單位組織具有相應資質的單位進行專項檢查，并向大壩中心提交有關專項檢查情況的專題報告。大壩中心綜合檢查情況，提出特種檢查報告。水電站運行單位應當根據(jù)特種檢查報告進行整改。第二十一條水電站運行單位應當建立水電站大壩的平安檢查制度，開展平安檢查工作，檢查水電站大壩及其運行的平安可靠性，及時發(fā)現(xiàn)異常情況或者存在的隱患、缺陷，提出補救措施和改良意見，及時整改和處理。第二十二條大壩中心應當定期將水電站大壩定期檢查和特種檢查的結果，向國務院水行政主管部門通報。第二十三條從事水電站大壩平安定期檢查和特種檢查的相關技術效勞單位，應當具有相應的資質和良好業(yè)績。大壩中心定期公布符合

13、條件的技術效勞單位。第二十四條水電站大壩平安等級分為正常壩、病壩和險壩三級。符合以下條件的水電站大壩，評定為正常壩：一設計標準符合現(xiàn)行標準要求；二壩基良好，或者(huzh)雖然存在局部缺陷但不構成對水電站大壩整體平安(png n)的威脅(wixi)；三壩體穩(wěn)定性和結構(jigu)平安(png n)度符合現(xiàn)行標準要求；四水電站大壩運行性態(tài)總體正常；五近壩庫區(qū)、庫岸和邊坡穩(wěn)定或者根本穩(wěn)定。具有以下情形之一的水電站大壩，評定為病壩：一設計標準不符合現(xiàn)行標準要求，并已限制水電站大壩運行條件；二壩基存在局部隱患，但不構成對水電站大壩的失事威脅；三壩體穩(wěn)定性和結構平安度符合標準要求，結構局部已破損，可能危

14、及水電站大壩平安，但水電站大壩能夠正常擋水；四水電站大壩運行性態(tài)異常，但經分析不構成失事危險；五近壩庫區(qū)塌方或者滑坡，但經分析對水電站大壩擋水結構平安不構成威脅。具有以下情形之一的水電站大壩，評定為險壩：一設計標準低于現(xiàn)行標準要求，明顯影響水電站大壩平安；二壩基存在隱患并已危及(wij)水電站大壩平安(png n)；三壩體穩(wěn)定性或者(huzh)結構平安(png n)度不符合(fh)現(xiàn)行標準要求，危及水電站大壩平安；四水電站大壩存在事故跡象；五近壩庫區(qū)發(fā)現(xiàn)有危及水電站大壩平安的嚴重塌方或者滑坡跡象。病壩、險壩應當限期除險加固、改造和維修，在評定為正常壩之前，應當改變運行方式或者限制運行條件。水電

15、站大壩平安等級變更的，大壩中心應當報電監(jiān)會備案。第四章平安注冊第二十五條水電站大壩運行實行平安注冊制度。電監(jiān)會主管水電站大壩平安注冊工作，大壩中心負責辦理水電站大壩平安注冊具體事務。第二十六條新建水電站大壩完成工程竣工平安鑒定一年內，或者水電站大壩完成首次定期檢查半年內，水電站運行單位應當向大壩中心申報水電站大壩平安注冊。在規(guī)定(gudng)期限內不申報平安(png n)注冊的水電站大壩，不得投入運行；發(fā)生(fshng)事故的，按照國家有關規(guī)定處理。第二十七條水電站大壩(d b)平安(png n)注冊應當符合以下條件：一新建水電站大壩具有建設工程工程平安評價報告、工程竣工平安鑒定報告；已運行的

16、水電站大壩具有定期檢查報告和經電監(jiān)會備案的定期檢查審查意見；二有完整的水電站大壩勘測、設計、施工、監(jiān)理資料和運行監(jiān)測資料；三有健全的水電站大壩平安規(guī)程制度、職責明確的管理機構和符合崗位要求的運行人員。第二十八條水電站大壩平安注冊等級分為甲、乙、丙三級。大壩中心根據(jù)水電站大壩的平安狀況及管理水平，按照以下規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊登記證：一符合平安注冊條件的正常壩，根據(jù)管理實績考核情況，頒發(fā)甲級登記證或者乙級登記證；二符合平安注冊條件和管理實績考核要求的病壩，頒發(fā)丙級登記證；三水電站大壩(d b)定期檢查被評定為險壩的，不予注冊(zhc)。水電站運行單位對未能注冊的大壩(d b)應當限期進行整治

17、。第二十九條 大壩中心負責(fz)對水電站運行單位的管理實績進行考核。考核內容包括：一貫徹執(zhí)行國家有關平安(png n)生產的法律、行政法規(guī)以及有關技術規(guī)程、標準情況；二水電站大壩平安規(guī)章制度建設和執(zhí)行情況；三水電站大壩平安工作人員培訓情況；四水電站大壩平安資料及檔案管理情況；五水電站大壩平安經費落實情況。第三十條 水電站大壩平安注冊實行動態(tài)管理。甲級登記證有效期為五年，乙級登記證和丙級登記證有效期為三年。在水電站大壩平安注冊登記證的有效期內，如果情況發(fā)生變化，水電站運行單位應當及時報大壩中心重新審核評定。水電站運行單位應當在有效期屆滿前三個月內申請換發(fā)登記證。第三十一條 大壩中心每年年初(n

18、inch)應當將上一年度水電站大壩平安(png n)注冊(zhc)情況報電監(jiān)會。電監(jiān)會應當公布水電站大壩平安(png n)注冊(zhc)名單。大壩中心應當分年度將水電站大壩平安注冊情況向國務院水行政主管部門通報。第五章平安監(jiān)督管理第三十二條電監(jiān)會負責水電站大壩平安生產的監(jiān)督管理，主要職責是：一監(jiān)督檢查水電站運行單位貫徹執(zhí)行平安生產法律、行政法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)程、標準的情況；二監(jiān)督檢查水電站大壩的平安狀況，發(fā)現(xiàn)存在事故隱患，責令水電站運行單位立即排除；三參加水電站建設工程竣工驗收；四催促檢查水電站運行單位對水電站大壩進行補強加固、隱患治理以及對病壩、險壩進行除險加固；五法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他職

19、責。第三十三條大壩(d b)中心負責水電站大壩平安(png n)技術(jsh)監(jiān)督效勞(xio lo)工作(gngzu)，主要職責是：一辦理水電站大壩平安注冊；二指導水電站運行單位對水電站大壩進行平安檢查；三指導水電站運行單位對病壩、險壩進行除險加固，及時消除水電站大壩事故隱患；四組織對水電站大壩的定期檢查和特種檢查，提出定期檢查審查意見和特種檢查報告，報電監(jiān)會備案；五負責水電站運行單位大壩平安管理人員的培訓；六建立并管理水電站大壩平安監(jiān)察數(shù)據(jù)庫和檔案庫；七參加水電站大壩補強加固的設計審查及竣工驗收，參加水電站大壩附屬設施更新改造的設計審查及竣工驗收，參加水電工程蓄水驗收和竣工驗收等工作。第六

20、章罰 那么第三十四條水電站大壩工程的工程法人違反本規(guī)定，未按要求報送水電站大壩有關監(jiān)測分析資料、平安鑒定報告、工程竣工驗收報告、有關專題報告以及水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)的專項檢查驗收報告的，由電監(jiān)會責令改正，可以并處1萬元以下的罰款。第三十五條水電站運行(ynxng)單位違反本規(guī)定，有以下(yxi)情形之一的，由電監(jiān)會責令改正(gizhng)，可以并處1萬元以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他(qt)直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：一未按照規(guī)定履行(lxng)防汛工作職責的；二未按照規(guī)定對水電站擴建或者改造工程、水電站大壩補強加固或者更新改造工程、水電站大壩監(jiān)測系統(tǒng)更

21、新改造工程進行平安專項設計、審查、驗收和平安評價的；三未按照規(guī)定編制水電站大壩險情預測和應急處理預案的；四未及時報告水電站大壩險情或者提供虛假報告的；五未按照規(guī)定進行日常巡查、年度詳查和有關專項檢查的；六未按照規(guī)定開展定期檢查有關工作的；七未按照規(guī)定申請?zhí)胤N檢查的；八未按照規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊的；九發(fā)現(xiàn)險情未采取措施的。第三十六條大壩中心違反(wifn)本規(guī)定，有以下(yxi)情形之一的，由電監(jiān)會責令(zlng)改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任：一未按照(nzho)規(guī)定辦理備案的；二未按照規(guī)定(gudng)審核水電站大壩險情預測和應急處理預案的；三未按照規(guī)定組織定期檢查、特種檢查和其他專項檢查的；四未按照規(guī)定向電監(jiān)會報告、向國務院水行政主管部門通報的；五未按照規(guī)定評定水電站大壩平安等級的；六未按照規(guī)定辦理水電站大壩平安注冊的；七未按照規(guī)定對水電站運行單位進行管理實績考核的。