落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任13項(xiàng)內(nèi)容(礦山)參考模板范本

1、PAGE PAGE 12 落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任13項(xiàng)內(nèi)容1、礦山企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要落實(shí)七項(xiàng)責(zé)任到位:建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;組織制定并實(shí)施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃。保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。工作要求：安全生產(chǎn)責(zé)任制、規(guī)章制度和操作規(guī)程要符合本單位實(shí)際情況，并由主要負(fù)責(zé)人簽字發(fā)布；安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃的內(nèi)容應(yīng)該有：培訓(xùn)目的、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等內(nèi)容并用單位正式文件公布，進(jìn)行年度安全生產(chǎn)教育

2、和培訓(xùn)總結(jié)；列出本單位上年度和本年的安全生產(chǎn)投入表；主要負(fù)責(zé)人主持安全生產(chǎn)會(huì)議和進(jìn)行安全檢查要有照片（照片要有日期水?。?，每季度、每年向安監(jiān)部門報(bào)送的事故隱患排查治理情況書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由主要負(fù)責(zé)人簽字；制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案要符合本單位實(shí)際情況，并且每年要組織應(yīng)急演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故的要及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故并有報(bào)告文書(shū)或電話、短信、微信等記錄。時(shí)間要求：每年的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃要求在3月底前完成；根據(jù)人員流動(dòng)和其他實(shí)際情況及時(shí)對(duì)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂；主要負(fù)責(zé)人要于每年6月底和12月底要對(duì)履行安全生產(chǎn)職責(zé)進(jìn)行半年總結(jié)和年度總結(jié)，總結(jié)要有佐證材料。2、安全生產(chǎn)責(zé)

3、任制和安全規(guī)章制度要落實(shí)到位工作要求：要建立起安全生產(chǎn)工作“層層負(fù)責(zé)、人人有責(zé)、各負(fù)其責(zé)”的工作體系，要層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)的責(zé)任落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)員工。要制定對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全規(guī)章制度落實(shí)情況的監(jiān)督考核辦法，保證安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)，監(jiān)督考核辦法由主要負(fù)責(zé)人簽字發(fā)布。時(shí)間要求：安全生產(chǎn)責(zé)任狀和監(jiān)督考核辦法要求在3月底前完成。3、安全投入的責(zé)任落實(shí)到位工作要求：礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，要按企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用管理辦法（財(cái)企201216號(hào)）有關(guān)規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費(fèi)用（專戶核算，文件規(guī)定的提取比例和使用范圍），要列出礦山生產(chǎn)財(cái)務(wù)報(bào)表（

4、或工程總費(fèi)用、造價(jià)）和安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)報(bào)表。安全費(fèi)用的提取標(biāo)準(zhǔn)：金屬礦山，其中露天礦山每噸5元，地下礦山每噸10元；非金屬礦山，其中露天礦山每噸2元，地下礦山每噸4元；小型露天采石場(chǎng)，即年采剝總量50萬(wàn)噸以下的山坡型露天采石場(chǎng)，每噸1元；尾礦庫(kù)按入庫(kù)尾礦量計(jì)算，四等及五等尾礦庫(kù)每噸1.5元。地質(zhì)勘探單位安全費(fèi)用按地質(zhì)勘查項(xiàng)目或者工程總費(fèi)用的2%提取。建設(shè)工程施工企業(yè)以建筑安裝工程造價(jià)為計(jì)提依據(jù)。各建設(shè)工程類別安全費(fèi)用提取標(biāo)準(zhǔn)如下：礦山工程為2.5%；時(shí)間要求：安全費(fèi)用按月提取。4、安全教育培訓(xùn)的責(zé)任落實(shí)到位工作要求：礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)，熟悉有

5、關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應(yīng)急處理措施，知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。要有適合進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)場(chǎng)所；礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)檔案，如實(shí)記錄三級(jí)安全生產(chǎn)教育和再培訓(xùn)的時(shí)間、內(nèi)容、參加人員以及考核結(jié)果等情況。培訓(xùn)檔案應(yīng)包括企業(yè)人員花名冊(cè)、安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄表（含授課人、授課內(nèi)容、授課時(shí)間、參加人員簽名）、考試卷、培訓(xùn)的照片，每個(gè)員工建立培訓(xùn)檔案，做到一人一檔。注冊(cè)安全工程師每月對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，將注冊(cè)安全工程師上課的課件、照片等作證材料歸檔備查，全年共12期

6、，沒(méi)有培訓(xùn)條件的委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。時(shí)間要求：按照安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施。5、安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防責(zé)任落實(shí)到位工作要求：建立健全安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制：全面開(kāi)展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)。企業(yè)要組織專家和全體員工，采取安全績(jī)效獎(jiǎng)懲等有效措施，全方位、全過(guò)程辨識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn)；科學(xué)評(píng)定安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)從高到低劃分為重大風(fēng)險(xiǎn)、較大風(fēng)險(xiǎn)、一般風(fēng)險(xiǎn)和低風(fēng)險(xiǎn)，分別用紅、橙、黃、藍(lán)四種顏色標(biāo)示并繪制企業(yè)“紅橙黃藍(lán)”四色安全風(fēng)險(xiǎn)空間分布圖；有效管控安全風(fēng)險(xiǎn)。要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，從組織、制度

7、、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)；實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。要在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄，制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡，標(biāo)明主要安全風(fēng)險(xiǎn)、可能引發(fā)事故隱患類別、事故后果、管控措施、應(yīng)急措施及報(bào)告方式等內(nèi)容；建立完善隱患排查治理體系。要重新組織完善企業(yè)隱患排查治理制度，推動(dòng)全員參與自主排查隱患。對(duì)排查出的隱患，按照隱患的等級(jí)進(jìn)行記錄，建立隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。班組人員每日班前要檢查崗位安全并填寫(xiě)崗位安全檢查表；專職安全員每周對(duì)本單位重要場(chǎng)所進(jìn)行安全檢查，填寫(xiě)重要場(chǎng)所安全檢查表；專職安全員每月組織有關(guān)人員對(duì)本單位進(jìn)行安全大檢查，填寫(xiě)

8、安全大檢查表。要每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，填寫(xiě)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表。排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，要向安監(jiān)部門報(bào)告，制定并實(shí)施嚴(yán)格的隱患治理方案，做到責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。填寫(xiě)事故隱患排查治理閉環(huán)表，對(duì)隱患排查治理進(jìn)行閉環(huán)管理。時(shí)間要求：3月底前完成安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理機(jī)制建設(shè)；每季、每年的事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表要分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安監(jiān)部門和有關(guān)部門報(bào)送； = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 每年隱患排查統(tǒng)計(jì)分析表，日常排查表，周和月排查檢查表臺(tái)賬齊全。6、創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任落實(shí)到位工作要求：要按

9、照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T 33000-2016）要求,創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)。把配備注冊(cè)安全工程師、必要的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)場(chǎng)所和規(guī)范的安全生產(chǎn)檔案管理作為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化前提條件。時(shí)間要求：在取得安全生產(chǎn)許可證后，要自主開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，成立由其主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)的自評(píng)工作組，對(duì)照相應(yīng)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)，形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交，同時(shí)提出評(píng)審申請(qǐng)。原則上在取得安全生產(chǎn)許可證半年后應(yīng)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)，特殊情況下最遲應(yīng)在取得安全生產(chǎn)許可證一年內(nèi)達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最低等級(jí)。企業(yè)應(yīng)每年進(jìn)行1次自評(píng)，

10、形成自評(píng)報(bào)告并網(wǎng)上提交。7、應(yīng)急救援的責(zé)任落實(shí)到位工作要求：要建立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，建立與本企業(yè)安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專(兼)職應(yīng)急救援隊(duì)伍。按照有關(guān)規(guī)定可以不單獨(dú)建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，應(yīng)指定兼職救援人員，并與鄰近專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂應(yīng)急救援服務(wù)協(xié)議。要制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)場(chǎng)所（設(shè)施）的現(xiàn)場(chǎng)處置方案。要對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，并形成書(shū)面評(píng)審紀(jì)要。經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)后，由本單位主要負(fù)責(zé)人簽署公布，并及時(shí)發(fā)放到本單位有關(guān)部門、崗位和相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍。要在應(yīng)急預(yù)案公布之日起20個(gè)工作日內(nèi)，向安監(jiān)部門進(jìn)行告知性備案。要按照規(guī)定設(shè)置應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，建立管理臺(tái)賬，

11、安排專人管理，并定期檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃。要定期組織開(kāi)展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，撰寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案演練評(píng)估報(bào)告，分析存在的問(wèn)題，修訂應(yīng)急預(yù)案。時(shí)間要求：應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃要求在3月底前完成；每年至少組織一次綜合應(yīng)急預(yù)案演練或者專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場(chǎng)處置方案演練。每三年進(jìn)行一次應(yīng)急預(yù)案評(píng)估。8、工程外包安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位工作要求：不得將外包工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)許可證和相應(yīng)資質(zhì)的承包單位。要與符合要求的承包單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議（安監(jiān)總局的規(guī)范版本），明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)。要按照規(guī)定對(duì)承包單位

12、實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查或者考核。要把承包單位及其項(xiàng)目部納入本單位的安全管理體系，實(shí)行統(tǒng)一管理。要向承包單位進(jìn)行外包工程技術(shù)交底，或者未按照合同約定向承包單位提供有關(guān)資料。承包單位及其項(xiàng)目部要依法健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，完善安全生產(chǎn)管理基本制度，設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員和有關(guān)工程技術(shù)人員。承包單位應(yīng)當(dāng)接受發(fā)包單位組織的安全生產(chǎn)培訓(xùn)與指導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)本單位從業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員掌握必需的安全生產(chǎn)知識(shí)和操作技能。承包單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)所屬項(xiàng)目部的安全管理，每半年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)檢查，對(duì)項(xiàng)目部人員每年至少進(jìn)行一次安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)與考核。承包單位應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定制定施工

13、方案，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)安全管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。區(qū)外承包單位要向作業(yè)所在地安監(jiān)部門書(shū)面報(bào)告規(guī)定情況。時(shí)間要求：3月底前完善相關(guān)文件、資料。9、安全生產(chǎn)檔案管理責(zé)任落實(shí)到位工作要求：要按照企業(yè)檔案管理規(guī)定和企業(yè)檔案管理辦法要求，規(guī)范企業(yè)檔案管理，為政府有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的檔案。安全生產(chǎn)檔案材料的收集、整理、保管和提供利用的工作，要安排具有業(yè)務(wù)能力人員專人負(fù)責(zé)。安全生產(chǎn)檔案材料必須完整，必須準(zhǔn)確地反映企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)活動(dòng)的真實(shí)內(nèi)容和歷史過(guò)程。安全生產(chǎn)檔案材料必須層次分明，符合其形成規(guī)律。要按照規(guī)定歸檔如下22項(xiàng)安全生產(chǎn)檔案資料：eq oac(,1

14、)職工花名冊(cè),eq oac(,2)行政許可證照,eq oac(,3)安全生產(chǎn)責(zé)任制度和責(zé)任狀,eq oac(,4)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,eq oac(,5)成立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安全員和聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師材料,eq oac(,6)三崗人員培訓(xùn)合格證,eq oac(,7)其他從業(yè)人員培訓(xùn)材料,eq oac(,8)安全生產(chǎn)費(fèi)用材料,eq oac(,9)工傷保險(xiǎn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)材料，eq oac(,10)應(yīng)急救援材料,eq oac(,11)建設(shè)項(xiàng)目三同時(shí)及圖紙材料，eq oac(,12)職業(yè)健康材料,eq oac(,13)勞保用品發(fā)放登記材料,eq oac(,14)安全風(fēng)險(xiǎn)管控及事故隱患排

15、查治理材料,eq oac(,15)安全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)檢測(cè)材料,eq oac(,16)安全標(biāo)準(zhǔn)化材料,eq oac(,17)安全生產(chǎn)會(huì)議材料,eq oac(,18)接收政府部門文件材料,eq oac(,19)本單位（公司、石場(chǎng)）印發(fā)文件材料，eq oac(,20)政府部門檢查記錄材料,eq oac(,21)安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)章和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等材料，eq oac(,22)其他有關(guān)材料。時(shí)間要求：要求在3月底前完成22項(xiàng)安全生產(chǎn)檔案資料歸檔工作。10、機(jī)構(gòu)人員配置責(zé)任落實(shí)到位工作要求：要依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員，配齊配強(qiáng)注冊(cè)安全工程師等專業(yè)安全管理人員。安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、專職安

16、全生產(chǎn)管理人員要履行規(guī)定的七項(xiàng)職責(zé)到位。專職安全生產(chǎn)管理人員一定要專職，不再承擔(dān)其他崗位工作。企業(yè)沒(méi)有注冊(cè)安全工程師的要聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師，并簽訂聘請(qǐng)協(xié)議；聘請(qǐng)的注冊(cè)安全工程師每月指導(dǎo)檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作至少1次，協(xié)助企業(yè)做好安全生產(chǎn)檔案管理工作，并要填寫(xiě)注冊(cè)安全工程師工作情況表。時(shí)間要求：沒(méi)有配備或者聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師的企業(yè)要求在2月底前完成聘請(qǐng)注冊(cè)安全工程師。每半年對(duì)企業(yè)聘用的注冊(cè)安全工程師履約情況檢查一次，對(duì)履約情況差的注冊(cè)安全工程師口頭批評(píng)和約談；對(duì)年度履約情況差的注冊(cè)安全工程師，建議企業(yè)下一年度不再續(xù)聘原注冊(cè)安全工程師。 = 3 * GB2 * MERGEFORMAT 專職安全生產(chǎn)管理人員非專職從事安全生產(chǎn)工作的，要求在2月底前脫離其他崗位。11、重要時(shí)期、專項(xiàng)行動(dòng)安全生產(chǎn)工作責(zé)任落實(shí)到位工作要求：國(guó)家、自治區(qū)在歲未年初、重要節(jié)假、重要會(huì)議、汛期等重要時(shí)期以及有關(guān)專項(xiàng)行動(dòng)的安全生產(chǎn)工作部署都要貫徹落實(shí)到位。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要在收到政府部門文件的收文簽單上簽發(fā)部署落實(shí)。要有工作方案、工作照片、檢查表和工作總結(jié)。時(shí)間要求：按照文件要求貫徹落實(shí)。12、淘汰落后設(shè)施設(shè)備、工藝和配備儀器的責(zé)任落實(shí)到位工作要求：有堅(jiān)決淘汰不符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定、安全性能低下、危及安全生產(chǎn)的落后設(shè)備和工藝。要嚴(yán)格按照國(guó)家安全監(jiān)管總局制定了金屬非金屬礦山禁止使用的設(shè)備及工藝目錄（第一批）