龍江鎮(zhèn)社會合作招商管理辦法

1、 龍江鎮(zhèn)社會合作招商管理辦法（征求意見稿）第一章 總則 為進一步做好招商引資工作，加快我鎮(zhèn)經濟發(fā)展，鼓勵引進符合國家產業(yè)政策與我鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展導向的投資項目，結合我鎮(zhèn)實際情況，制定本辦法。 為發(fā)揮社會力量在招商引資工作中的作用，我鎮(zhèn)設立專項資金，專門用于資助和獎勵符合本辦法規(guī)定條件為我鎮(zhèn)引薦投資項目或為投資項目提供跟進服務的社會招商機構、組織及個人。 本辦法所稱“投資項目”是指自本辦法實施之日起依法在我鎮(zhèn)登記設立，并具有獨立法人資格的公司所運營的項目，且須符合下列條件: （一）投資項目的產業(yè)范圍1. 工業(yè)項目：符合國家最新公布的產業(yè)結構調整指導目錄的鼓勵類和允許類項目；或外商投資產業(yè)指導目錄非禁止

2、類項目（國家對外商投資企業(yè)準入另有規(guī)定的按相關規(guī)定）。2. 服務業(yè)項目：包括（1）科學研究和技術服務；（2）教育業(yè)；（3）文化、體育和娛樂業(yè)；（4）醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)；(5)會展業(yè)。不包括房地產開發(fā)項目。3. 鎮(zhèn)政府認定的其他項目,特指：（1）戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄；（2）中國制造2025；（3）“互聯網+”等國家鼓勵發(fā)展的新產業(yè)、新業(yè)態(tài)；（4）戰(zhàn)略性新興產業(yè)等。 （二）投資項目投資額：內資項目的固定資產投入資金不少于3000萬元人民幣。外商投資項目外方注冊資本外方認繳金額不少于500萬美元，且自新營業(yè)執(zhí)照出具后一年內（以批準證書的項目為準）其認繳注冊資金外方實際到位

3、部分（下稱“外方實到資本”）不少于500萬美元（不包括股權出資）。前述外方是指外商獨資企業(yè)、中外合資企業(yè)、中外合作企業(yè)、外商投資股份制企業(yè)的境外投資者，但不包括由外國投資者在我國設立的投資性公司。 （三）對于我鎮(zhèn)鼓勵發(fā)展的先進機械裝備、新一代電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新興產業(yè)項目以及世界500強、民營企業(yè)100強及其他企業(yè)中國區(qū)總部項目，固定資產投入金額或外方實到資本可降低到上款規(guī)定的80%。 鎮(zhèn)經濟和科技促進局負責制定或修訂相關社會機構招商合作方案，申報招商資助和獎勵資金使用預算及編制資金年度使用計劃；編制發(fā)布招商獎勵的申報條件和程序，組織招商獎勵的申報，對項目是否符合獎勵要求和標

4、準進行審核；密切跟進引進項目的投資進展情況和投資效果，以及負責資金使用的績效評估和信息公開工作。招商資助和獎勵資金的預算安排管理、資金撥付和監(jiān)督管理按我鎮(zhèn)相關規(guī)定執(zhí)行。第二章 招商合作獎勵范圍與標準 我鎮(zhèn)鼓勵開拓多種渠道拓展項目來源，鼓勵有投資信息的企業(yè)、機構、個人為我鎮(zhèn)提供項目投資線索，并為擬落戶及已落戶投資項目提供跟進服務，對成功引進投資項目的引薦人設立引薦獎。 引薦人是指通過介紹、推薦等方式，向項目投資方及鎮(zhèn)經濟和科技促進局如實介紹雙方情況，協(xié)助雙方建立直接聯系，在項目引進洽談和審核中起到實質的中介作用并實現項目落戶，且履行了中介人職責的國內外個人或組織（包括國內外的企業(yè)、社會團體、經濟

5、組織、機構等，下同）。獎勵標準如下：內資項目的引薦獎金額按照其引進的投資項目固定資產實際投入金額的5計算；投資項目為外商投資企業(yè)項目的，按照外方實到資本的5計算。單個引薦人每個項目的最高引薦獎不超過300萬元人民幣。其中，項目實到資本或固定資產實際投入達到要求后，引薦人可以申請3的獎勵，余下的2在項目投產后申請；引薦人也可以在項目投產后一次性申請5。 為鼓勵各引薦人向我鎮(zhèn)引入優(yōu)質項目，包括世界500強、民營企業(yè)100強、企業(yè)地區(qū)總部或職能總部項目（以下統(tǒng)稱“重大項目”），特設立突出貢獻獎。獎勵標準如下：（一）引薦重大項目成功落戶的，相關引薦人可額外申請一次性獎勵20萬元人民幣。（二）按照龍江鎮(zhèn)

6、招商引資部門要求為重大項目提供跟進服務并促進落戶的，相關引薦人可額外申請一次性獎勵10萬元人民幣。 對于具有重大效益作用的其他類型項目，可由鎮(zhèn)經濟和科技促進局上報研究，對該項目的引薦人以“一案一議”方式給予獎勵或資助。第三章 資金申報 我鎮(zhèn)實行招商引資項目備案制度，引薦人在接觸投資項目信息后3個月內，應向鎮(zhèn)經濟和科技促進局提出引薦項目備案。鎮(zhèn)經濟和科技促進局在收到備案申請后，對符合本管理辦法第三條的投資項目，在10個工作日內完成備案確認。 引薦人在投資項目固定資產實際投入或外方實到資本到位后一年內提出引薦獎及突出貢獻獎申請。如果外資投資項目分期投入的，引薦人可分期申請相關獎勵金，但首次申請時內

7、資固定資產投資應不低于3000萬元人民幣，外方注冊資本應不低于500萬美元且外方實到資本應不低于500萬美元。 本辦法獎勵申請由鎮(zhèn)經濟和科技促進局匯總審核，經公示后按鎮(zhèn)財政資金支出審批管理程序進行審核及撥付。鎮(zhèn)經濟和科技促進局在每年的上半年及下半年分別開展一次獎勵申請受理工作，具體時間以當年受理申報通知為準。 在引薦獎及突出貢獻獎申請過程中，若僅1個引薦人提出該投資項目的獎勵或資助申請且資料齊備時，確認該引薦人申請有效。若出現兩個以上引薦人對同一投資項目提出獎勵申請且資料均齊備時，先由各引薦人協(xié)商分配比例；若協(xié)商不成，則由鎮(zhèn)經濟和科技促進局對申請資料、實際服務情況等進行審查后確定有效申請及相關

8、資金分配比例。第四章 資金審核及撥付 引薦人已享受本辦法的扶持或獎勵的，不得再享受本鎮(zhèn)同類扶持。 資助及獎勵申請經相關資金管理程序審核后，按照我鎮(zhèn)財政資金支出審批管理相關規(guī)定進行撥付。 引薦獎及突出貢獻獎申請，應通過“龍江鎮(zhèn)政務網站”公示不少于5個工作日，公示期內無異議的方可辦理。審核不通過的，由鎮(zhèn)經濟和科技促進局書面告知申請人。第五章 監(jiān)督管理和績效評價 下列人員不得申領引薦獎：投資項目的投資者、實際控制人、股東、法定代表人及其員工；國家公務員、依照或參照國家公務員管理的工作人員、財政撥款單位的工作人員、項目審核部門和招商部門工作人員；與上述個人或組織具有關聯關系的法人、組織或者關系密切的家庭成員，包括配偶、子女及其配偶、父母及配偶的父母、兄弟姐妹及其配偶、配偶的兄弟姐妹、子女配偶的父母。第六章 法律責任 引薦人因虛假行為騙取獎勵或資助資金的，除須如數退還資金外，還應承擔相應的法律責任。第七章 附則 本辦法各項申請的審查流程參照附件各表格的審核要求執(zhí)行。 本辦法以人民幣計算和支付。外方實到資本額以外商投資企業(yè)批準證書上登記的外方出資額為限，并依據驗資報告（或審計報告、或銀行憑證、或報關單）等資料上顯示的到資額為準