公文寫作知識培訓(xùn)-課件

1、公文寫作技巧與常用公文解釋 2012年全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)辦公室公文寫作培訓(xùn)講解人：烏恩其 內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室18/21/20221今天我們從這里開始 第一篇 公文概述第二篇 公文寫作常識第三篇 常用公文寫作8/21/20222第一篇 公文概述8/21/20223前言：公文概述一、公文的定義 所謂公文就是公務(wù)文書的簡稱，是行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、人民團(tuán)體在行使管理職能過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書。 公文，是公務(wù)活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規(guī)、政令和信息、情況的表現(xiàn)者、運(yùn)載者，是機(jī)關(guān)實(shí)施管理的基本手段和重要工具，發(fā)揮著上令下達(dá)、下情上報和信息溝通的重要作用。48

2、/21/20224二、公文的特點(diǎn)鮮明的政策性法定的權(quán)威性格式的規(guī)范性限定的時效性語言的平實(shí)性8/21/20225公文的特點(diǎn)解析 (一)鮮明的政策性 各級黨政機(jī)關(guān)制發(fā)的公文，都必須用來貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)政策，執(zhí)行國家的法律和法令，絲毫不能偏離黨和國家的政治目標(biāo)和政策軌道。 8/21/20226公文的特點(diǎn)解析 （四）語言的平實(shí)性 公文語言態(tài)度的客觀公正、語義表述的準(zhǔn)確明晰、語言形式的大眾通俗、語言風(fēng)格的端莊典雅。 （五）限定的時效性 公文的時效性就是要求受文單位一定時間內(nèi)必須按其要求遵照執(zhí)行的效力。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平

3、急”。 8/21/20229三、公文種類 黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例 1.決議：適用于會議討論通過的重大決策事項(xiàng)。 2.決定：適用于對重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。 3.命令（令）：適用于公布行政法規(guī)和規(guī)章、宣布施行重大強(qiáng)制性措施、批準(zhǔn)授予和晉升銜級、嘉獎有關(guān)單位和人員。 8/21/202210三、公文種類 4.公報：適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。 5.公告：適用于向國內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。 6.通告：適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。 7.意見：適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 8/21/202211三、公文種類 8

4、.通知：適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 9.通報：適用于表彰先進(jìn)、批評錯誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。 10.報告：適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。 11.請示：適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。 8/21/202212三、公文種類 12.批復(fù)：適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)請示事項(xiàng)。 13.議案：適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或者人民代表大會常務(wù)委員會提請審議事項(xiàng)。 14.函：適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。 15.紀(jì)要：適用于記載會議主要情況和議定事項(xiàng)。8/21/20221

5、3四、經(jīng)常使用的公文 通知 發(fā)布、傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。 例如：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“質(zhì)量興區(qū)”工作的通知、內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)工作意見的通知。8/21/202214四、經(jīng)常使用的公文 報告 向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，回復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。 例如：關(guān)于報送內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2011年工作總結(jié)和2012年工作安排的報告、關(guān)于報送伊利集團(tuán)嬰幼兒配方乳粉汞含量異常問題原因排查方案的報告、關(guān)于加大我區(qū)乳肉制品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)裝備投入的報告。8/21/202215四、經(jīng)常使用的公文 請示 向上級

6、機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng)以及反映情況并請求幫助解決困難和問題。 例如：內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局關(guān)于申請籌建國家煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心的請示、關(guān)于申請自治區(qū)特種設(shè)備安全檢測基地立項(xiàng)的請示、關(guān)于聯(lián)合建設(shè)國家石油天然氣大流量計量站內(nèi)蒙古分站的請示。8/21/202216四、經(jīng)常使用的公文 函 不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)，一般用函。 例如：關(guān)于質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門服務(wù)地方情況的征求意見函、關(guān)于赴廣東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考察調(diào)研的函、關(guān)于征求2010年政府工作報告意見和建議的復(fù)函。8/21/202217四、經(jīng)常使用的公文 意見 對重要問題提出見解和處理辦法，適用意見。例如：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)

7、量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于進(jìn)一步解放思想加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的意見、關(guān)于落實(shí)國辦發(fā)201148號文件調(diào)整工商質(zhì)監(jiān)行政管理體制的意見、內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳工作的意見。8/21/202218四、經(jīng)常使用的公文 紀(jì)要 明確通過會議形式?jīng)Q定的事項(xiàng)、記錄會議精神。例如：區(qū)局黨組會議紀(jì)要、局長會議紀(jì)要、局長辦公會議紀(jì)要、局務(wù)會議紀(jì)要。8/21/202219常見使用文種錯誤關(guān)于2010年質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作的總結(jié)關(guān)于購買儀器設(shè)備的請示報告關(guān)于解決離退人員津補(bǔ)貼的申請8/21/202220 （一）按行文方向五、公文的分類對本機(jī)關(guān)下屬單位的行文，即自上而下的發(fā)文。如決定、通知、批復(fù)。具有隸屬關(guān)系的下級

8、機(jī)關(guān)對上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的行文，如請示、報告等。平行機(jī)關(guān)或隸屬的機(jī)關(guān)之間的行文，不分系統(tǒng)、級別、地區(qū)。如函。上行文下行文平行文8/21/202221 （二）按時限要求五、公文的分類緊急文件可分為特急和急件兩種，其中電報應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。緊急公文應(yīng)隨到隨辦。 特急公文急辦公文常規(guī)公文8/21/202222 （三）按秘密程度五、公文的分類“機(jī)密”是重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受嚴(yán)重的損害?！敖^密”是最重要的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受特別嚴(yán)重的損害 。“秘密”是一般的國家秘密，泄露會使國家的安全和利益遭受損害。絕密公文機(jī)密公文秘密公文8/21/2

9、02223公文審核的內(nèi)容1.是否確需行文；2.行文方式是否妥當(dāng)；3.公文格式是否正確；4.提出的觀點(diǎn)和要求解決的問題是否符合黨和國家的方針、 政策、法律、法規(guī)；5.部署工作提出的措施和要求與現(xiàn)行政策及有關(guān)業(yè)務(wù)工作規(guī)定和安排是否矛盾；8/21/202224公文審核的內(nèi)容6.是否符合實(shí)際、切實(shí)可行；7.文件內(nèi)容是否準(zhǔn)確；8.文字表述是否嚴(yán)謹(jǐn)；9.語氣是否得體；10.書寫是否規(guī)范、清晰；11.所附背景材料是否齊全。8/21/202225第二篇 公文寫作常識8/21/202226 寫公文就是寫思路、寫思想和寫工作。8/21/202227全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新理念新思路 核心理念：民生為本，民信為天。指導(dǎo)方針：

10、抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、 強(qiáng)質(zhì)檢。工作主題：促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。工作主線：抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、 抓新的增長點(diǎn)。8/21/202228全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)新理念新思路 三年奮斗目標(biāo)：一年一大步，三年上臺階。質(zhì) 監(jiān) 新 風(fēng) 尚：學(xué)習(xí)、團(tuán)結(jié)、拼搏、奉獻(xiàn)。隊伍作風(fēng)建設(shè)：政治堅定、公正廉潔、紀(jì)律嚴(yán)明、 業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良。質(zhì) 量 工 作：質(zhì)量是生命，質(zhì)量是民心，質(zhì)量是誠信， 質(zhì)量是和諧，質(zhì)量是政治。爭 名 升 位：爭質(zhì)監(jiān)人廉潔自律、依法行政、文明服務(wù) 之“名”；升質(zhì)監(jiān)部門群眾信賴、企業(yè)歡迎、 政府需要之“位”。8/21/202229毛澤東歷數(shù)黨八股的罪狀空話連篇，言之無物；裝腔作勢，借以嚇人；無的放矢，不看對象；

11、語言無味，像個癟三；甲乙丙丁，開中藥鋪；不負(fù)責(zé)任，到處害人；流毒全黨，妨害革命；傳播出去，禍國殃民。1942年2月28日在延安干部會上的講演 8/21/202230 “一切較長的文電，均應(yīng)開門見山，首先提出要點(diǎn)，先用極簡要文句說明全文的目的或結(jié)論，這便是新聞學(xué)上稱為的“導(dǎo)語”，亦即古人所謂“立片言以居要，乃一篇之警策”，以喚起閱者注意，使閱者腦子里先得一個總概念，不得不繼續(xù)看下去。為文應(yīng)分清條理，去掉空話，但不可違背文法，并注意文字的形象性和鮮明性?！?毛澤東8/21/202231 文以載道，文以治策。文無秘訣，但有規(guī)律。文無定法，但需得法。8/21/202232公文寫作中常見的問題：思路無章

12、法，提筆不成文。下筆千言，離題萬里。 天下文章一大抄。8/21/202233公文寫作的幾點(diǎn)體會 多看勤讀：上級機(jī)關(guān)印發(fā)的重要通知、工作方案、實(shí)施意見、工作要點(diǎn)、簡報，與工作有關(guān)的年鑒、統(tǒng)計公報、報刊，領(lǐng)導(dǎo)講話和領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表的署名文章等。 積累素材：國家和自治區(qū)印發(fā)的與工作有關(guān)重要文件，統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料，與地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有關(guān)重要背景資料，單位相關(guān)部門印發(fā)的文件資料，名言警句，以及使用網(wǎng)絡(luò)搜索。 8/21/202234公文寫作的幾點(diǎn)體會 勤思善研：邊看邊思考、邊記邊思考、邊寫邊思考；發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，以文輔政；掌握上情和下情，做到心中有數(shù)。 勤寫苦練：通過學(xué)習(xí)范例模仿寫，各種類型公文的撰寫，掌握公文寫

13、作技巧到公文寫作創(chuàng)新，堅持筆耕不輟。8/21/202235公文寫作的基本要求1.簡明：是指用詞簡單準(zhǔn)確，容易讓人理解。2.準(zhǔn)確：是指用詞含義準(zhǔn)確，不會造成誤解。3.樸實(shí)：是指用詞通俗自然，恰如其分。4.莊重：是指用詞嚴(yán)肅端莊，不帶感情色彩。5.規(guī)范：是指用詞符合語法與邏輯要求。8/21/202236公文寫作的步驟第一步：領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖和明確發(fā)文主旨1.文件的中心內(nèi)容是什么？2.準(zhǔn)備采用什么文種？3.文件發(fā)送范圍？4.發(fā)文的具體要求？8/21/202237公文寫作的步驟第二步：收集資料和調(diào)查研究 1.廣泛收集資料，了解相關(guān)情況。2.熟悉相關(guān)政策法規(guī)，掌握上級精神。3.協(xié)調(diào)相關(guān)部門，了解工作動態(tài)。4

14、.有針對性地選擇寫作素材。8/21/202238公文寫作的步驟第三步：謀篇布局，擬寫提綱1.開頭：說明發(fā)文的根據(jù)、原由和目的。2.主體：觀點(diǎn)鮮明正確，提出意見措施， 脈絡(luò)清晰，層次分明。3.結(jié)尾：發(fā)出號召，提出希望或要求。8/21/202239公文寫作的步驟第四步：落筆起草以，擬寫正文用語用字要求簡明、準(zhǔn)確、 樸實(shí)、得體、通俗、易懂。2.展開提綱，充實(shí)內(nèi)容，說明情況。3.明確要求和提出意見。4.分析原因和問題，提出解決措施。8/21/202240公文寫作的步驟第五步：反復(fù)推敲，認(rèn)真修改1.主題是否突出，主題論述是否集中。2.觀點(diǎn)是否正確，表達(dá)是否準(zhǔn)確。3.文件總體結(jié)構(gòu)的修正。4.修改不通順的語

15、句。8/21/202241例文1：內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法的通知（內(nèi)政字2011229號 ） 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位： 現(xiàn)將內(nèi)蒙古自治區(qū)檢舉制售假冒偽劣產(chǎn)品違法行為有功人員獎勵辦法印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。 二一二年九月七日8/21/202242例文2:內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販監(jiān)督管理工作的意見（內(nèi)政辦發(fā)2011109號 ） 各盟行政公署、市人民政府，自治區(qū)各委、辦、廳、局，各大企業(yè)、事業(yè)單位： 為規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動，保障

16、人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)中華人民共和國食品安全法和中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作提出以下意見。8/21/202243例文2： 一、指導(dǎo)思想 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照明確責(zé)任、完善監(jiān)管、全面治理、確保安全的原則.（略） 二、職責(zé)分工 （一）關(guān)于食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理。 （二）關(guān)于“前店后廠”的監(jiān)督管理。 （三）關(guān)于食品攤販的監(jiān)督管理。 三、工作要求 （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 （二）加大監(jiān)管力度。 （三）堅持綜合治理。 二一一 年十一月二日8/21/202244例文3：關(guān)于印發(fā)劉新樂副主席在201

17、2年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話的通知 各直屬單位，局機(jī)關(guān)各處室局： 現(xiàn)將劉新樂副主席在2012年全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議上的講話印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織學(xué)習(xí)并貫徹落實(shí)。 二一二年一月十九日8/21/202245例文4：內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于深入調(diào)查研究加強(qiáng)基層全面建設(shè)的決定（內(nèi)質(zhì)監(jiān)黨組發(fā)201110號） 各直屬單位，局機(jī)關(guān)各處室局： 為大力開展調(diào)查研究工作，保證區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)客觀、全面地掌握基層實(shí)際情況，加強(qiáng)對基層單位的工作指導(dǎo)力度和有效性，使基層單位更好地適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要，經(jīng)區(qū)局黨組研究，現(xiàn)就區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)深入調(diào)查研究，推進(jìn)基層全面建設(shè)，作出如下決定： 一、深入基層調(diào)查研究的重

18、要性和必要性8/21/202246例文4： 深入基層調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部服務(wù)基層、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)的有效途徑，也是了解情況、指導(dǎo)工作、解決問題的有力措施。深入基層調(diào)查研究有利于了解掌握新情況新矛盾新問題，研究分析影響和制約質(zhì)監(jiān)事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題；有利于幫助基層查找不足，理清發(fā)展思路，創(chuàng)新發(fā)展舉措；有利于完善決策機(jī)制，保障政令暢通，促進(jìn)工作落實(shí)。 二、深入基層調(diào)查研究工作的總體要求 深入基層調(diào)查研究工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持“解放思想、實(shí)事求是”的思想路線，堅持“民生為本、民信為天”的核心理念，堅持加快發(fā)展這個主題，堅持抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn)、抓

19、增長點(diǎn)這條主線，堅持從群眾中來、到群眾中去的工作方法.(略) 8/21/202247例文4： 三、深入基層調(diào)查研究的主要任務(wù) （一）圍繞質(zhì)監(jiān)工作中帶有普遍性、傾向性的問題開展調(diào)研，分析形成的原因，研究解決的對策。 一是基層行政機(jī)關(guān)與技術(shù)機(jī)構(gòu)縱向橫向協(xié)調(diào)配合中存在的問題及解決對策；二是提升質(zhì)監(jiān)部門在地方的社會滿意度、知名度和影響力的途徑及措施；三是探索內(nèi)部管理體制和質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制改進(jìn)與創(chuàng)新研究，提高管理和監(jiān)管工作的.（略） （二）圍繞質(zhì)監(jiān)工作中的難點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研，著重研究解決基層基礎(chǔ)建設(shè)、執(zhí)法能力建設(shè)、檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)方面的突出問題。 （三）圍繞質(zhì)監(jiān)工作中的薄弱環(huán)節(jié)，特別是針對自身建設(shè)中的薄弱環(huán)節(jié)，通

20、過調(diào)研提出加強(qiáng)的措施。8/21/202248例文4： (四)圍繞質(zhì)監(jiān)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，對影響質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展的重大問題進(jìn)行戰(zhàn)略性、前瞻性、系統(tǒng)性的研究。 (五)圍繞基層工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，樹立一批先進(jìn)典型，總結(jié)提煉在全系統(tǒng)推廣運(yùn)用。 四、深入基層調(diào)查研究的范圍和方式 （一）調(diào)查研究范圍 （三）調(diào)查研究方式 五、深入基層調(diào)查研究的具體要求 （一）堅持理論學(xué)習(xí)，大力解放思想。 （二）堅持密切聯(lián)系群眾，積極服務(wù)民生。 （三）堅持工作重心下移，努力幫扶基層發(fā)展。 （四）堅持艱苦奮斗，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)。 （五）堅持統(tǒng)籌兼顧，做好服務(wù)保障。 8/21/202249例文5：關(guān)于聯(lián)合建設(shè)國家石油天然氣大

21、流量計量站內(nèi)蒙古分站的請示 國家質(zhì)檢總局： 天然氣是內(nèi)蒙古重要的能源產(chǎn)業(yè)，近年來發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。按照國家質(zhì)檢總局在內(nèi)蒙古建設(shè)國家石油天然氣大流量計量站內(nèi)蒙古分站（以下簡稱大流量計量站）的批復(fù)，我局在自治區(qū)計量院的基礎(chǔ)上積極籌建大流量計量站，主要承擔(dān)各地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、企業(yè)和事業(yè)單位委托的天然氣流量儀表的檢定、校準(zhǔn)和測試工作。8/21/202250例文5： 建設(shè)大流量計量站，氣源是關(guān)鍵。為解決氣源難題，擬以股份制的形式，自治區(qū)計量院與內(nèi)蒙古西部天然氣股份聯(lián)合建站。內(nèi)蒙古西部天然氣股份是自治區(qū)政府和呼包鄂兩級政府控股，于2002年注冊成立的國有股份制企業(yè)。該公司以長距離高壓天然氣管道輸送建設(shè)投資和

22、運(yùn)營管理為主，形成了集天然氣輸送及產(chǎn)業(yè)開發(fā)為一體的產(chǎn)業(yè)集合。經(jīng)與內(nèi)蒙古西部天然氣股份協(xié)商，具體由內(nèi)蒙古西部天然氣股份呼和浩特世潔燃?xì)庥邢挢?zé)任公司與自治區(qū)計量院聯(lián)合建站，雙方已簽訂了合作意向書。 妥否，請批示。 二一一年十二月十二日8/21/202251例文6：關(guān)于巴彥淖爾市質(zhì)監(jiān)局處置國有固定資產(chǎn)的批復(fù)（內(nèi)質(zhì)監(jiān)財發(fā)2011569號） 巴彥淖爾市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 你局關(guān)于對國有資產(chǎn)進(jìn)行處置的請示（巴質(zhì)監(jiān)辦發(fā)2011155號）已收悉。經(jīng)研究同意你局直屬技術(shù)機(jī)構(gòu)巴彥淖爾市特種設(shè)備檢驗(yàn)所在辦公樓原址附近以置換的形式進(jìn)行重建，面積在1400平方米以上。請按照相關(guān)規(guī)定辦理置換手續(xù)。 二一一年十一月二日8/2

23、1/202252例文7：關(guān)于赴廣東省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)考察調(diào)研的函 廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局： 內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局 副局長一行4人于6月7日6月9日赴廣東省考察調(diào)研?？疾煺{(diào)研的主要內(nèi)容：一是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與辦公自動化情況；二是“金質(zhì)工程”建設(shè)與應(yīng)用情況；三是技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè)與擴(kuò)展檢驗(yàn)檢測市場情況。請貴局給予安排考察調(diào)研有關(guān)事宜為盼。 考察調(diào)研組人員名單如下： 1 男 內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局副局長 2 男 內(nèi)蒙古質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室副主任 . 考察調(diào)研組于6月7日乘CZ3198航班（16：40起飛，19：20落地） 到達(dá)廣州市。 聯(lián)系人： ， : 。 二一年六月一日8/21/202253例文8：關(guān)于報送內(nèi)蒙古自治區(qū)

24、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2009年工作總結(jié)和2010年工作安排的報告 自治區(qū)人民政府： 現(xiàn)將我局2009年工作總結(jié)和2010年工作安排報上，請審閱。 二九年十一月二十日8/21/202254例文9：局長辦公會議紀(jì)要 6月13日，張鐵網(wǎng)局長主持召開局長辦公會，聽取了各直屬事業(yè)單位上半年工作情況和下半年工作安排的匯報。在家的局領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)處室局負(fù)責(zé)人參加會議。現(xiàn)紀(jì)要如下： 會議指出，上半年以來，全系統(tǒng)按照區(qū)局提出的“三步并作兩步走、提前一年實(shí)現(xiàn)三年奮斗目標(biāo)”的部署和要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，事業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一派可喜的局面 會議認(rèn)為，從直屬事業(yè)單位匯報情況來看. 會議強(qiáng)調(diào)，各單位認(rèn)真貫徹“抓重點(diǎn)、抓難點(diǎn)、抓亮點(diǎn).

25、會議要求，下一步要集中精力抓好以下六個方面工作： . 出席人員：、 、8/21/202255例文10：中共內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨組關(guān)于表彰十名感動質(zhì)監(jiān)人物的決定 各直屬單位： 隨著“創(chuàng)先爭優(yōu)”和學(xué)雷鋒活動的深入開展，全區(qū)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工服從服務(wù)于自治區(qū)社會和經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局以及質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，敬業(yè)愛崗，開拓創(chuàng)新，熱忱服務(wù)，勇于奉獻(xiàn)，產(chǎn)生出大量催人奮進(jìn)、可歌可泣的感人事跡，涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)人物和集體（略）8/21/202256例文10： 為進(jìn)一步鞏固當(dāng)前的良好勢頭，掀起“比、學(xué)、趕、超”的“爭先創(chuàng)優(yōu)”氛圍，經(jīng)過推薦和評選，區(qū)局黨組決定，授予黃淑萍等10名人物（包括1個

26、集體）“感動質(zhì)監(jiān)人物”稱號。 興安盟產(chǎn)品質(zhì)量計量檢測所 黃淑萍 . 在10名“感動質(zhì)監(jiān)”人物中，有沖鋒在執(zhí)法、檢驗(yàn)第一線的業(yè)務(wù)能手，也有服務(wù)在后勤、保障崗位的普通一兵；有敢于挑戰(zhàn)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)慕韼接⑿?，也? 希望受到表彰的先進(jìn)人物，珍惜榮譽(yù)，謙虛謹(jǐn)慎，再接再厲，再創(chuàng)佳績，更好地發(fā)揮模范帶頭作用。廣大干部職工要以他們?yōu)榘駱?，掀起學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的熱潮，爭當(dāng)表率 8/21/202257例文11：張鐵網(wǎng)局長在烏蘭察布市質(zhì)量工作會議上的講話（2011年8月3日） 同志們： 烏蘭察布市政府組織召開這次全市質(zhì)量工作會議，這是烏蘭察布市推進(jìn)“質(zhì)量興市”戰(zhàn)略的重要舉措，也是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要標(biāo)志。這

27、次會議主題突出，內(nèi)容豐富，既是總結(jié)表彰會，又是“質(zhì)量興市”工作情況的通報會，也是做好質(zhì)量工作部署動員會，對進(jìn)一步提高烏蘭察布市質(zhì)量總體水平，落實(shí)質(zhì)量主體責(zé)任，共同營造有利于質(zhì)量進(jìn)步的社會環(huán)境，特別是以提高產(chǎn)品質(zhì)量安全為重點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和改善，保障民生，都具有重要意義。借此機(jī)會，我講三點(diǎn)意見。8/21/202258例文11： 一、充分認(rèn)識加強(qiáng)質(zhì)量工作的重要性 （一）質(zhì)量問題是關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。 （二）質(zhì)量問題是關(guān)系社會和諧穩(wěn)定的重大政治問題。 （三）質(zhì)量問題是事關(guān)人民群眾生產(chǎn)生活最現(xiàn)實(shí)、最直接的民生問題。 二、加強(qiáng)質(zhì)量工作需要正確把握的四個關(guān)系 （一）把握好質(zhì)量與發(fā)展的關(guān)

28、系。 （二）把握好垂管部門與當(dāng)?shù)卣年P(guān)系。 （三）把握好監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。 （四）把握好全局與局部的關(guān)系。8/21/202259例文11： 三、加強(qiáng)質(zhì)量工作需要抓好的幾個重點(diǎn) （一）深入推進(jìn)質(zhì)量興市活動。 （二）健全和完善質(zhì)量工作體制機(jī)制。 （三）落實(shí)企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任。 （四）加強(qiáng)食品消費(fèi)品質(zhì)量安全監(jiān)管。 （五）加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)能力建設(shè)。 同志們，做好新形勢下的質(zhì)量工作，推動質(zhì)量提升，建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)區(qū)，歸根結(jié)底是為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會。由衷地感謝烏蘭察布市各級政府高度重視質(zhì)量工作，我們將于各級政府一道以對人民高度負(fù)責(zé)的精神，認(rèn)真履行職責(zé)，為烏蘭察布市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

29、謝謝大家！8/21/202260例文12：關(guān)于召開2012年度全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的通知 各直屬單位,局機(jī)關(guān)各處室（局）： 區(qū)局決定于2012年1月中旬在呼和浩特召開2012年度全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、會議時間 2012年1月13日14日，會期兩天，1月12日全天報到。 二、會議地點(diǎn) 內(nèi)蒙古飯店（地址：呼市新城區(qū)烏蘭察布西路31號 聯(lián)系 8/21/202261例文12： 三、參會人員 （一）區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)局機(jī)關(guān)各處室局主要負(fù)責(zé)人。 （二）各盟市局、滿洲里市局、二連浩特市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員（一位局領(lǐng)導(dǎo)在家留守）及辦公室主任。 （三）區(qū)局直屬

30、事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人。 （四）各盟市局、滿洲里市局、二連浩特市局直屬質(zhì)計所、特檢所主要負(fù)責(zé)人。 （五）各旗縣（市區(qū)）局局長。 （六）區(qū)局機(jī)關(guān)干部職工（含借、聘用人員）、直屬事業(yè)單位副處級以上干部列席開、閉幕大會。8/21/202262例文12： 四、會議要求 （一）參會代表須統(tǒng)一穿著按照內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)服裝標(biāo)準(zhǔn)制作的新制服（不帶帽子）。 （二）會議會餐時間改為1月14日，無特殊情況不得請假。各直屬單位會議代表準(zhǔn)備節(jié)目。 . 聯(lián)系人： 聯(lián)系 ： 附件：參會人員回執(zhí)表 二一一年十二月十七日8/21/202263公文正文的結(jié)構(gòu)模式依據(jù)目的文種承啟語事項(xiàng)要求8/21/202264公文的結(jié)構(gòu)模式 公文正文基

31、本內(nèi)容模塊存在特定的、內(nèi)在的邏輯排序。 “依據(jù)” 既然是何以會寫這一篇公文的理由、根據(jù)，為公文制作的出發(fā)點(diǎn)，那么，按邏輯關(guān)系，應(yīng)排首位。 “目的” 提示在特定的背景之下制作公文的考慮，表明動機(jī)，得以依據(jù)為前提，自然與依據(jù)緊鄰，且必須在依據(jù)之后。 “事項(xiàng)”之后需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)、提示，或?yàn)槁鋵?shí)具體的做法而發(fā)出希望及號召等，這些針對事項(xiàng)而發(fā)的意見性“要求”，只能排在事項(xiàng)之后的文末。 8/21/202265范文： 關(guān)于表彰袁漢輝同學(xué)和華師大附中等單位的決定各市、縣、自治縣人民政府，省府直屬單位： 袁漢輝同學(xué)在第34屆國際數(shù)學(xué)奧林匹克競賽中獲得金牌，為廣東省爭了光。為表彰袁漢輝同學(xué)及華師大附中等單位的突出

32、成績，為促進(jìn)我省的數(shù)學(xué)奧林匹克競賽活動，培養(yǎng)青少年熱愛科學(xué)、勇于進(jìn)取的精神，省人民政府決定： （一）給予袁漢輝同學(xué)頒發(fā)獎狀和獎金一萬元； （二）給予華師大附中和中山市教委頒發(fā)獎狀和獎金各五千元； （三）給予省數(shù)學(xué)學(xué)會和廣東省數(shù)學(xué)奧林匹克業(yè)余學(xué)校頒發(fā)獎狀和獎金各五千元。 希望袁漢輝同學(xué)和受表彰的單位，戒驕戒躁，再接再厲，爭取更大成績。 廣東省人民政府 一九九三年八月十五日 在上例中： 所標(biāo)的內(nèi)容為依據(jù)； 所標(biāo)的內(nèi)容為目的；所標(biāo)的內(nèi)容為文種承啟語； 所標(biāo)的內(nèi)容為事項(xiàng)；所標(biāo)的內(nèi)容為要求。8/21/202266第三篇 常用公文寫作8/21/202267通知 在所有公文中，通知的使用范圍最廣，任何級別的

33、組織機(jī)構(gòu)都可運(yùn)用，它的職能最多，轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)文件、傳達(dá)指示、布置工作、發(fā)布規(guī)章、增設(shè)機(jī)構(gòu)、通報情況、任免和聘用干部、召集會議等都可用通知。8/21/202268通知的特征1應(yīng)用的廣泛性 通知是公文中適用范圍最廣、使用頻率最高的文種。大到國家級的黨政機(jī)關(guān)，小到基層的企事業(yè)單位，都可以發(fā)布通知。2較強(qiáng)的時效性 通知是一種制發(fā)比較快捷、運(yùn)用比較靈活的公文文種，它所辦理的事項(xiàng)都有比較明確的時間限制，不得拖延。3職能的多樣性 通知的職能最多，夠不上發(fā)“決定”、“命令”等的事項(xiàng)可由通知承擔(dān)。4對象的專指性 通知大多是專門針對特定機(jī)關(guān)和有關(guān)人員發(fā)的，因此專指性較強(qiáng)，不像通告、公告具有泛指性。8/21/2022

34、69通知的分類通知的分類 按照行文關(guān)系來分按照內(nèi)容和作用來分平行通知下行通知頒轉(zhuǎn)性通知 指示性通知 知照性通知 事務(wù)性通知 任免通知8/21/202270頒轉(zhuǎn)性通知 包括批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)、發(fā)布性通知。 它們的行文目的一樣，都是為了給下級發(fā)文，一般要寫被發(fā)文件的名稱、下發(fā)的目的、執(zhí)行的要求。例如：1. 國務(wù)院批轉(zhuǎn)中國人民銀行關(guān)于中國工商銀行等四家與所屬信托投資公司脫鉤意見的通知2.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局關(guān)于全面推進(jìn)質(zhì)量興區(qū)工作意見的通知 3.關(guān)于印發(fā)內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)政務(wù)值班工作規(guī)范（試行）的通知 8/21/202271國務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)展改革委電監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建

35、設(shè)若干意見的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：國務(wù)院同意發(fā)展改革委、電監(jiān)會關(guān)于加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)的若干意見，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。在今年我國南方地區(qū)大范圍低溫雨雪冰凍和汶川特大地震災(zāi)害中，電力設(shè)施大面積損毀，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾生活造成嚴(yán)重影響。為保障國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行，必須采取有效措施，加強(qiáng)電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)。國家電力主管部門要會同有關(guān)部門抓緊研究制訂配套措施，協(xié)調(diào)推動電力系統(tǒng)抗災(zāi)能力建設(shè)工作。電力監(jiān)管機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)法，加大電力安全監(jiān)管力度，督促電力企業(yè)加強(qiáng)安全管理，確保電力正常供應(yīng)。地方各級人民政府

36、和電力企業(yè)要高度重視這項(xiàng)工作，科學(xué)制訂工作計劃和方案，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。 國務(wù)院二八年六月二十五日8/21/202272指示性通知 又稱指揮性通知，主要用于對下級機(jī)關(guān)指示、布置工作。 例如：1.關(guān)于做好上海世博會期間有關(guān)質(zhì)監(jiān)工作的通知2.關(guān)于認(rèn)真開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的通知3.關(guān)于組織開展地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)示范區(qū)試點(diǎn)工作的通知8/21/202273國務(wù)院關(guān)于完善退耕還林政策的通知 （引據(jù)）實(shí)施退耕還林是黨中央、國務(wù)院為改善生態(tài)環(huán)境做出的重大決策，受到了廣大農(nóng)民的擁護(hù)和支持。自1999年開始試點(diǎn)以來，工程進(jìn)展總體順利，成效顯著，加快了國土綠化進(jìn)程，增加了林草植被，水土流失和風(fēng)沙危害強(qiáng)度減輕；退耕還林

37、(含草，下同)對農(nóng)戶的直補(bǔ)政策深得人心，糧食和生活費(fèi)補(bǔ)助已成為退耕農(nóng)戶收入的重要組成部分，退耕農(nóng)戶生活得到改善。但是，由于解決退耕農(nóng)戶長遠(yuǎn)生計問題的長效機(jī)制尚未建立，隨著退耕還林政策補(bǔ)助陸續(xù)到期，部分退耕農(nóng)戶生計將出現(xiàn)困難。為此，國務(wù)院決定完善退耕還林政策，繼續(xù)對退耕農(nóng)戶給予適當(dāng)補(bǔ)助，以鞏固退耕還林成果、解決退耕農(nóng)戶生活困難和長遠(yuǎn)生計問題?，F(xiàn)就有關(guān)政策通知如下: （事項(xiàng)）一、指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則 二、政策內(nèi)容 三、配套措施 四、組織實(shí)施 （結(jié)語）退耕還林工程涉及到億萬農(nóng)民，把這一項(xiàng)蔭及子孫、惠及萬民的工程建設(shè)好、鞏固好、發(fā)展好，需要地方各級人民政府和全社會的共同努力。地方各級人民政府要

38、從事關(guān)我國生態(tài)安全、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識鞏固退耕還林成果的重要性和緊迫性，采取有力措施，確保政策落到實(shí)處,取得實(shí)效。8/21/202274知照性通知 主要用于將新近決定、安排的事項(xiàng)告知下級部門，部署有關(guān)日常事務(wù)，如會議通知、遷址通知等。例如：1.關(guān)于召開2010年度全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的通知 2.內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于成立自治區(qū)以呼包鄂為核心沿黃河沿交通干線經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知8/21/202275關(guān)于召開2010年度全區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督工作會議的通知各直屬單位,局機(jī)關(guān)各處室： 區(qū)局決定于2月初在呼和浩特市召開2010年度全區(qū)質(zhì)量技

39、術(shù)監(jiān)督工作會議?，F(xiàn)就會議有關(guān)事項(xiàng)通知如下： 一、會議主要內(nèi)容 傳達(dá)貫徹全國質(zhì)檢工作會議和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議精神，總結(jié)2009年度質(zhì)監(jiān)工作，研究部署2010年全區(qū)質(zhì)監(jiān)工作任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。 二、會議準(zhǔn)備 （一）各盟市局、各直屬事業(yè)單位（含機(jī)關(guān)各處室）領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真總結(jié)2009年質(zhì)監(jiān)工作，思考2010年工作籌劃和安排、思路和目標(biāo)，并形成書面材料，做好大會討論發(fā)言的準(zhǔn)備。 （二）會議期間擬組織先進(jìn)典型事跡的書面交流。請各單位認(rèn)真總結(jié)本單位在過去一年里的成功經(jīng)驗(yàn)，涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位和個人的先進(jìn)事跡，形成書面典型交流材料。交流材料選題要切合實(shí)際，不可太大，經(jīng)驗(yàn)總結(jié)要突出重點(diǎn)，特點(diǎn)鮮明，條理清楚，文字精

40、練，每篇限3000字以內(nèi)。材料既可以是本單位全局性的總結(jié)，也可是某項(xiàng)具體工作的經(jīng)驗(yàn)做法，還可是先進(jìn)個人的典型事跡。每個單位限定一篇。 各單位典型交流材料的題目應(yīng)于1月15日前報區(qū)局辦公室，正式材料于1月25日前報區(qū)局辦公室（紙質(zhì)與電子版同時上報）。對上報的材料區(qū)局經(jīng)篩選后作為書面典型交流材料。 工作會議具體時間另行通知。 二一年一月十二日8/21/202276國務(wù)院關(guān)于成立經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)： 為適應(yīng)加快改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的新形勢，加強(qiáng)宏觀調(diào)控和協(xié)調(diào)日常經(jīng)濟(jì)工作，國務(wù)院第100次常務(wù)會議決定，撤銷國務(wù)院生產(chǎn)辦公室，在原生產(chǎn)辦公室的基礎(chǔ)上

41、成立國務(wù)院經(jīng)濟(jì)貿(mào)易辦公室，辦公室主任由朱镕基同志兼任。 一九九二年五月十六日 8/21/202277事務(wù)性通知 用于上級機(jī)關(guān)對下級就某一具體事項(xiàng)布置工作，交代任務(wù)，同級機(jī)關(guān)及不相隸屬的單位之間就某一問題的解決或工作的進(jìn)行要求對方配合、協(xié)助辦理等。例如：1.關(guān)于報送機(jī)動車安全技術(shù)檢驗(yàn)工作專家人員名單的通知2.關(guān)于安排自治區(qū)綜治委成員單位創(chuàng)安聯(lián)系點(diǎn)的通知8/21/202278任免性通知 用于任免或聘用國家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)等，應(yīng)屬于一種專用的事項(xiàng)性知照通知。這種通知一經(jīng)發(fā)出就生效，無須下級辦理。 例如： 1.關(guān)于馬廣明等職務(wù)任免的通知 2.黨委組織部關(guān)于何樹全同志免職的通知8/21/202279 通

42、知的寫作要求 （一）要有針對性。通知適用范圍很廣，但不能 隨意使用，必須要針對實(shí)際情況。（二）要具體明確。通知事項(xiàng)要寫得一清二楚， 才能使受文機(jī)關(guān)及時辦理。（三）要考慮時效性。通知行文一定要迅速及 時，以便下級抓緊辦理。必要時可用“緊 急通知”或“重要通知”。8/21/202280 通知的標(biāo)題一般有兩種形式： 一是“發(fā)文機(jī)關(guān)事由 文種”，如商務(wù)部“WTO多哈議程法律問題國際研討會”會議通知。 二是“事由文種”構(gòu)成，如關(guān)于召開新聞發(fā)布會的通知。 根據(jù)特殊情況和具體要求，可在文種前加程度詞修飾、限制，如“緊急通知” 、“聯(lián)合通知”、“補(bǔ)充通知”、“重要通知”。通知的標(biāo)題8/21/202281 正文

43、一般由通知緣由、通知事項(xiàng)、執(zhí)行要求三部分組成。 （1）頒轉(zhuǎn)性通知的寫法標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)被批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題文種正文：對批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的、印發(fā)的文件提出意見，如“同意”、“原則同意”、“要認(rèn)真貫徹執(zhí)行”、“望遵照執(zhí)行”；寫明所印發(fā)、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的目的和意義；提出希望和要求。最后寫明發(fā)文日期。 通知的寫法8/21/202282 （2）指示性通知的寫法標(biāo)題：發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種 發(fā)文機(jī)關(guān)可以省去正文：由緣由、內(nèi)容和要求等部分組成。（緣由要簡潔明了，說理充分；內(nèi)容要具體明 確、條理清楚，充分體現(xiàn)指示性通知的政策性、權(quán)威性、原則性。要求要切實(shí)可行，便于受文單位具體操作。）通知的寫法8/21/202283 （3

44、）知照性通知的寫法 這種通知體式多樣，主要是根據(jù)通知的內(nèi)容，交代清楚知照事項(xiàng)。 （4）事務(wù)性通知的寫法 通常由發(fā)文緣由、具體任務(wù)、執(zhí)行要求等部分組成。 （5）任免性通知的寫法 一般只寫決定任免、聘用的機(jī)關(guān)、依據(jù)，以及任免、聘用人員的具體職務(wù)即可。通知的寫法8/21/202284 通報 通報是上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)中的典型的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物進(jìn)行表彰，對嚴(yán)重錯誤給予批評教育，借以教育干部和群眾，不斷改進(jìn)工作，對重要的精神和情況給予傳達(dá)溝通的一種知照性公文。 適用于表彰先進(jìn)，批評錯誤，傳達(dá)重要精神或者情況。 8/21/202285通報的特點(diǎn)告喻性。通報的基本職能是在特定的范圍內(nèi)普遍地告喻、傳達(dá)情況，或

45、是表彰或是批評。真實(shí)性。通報的材料必須是經(jīng)過核實(shí)是真實(shí)的，不能有絲毫的虛構(gòu)、夸大或縮小。典型性。通報的事實(shí)應(yīng)該具有一定的普遍性、代表性、針對性，有典型教育意義。時效性。必須迅速及時發(fā)出才能促進(jìn)工作，否則，就沒有通報的意義和價值了。1234通報的特點(diǎn)2118/21/202286 通報的分類表彰性通報 主要用來表彰先進(jìn)，介紹單位或個人成功的經(jīng)驗(yàn)、做法，以學(xué)習(xí)先進(jìn)，見賢思齊，改進(jìn)與推動工作。批評性通報 用來批評后進(jìn)，糾正錯誤，打擊歪風(fēng)，指出有關(guān)單位或個人存在的錯誤事項(xiàng)，提出解決辦法或處理意見。情況性通報 用于傳達(dá)上級重要精神，溝通信息，互通情況，以推動本單位或全局工作。 8/21/202287 通報

46、的寫作要求 （一）要及時迅速。 （二）通報內(nèi)容必須典型，具有代表性。 （三）通報材料必須真實(shí)準(zhǔn)確，要經(jīng)過調(diào)查核實(shí)。 （四）通報的表達(dá)方式是以敘述事實(shí)為主，議論 應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)精當(dāng)，分寸適度。8/21/202288 通報，一般由標(biāo)題、正文、發(fā)文機(jī)關(guān)和日期組成。 （一）標(biāo)題 1.“發(fā)文機(jī)關(guān)事由文種”，如內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于表彰計劃生育先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者的通報 。2.“事由文種”，如關(guān)于一九九二年上半年糧食掛賬情況的通報。3.“發(fā)文機(jī)關(guān)文種”，如白河縣衛(wèi)生局通報。通報的寫法8/21/202289 （二）主送機(jī)關(guān)通報有的寫主送機(jī)關(guān)，有的不寫。一般普發(fā)性通報和在單位內(nèi)部公開張貼的通報，可不設(shè)主送機(jī)關(guān)欄，不

47、寫受文單位；而向指定單位或一定范圍內(nèi)下發(fā)的通報，必須在主送機(jī)關(guān)欄寫清受文單位。發(fā)文級別偏高、內(nèi)容較重要的通報要寫主送機(jī)關(guān)和落款。通報的寫法8/21/202290 （三）正文 一般由主要事實(shí)、事實(shí)評析、決定和要求組成。 （）表彰性通報的正文內(nèi)容 著重介紹先進(jìn)典型值得人們學(xué)習(xí)、效法的主要事跡，要寫清時間、地點(diǎn)、人物及基本事件過程。并據(jù)此分析先進(jìn)典型的精神實(shí)質(zhì)和意義。 然后作出表彰決定。 最后發(fā)出號召，提出要求。通報的寫法8/21/202291表彰性通報范文關(guān)于對市化工廠實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)年的表彰通報 市化工廠采取有力措施，切實(shí)貫徹安全生產(chǎn)條例，建立安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，1993年實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)無事故，成為我

48、市第一個安全生產(chǎn)年優(yōu)秀企業(yè)。為此，市政府決定對化工廠給予通報表揚(yáng)，并獎給錦旗一面，獎金元。 市政府號召全市各企業(yè)以化工廠為榜樣，層層建立健全安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，扎扎實(shí)實(shí)抓好安全生產(chǎn)，爭創(chuàng)安全生產(chǎn)年企業(yè)，把我市安全生產(chǎn)推上一個新臺階。 市人民政府(印章) 一九九四年一月二十日8/21/202292 （）批評性通報的正文內(nèi)容 要寫清楚錯誤事實(shí)或現(xiàn)象。 對錯誤性質(zhì)或危害的分析。 懲罰決定或治理措施。 提出希望要求，以便受文單位能夠 高度重視。通報的寫法8/21/202293批評性通報的范文綏中縣農(nóng)電局關(guān)于對xx嚴(yán)重違紀(jì)的通報局屬各科（室）所、供電營業(yè)所、電力服務(wù)公司： xx，19xx年參加工作，系x

49、x科、現(xiàn)任xx職務(wù)。經(jīng)調(diào)查核實(shí)，xx利用工作之便，(正文略),事后，本人認(rèn)錯態(tài)度較好，將違紀(jì)所得金額全部退回。 為教育本人，警示他人，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)班子研究，決定對xx進(jìn)行全局通報批評，下崗x個月,執(zhí)行下崗工資，期間照常上班并完成本職工作。 希望全局干部職工引以為戒，更加嚴(yán)格要求自己，增強(qiáng)法制觀念，提高遵守局規(guī)局紀(jì)的自覺性，在今后的工作中踏踏實(shí)實(shí)，敬業(yè)愛崗，團(tuán)結(jié)一心，盡職盡責(zé)，勤奮工作，推動我局各項(xiàng)工作再上新臺階。綏中縣農(nóng)電局二五年X月X日8/21/202294 （）情況性通報的正文內(nèi)容 通報的緣由和目的。 通報情況與信息。 在明確情況的基礎(chǔ)上，對受文單位提出希望和要求。通報的寫法8/21/2022

50、95 報 告 報告，用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況，提出意見或建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問事項(xiàng)的報請性公務(wù)文書。 報告是重要的上行文。 報告的作用：幫助上級及時了解情況，掌 握下情；為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)，利于接受上級的監(jiān)督和指導(dǎo)。8/21/202296報告的特點(diǎn) （一）單向性：不要上級機(jī)關(guān)給予答復(fù)，這和請示不同發(fā)出報告并不意味著會得到答復(fù)； （二）事后性：事前請示，事后匯報，報告產(chǎn)生于工作開展一段時間以后或完成以后、情況發(fā)生以后。建議性報告應(yīng)當(dāng)超前，但它也產(chǎn)生于先期工作基礎(chǔ)上； （三）陳述性：內(nèi)容和語言都是陳述性的，時間、地點(diǎn)、人物、事件、數(shù)據(jù)、原因、結(jié)果等要素敘述清楚，建議性報告也要在此基礎(chǔ)上提出

51、建議。8/21/202297報告的類型（一）工作報告 （二）情況報告（三）建議報告（四）答復(fù)報告 （五）報文送物報告 8/21/202298報告的類型 （一）工作報告 即向上級機(jī)關(guān)匯報工作的報告。匯報某一階段工作的進(jìn)展、成績、經(jīng)驗(yàn)、存在問題及打算，匯報上級機(jī)關(guān)交辦事項(xiàng)的結(jié)果，匯報對某一指示傳達(dá)貫徹的情況，向上級機(jī)關(guān)報送物件或材料等。 例如:國務(wù)院清理三角債領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于全國清理三角債工作情況的報告8/21/202299報告的類型 （二）情況報告 匯報出現(xiàn)的新情況、新問題，特別是突發(fā)事件、特殊情況、意外事故及處理情況 例如：關(guān)于乳制品企業(yè)重新審核發(fā)證工作情況的報告 （三）建議報告 用于向上級機(jī)關(guān)就

52、開展、落實(shí)、加強(qiáng)、推動和改進(jìn)某方面的工作而向上級機(jī)關(guān)提出本機(jī)關(guān)、本單位建議和意見。 例如：民政部關(guān)于調(diào)整設(shè)市標(biāo)準(zhǔn)的報告 8/21/2022100報告的類型 （四）答復(fù)報告 答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問問題的報告。 例如：呼和浩特市人民政府關(guān)于治理大黑河水質(zhì)污染問題的報告 （五）報文送物報告 用于向上級機(jī)關(guān)和主管部門報送有關(guān)文件、報表、物品的公務(wù)文書。 例如：關(guān)于報送內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局2009年工作總結(jié)和2010年工作安排的報告8/21/2022101首部標(biāo)題主送機(jī)關(guān)（可以一個，也可多個）發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種事由+文種正文開頭（交待緣由、目的、意義、依據(jù)）主體（陳述說明報告事項(xiàng)）結(jié)語（特此報告、專此

53、報告、以上報告請審閱）報告的結(jié)構(gòu)8/21/2022102 報告的寫法 （一）標(biāo)題 一般采用完整式公文標(biāo)題的寫法。 一是發(fā)文機(jī)關(guān)主要內(nèi)容文種的寫法，如中共中央紀(jì)律檢查委員會關(guān)于清理黨政干部違紀(jì)違法建私房和用公款超標(biāo)準(zhǔn)裝修住房的報告； 二是主要內(nèi)容文種的寫法，如關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市公共場所防火工作的報告。 （二）主送機(jī)關(guān) 行政機(jī)關(guān)的報告，主送機(jī)關(guān)盡量要少，一般只送一個上級機(jī)關(guān)即可。但行政機(jī)關(guān)受雙重領(lǐng)導(dǎo)的情況比較多見，只報送其中一個上級機(jī)關(guān)顯然不妥，因此，有時主送機(jī)關(guān)可以止一 個。報告應(yīng)報送自己的直接上級機(jī)關(guān)，一般情況下不要越級行文。一般是發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級機(jī)關(guān)。 如有必要報送其他上級機(jī)關(guān)，可采用抄送

54、形式。 8/21/2022103 報告的寫作要求 1注意工作報告和情況報告的區(qū)別 工作報告：反映的是常規(guī)性的工作，內(nèi)容相對穩(wěn)定，寫法也相對固定， 情況報告： 匯報的是偶發(fā)和突發(fā)的特殊情況，內(nèi)容多不確定，寫法相對靈活。 2經(jīng)驗(yàn)體會是工作報告寫作的難點(diǎn) 經(jīng)驗(yàn)體會不是簡單的做法的羅列、拼湊 經(jīng)驗(yàn)體會必須是從實(shí)際工作中概括出的能指導(dǎo)今后工作的規(guī)律性的東西 。 3寫情況報告要及時，以便及時讓上級機(jī)關(guān)掌握情況。 4寫答復(fù)報告要緊緊圍繞上級機(jī)關(guān)提出的問題而回答，不能答非所問、節(jié)外生枝。 5報告中不能夾帶請示事項(xiàng)。 8/21/2022104 報告的寫法 （三）正文 1工作報告 正文圍繞主旨展開陳述，內(nèi)容一般包

55、括：基本情況、主要成績、 經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、今后意見或提出有關(guān)建議。 不同類型的工作報告，匯報的側(cè)重點(diǎn)會有所不同。 2情況報告 正文圍繞主旨，實(shí)事求是地概括敘述事件：發(fā)生的原因、經(jīng)過、性質(zhì)，寫出處理意見、處理情況或處理建議。 3建議報告 以意見和建議為主，對有關(guān)的情況只做簡要的介紹與分析。8/21/2022105 報告的寫法 4答復(fù)報告 正文包括兩部分內(nèi)容： 答復(fù)依據(jù)即上級要求回答問題 ；答復(fù)事項(xiàng) 。 正文中只需要將報送對象的名稱、件數(shù)寫清，提出審閱或查收愿望即可。8/21/2022106報告的結(jié)束語工作報告、情況報告、答復(fù)報告： 特此報告、以上報告請審閱；建議報告： 以上報告如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行

56、。 由單向性的特點(diǎn)所決定，報告結(jié)尾不可出 現(xiàn) 期望對方答復(fù)的語句，如“以上報告是 否妥當(dāng)，請批示”。8/21/2022107 請 示 請示是下級機(jī)關(guān)向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)事項(xiàng) 時使用的報請性公文。 請示為上行文，具有強(qiáng)制回復(fù)的性質(zhì)。其行文目 的是請求上級機(jī)關(guān)對本機(jī)關(guān)單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決 定的重大事項(xiàng)，以及在工作中遇到的無章可循的疑難 問題，給予答復(fù)。8/21/2022108請示的類型（一） （一）請求指示的請示 下級機(jī)關(guān)在遇到涉及方針、政策界限的重大問題，無章可循的特殊問題，難以把握的疑難問題時，請求上級機(jī)關(guān)給予明確指示或做出解釋的請示。如，關(guān)于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示。 （

57、二）請求批準(zhǔn)的請示 用于下級機(jī)關(guān)需要辦理、解決而自己無權(quán)無力辦理、解決的事項(xiàng)和問題，請求上級批準(zhǔn)辦理或授權(quán)解決時所使用的請示。如，關(guān)于給技術(shù)革新能手同志晉升兩級工資的請示、 關(guān)于丹霞山風(fēng)景名勝區(qū)列為國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)的請示 8/21/2022109請示的類型（二） （三）請求支持、幫助的請示 這類請示所涉及的，是下級機(jī)關(guān)遇到了僅靠自己的力量，已很難克服或無法克服的困難。如，關(guān)于解決救災(zāi)貸款規(guī)模和救災(zāi)資金的緊急請示。 (四)請示批轉(zhuǎn)的請示 這是職能部門就自己分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題提出解決的辦法、措施，卻因職權(quán)范圍所限不能自行向有關(guān)地區(qū)、部門發(fā)出指令性文件，需請求上級機(jī)關(guān)審定批準(zhǔn)后轉(zhuǎn)發(fā)

58、執(zhí)行時使用的請示。8/21/2022110 請示寫法A 請示緣由。即請求上級機(jī)關(guān)指示和批準(zhǔn)的因由，應(yīng)合情合理、具體充分、清楚明白，強(qiáng)調(diào)其重要性、迫切性和必要性。B 請示事項(xiàng)。具體說明請示的問題或需解決的難題。應(yīng)對問題予以分析，提出切合實(shí)際的意見、主張和辦法。 C 請示要求。另起段，用“以上請示妥否，請批復(fù)”、“以上請示如無不妥，請批準(zhǔn)” 等收束。8/21/2022111 請示與報告的區(qū)別（一） （1）行文目的不同（單雙向）：請示需要上級機(jī)關(guān)做出明確答復(fù)，具有呈請性；報告不需要答復(fù)，具有呈報性。 （2）行文時間不同：請示在工作行動之前行文；報告在工作結(jié)束或進(jìn)程中、以及情況發(fā)生之后行文。 （3）結(jié)

59、尾寫作不同：請示一般為“當(dāng)否，請批復(fù)”，不可用“請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行”；報告可用“以上意見如無不妥，請批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行” （4）寫作結(jié)構(gòu)不同：報告一般先概況基本情況，主要成績、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)、存在問題，解決問題的對策、今后的計劃安排；請示先說明請示原因、請示事項(xiàng)、結(jié)束語。報告不能夾帶請示內(nèi)容，請示可以帶有報告內(nèi)容。 8/21/2022112 請示與報告的區(qū)別（二） （5）內(nèi)容范圍不同：報告內(nèi)容可以寬泛（綜合性報告），也可以集中（專題報告）；請示只能一事一文。 （6）處理方式不同：上級必須答復(fù)下級的請示，不必一定答復(fù)下級的報告。 （7）報送制度不同：報告可以月報、季報、年報等定期報告；請示只有在必要時才發(fā)出。

60、 （8）失誤后責(zé)任劃分不同：下級把應(yīng)該請示的問題寫成報告使問題得不到及時處理而造成損失的應(yīng)由下級負(fù)責(zé)；上級機(jī)關(guān)未能及時處理下級的請示而造成損失的應(yīng)有上級負(fù)責(zé)。8/21/20221138/21/2022114關(guān)于暫緩調(diào)高旅游專項(xiàng)資金在交通建設(shè)附加費(fèi)中分配比例的請示 市人民政府： 今年4月7日，XX市委、市政府公布了關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的決定(x字xx8號)，同意建立旅游建設(shè)發(fā)展專項(xiàng)資金，其部分資金來源于交通建設(shè)附加費(fèi)的分配，并將此分配比例從原來的5調(diào)高到10。對此，我委認(rèn)為該措施無疑有利于籌集資金，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。但當(dāng)初決定征收旅游業(yè)交通建設(shè)附加費(fèi)的目的，主要是籌集地鐵資金，現(xiàn)要提高旅游專項(xiàng)資金在