收入分配與社會(huì)公平答案課件

1、收入分配與社會(huì)公平宜賓市三中 劉海教學(xué)目標(biāo) 1、知識(shí)與技能 （1）識(shí)記：公平和效率的含義（是什么？） 收入分配公平的含義（是什么）、原因（為什么） 怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平重點(diǎn) 效率與公平的辯證關(guān)系（是什么） （2）能結(jié)合事例說(shuō)明如何處理效率與公平的關(guān)系（怎么辦）難點(diǎn) （3）培養(yǎng)辨證的分析問(wèn)題的能力。 2、過(guò)程與方法 對(duì)生活中的事例加以討論、探究，從而得出正確結(jié)論。 3、情感態(tài)度與價(jià)值觀 提高對(duì)國(guó)情的認(rèn)識(shí)，培養(yǎng)關(guān)注社會(huì)、關(guān)心弱勢(shì)群體的道德良知和責(zé)任意識(shí)。 一間囚房里關(guān)押著兩個(gè)犯人。每天監(jiān)獄都會(huì)為這間囚房提供一罐湯，讓這兩個(gè)犯人自己來(lái)分。起初，這兩個(gè)人經(jīng)常會(huì)發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，因?yàn)樗麄兛偸钦J(rèn)為對(duì)方的湯比自己的

2、多。后來(lái)他們找到了一個(gè)兩全其美的辦法。這個(gè)辦法可能是什么？給我們什么啟示？一個(gè)人分湯，讓另一個(gè)人先選 公平的分配需要合理的機(jī)制，這有利于協(xié)調(diào)人們之間的利益關(guān)系。 名詞點(diǎn)擊：公平的含義較寬泛，涉及經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)等各個(gè)領(lǐng)域。它一般包括起點(diǎn)公平（又稱(chēng)機(jī)會(huì)公平）、過(guò)程公平（也叫規(guī)則公平、程序公平）、結(jié)果公平。 社會(huì)公平通常是指社會(huì)的經(jīng)濟(jì)利益、政治利益和其他利益在全體社會(huì)成員之間合理而平等的分配，意味著分配平等、權(quán)利平等、機(jī)會(huì)均等、司法公正等。 這里的公平指的是結(jié)果公平，是指經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的公平即收入分配公平，收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。二、收入分配與社會(huì)公平1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)起點(diǎn)公平過(guò)程公平結(jié)果

3、公平經(jīng)濟(jì)的不公平政治的公平西部某地區(qū)陰暗潮濕的教室東部沿海某地氣派現(xiàn)代的教學(xué)大樓教育的不公平生活的不公平探究：如何理解公平？（1）公平？平均公平=差距（2）觀點(diǎn)一:公平就是消滅差別,有差別就不公平.人人平均、不存在差別才是公平觀點(diǎn)二：公平不在于沒(méi)有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人激勵(lì)，使經(jīng)濟(jì)具有活力和效率，又不影響社會(huì)穩(wěn)定就是公平你對(duì)公平是如何理解的？為什么？關(guān)于公平（1）分析：平均主義抹殺勞動(dòng)差別和收入差距，要求絕對(duì)平均，實(shí)際上違背了公平原則，抑制勞動(dòng)者的積極性。絕對(duì)的平均只能導(dǎo)致普遍貧窮。 “大鍋飯”頭遍鐘不見(jiàn)面，二遍鐘伸頭看，三遍鐘地頭站，男的打撲克，女的做針線，一晌混個(gè)二分半。適

4、當(dāng)合理的差別，既能促進(jìn)效率的提高，又不影響社會(huì)穩(wěn)定，正確認(rèn)識(shí)了效率與公平的關(guān)系。公平=差距 過(guò)去搞平均主義，吃“大鍋飯”，實(shí)際上是共同落后，共同貧窮，我們就是吃了這個(gè)虧。改革首先要打破平均主義，打破“大鍋飯”，現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)路子是對(duì)的。所以：分配公平平均主義 收入差距分配不公絕對(duì)平均否認(rèn)差別差別過(guò)于懸殊有差別，且差別合理才是公平什么是收入分配公平？1、社會(huì)公平的重要體現(xiàn)（1）收入分配公平的含義（或要求）是什么 要求收入分配相對(duì)平等，即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)于懸殊，要求保證人們的基本生活需要。收入分配公平平均主義收入差距分配不公洞察現(xiàn)實(shí)請(qǐng)你結(jié)合自己生活中的所見(jiàn)所聞?wù)f說(shuō)現(xiàn)在我們國(guó)家收入分配

5、不公平有何表現(xiàn)？（舉例）城鄉(xiāng)差距 3.03：1行業(yè)差距地區(qū)差距個(gè)體差距改革開(kāi)放以來(lái)，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在擴(kuò)大。若基尼系數(shù)低于0.2表示收入絕對(duì)平均；0.20.3，表示收入比較平均；0.30.4，表示收入相對(duì)合理；0.40.5，表示收入差距較大；0.5以上表示收入差距懸殊。名詞點(diǎn)擊：基尼系數(shù)是國(guó)際上用來(lái)綜合考察居民收入分配差異狀況的一個(gè)重要分析指標(biāo)，它是一個(gè)比例數(shù)值。它最大為“1”，表示居民之間收入分配絕對(duì)不平均，最小等于“0”表示居民之間收入分配絕對(duì)平均。但這兩種情況在實(shí)際生活中一般不會(huì)出現(xiàn)國(guó)際上通常將0.4作為警戒線，超過(guò)這條“警戒線”時(shí)，貧富兩極的分化較為

6、容易引起社會(huì)階層的對(duì)立從而導(dǎo)致社會(huì)動(dòng)蕩。2014年我國(guó)的基尼系數(shù)是0.469我國(guó)已成為世界上貧富差距最大的國(guó)家之一 根據(jù)聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，我國(guó)占總?cè)丝?0%的最貧困人口占收入或消費(fèi)的份額只有4.7%，而占總?cè)丝?0%的最富裕人口占收入或消費(fèi)的份額高達(dá)50%。（2）實(shí)現(xiàn)收入分配公平的原因?yàn)槭裁?收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容，是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求，是實(shí)現(xiàn)共同富裕的體現(xiàn)。P60 公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益，激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。P62 收入分配公平是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀的要求，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)

7、、全面建成小康社會(huì)的要求。（時(shí)政） 實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。P61（有利于提高消費(fèi)水平，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。）分析解決問(wèn)題(3)如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？（怎么辦）請(qǐng)同學(xué)閱讀書(shū)本P61-63，提出自己不懂的問(wèn)題？6162（2）怎樣實(shí)現(xiàn)收入分配公平？要把蛋糕（國(guó)民收入）切好首先把蛋糕（國(guó)民收入）做大國(guó)家企業(yè)個(gè)人根本措施：大力發(fā)展生產(chǎn)力，為實(shí)現(xiàn)收入分配的社會(huì)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)。制度保證：堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。 材

8、料1： 1992年居民收入占GDP（國(guó)民收入）的比重為68.8%，2007年只有52.3%，比重下降；與此同時(shí)，政府和企業(yè)收入上升16個(gè)百分點(diǎn)。 年份勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重企業(yè)盈余占GDP的比重政府的大預(yù)算收入1997年53.4%21.23%25.37%200739.74%31.29%29.47% 材料2：注：勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比重一般國(guó)家和地區(qū)為54%65%的水平 材料3： 2009年我國(guó)政府支出已經(jīng)占到GDP的25%，四分之一的GDP用到了維持政府成本上。 我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家職工工資總額占GDP比重對(duì)比 也就是說(shuō)，在我國(guó)，養(yǎng)一個(gè)政府要花比養(yǎng)13億人口的成本還要大。美國(guó)德國(guó)英國(guó)中國(guó)58.31%5

9、3.84%55.27%16%這體現(xiàn)了在我們國(guó)民收入分配中存在什么問(wèn)題？我們應(yīng)采取什么措施解決該問(wèn)題？ 提示：增加居民收入，著重保護(hù) 勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重。我國(guó)收入分配不公平（差距大）的表現(xiàn)：財(cái)政收入的增速比居民收入增速快 提示：努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。 重要舉措1：增加居民收入，著重保護(hù) 勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。 逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)；建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和支付保

10、障機(jī)制。有何意義？ 有利于理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的分配關(guān)系，實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)健康發(fā)展。（初次分配）具體措施？ 溫馨提示：居民收入包括勞動(dòng)報(bào)酬收入、家庭經(jīng)營(yíng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等等 名詞點(diǎn)擊：國(guó)民收入是指物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)勞動(dòng)者在一定時(shí)期所創(chuàng)造的價(jià)值，反映國(guó)民收入的其中一個(gè)主要統(tǒng)計(jì)數(shù)字是國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值，(GDP, 即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值=第一產(chǎn)業(yè)+第二產(chǎn)業(yè)+第三產(chǎn)業(yè))。初次分配是指國(guó)民收入在物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)內(nèi)部進(jìn)行的分配，即一個(gè)物質(zhì)生產(chǎn)過(guò)程結(jié)束后，生產(chǎn)部門(mén)即企業(yè)所新創(chuàng)造的財(cái)富在國(guó)家、企業(yè)、勞動(dòng)者三方之間進(jìn)行的分配。國(guó)民收入的(初次分配)勞動(dòng)者的報(bào)

11、酬企業(yè)（集體）自留部分以稅金和利潤(rùn)的形式 上繳國(guó)家（財(cái)政收入）國(guó)民收入的初次分配國(guó)家個(gè)人企業(yè)初次分配以企業(yè)作為分配主體，主要由市場(chǎng)機(jī)制形成，政府通過(guò)稅收、法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)節(jié)和規(guī)范。要形成“橄欖型”收入結(jié)構(gòu)圖，應(yīng)怎樣做？高中低高中低收入結(jié)構(gòu)圖哪一種收入結(jié)構(gòu)圖相對(duì)公平些？ 要形成“橄欖型”的收入分配格局，必須雙管齊下： 既要加大力度調(diào)節(jié)過(guò)高收入，更要增加低收入者收入，從而不斷擴(kuò)大中等收入者比重。廢止農(nóng)業(yè)稅 2009年開(kāi)始在全國(guó)范圍內(nèi)建立農(nóng)村養(yǎng)老保障制度。 企業(yè)管理者，利用手中職權(quán)非法謀取利益，生活極其奢侈； 工資平常，但通過(guò)炒股，出租房屋等方式，總收入也頗豐；在壟斷行業(yè)工作，薪水是其他行業(yè)的三、四倍

12、病重喪失勞動(dòng)能力，生活貧困 針對(duì)這些現(xiàn)象，該如何實(shí)現(xiàn)收入分配公平？清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入保護(hù)合法收入調(diào)節(jié)過(guò)高收入增加低收入者收入，完善社會(huì)保障體系政府城鄉(xiāng)差距 3.03：1行業(yè)差距地區(qū)差距個(gè)體差距 重要舉措2再分配更加注重公平。 A、要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。 B、要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。再分配財(cái)產(chǎn)稅 個(gè)人所得稅社會(huì)保障 轉(zhuǎn)移支付如財(cái)政教育支出、扶貧支出 再分配：是指在初次分配的基礎(chǔ)上在全社會(huì)進(jìn)行再次分配。政府作為分配主體

13、通過(guò)稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等主要手段和再分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)節(jié)，重點(diǎn)調(diào)節(jié)地區(qū)、城鄉(xiāng)、部門(mén)、不同群體之間、在職與退休人員之間的收入關(guān)系，防止收入差距過(guò)大，保障低收入者基本生活。（由政府調(diào)控機(jī)制發(fā)揮作用） 名詞點(diǎn)擊： 轉(zhuǎn)移支付，又稱(chēng)無(wú)償支出，它主要是指各級(jí)政府之間為解決財(cái)政失衡而通過(guò)一定的形式和途徑轉(zhuǎn)移財(cái)政資金的活動(dòng)。社會(huì)保險(xiǎn)福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補(bǔ)助、救濟(jì)金以及各種補(bǔ)助費(fèi)等；農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格補(bǔ)貼也是政府的轉(zhuǎn)移支付。（3）怎么樣促進(jìn)收入分配公平，縮少收入差距？ 增加居民收入，著重保護(hù)勞動(dòng)所得，提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重、勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動(dòng)報(bào)酬

14、增長(zhǎng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高同步。 重要舉措（分配政策） 再分配更加注重公平。重要舉措 A、要健全以稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付為主要手段的再分配調(diào)節(jié)機(jī)制。B、要規(guī)范收入分配秩序，保護(hù)合法收入，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入者的比重，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，清理規(guī)范隱性收入，取締非法收入，努力縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、行業(yè)收入分配差距。（分配政策）大力發(fā)展生產(chǎn)力(或經(jīng)濟(jì))。根本措施堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。健全社會(huì)保障體系，保障人民群眾的基本生活。堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。制度保證（分配制度）實(shí)施積極的就業(yè)政策，增加就業(yè)，提高勞動(dòng)者收入。初次分配和再分配都要兼顧效率與公平。（分配原則

15、） 充分發(fā)揮財(cái)政促進(jìn)社會(huì)公平、改善人民生活的物質(zhì)保障作用。閱讀教材P62材料，思考：該公司經(jīng)濟(jì)效益的變化說(shuō)明了什么？2、兼顧效率與公平什么是效率呢？產(chǎn)出投入 看圖回答：什么在增加？什么在減少？這反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？ 2桶水 1桶水 0桶水1個(gè)和尚 2個(gè)和尚 3個(gè)和尚 （1）效率的含義：效率是指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比例，表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。 50、60年代, 中國(guó)搞“大鍋飯”干多干少一個(gè)樣。結(jié)果人們生活越來(lái)越窮。 “一條褲子”新3年、舊3年，縫縫補(bǔ)補(bǔ)又3年，共9年?！耙粭l褲子的故事” 改革開(kāi)放以后，多種分配形式的共存，促進(jìn)了效率的提高，人們生活越來(lái)

16、越好，一條褲子不再縫縫補(bǔ)補(bǔ)過(guò)9年，不喜歡就不要了。但分配不公現(xiàn)象增多，出現(xiàn)有 “三多”：乞丐多，下崗人員多，被拖欠工資的農(nóng)民工多，還有“三大”：城鄉(xiāng)之間、東西部之間、行業(yè)之間收入差距很大。請(qǐng)問(wèn)：1、這種公平有利于效率的提高？2、沒(méi)有效率的公平，會(huì)有什么后果？3、這樣的社會(huì)公平嗎？4、分配的不公平，對(duì)效率的有何影響？案例分析公平失去了效率的基礎(chǔ)只能是平均主義 和普遍貧窮效率沒(méi)有了公平的保證效率最終 不能實(shí)現(xiàn)（2）效率與公平的關(guān)系（對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系）效率公平物質(zhì)前提保證一致性：矛盾性：分別強(qiáng)調(diào)不同的方面（統(tǒng)一）（對(duì)立）效率與公平的關(guān)系好比做蛋糕和切蛋糕效率：把蛋糕做大公平：把蛋糕切好國(guó)家企業(yè)個(gè)人（3）如何正確處理效率與公平關(guān)系 完善分配制度，規(guī)范分配秩序。 初次分配和再分配都要兼顧效率與公平，既要提高效率、又要促進(jìn)公平。既要