介紹了EPC模式的項(xiàng)目最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性

1、近年來(lái)，EPC模式作為建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式已經(jīng)越來(lái)越受到業(yè)主和承包商的推崇，EPC模式的優(yōu)點(diǎn)就是項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性，業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)減少以及設(shè)計(jì)與施工的并行實(shí)施有可能縮短項(xiàng)目周期等。業(yè)主通過(guò)實(shí)施該模式可以減少風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)使項(xiàng)目?jī)r(jià)格相對(duì)固定（單價(jià)承包模式業(yè)主承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)大且結(jié)算價(jià)往往與合同價(jià)差距較大）。一、EPC模式的特點(diǎn)EPC是英文EngineeringProcurementConstruction的縮寫(xiě)，意思是設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，指工程總承包企業(yè)按照合同約定，承擔(dān)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工、試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期、造價(jià)全面負(fù)責(zé)。在傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目承

2、發(fā)包中，普遍存在勘察、設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工相互脫節(jié)，在質(zhì)量、安全、進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)管理以及銜接部位，缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，造成了項(xiàng)目整體效率低、效益差。因此，實(shí)際工程中業(yè)主寧可支付相對(duì)較高的費(fèi)用，期望在合同中固定價(jià)格、固定工期，并保證項(xiàng)目成功建設(shè)，從而使工程的成本和自己分擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)具有更大的確定性。（一）EPC總承包商在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中處于核心地位該模式要求EPC總承包商具有很高的總承包能力和風(fēng)險(xiǎn)管理水平。在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)于設(shè)計(jì)、施工和采購(gòu)全權(quán)負(fù)責(zé)，指揮和協(xié)調(diào)各分包商，處于核心地位。EPC模式給承包商的主動(dòng)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也使其面臨更嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，承包商需要承擔(dān)更廣泛的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)除了承任，如出現(xiàn)不良或未預(yù)計(jì)到

3、的場(chǎng)地條件以及設(shè)計(jì)缺陷等風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)施工風(fēng)險(xiǎn)外，還承擔(dān)工程設(shè)計(jì)及采購(gòu)等更多的風(fēng)險(xiǎn)，特別是在決策階段，在初步設(shè)計(jì)不完善的條件下，就要以總包價(jià)簽訂總承包合同，存在工程量不清、價(jià)格不定的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，對(duì)承包商而言，雖然風(fēng)險(xiǎn)加大，但這些風(fēng)險(xiǎn)承包商可以通過(guò)報(bào)價(jià)體現(xiàn)，同時(shí)可以在施工時(shí)通過(guò)設(shè)計(jì)優(yōu)化謀取額外利潤(rùn)（二）業(yè)主權(quán)力受到更多限制EPC模式的承發(fā)包關(guān)系與傳統(tǒng)的承發(fā)包關(guān)系不同，在簽訂合同以后的實(shí)施階段角色發(fā)生變換，承包商處于主動(dòng)地位。EPC承包商有按自己選擇的方式工作的自由，只要最終結(jié)果能夠滿(mǎn)足業(yè)主規(guī)定的功能標(biāo)準(zhǔn)。而業(yè)主對(duì)承包商的工作只進(jìn)行有限的控制，一般不應(yīng)進(jìn)行干預(yù)。（三）業(yè)主易于管理項(xiàng)目EPC模式業(yè)主參

4、與工程管理工作很少，一般由自己或委托業(yè)主代項(xiàng)目管理公司作為其代表，對(duì)建設(shè)工程的實(shí)施從設(shè)計(jì)、采購(gòu)到施工進(jìn)行全表來(lái)管理工程，重點(diǎn)在竣工檢驗(yàn)。在有些實(shí)際工程中，業(yè)主委派面的嚴(yán)格管理?？偝邪特?fù)責(zé)全部設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，直至做好運(yùn)行準(zhǔn)備工作。由于全部設(shè)計(jì)和工程的實(shí)施、全部設(shè)施裝備的提供，以至于業(yè)主在工程實(shí)施過(guò)程中的合同管理都由承包商承擔(dān)，因此對(duì)業(yè)主來(lái)說(shuō)管理相對(duì)簡(jiǎn)單，極大地減少了業(yè)主的工作量。同時(shí)業(yè)主承擔(dān)的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)減少，項(xiàng)目的最終價(jià)格和要求的工期具有更大程度的確定性。實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，二、EPC模式下的工程造價(jià)控制工程造價(jià)的確定與控制之間，存在相互依存、相互制約的

5、辨證關(guān)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，投資效益，遵經(jīng)濟(jì)利益。最后，造價(jià)的確定過(guò)程也就是造價(jià)首先確定項(xiàng)目目標(biāo)，對(duì)進(jìn)行項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，對(duì)其目標(biāo)和計(jì)劃進(jìn)行分解，對(duì)項(xiàng)目環(huán)境進(jìn)行充分研究、調(diào)查和對(duì)目標(biāo)進(jìn)行充分優(yōu)化，正確選擇整體最優(yōu)目標(biāo)。對(duì)達(dá)到項(xiàng)目目標(biāo)所需要的項(xiàng)目要素系，二者相輔相成。首先，工程造價(jià)的確定是工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)和載體，沒(méi)有造價(jià)的確定，就沒(méi)有造價(jià)的控制。其次，確定造價(jià)和控制造價(jià)的最終目的是統(tǒng)一的。即合理使用建設(shè)資金，提高守價(jià)格運(yùn)動(dòng)規(guī)律和市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，維護(hù)有關(guān)各方的造價(jià)的控制寓于工程造價(jià)的確定全過(guò)程，的控制過(guò)程，只有通過(guò)逐項(xiàng)控制，層層控制才能最終合理確定造價(jià)。（一

6、）項(xiàng)目前期策劃階段業(yè)主在項(xiàng)目前期策劃的重點(diǎn)是投資控制。項(xiàng)目的情況和問(wèn)題做充分的調(diào)查，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，構(gòu)成、獲取渠道以及這些要素的優(yōu)化組合進(jìn)行分析。依據(jù)資源計(jì)劃、資源單價(jià)、項(xiàng)（續(xù)致信網(wǎng)上一頁(yè)內(nèi)容）目數(shù)據(jù)庫(kù)以及對(duì)時(shí)間的估計(jì)做出最初項(xiàng)目估算。（二）項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段在項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)階段，嚴(yán)格把好項(xiàng)目投資關(guān)，對(duì)于工程造價(jià)的實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，合理確定與控制具有至關(guān)重要的作用。1、實(shí)行工程設(shè)計(jì)招標(biāo)和設(shè)計(jì)方案競(jìng)

7、選設(shè)計(jì)單位必須參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中提出滿(mǎn)足使用功能，經(jīng)濟(jì)可以避免設(shè)計(jì)市場(chǎng)壟斷，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，減少設(shè)計(jì)變更，縮短設(shè)計(jì)周期，更好地發(fā)揮投資效益。2、充分做好可行性研究工作根據(jù)投資限額的要求，設(shè)計(jì)單位對(duì)設(shè)計(jì)方案要盡量?jī)?yōu)化，在確定投資決策后，最大幅度地節(jié)約投資、降低工程造價(jià)，把項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目可行性研究的核心。估算概算施工圖預(yù)算，EPC承在保證工程功能前提下，按照按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)3、采用限額設(shè)計(jì)根據(jù)我國(guó)工程造價(jià)限額體系：包價(jià)格不能突破承包范圍相應(yīng)的概算。批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算來(lái)控制初步設(shè)計(jì)，概算控制施工圖設(shè)計(jì)。4、運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)根據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)，在設(shè)計(jì)階段運(yùn)用價(jià)值工程可以降低造價(jià)2540

8、。要求設(shè)計(jì)單位在每個(gè)設(shè)計(jì)階段，每個(gè)專(zhuān)業(yè)均能運(yùn)用價(jià)值工程原理進(jìn)行設(shè)計(jì)，從功能和成本兩個(gè)角度綜合考慮和評(píng)價(jià)，使二者協(xié)調(diào)起來(lái)，這樣能提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和建筑的機(jī)械化、專(zhuān)業(yè)化、縮短工期，降低工程造價(jià)。5、實(shí)行限額設(shè)計(jì)獎(jiǎng)懲制度采用這種制度能夠激勵(lì)設(shè)計(jì)人員加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)問(wèn)的配合，認(rèn)真研究?jī)?yōu)化設(shè)計(jì)，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，在保證工程安全和不降低功能的前提下，通過(guò)采用新方案、新工藝、新設(shè)計(jì)、新材料等方法節(jié)約工程投資，則實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，業(yè)主根據(jù)節(jié)約投資額度的大小對(duì)設(shè)計(jì)單位實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。相反，因?yàn)樵O(shè)計(jì)實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)

9、計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，10），在此范圍內(nèi)可以接受，超過(guò)此范（一般情況下，規(guī)這樣做的目的就是讓承包可以提主要是工程計(jì)量審核簽證，重點(diǎn)是“工程合同為依據(jù)，獨(dú)立”的原則進(jìn)行工工作方法和計(jì)量方法，二是經(jīng)常深入施工現(xiàn)并對(duì)建筑物的尺寸、材料、采用相應(yīng)的過(guò)程計(jì)量方做好月度工程量和階段工程量的計(jì)量審單位引起投資超支，要扣減設(shè)計(jì)費(fèi)。（三）項(xiàng)目施工階段1、在EPC合同或招標(biāo)文件中，對(duì)施工階段設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定合理幅度根據(jù)EPC承包合同，承包商在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化是節(jié)約成本、謀取利潤(rùn)的主要手段之一，但是為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益，在合同中應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量規(guī)定一個(gè)合理的幅度定設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量不能超過(guò)圍，則超出

10、部分應(yīng)在合同總價(jià)中予以扣除。商在投標(biāo)時(shí)就充分體現(xiàn)設(shè)計(jì)優(yōu)化，而不是在中標(biāo)后施工階段才體現(xiàn)，同時(shí)也為承包商在施工中再次進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化提供了一定空問(wèn)，高承包商的工作積極性。2、嚴(yán)格控制工程計(jì)量，加強(qiáng)竣工檢驗(yàn)業(yè)主在施工階段的造價(jià)控制，竣工驗(yàn)收。要求委托的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持按平行計(jì)算為基礎(chǔ)，工程質(zhì)量為保證，計(jì)量核實(shí)為手段程量審核。一是掌握具體工程項(xiàng)目的工作范圍、并對(duì)照施工圖實(shí)算工程總量明確工程控制總量；場(chǎng)，了解和掌握工程進(jìn)度和質(zhì)量執(zhí)行情況，構(gòu)配件和設(shè)備的數(shù)量獨(dú)立進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)測(cè)實(shí)量，法復(fù)核已完成的實(shí)物工程量，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，核與分析工作，并提供給業(yè)主；三是根據(jù)合同要求以及工程具體情況實(shí)用、技術(shù)先進(jìn)、又有創(chuàng)意的優(yōu)秀設(shè)計(jì)方案。通過(guò)招標(biāo)或方案競(jìng)選，進(jìn)行額外的工程量計(jì)量和復(fù)核。三、結(jié)語(yǔ)“小業(yè)主，EPC模式是一種建設(shè)項(xiàng)目組織實(shí)施的新模式，它順應(yīng)了大監(jiān)理”的發(fā)展趨勢(shì)。承包