《財政學(xué)》課程教學(xué)大綱

1、財政學(xué)課程教學(xué)大綱 一、課程信息課程名稱（COURSE TITLE）財政學(xué)課程性質(zhì)（COURSE CHARACTER）專業(yè)必修課課程代碼（COURSE CODE）305B4002學(xué)分（CREDIT）2學(xué)時（CONTACT HOURS）32先修課程（PRE-COURSE）經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)課程負(fù)責(zé)人（COURSE COORDINATOR） 二、課程目標(biāo)通過本課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生應(yīng)具備以下幾方面的目標(biāo)（知識、能力、素質(zhì)三方面，必須支撐培養(yǎng)方案中的畢業(yè)要求）1.掌握財政學(xué)的基礎(chǔ)知識和基本理論。2.能夠運(yùn)用所學(xué)財政學(xué)知識及理論，分析和解決現(xiàn)實(shí)問題。3.提升學(xué)生的人文社科素養(yǎng)，為相關(guān)課程的學(xué)習(xí)打下良好的基礎(chǔ)。課

2、程目標(biāo)對畢業(yè)要求的支撐關(guān)系表畢業(yè)要求畢業(yè)要求指標(biāo)點(diǎn)支撐的課程目標(biāo)2.掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和管理學(xué)的基本理論、基本知識。2-1 掌握經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)和管理學(xué)基本理論和知識。課程目標(biāo)12-2 培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)思維方式，提升專業(yè)人文素養(yǎng)。4.掌握數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)等分析方法以及計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的應(yīng)用能力，具有對現(xiàn)實(shí)金融問題進(jìn)行數(shù)理分析的能力。4-1 掌握金融分析必備的數(shù)學(xué)、統(tǒng)計(jì)學(xué)等數(shù)理分析知識和能力。課程目標(biāo)24-2 能夠應(yīng)用統(tǒng)計(jì)學(xué)、計(jì)量方法和軟件進(jìn)行實(shí)際問題的分析，初步培養(yǎng)學(xué)術(shù)研究興趣。5.具有良好的溝通交流能力、組織協(xié)調(diào)能力和終身學(xué)習(xí)的能力。5-1能夠撰寫、匯報經(jīng)濟(jì)學(xué)和金融學(xué)領(lǐng)域內(nèi)的專業(yè)文章并

3、提煉學(xué)術(shù)觀點(diǎn)。課程目標(biāo)25-2運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、金融學(xué)思維組織和協(xié)調(diào)實(shí)踐業(yè)務(wù)，提高工作效率。6、具備較寬的學(xué)科視野、了解本學(xué)科的理論前沿和發(fā)展動態(tài)。6-1 能夠經(jīng)常關(guān)注經(jīng)濟(jì)和金融的時事和熱點(diǎn)問題，具備一定的專業(yè)敏感度。課程目標(biāo)36-2獨(dú)立思考，并運(yùn)用專業(yè)知識分析實(shí)際問題，開闊視野，提升創(chuàng)新能力。三、教學(xué)內(nèi)容與預(yù)期學(xué)習(xí)成效知識單元對應(yīng)課程目標(biāo)知識點(diǎn)預(yù)期學(xué)習(xí)成效實(shí)現(xiàn)環(huán)節(jié)學(xué)時1.市場與政府目標(biāo)1、2、31.市場與效率2.政府的職責(zé)3.公共產(chǎn)品4.政府的局限性1.理解競爭性市場的有效性；2.理解市場經(jīng)濟(jì)中政府的職責(zé)；3.掌握公共產(chǎn)品的含義；4.理解政府的局限性。課堂講授、討論32.雙重結(jié)構(gòu)財政目標(biāo)1、21.

4、財政的產(chǎn)生與發(fā)展2.財政的基本構(gòu)成要素與本質(zhì)3.財政的雙重屬性4.雙重結(jié)構(gòu)財政模式1.了解財政的產(chǎn)生與發(fā)展；2.理解財政的本質(zhì)；3.理解財政的雙重屬性；4.掌握我國當(dāng)前公共財政與國有資本財政并存的雙重結(jié)構(gòu)財政模式。課堂講授23.財政支出規(guī)模與結(jié)構(gòu)目標(biāo)1、21.財政支出規(guī)模2.財政支出結(jié)構(gòu)1.了解財政支出的規(guī)模及其增長趨勢；2.掌握關(guān)于財政支出增長的幾種理論解釋；3.理解財政支出結(jié)構(gòu)問題。課堂講授24.社會救助支出目標(biāo)1、2、31.我國貧困人口的規(guī)模2.我國社會救助項(xiàng)目3.社會救助支出的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)1.了解我國貧困人口規(guī)模的統(tǒng)計(jì)問題；2.了解我國農(nóng)村扶貧開發(fā)計(jì)劃、農(nóng)村低保制度和城市低保制度；3.理解

5、社會求助項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。課堂講授、討論25.社會保險支出目標(biāo)1、2、31.社會保險項(xiàng)目及其特征2.養(yǎng)老保險及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)3.醫(yī)療保險和失業(yè)保險1.了解我國當(dāng)前的社會保險項(xiàng)目，并掌握社會保險的特征；2.理解養(yǎng)老保險及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)；3.理解醫(yī)療保險、失業(yè)保險及其經(jīng)濟(jì)效應(yīng)課堂講授、討論26.公共項(xiàng)目分析目標(biāo)1、21.公共項(xiàng)目決策2.成本-收益分析1.了解公共項(xiàng)目決策的分析框架；2.掌握公共項(xiàng)目的成本-收益分析方法課堂講授27.財政收入概述目標(biāo)1、21.財政收入的類別和形式2.財政收入規(guī)模和結(jié)構(gòu)3.財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.了解財政收入的類別和形式；2.了解財政收入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)；3.理解財政收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)

6、系。課堂講授28.稅收理論目標(biāo)1、2、31.稅收的含義與特征2.稅收與效率3.稅收與公平1.理解稅收的含義與特征；2.掌握稅收對資源配置效率的影響；3.掌握稅收與收入分配公平的關(guān)系。課堂講授29.稅收制度目標(biāo)1、2、31.稅制的構(gòu)成要素2.稅收體系3.流轉(zhuǎn)稅、所得稅、財產(chǎn)稅及其他稅種1.掌握稅制的構(gòu)成要素；2.理解稅收體系的構(gòu)成，并了解我國現(xiàn)行稅制；3.掌握流轉(zhuǎn)稅類如增值稅、消費(fèi)稅；掌握所得稅類如個人所得稅、公司所得稅等；了解我國當(dāng)前稅制中的其他稅種。課堂講授、討論310.政府債務(wù)目標(biāo)1、2、31.政府債務(wù)的概念和類別2.中國政府債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)3.政府債務(wù)償還與債務(wù)負(fù)擔(dān)4.政府債務(wù)風(fēng)險評估5

7、.化解地方政府債務(wù)風(fēng)險1.分別從會計(jì)學(xué)和公共風(fēng)險的視角，理解政府債務(wù)的含義和類別；2.了解我國政府債務(wù)的規(guī)模和結(jié)構(gòu)；3.理解政府債務(wù)的償還渠道與債務(wù)負(fù)擔(dān)原理；4.掌握政府債務(wù)風(fēng)險的評估體系，并對我國政府當(dāng)前面臨的債務(wù)風(fēng)險進(jìn)行多層次評估；5.了解化解我國地方政府債務(wù)風(fēng)險的路徑和方法。課堂講授、討論211.國有資產(chǎn)收入目標(biāo)1、21.國有資產(chǎn)收入概述2.國有資產(chǎn)管理3.國有資本經(jīng)營預(yù)算1.理解國有資產(chǎn)收入的含義、形式以及經(jīng)營性國有資產(chǎn)的收益分配；2.了解國有資產(chǎn)管理；3.了解國有資本經(jīng)營預(yù)算。課堂講授212.財政體制目標(biāo)1、2、31.財政體制概述2.政府間財政收支的劃分3.分稅制財政體制1.理解財政

8、體制的含義和內(nèi)容；2.掌握財政收支劃分原理；3.了解我國目前的分稅制財政體制。課堂講授、討論213.財政政策目標(biāo)1、2、31.財政政策與經(jīng)濟(jì)增長2.財政政策與經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定1.理解財政政策促進(jìn)增長的基本原理；2.理解財政政策穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的基本原理。課堂講授、討論214.政府預(yù)算目標(biāo)1、2、31.政府預(yù)算概述2.政府預(yù)算分類3.政府預(yù)算周期1.理解政府預(yù)算的含義、體系及其原則；2.了解政府預(yù)算的各種分類；3.了解政府預(yù)算周期。課堂講授215.財政管理與監(jiān)督目標(biāo)1、21.財政管理2.財政監(jiān)督3.財政支出績效評價1.理解財政管理的內(nèi)涵、目標(biāo)和重要性；2.理解財政監(jiān)督的概念、類型、體系；3.了解財政監(jiān)督的內(nèi)容、

9、方法與流程；4.理解財政支出的績效評價。課堂講授2 四、教學(xué)目標(biāo)達(dá)成度評價教學(xué)目標(biāo)1的達(dá)成通過閉卷考試評價；教學(xué)目標(biāo)2的達(dá)成通過撰寫課程論文、討論等方式評價；教學(xué)目標(biāo)3的達(dá)成通過撰寫課程論文、討論等方式評價。五、成績評定課程成績包括三個部分，分別為平時出勤、課堂討論和作業(yè)、期末考試。具體要求及成績評定方法如下：1.平時出勤。平時出勤占總評成績的10%。平時出勤采用“只扣分，不加分”的方法計(jì)算成績，無故曠課一次，將在平時成績中扣除5分。無故缺勤5次者，取消本門課程的考核資格。2.課堂討論和作業(yè)。課堂討論和作業(yè)占總評成績的10%。不交作業(yè)者，取消本門課程的考核資格。3.期末考試。期末考試采取閉卷考試的方式進(jìn)行。考試占總成績的80%。期末考試卷面成績未達(dá)50%者，該門課程成績作不及格處理。六、課程教材及主要參考書建議教材鄧子基,陳工,林致遠(yuǎn),紀(jì)益成. 財政學(xué)（第四版）.高等教育出版社，2014.主要參考書1.布魯斯.