基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育規(guī)范課件

1、基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育工作規(guī)范山西省健康教育中心 李國慶2022/8/20健康教育基本概念2022/8/20健康教育基本概念（一） 1、衛(wèi)生宣傳 主要是利用各種大眾傳播媒介手段，向社會傳播衛(wèi)生保健知識，或與健康有關(guān)的各種健康信息。引導(dǎo)幫助人們自覺地采納健康行為和生活方式，以消除減輕影響健康地危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量。 2022/8/20 健康教育基本概念（二） 2、健康教育 通過有計(jì)劃、有組織、有系統(tǒng)的社會和教育活動，促使人們自覺地采納有益于健康的行為和生活方式消除或減輕影響健康地危險(xiǎn)因素，預(yù)防疾病、促進(jìn)健康、提高生活質(zhì)量。 健康教育是以傳播、教育、干預(yù)為手段，以幫助個(gè)體和

2、群體改變不健康行為和建立健康行為為目標(biāo)，以促進(jìn)健康為目的的所進(jìn)行的活動及其過程。 健康教育是健康知識（信息）與健康行為（實(shí)踐）之間的橋梁。 2022/8/20 健康教育基本概念（三） 3、健康促進(jìn) 健康促進(jìn)內(nèi)涵包括了健康教育及其它能迫使行為與環(huán)境向有益于健康改變的一切支持系統(tǒng)。 健康促進(jìn)是把健康教育和有關(guān)組織、政治和經(jīng)濟(jì)干預(yù)結(jié)合起來促使行為和環(huán)境改變一改善和保護(hù)人們的健康的一種綜合策略。 健康促進(jìn)是促進(jìn)人們維護(hù)和提高他們自身健康的過程，是協(xié)調(diào)人類與他們環(huán)境之間的戰(zhàn)略，規(guī)定個(gè)人與社會對健康各自所負(fù)的責(zé)任。 充分利用行政手段，廣泛動員和協(xié)調(diào)個(gè)人、家庭、社區(qū)及社會各相關(guān)部門履行各自對健康的責(zé)任，共同

3、維護(hù)和促進(jìn)健康的一種社會行為。2022/8/20 健康教育基本概念（四） 4、衛(wèi)生宣傳、健康教育和健康促進(jìn)之比較 衛(wèi)生宣傳 健康教育 健康促進(jìn)目標(biāo)以受眾接受信息為目標(biāo)強(qiáng)調(diào)知、信、行的統(tǒng)一、以行為改變?yōu)槟繕?biāo)。以建立廣泛的社會聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)個(gè)人、家庭、社區(qū)和社會各部門履行對健康的社會責(zé)任為目標(biāo)。方法采用大眾傳播手段，多為單向傳播。有組織、有計(jì)劃、有系統(tǒng)開展社會活動，多采用面對面的教育手段。通過健教手段尋求支持系統(tǒng)。優(yōu)勢轟動效應(yīng)覆蓋面廣，速度快、適宜鳴鑼開道，發(fā)動群眾。針對性強(qiáng)、效果持久、扎實(shí)、適宜危害大難以改變的不良行為，效果明顯。劣勢傳播內(nèi)容不系統(tǒng)、針對性強(qiáng)、效果不持久、工作有隨意性，受眾有盲目性。

4、轟動效應(yīng)差、覆蓋面不大；強(qiáng)調(diào)自覺性缺乏力度。難度大、爭取支持不容易，受政策、經(jīng)濟(jì)、政治、文化等限制。2022/8/20 健康教育基本概念（五） 5、衛(wèi)生宣傳/健康教育/健康促進(jìn)三者的關(guān)系 狹義：內(nèi)涵不同，但有密切關(guān)系, 無衛(wèi)生宣傳、健康教育，就無法實(shí)現(xiàn)健康促進(jìn)，無健康促進(jìn), 衛(wèi)生宣傳、健康教育就會顯得蒼白無力。 廣義：遞次包容，即后者包容前者，后者是前者的發(fā)展。 衛(wèi)生宣傳=知識普及+宣傳動員 健康教育=知識+信念、態(tài)度+行為 健康促進(jìn)=健康教育+社會支持 在目前健康教育有時(shí)常常代表三者的綜合含義。2022/8/20健康促進(jìn) 內(nèi)因外因知識傳播信念 、態(tài)度、價(jià)值觀、技能行政、政策法規(guī)、財(cái)政、人事、

5、環(huán)境等行為 防病保健促進(jìn)健康認(rèn)識疾病及時(shí)就診配合治療積極康復(fù)健康教育政府領(lǐng)導(dǎo)部門配合教育宣傳2022/8/20健康促進(jìn)與環(huán)境、行為、健康的關(guān)系健康促進(jìn)健 康環(huán) 境行 為2022/8/20健康教育工作計(jì)劃設(shè)計(jì)、實(shí)施與評價(jià)2022/8/20格林模式社會診斷社會問題流行病學(xué)診斷衛(wèi)生問題行為環(huán)境診斷行為環(huán)境問題教育診斷策略選擇內(nèi)因外因組織管理診斷實(shí)施條件可行分析計(jì)劃形成計(jì)劃的實(shí)施過程過程評價(jià)近期效果評價(jià)中期效果評價(jià)遠(yuǎn)期效果評價(jià)結(jié)局效果效應(yīng)過程 計(jì)劃評價(jià)2022/8/20國內(nèi)健康教育工作基本程序2022/8/20評價(jià)貫穿于活動始終 計(jì)劃階段執(zhí)行階段評價(jià)階段形成評價(jià)：保證計(jì)劃的科學(xué)性與可行性過程評價(jià)：對實(shí)

6、施過程進(jìn)行監(jiān)測，確保范圍、質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用等符合計(jì)劃要求。效果評價(jià)：確定活動達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的程度，說明項(xiàng)目績效以及社會效益。2022/8/20基本公共衛(wèi)生服務(wù)健康教育規(guī)范2022/8/20服務(wù)對象轄區(qū)內(nèi)所有居民。農(nóng)民工、外來人口。掌握基本情況：建立個(gè)人健康檔案。根據(jù)人群年齡、性別、文化、職業(yè)、健康狀況等不同，提供不同的健康教育服務(wù)形式和服務(wù)內(nèi)容。2022/8/20服務(wù)內(nèi)容（一）健康教育內(nèi)容1、宣傳普及中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能（試行）。配合有關(guān)部門開展公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動。 針對全民的基礎(chǔ)健康教育內(nèi)容。治本措施。2022/8/20 中國公民健康素養(yǎng)公告 2019年1月衛(wèi)生部第3號公告：202

7、2/8/20舉辦中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動啟動儀式暨讀本首發(fā)式2022/8/20中國公民健康素養(yǎng)促進(jìn)行動標(biāo)識及其解讀2022/8/20中國公民健康素養(yǎng)66條解讀 健康素養(yǎng)是指一個(gè)人獲取、理解和處理基本健康信息與服務(wù)，運(yùn)用這些信息和服務(wù)做出準(zhǔn)確判斷和決定，維護(hù)和促進(jìn)健康的能力。研究表明：缺乏健康素養(yǎng)會給公民整體健康狀態(tài)和國家衛(wèi)生保健系統(tǒng)帶來負(fù)面影響，使它成為重大的公共衛(wèi)生問題，影響經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，乃至社會的穩(wěn)定。2022/8/20 中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能是基于現(xiàn)階段我國衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r和長遠(yuǎn)需求，圍繞公民健康素養(yǎng)相關(guān)知識、態(tài)度和生活方式，經(jīng)過精心梳理、精選、歸納為66條核心信息。這是當(dāng)前

8、我國每個(gè)公民都應(yīng)當(dāng)知曉的健康知識，都應(yīng)當(dāng)做到的健康行為規(guī)范。2022/8/20大力推行公民健康素養(yǎng)基本知識與技能，是我國近期健康教育與健康促進(jìn)工作的著眼點(diǎn)和主要任務(wù)。是實(shí)現(xiàn)“健康中國2020”戰(zhàn)略目標(biāo)邁出的第一步，為健康教育與健康促進(jìn)工作的開展提供了一個(gè)全新的切入點(diǎn)，明確了工作重點(diǎn)內(nèi)容，提供了科學(xué)、客觀的效果評價(jià)指標(biāo)。2022/8/20 66條集中反映了我國疾病預(yù)防控制所面臨的緊迫形式和重要任務(wù)。 健康基本概念4條；個(gè)人衛(wèi)生行為和就醫(yī)行為6條；環(huán)境衛(wèi)生3條；營養(yǎng)膳食11條；傳染病10條；慢性非傳染性疾病3條；婦幼兒少衛(wèi)生4條；戒煙、戒毒拒絕成癮藥物的5條；勞動保護(hù)2條；預(yù)防意外傷害6條；心理健

9、康2條。2022/8/20基本概念 什么叫健康生活方式 是指有益于健康的習(xí)慣化的行為方式，具體表現(xiàn)為生活有規(guī)律，沒有不良嗜好，講究個(gè)人、環(huán)境和飲食衛(wèi)生，講科學(xué)、不迷信，平時(shí)注意保健，生病及時(shí)就醫(yī)，積極參加有益的健康文體活動和社會活動等。2022/8/20基本概念 什么叫健康素養(yǎng)？ 所謂健康素養(yǎng)，是指人的這樣一種能力：它使一個(gè)人能夠獲取和理解基本的健康信息和服務(wù)，并運(yùn)用這些信息和服務(wù)作出正確的判斷和決定，以維持并促進(jìn)自己的健康。2022/8/20基本概念 為什么發(fā)布66條？ 公民健康是一個(gè)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會進(jìn)步、民族興旺的基本保障。中華人民共和國憲法已經(jīng)把維護(hù)全體公民的健康，提高各族人民的健康水

10、平列為社會主義建設(shè)的重要任務(wù)之一。世界各國也把健康看做一個(gè)重要的社會目標(biāo)。因此，衛(wèi)生部于1月4日發(fā)布了2019年第3號公告中國公民健康素養(yǎng)基本知識與技能。簡稱 66條。2022/8/20基本概念 66條有哪些組成部分？ 它分為基本知識和理念、健康生活方式與行為、基本技能三個(gè)部分，以健康理念和行為為切入點(diǎn)，確定了66條可通過健康教育干預(yù)、針對公眾健康生活方式的基本知識與技能。2022/8/202.對青少年、婦女、老年人、殘疾人、06歲兒童家長、農(nóng)民工等人群進(jìn)行健康教育。 針對重點(diǎn)人群健康教育：根據(jù)人群特點(diǎn)不同，進(jìn)行相關(guān)知識的系統(tǒng)深化教育。學(xué)生青少年（衛(wèi)生習(xí)慣、青春期教育、相關(guān)技能掌握等），婦女（

11、家庭衛(wèi)生、婦女兒童保健知識等），老年（老年保健和老年病預(yù)防）。青壯年（急救技能）等等。2022/8/20 3.開展合理膳食、控制體重、適當(dāng)運(yùn)動、心理平衡、改善睡眠、限鹽、控?zé)?、限酒、控制藥物依賴、戒毒等健康生活方式和可干預(yù)危險(xiǎn)因素的健康教育。 針對當(dāng)?shù)刂饕】滴ｋU(xiǎn)因素的健康教育和干預(yù)活動。健康生活方式四大基石宣傳教育，吸毒行為的干預(yù)、娛樂場所安全套的推廣使用、限鹽勺、控油壺等。2022/8/204.開展高血壓、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宮頸癌、結(jié)核病、肝炎、艾滋病、流感、手足口病和狂犬病、布病等重點(diǎn)疾病健康教育。 針對重點(diǎn)疾病防控的健康教育。5.開展食品安全、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、

12、飲水衛(wèi)生、計(jì)劃生育、學(xué)校衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題健康教育。 針對行業(yè)衛(wèi)生等公共衛(wèi)生問題的健康教育。2022/8/206.開展應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置、防災(zāi)減災(zāi)、家庭急救等健康教育。 針對突發(fā)事件的應(yīng)急健康教育（單列、增）7.宣傳普及醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)政策。 針對法律法規(guī)及相關(guān)政策。（增加）2022/8/20（二）服務(wù)形式及要求1.提供健康教育資料（1）發(fā)放印刷資料 印刷資料包括健康教育折頁、健康教育處方和健康手冊等。放置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的候診區(qū)、診室、咨詢臺等處。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年提供不少于12種內(nèi)容的印刷資料，并及時(shí)更新補(bǔ)充，保障使用。 看的？發(fā)的？（2）播放音像資

13、料 音像資料包括錄像帶、VCD、DVD等視聽傳播資料，機(jī)構(gòu)正常應(yīng)診的時(shí)間內(nèi)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心門診候診區(qū)、觀察室、健教室等場所或宣傳活動現(xiàn)場播放。每個(gè)機(jī)構(gòu)每年播放音像資料不少于6種。 是否當(dāng)?shù)匦枰模酷t(yī)院廣告片？2022/8/202.設(shè)置健康教育宣傳欄 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心宣傳欄不少于2個(gè)，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站宣傳欄不少于1個(gè)，每個(gè)宣傳欄的面積不少于2平方米。宣傳欄一般設(shè)置在機(jī)構(gòu)的戶外、健康教育室、候診室、輸液室或收費(fèi)大廳的明顯位置，宣傳欄中心位置距地面1.51.6米高。每個(gè)機(jī)構(gòu)每2個(gè)月（每季）最少更換1次健康教育宣傳欄內(nèi)容。 形式？內(nèi)容？質(zhì)地？2022/8/203.開

14、展公眾健康咨詢活動利用各種健康主題日或針對轄區(qū)重點(diǎn)健康問題，開展健康咨詢活動并發(fā)放宣傳資料。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年至少開展9次（6次）公眾健康咨詢活動。 集市廟會、巡展。2022/8/20衛(wèi)生節(jié)日一覽表 時(shí) 間 節(jié) 日 時(shí) 間 節(jié) 日 1月最后周日 世界防治麻風(fēng)病日 8月第一個(gè)星期 世界母乳喂養(yǎng)周3月24日 世界防治結(jié)核病日 9月20日 全國愛牙日4月7日 世界衛(wèi)生日 9月30日 世界聾人節(jié)4月 全國愛國衛(wèi)生月 10月1日 國際老人節(jié)4月25日 全國預(yù)防接種宣傳日 10月8日 全國防治高血壓日5月15日 全國防治碘缺乏病日 10月10日 世界居室衛(wèi)生日5月8日 世界紅十字日 10

15、月16日 國際盲人節(jié)5月12日 國際護(hù)士節(jié) 10月22日 世界傳統(tǒng)醫(yī)藥日5月19日 全國助殘日 11月第一周 全國食品衛(wèi)生宣傳周5月20日 全國母乳喂養(yǎng)日 11月14日 聯(lián)合國糖尿病日5月31日 世界無煙日 12月1日 世界艾滋病宣傳日6月5日 世界環(huán)境日 12月5日 世界殘疾人日6月6日 全國愛眼日 12月5日 世界強(qiáng)化免疫日6月26日 國際禁毒日 12月11日 世界防治哮喘日7月11日 世界人口日新增加：4月26日瘧疾宣傳日，可針對本地情況開展相應(yīng)的宣傳日開展活動。2022/8/204.舉辦健康知識講座 定期舉辦健康知識講座，引導(dǎo)居民學(xué)習(xí)、掌握健康知識及必要的健康技能，促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)居民的身心

16、健康。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每月至少舉辦1次健康知識講座，村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站每兩個(gè)月至少舉辦1次健康知識講座。 有組織、有計(jì)劃。商業(yè)？忽悠？2022/8/205.開展個(gè)體化健康教育 鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）的醫(yī)務(wù)人員在提供門診醫(yī)療、上門訪視等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí)，要開展有針對性的個(gè)體化健康知識和健康技能的教育。 醫(yī)師執(zhí)業(yè)22條第5款：對患者進(jìn)行健教。 衛(wèi)生部推薦：簡短戒煙法。2022/8/20服務(wù)流程2022/8/20服務(wù)流程收集轄區(qū)內(nèi)健康相關(guān)信息，明確轄區(qū)內(nèi)主要健康問題，開展目標(biāo)人群的健康需求評估制定和實(shí)施年度計(jì)劃提供健康教育材料設(shè)置健康教育宣傳欄開展公眾健康教

17、育咨詢活動舉辦健康知識講座開展個(gè)體化健康教育2022/8/20提供健康教育材料設(shè)置健康教育宣傳欄明確轄區(qū)內(nèi)常見病、多發(fā)病和季節(jié)性高發(fā)病等主要健康問題確定健康教育的核心信息和目標(biāo)人群結(jié)合實(shí)際，編制、編寫或委托制作健康教育資料和宣傳欄發(fā)放健康教育材料，定期更換宣傳欄內(nèi)容2022/8/20開展公眾健康教育活動確定活動主題和內(nèi)容準(zhǔn)備活動資料發(fā)放活動通知組織目標(biāo)人群活動實(shí)施填寫活動記錄協(xié)調(diào)活動場地2022/8/20舉辦健康知識講座確定講座主題編寫教案落實(shí)場地、設(shè)備發(fā)放通知活動實(shí)施填寫活動記錄確定授課老師2022/8/20開展個(gè)體化健康教育對就診對象的健康問題、健康危險(xiǎn)因素進(jìn)行綜合評估確定健康教育內(nèi)容講解

18、有關(guān)疾病知識、健康知識、合理用藥知識、自我保健技能等2022/8/20服務(wù)要求（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)配備專（兼）職人員開展健康教育工作，每年接受健康教育專業(yè)知識和技能培訓(xùn)不少于8學(xué)時(shí)。樹立全員提供健康教育服務(wù)的觀念，將健康教育與日常提供的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)結(jié)合起來。（二）具備開展健康教育的場地、設(shè)施、設(shè)備，并保證設(shè)施設(shè)備完好，正常使用。2022/8/20（三）制定健康教育年度工作計(jì)劃，保證其可操作性和可實(shí)施性。健康教育內(nèi)容要通俗易懂，并確保其科學(xué)性、時(shí)效性。健康教育材料可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)統(tǒng)一設(shè)計(jì)、制作，有條件的地區(qū)，可利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等新媒體開展健康教育。（四）有完整的健康教育活動記錄和資料，包括文字、圖片、影音文件等，并存檔保存。每年做好年度健康教育工作的總結(jié)評價(jià)。2022/8/20（五）加強(qiáng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處、村（居）委會、社會團(tuán)體等轄區(qū)其他單位的溝通和協(xié)作，共同做好健康教育工作。（六）充分發(fā)揮健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用，接受