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文檔簡介
1、several group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for
2、 measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box betwe
3、en of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid e
4、rrors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line distance for a, to b vertical box distance for b, list can measuredseveral group number, then with b a, =c,c is is methyl b two vertical box between of accurate size. Per-23 measurement, such as proceeds of c values are equal
5、 and equal to the design value, then the vertical installation accurate. For example a, b, and c valueswhile on horizontal vertical errors for measurement, General in iron angle code bit at measurement level points grid errors, specific method is from baseline to methyl vertical box center line dist
6、ance for a, to b vertical box distance for b, list can measured法律理論與實務(wù)基礎(chǔ)法律制度的基本功能法律涵義和功能法律,是由國家制定或認可并由國家強制力保證實施的行為規(guī)范總和。廣義的法律,泛指由國家有關(guān)部門制訂的各種法律、法令和法規(guī)。狹義的法律,特指由全國人大及其常委會制訂通過的法律。 法律作為一種社會行為規(guī)范,為人們的行為提供了模式(標準或方向)。這些行為模式可以分為三種類型:(1)授權(quán)性規(guī)范:規(guī)定人們依法有權(quán)作出某種行為的法律規(guī)范。一般而言,賦予公民的權(quán)利是否行使,由公民自行決定。(2)命令性規(guī)范:規(guī)定人們必須作出某種行為的法律
7、規(guī)范。(3)禁止性規(guī)范:規(guī)定禁止人們作出某種行為的法律規(guī)范。命令性規(guī)范和禁止性規(guī)范通常合稱“義務(wù)性規(guī)范”。 法律形式 在我國,有權(quán)制定、頒布法律(廣義)的國家機關(guān)不止一個,它們所制定的法律具有不同的名稱、不同的法律地位和效力。了解法律形式,可以知道不同法律的適用范圍和效力。法律的基本形式是:憲法;法律;行政法規(guī);地方性法規(guī);國際條約。法律體系我國法律規(guī)范的種類繁多,不一而論,大致可以分為三類法律體系。刑事法體系有關(guān)犯罪和追究、處理犯罪人的程序和方法的法律規(guī)范總稱,主要包括刑法和刑事訴訟法。刑事案件涉及的部門包括:法院、檢察院、公安機關(guān)、執(zhí)行機關(guān)和律師組織?;境绦蚴牵汗矙C關(guān)立案偵察和預(yù)審,檢
8、察院提起訴訟,法院審理判決,律師受委托為被告人辯護,執(zhí)行機關(guān)執(zhí)行生效判決。民商法(經(jīng)濟法)體系調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系和人身關(guān)系的法律規(guī)范總稱。與企業(yè)密切相關(guān)的主要是民法通則、合同法、公司法、證券法、專利法、商標法、反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、民事訴訟法等。民商案件涉及的部門主要是法院和仲裁機關(guān),檢察院有時也參與。行政法體系調(diào)整國家行政機關(guān)之間及其在行政管理活動中同其他國家機關(guān)、社會團體和公民之間社會關(guān)系的法律規(guī)范總稱,其中與企業(yè)密切相關(guān)的主要是行政訴訟法、行政復(fù)議法、行政處罰法。行政案件涉及的主要部門是法院和檢察院。4 市場經(jīng)濟與法律秩序 市場存在風(fēng)險,人們進行經(jīng)濟活動的目的是取得收益,收益是風(fēng)險
9、的報酬。風(fēng)險分析涉及兩個基本問題:風(fēng)險預(yù)測;風(fēng)險與收益的分配。人們可以通過合理預(yù)期防范與消除風(fēng)險。不過,人們所掌握的信息對其預(yù)期的合理性有重大影響。法律秩序的本質(zhì),就是為人們提供一系列穩(wěn)定的信息,使人們的預(yù)期建立在科學(xué)合理的基礎(chǔ)之上,最大限度降低市場的不確定性與風(fēng)險。此外,法律秩序明確了經(jīng)濟活動參與者收益與風(fēng)險的分配規(guī)則,遏制無序競爭,提高市場經(jīng)濟的效率。 法律制度是最為穩(wěn)定的規(guī)則,可以減少人們收集與處理信息的成本。人們可以根據(jù)法律規(guī)則預(yù)測彼此的行為特征,對經(jīng)濟活動的收益與成本進行合理的預(yù)期。 法律制度具有剛性。一是法律制度的強制性(由國家強制力保證實施),二是法律制度的穩(wěn)定性(只能按照法定程
10、序修改,變動成本極高)。所以,法律制度能夠為人們提供一種穩(wěn)定的信息與預(yù)期。法律制度的作用 美國著名社會學(xué)法學(xué)家龐德(Roscoe Pound)認為,法律的作用是協(xié)調(diào)、平衡各種利益沖突,通過承認、確定、實現(xiàn)和保護不同的利益,以最小的成本滿足各種相互沖突的利益。 法律制度可以減少合作成本,更有效的利用資源。市場主體是理性的,但由于信息不完全、市場不確定等因素影響,人的理性是有限的,決策容易失誤。法律將在經(jīng)濟實踐中形成的資源優(yōu)化配置的一般經(jīng)驗予以確認,使之成為約束人們行為的普遍性規(guī)則,有助于在人們?nèi)狈π畔⒌那闆r下,進行合理預(yù)期和決策,減少信息成本,實現(xiàn)效益最大化。 法律制度可以降低交易成本。交易成本
11、包括三個方面,信息成本、談判成本與履行成本。首先,法律制度通過提供相對固定不變的信息,可以降低信息成本。其次,法律制度確定了談判規(guī)則,可以減少談判費用。第三,法律制度規(guī)定了對違反契約行為的制裁方式,對違約行為起到了威懾作用。同時,一旦違約行為發(fā)生,法律制度提供了解決糾紛的基本規(guī)則和程序,并通過國家強制力保證實施,這些都可以降低契約的履行成本。 法律制度的基本作用是調(diào)節(jié)人類在合作過程中的利益分配。這里有兩個最關(guān)鍵的問題。一是通過法律制度減少人們合作的成本,促進人們之間更廣泛的合作。二是通過法律制度明確合作利益的分配規(guī)則,使人們的決策更加理性??傊?,法律制度以合理分配合作者之間權(quán)利與義務(wù)的方式保障
12、資源的有效配置,提高社會經(jīng)濟活動的效率。 權(quán)利、義務(wù)與法律責(zé)任1 權(quán)利、義務(wù)的涵義 權(quán)利,指法律賦予主體在一定的法律關(guān)系中享有作或不作一定行為以及要求他人作或不作相應(yīng)行為的許可,享有權(quán)利的主體稱為權(quán)利人。 義務(wù),指法律規(guī)定主體在一定的法律關(guān)系中應(yīng)當(dāng)作或不作一定行為的約束,負有義務(wù)的人稱為義務(wù)人。 權(quán)利和義務(wù)密不可分。在一定的法律關(guān)系中,一方當(dāng)事人享有權(quán)利,他方當(dāng)事人必然承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。權(quán)利人在享受權(quán)利的同時,也必須對他人承擔(dān)一定的義務(wù)。 權(quán)利的類型按照權(quán)利的性質(zhì),可以分為:政治權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利。政治權(quán)利:指公民依法享有的參與國家政治生活的權(quán)利,主要包括:選舉權(quán);被選舉權(quán);擔(dān)任公職;言論
13、、通訊、出版、結(jié)社的自由權(quán)利等。財產(chǎn)權(quán)利:指主體所享有的具有物質(zhì)財富內(nèi)容或直接體現(xiàn)為經(jīng)濟利益的權(quán)利,主要包括物權(quán)和知識產(chǎn)權(quán)。財產(chǎn)權(quán)利通常可以在主體之間相互轉(zhuǎn)讓。財產(chǎn)權(quán)利受到非法侵害時,權(quán)利人可以要求侵權(quán)人賠償財產(chǎn)損失。人身權(quán)利:指主體所享有的與人身不可分離而又沒有直接經(jīng)濟內(nèi)容的權(quán)利。包括人格權(quán)和身份權(quán)兩種形式。人身權(quán)利一般不能在主體之間相互轉(zhuǎn)讓。但人身權(quán)利受到非法侵害時,權(quán)利人也有權(quán)要求侵權(quán)人賠償精神損失。 義務(wù)和法律責(zé)任義務(wù)人自覺履行義務(wù),無需承擔(dān)法律責(zé)任,但如果不自覺履行義務(wù),就是侵害了他人的權(quán)利,法律必須強制義務(wù)人履行義務(wù)(承擔(dān)法律責(zé)任),以保證法律賦予主體的權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。法律責(zé)任的種類
14、(1) 刑事責(zé)任,指行為人實施刑事法律禁止的行為構(gòu)成犯罪時所必須承擔(dān)的法律后果。主要的經(jīng)濟犯罪:生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪;走私罪;妨害對公司、企業(yè)的管理秩序罪;破壞金融管理秩序罪;金融詐騙罪;危害稅收征管罪;侵犯知識產(chǎn)權(quán)罪;擾亂市場秩序罪;破壞環(huán)境資源保護罪;貪污賄賂罪等。刑事責(zé)任的類型:刑罰分為主刑和附加刑。主刑包括:管制;拘役;有期徒刑;無期徒刑;死刑。附加刑包括:罰金;剝奪政治權(quán)利;沒收財產(chǎn)。(2) 民事責(zé)任,指主體違反自己的民事義務(wù)或侵犯他人民事權(quán)利時所承擔(dān)的法律后果。民事責(zé)任以財產(chǎn)責(zé)任為主要特征,主要包括侵權(quán)責(zé)任和違約責(zé)任。民事責(zé)任的具體方式是:停止侵害;排除妨礙;消除危險;返還財產(chǎn);恢
15、復(fù)原狀;修理、重作、更換;賠償損失;支付違約金;消除影響、恢復(fù)名譽;賠禮道歉等。(3) 行政責(zé)任,指主體違反國家行政管理法規(guī)中所規(guī)定的義務(wù)時應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。行政責(zé)任分為行政處分和行政處罰兩種。行政處分是對犯有輕微違法失職行為但不夠刑事處分的國家機關(guān)工作人員的制裁,包括:警告;記過;記大過;降級;降職;撤職;開除留用查看;開除八類。行政處罰是對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為給予的行政制裁,主要包括:警告;罰款;沒收違法所得、沒收非法財物;責(zé)令停產(chǎn)停業(yè);暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照;行政拘留六類。我國現(xiàn)行經(jīng)濟法規(guī)體系 目前中國已經(jīng)頒布或者實施的重要經(jīng)濟法規(guī)有:1. 市場主體
16、(經(jīng)濟組織)法全民所有制工業(yè)企業(yè)法、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法、獨資企業(yè)法、合伙企業(yè)法、外商投資企業(yè)法(中外合資經(jīng)營企業(yè)法、中外合作經(jīng)營企業(yè)法、外資企業(yè)法)、公司法、銀行法、商業(yè)銀行法、企業(yè)破產(chǎn)法(試行)等。2. 市場行為法民法通則、合同法、擔(dān)保法、票據(jù)法、專利法、商標法、廣告法、海商法等。3. 市場管理法反不正當(dāng)競爭法、消費者權(quán)益保護法、產(chǎn)品質(zhì)量法、標準化法、計量法、統(tǒng)計法、食品衛(wèi)生法、城市房地產(chǎn)管理法、煙草專賣法、勞動法、對外貿(mào)易法、海關(guān)法、進出口商品檢驗法、證券法、保險法、拍賣法、價格法等。4. 環(huán)境資源保護法環(huán)境保護法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護法、水土保持法、水法、土地管理法、礦產(chǎn)資源法、節(jié)約能源法
17、、草原法、野生動物保護法、森林法、建筑法等。5. 稅法企業(yè)所得稅暫行條例、外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法、個人所得稅法、流轉(zhuǎn)稅法律制度(增值稅暫行條例、消費稅暫行條例、營業(yè)稅暫行條例)、稅收征管法等。6. 市場監(jiān)督法會計法、注冊會計師法、審計法等。7. 訴訟法與仲裁法刑事訴訟法、民事訴訟法、行政訴訟法、仲裁法等。我國國家機關(guān)的性質(zhì)、職能與相互關(guān)系 國家權(quán)力機關(guān)(立法機構(gòu)) 指代表人民決定國家重大事項,制訂法律,享有最高權(quán)力的國家機關(guān)。我國權(quán)力機關(guān)由全國人民代表大會和地方各級人民代表大會及其常務(wù)委員會組成,共分為四級:全國人民代表大會;省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會;縣、自治縣、市、市轄區(qū)人民代
18、表大會;鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會。全國人民代表大會授權(quán)香港特別行政區(qū)依照基本法法的規(guī)定實行高度自治,享有行政管理權(quán)、立法權(quán)、獨立的司法權(quán)和終審權(quán)。我國最高權(quán)力機關(guān)是全國人民代表大會(人大)及其常務(wù)委員會(常委會),代表全國人民行使國家立法權(quán)。重要經(jīng)濟法規(guī)均由全國人大及其常委會制訂。 國家行政機關(guān) 指依法行使國家行政權(quán),負責(zé)對國家行政事務(wù)進行組織和管理的國家機關(guān)。我國行政機關(guān)由最高國家行政機關(guān)(中央政府)與各級地方行政機關(guān)(地方政府)組成。我國最高國家行政機關(guān)是國務(wù)院,由各部、委、直屬機構(gòu)等組成。國務(wù)院由全國人大決定產(chǎn)生,執(zhí)行人大決議和法令,對人大負責(zé)并報告工作,接受其監(jiān)督。我國地方行政機關(guān)是
19、各級人民政府,由與國務(wù)院各部、委、直屬機構(gòu)相對應(yīng)的廳、局、委、辦、處、科等職能部門組成。地方行政機關(guān)分為四級:省級(直轄市、自治區(qū))人民政府;市級(省轄市、直轄市區(qū))人民政府;縣級人民政府;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級人民政府。各級地方政府實行雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,體現(xiàn)在:地方各級政府的主要負責(zé)人由各級地方人民代表大會任免,他們向人大負責(zé)并接受其監(jiān)督。同時,地方各級政府又要統(tǒng)一服從中央人民政府國務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)。國家行政機關(guān)(國務(wù)院)與國家權(quán)力機關(guān)(全國人民代表大會)的關(guān)系:國務(wù)院是人大的執(zhí)行機關(guān),必須執(zhí)行人大制定的法律、法令和決議,必須向同級人大負責(zé)并報告工作,接受人大的監(jiān)督。與企業(yè)有經(jīng)常性管理關(guān)系的行政機關(guān)主要有:計劃發(fā)展委員會(計委)、經(jīng)濟貿(mào)易委員會(經(jīng)委)、工商管
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