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文檔簡介
1、茂名市電白區(qū)2021年度安全生產(chǎn)工作總結茂名市電白區(qū)20年度安全生產(chǎn)工作總結20年以來,我區(qū)始終堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念,切實履行安全生產(chǎn) “一崗雙責”,抓頭、強基礎、重防范,強化監(jiān)管檢查,嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng) 營建設行為,有效防范和遏制較大以上生產(chǎn)安全事故發(fā)生。全區(qū)共發(fā)生各類安全事 故227起,死亡52人,受傷197人,直接經(jīng)濟損失99.21萬元,事故起數(shù)、死亡人 數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降3.81、8.77、5.29,直接經(jīng)濟損失同比上升18.56。(其中:道路交通事故163起,死亡49人,受傷197人;工礦商貿(mào)事故3 起,死亡3人;火災61起,無傷亡)。全區(qū)共發(fā)生生產(chǎn)安全事故 21
2、起,死亡12 人(其中:生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故 18起、死亡9人,工礦商貿(mào)事故3起、死亡 3人)。農(nóng)業(yè)機械、漁業(yè)船舶、水上交通等領域未發(fā)生生產(chǎn)安全事故,全區(qū)未發(fā)生 較大以上生產(chǎn)安全事故,安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關工作總結如下:一、主要工作(一)強化領導,落實安全生產(chǎn)責任。我區(qū)高度重視安全生產(chǎn)工作,全面落 實一崗雙責。一是加強組織部署。區(qū)委4次召開常委會、區(qū)政府4次召開常務會議,聽取 安全生產(chǎn)工作匯報,研究部署安全生產(chǎn)工作;區(qū)政府堅持每季度定期召開防范重特 大生產(chǎn)安全事故工作會議4次,每月定期召開安全生產(chǎn)聯(lián)席會議 11次,部署全區(qū) 各重要敏感時期安全生產(chǎn)工作,研究解決打擊“私炮”、漁業(yè)船
3、舶、建筑施工、道 路交通、?;愤\輸、特種設備、電氣火災、粉塵涉爆企業(yè)整治等遇到的重點難點 問題。同時,區(qū)委區(qū)政府還將安全生產(chǎn)工作列入 20年度重點工作事項,加強跟蹤 督查督辦,全力抓好工作落實。二是不斷完善責任體系。結合安全生產(chǎn)領域改革創(chuàng)新,深入貫徹落實省、 市、區(qū)各級出臺的關于完善安全生產(chǎn)責任體系的實施意見、關于加強鎮(zhèn)村安 全監(jiān)管工作的意見等文件精神,全面落實了 “黨政同責、一崗雙責”和“三個必 須管”制度;區(qū)、鎮(zhèn)、村三級安委會全部由政府(村委)主要領導擔任主任;區(qū)、第1頁共5頁 鎮(zhèn)兩級安全監(jiān)管部門與同級紀檢、組織、檢察等部門建立起良好工作溝通和協(xié)調(diào)機 制,每季度定期通報安全生產(chǎn)工作情況,
4、將安全生產(chǎn)履職情況作為代表選舉、干部 提拔、評先評優(yōu)、追責問責等工作依據(jù)之一,嚴格落實“一票否決”制度。另外, 突出抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實,加強對企業(yè)主體責任五落實五到位情況的督 促指導和執(zhí)法檢查,積極推行企業(yè)落實主體責任承諾書制度。(二)強化檢查,落實事故防范措施。區(qū)委制定關于區(qū)黨政領導班子成員 開展安全生產(chǎn)檢查督查工作的通知(電辦字2034號)、電白區(qū)安全生產(chǎn) 大檢查大整治行動周工作方案(電辦字2038號),區(qū)委區(qū)政府主要領導親 自部署帶隊開展安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)其他班子成員也結合各自分工開展安全生產(chǎn)大 檢查督查。組織開展全區(qū)安全生產(chǎn)綜合督查 2次和重點行業(yè)專項督查4次。層層簽 訂責任
5、書,將各鎮(zhèn)(街道)和區(qū)相關職能部門黨政領導班子和領導干部納入考核范 圍,強化年度責任制考核,通報表揚優(yōu)秀單位 8個。區(qū)組織、綜治、工會等部門在 干部提撥、評先評優(yōu)等事先征求安監(jiān)部門意見,將干部安全生產(chǎn)履職情況作為重要 參考依據(jù)。加大責任追究力度,嚴肅事故調(diào)查,按時完成兩起工礦商貿(mào)生產(chǎn)安全事 故調(diào)查處理結案工作。強化特別防護期安全監(jiān)管檢查,切實抓好隱患排查整改,對排查出來隱患實行 整改閉環(huán)管理,能立即整改的立即整改,不能立即整改的制定整改方案,做到責 任、措施、資金、時限和預案“五落實”。突出非煤礦山、道路交通、危化品、煙 花爆竹、建設施工、農(nóng)建房、粉塵作業(yè)、消防、漁業(yè)船舶、特種設備、旅游等行業(yè)
6、 領域開展大檢查,共檢查企業(yè)(車/船)2510家(輛/艘),排查隱患976項,現(xiàn)場 整改775項,限期整改201項,停產(chǎn)整頓2宗;立案2宗。其中,道路交通方面, 檢查客運企業(yè)、貨運企業(yè)14家,發(fā)出整改指令書7份。檢查使用校車學校(幼兒 園)25家,發(fā)出整改督辦函15份。排查公路、橋涵隱患2宗,安裝公路標志牌37 塊,示警樁50多條。消防方面,檢查企業(yè)650家次,排查整治隱患710項。建筑 施工方面,檢查在建項目31個,發(fā)出整改指令14份,排查整治隱患34項。危險 化學品方面,檢查?;髽I(yè)70家次,發(fā)出整改指令25份,排查整治隱患62項。 煙花爆竹方面,檢查煙花爆竹批發(fā)企業(yè) 4家,發(fā)出整改指令9
7、份,排查整治隱患 16項。非煤礦山方面,檢查企業(yè) 7家,下達整改指令書7份,排查整治隱患63第2頁共5頁 項。油氣輸送管道方面,清查管道占壓物 23處,整改隱患2項。燃氣安全方面, 檢查燃氣經(jīng)營企業(yè)12家,下達整改指令2份,排查整治隱患5項。水利方面,排 查整治隱患55項,暫停水電站1家。漁業(yè)船舶方面,檢查漁船 926艘,下達整改 書13份,排查隱患船只13艘,查扣違規(guī)作業(yè)漁船22艘。粉塵涉爆方面,檢查企 業(yè)6家,發(fā)出整改指令2份,排查整治隱患18項。涉氨方面,檢查企業(yè)16家,發(fā) 出整改指令4份,排查整治隱患40項。職業(yè)病防治方面,檢查企業(yè)10家,發(fā)出整 改指令6份,排查整治隱患36項。掛牌督
8、辦重大隱患2項。(三)強化治理,著力重點攻堅整治。制定深入開展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年” 活動實施方案(電安監(jiān)207號),強化執(zhí)法監(jiān)察力度,執(zhí)法檢查各類企業(yè)、 場所組織督查檢查組153個,出動檢查人員1681,檢查企業(yè)1309家次,責令改 正、限期整改、停止違法行為137起,打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為 506 起,停產(chǎn)整頓2宗,立案5宗,行政拘留9人,處罰金額34.4萬元。其中,查處煙 花爆竹非法儲存點8個,查扣煙花爆竹22.8噸,處罰金額0.2萬元,發(fā)放舉報獎 勵金額4.8萬元。制定全區(qū)危險化學品安全綜合治理實施方案和電白區(qū)危險 化學品道路運輸違法行為打擊整治專項行動工作方案,加強危險化學安
9、全監(jiān)管, 嚴厲打擊危化品道路運輸違法行為,檢查危運企業(yè) 3家,檢查車輛21輛,排查整 改隱患5項,立案處罰非法違法行為3宗。開展建筑施工領域重點攻堅和預防坍塌 事故專項整治,檢查在建工程項目27個,排查隱患36項,整改隱患30項。制定 全區(qū)粉塵涉爆企業(yè)專項整治方案,排查登記粉塵涉爆企業(yè)47家。印發(fā)電白區(qū)電氣火災綜合治理工作方案,開展高層建筑和電氣火災綜合治理,排查高層建 筑單位78棟,清理租賃建筑違規(guī)存放電動車和充電場所 20余處;排查人員密集場 所、三小場所等消防單位497家,發(fā)現(xiàn)火災隱患511處,整改火災隱患508處。認 真按照上級關于風險點、危險排查管控工作的系列部署要求,著力查清全區(qū)重
10、點風 險點、危險,列明清單,開展風險點危險風險評估和分類分級建檔,落實管控措 施,排查風險點危險70個(紅色1個、橙色5個、黃色1個、藍色63個),排查 治理重大隱患1宗,整改率100。(四)強化基礎,夯實基層基礎建設。加強領導協(xié)調(diào),區(qū)政府主要領導親自 擔任區(qū)安委會主任。加強鎮(zhèn)級機構建設,明確黨政領導班子成員和各部門安全生產(chǎn)第3頁共5頁職責。加強鎮(zhèn)(街道)安全員隊伍建設,落實人員、辦公場所和裝備。落實監(jiān)管重 心下移,設置村級安全巡查員,委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法率達100。組織鎮(zhèn)級安全監(jiān)管員培訓1期,培訓人員150人。加強應急管理,制定總體應急預案和道路交通、 危險化學品、礦山、漁業(yè)、旅游等重點行業(yè)
11、專項應急救援預案,組織開展非煤礦山 防塌坍綜合演練、中油王港油庫火災撲救、六韜珠寶創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園大型緊急疏散等演 練12次,開展“雙盲”等各類事故應急救援演練 130次,按規(guī)定完成重點企業(yè)應 急救援預案編制和備案登記130家,進一步加強各級政府、部門和重點企業(yè)應急救 援隊伍和應急裝備、物資儲備。加強宣傳教育培訓,開展了 “安全生產(chǎn)月”、創(chuàng)建 平安企業(yè)等各類宣傳教育活動,印發(fā)各類宣傳資料、小冊子 3萬份,張貼海報 3000份,播放宣傳片16次,設立3個固定式大型公益廣告牌,懸掛橫幅 800條, 舉辦咨詢活動6次,接受群眾咨詢4000人次,制作宣傳專欄、墻報800塊,組織 安全知識有獎競賽2次、參與人
12、員3000人次,組織交通安全課8次,組織各類人 員培訓班8期、培訓人員1500人次。編發(fā)安全簡報29期,發(fā)布微信2萬多條。二、存在問題今年以來,全區(qū)安全生產(chǎn)形勢總體保持穩(wěn)定,但是部分地區(qū)、行業(yè)領域仍然 存在薄弱環(huán)節(jié),形勢依然嚴峻。主要表現(xiàn)在:一是事故總量仍然較大,道路交通、 建筑施工、農(nóng)村自建房等行業(yè)領域事故未能得到有效遏制。二是企業(yè)普遍片面注重經(jīng)濟效益,忽視安全生產(chǎn),主體責任未落實,保障措 施不到位,違章指揮、違章操作和違反勞動紀律等“三違”現(xiàn)象時有發(fā)生。三是少數(shù)單位對安全生產(chǎn)工作重視不夠,未能將壓力層層傳導到企業(yè)。 四是部分單位監(jiān)管執(zhí)法力度不夠,重檢查輕執(zhí)法、只檢查不處罰等等。 三、下一步
13、工作計劃(一)進一步深化安全生產(chǎn)檢查督查。科學分析 Ap評估安全生產(chǎn)事故風險重點區(qū)域和環(huán)節(jié),進一步查清全區(qū)各地區(qū)、各行業(yè)領域風險點、危險分布情況, 建立風險點、危險數(shù)據(jù)庫和分類分級管控制度,對不同等級的風險點、危險實施差 異化管理,落實管控責任,加強督促檢查。(二)進一步深化“七大攻堅整治”。第4頁共5頁一是深化建筑施工安全攻堅整治,強化深基坑、人工挖孔樁、地下暗挖、市 政基礎設施、土石方施工及農(nóng)村自建房安全監(jiān)管。二是深化道路交通安全攻堅整治,加大對事故多發(fā)、易發(fā)路段的排查治理力 度,完善臨水、臨崖、急彎、陡坡、危險路段,農(nóng)村鄉(xiāng)道安保設施,嚴查超限、超 載、無牌無證、酒后駕駛等嚴重交通違法行為
14、。三是深化電氣火災安全綜合整治,緊盯下洞雨衣、南海皮鞋、家用電器及人 員密集“三小場所”、易燃易爆單位、文化娛樂場,出租屋和電動車消防安全。四是深化危險化學品安全綜合整治,對危險化學品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng) 營、運輸和廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。五是深化危險化學品道路運輸違法行為專項整治,加強危險化學品槽罐裝 卸、運輸在線監(jiān)控。六是深化粉塵涉爆企業(yè)安全攻堅整治,督促企業(yè)配備安全防護 設備設施、應急救援裝備和勞動防護用品。七是深化涉氨制冷企業(yè)安全整治,加強 涉氨企業(yè)作業(yè)場所監(jiān)管。(三)進一步強化安全執(zhí)法檢查。推進規(guī)范執(zhí)法、嚴格執(zhí)法,督促企業(yè)落實 主體責任,對可能發(fā)生重特大事故的行業(yè)領域、重點企業(yè)和場所、重點設備設施和 材料、重點崗位和人員,實施精準執(zhí)法、重點執(zhí)法。(四)進一步加強宣傳教育培訓。充分利用電視、廣播、報紙等傳統(tǒng)媒體和 微博、微信
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