XXXX在全縣民政工作會(huì)議上的講話

1、. PAGE 8：.；在全縣民政任務(wù)會(huì)議上的講話年月日同志們：這次全縣民政任務(wù)會(huì)議，是縣委、縣政府同意召開(kāi)的一次非常重要的會(huì)議。剛剛，*局長(zhǎng)作了全面的任務(wù)報(bào)告，系統(tǒng)地總結(jié)了他們民政任務(wù)去年獲得的成果，對(duì)今年的各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)展了詳細(xì)的安排部署。這個(gè)報(bào)告貫穿了中省市對(duì)民政任務(wù)的根本要求，表達(dá)了縣委、縣政府對(duì)今年民政任務(wù)的總體部署。希望大家可以結(jié)合各自實(shí)踐，仔細(xì)抓好貫徹落實(shí)。下面，我就新情勢(shì)下如何做好民政任務(wù)，特別是如何抓好今年各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)義務(wù)的落實(shí)，講五方面的意見(jiàn)，供同志們?cè)谌蝿?wù)中參考。一、順應(yīng)新情勢(shì)，推進(jìn)民政任務(wù)科學(xué)開(kāi)展今年，他們?nèi)h全國(guó)任務(wù)的思緒，可以概括為四個(gè)字：“主題主線?！爸黝}就是“科學(xué)開(kāi)展

2、，“主線就是“開(kāi)展方式轉(zhuǎn)變，這是他們推進(jìn)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面任務(wù)的重要指點(diǎn)方針。當(dāng)前，我縣民政任務(wù)面臨的新的情勢(shì)和特點(diǎn)主要表如今以下幾個(gè)方面。一我國(guó)正處在一個(gè)特定的歷史階段。這個(gè)階段的標(biāo)志是：他們的改革開(kāi)展進(jìn)入了攻堅(jiān)期，他們的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展整體進(jìn)入了全面建立小康社會(huì)的關(guān)鍵期。同時(shí)，這兩個(gè)時(shí)期也貫穿了“四個(gè)期：即他們?nèi)h全國(guó)的任務(wù)包括民政任務(wù)正處在 = * GB 重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期； = * GB 重要的黃金開(kāi)展期；各種社會(huì)矛盾問(wèn)題的凸顯期；自然災(zāi)禍的頻發(fā)期。二我國(guó)當(dāng)前社會(huì)矛盾問(wèn)題非常復(fù)雜。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了深化的變革，經(jīng)濟(jì)構(gòu)造發(fā)生了深化的調(diào)整，社會(huì)構(gòu)造發(fā)生了深化的變動(dòng)，人們的

3、思想觀念和價(jià)值觀念發(fā)生了的深化的變化，這是他們做民政任務(wù)必需研討和仔細(xì)對(duì)待的新情況、新特點(diǎn)和新問(wèn)題。三當(dāng)前正值社會(huì)開(kāi)展相對(duì)嚴(yán)重的“高度風(fēng)險(xiǎn)期。其突出的表現(xiàn)一是社會(huì)矛盾問(wèn)題多發(fā)，不調(diào)和、不穩(wěn)定要素明顯增多；二是自然災(zāi)禍頻發(fā)，損失大、影響大，甚至帶來(lái)嚴(yán)重的后果。國(guó)內(nèi)外的開(kāi)展反復(fù)證明，一個(gè)國(guó)家在加速推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的過(guò)程中，任何一個(gè)國(guó)家都不能跨越任何的歷史開(kāi)展階段。我國(guó)正處在人均GDP到達(dá)美圓到美圓的過(guò)渡階段，世界各國(guó)，包括興隆國(guó)家和中等興隆國(guó)家的開(kāi)展實(shí)際證明，這個(gè)時(shí)期既是經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高速開(kāi)展期，也是高度風(fēng)險(xiǎn)期。當(dāng)前諸多的社會(huì)矛盾問(wèn)題疊加碰撞，添加了他們民政任務(wù)的復(fù)雜性。民政任務(wù)的科學(xué)開(kāi)展問(wèn)題本質(zhì)就

4、是要求他們研討，如何把中央提出的“主題主線論貫徹落實(shí)到民政任務(wù)的詳細(xì)實(shí)際中去，在科學(xué)開(kāi)展觀指點(diǎn)下謀劃民政任務(wù)，做好民政任務(wù)。這是他們順應(yīng)新情勢(shì)、推進(jìn)民政任務(wù)科學(xué)開(kāi)展的要義所在。二、順應(yīng)新等待，推進(jìn)民政任務(wù)調(diào)和開(kāi)展民政任務(wù)是黨和政府任務(wù)的重要組成部分，是調(diào)和社會(huì)建立的重點(diǎn)任務(wù)，是上為政府分憂、下為百姓解愁的德政任務(wù)。民政任務(wù)說(shuō)究竟是民生任務(wù)。調(diào)和社會(huì)的根底是調(diào)和民生，調(diào)和民生的根底是優(yōu)政民生。這幾天的全國(guó)“兩會(huì)，代表委員們呼聲最高、反響最劇烈的是民生問(wèn)題。民政任務(wù)管理的人群具有特殊性，首先是最得意的人，其次是最可憐的人，還有一些行為失常的人。當(dāng)前，由于各種復(fù)雜的緣由，這些群體中的部分人員對(duì)黨和政

5、府實(shí)施的德政任務(wù)不了解、不支持、有些還有抵觸心情，甚至出現(xiàn)一些偏激的做法。面對(duì)這些人群，面對(duì)這些情況，他們應(yīng)該堅(jiān)持調(diào)和開(kāi)展，耐下性子，仔細(xì)做好做細(xì)做實(shí)每項(xiàng)任務(wù)。調(diào)和開(kāi)展是新情勢(shì)下推進(jìn)民政任務(wù)科學(xué)開(kāi)展的根本要求。按照胡總書記最近在省部級(jí)主要指點(diǎn)干部專題研討班上對(duì)這個(gè)問(wèn)題的總要求和總思緒，民政任務(wù)調(diào)和開(kāi)展的要義就是要落實(shí)兩個(gè)“緊緊圍繞，一是緊緊圍繞深化貫徹落實(shí)科學(xué)開(kāi)展觀，把以人為本，民生優(yōu)先，全面協(xié)調(diào)可繼續(xù)的問(wèn)題處理好。二是緊緊圍繞全面建立小康社會(huì)的總目的，牢牢把握“三個(gè)最大：最大限制激發(fā)社會(huì)活力。經(jīng)過(guò)艱苦細(xì)致的任務(wù)，把理順心情，創(chuàng)新管理，滿足合理訴求，提高幸福指數(shù)等群眾關(guān)懷關(guān)切的問(wèn)題處理好。最大

6、限制添加調(diào)和要素。不斷創(chuàng)新群眾任務(wù)方法，多做穩(wěn)人心、暖人心、聚人心的任務(wù)。最大限制減少不調(diào)和要素。真實(shí)貫徹以人為本的執(zhí)政理念，變管理為效力，陽(yáng)光操作民政政策，關(guān)注關(guān)愛(ài)特殊群體，公平公開(kāi)公正落實(shí)民政任務(wù)的各項(xiàng)惠民政策。三、滿足新要求，推進(jìn)民政任務(wù)創(chuàng)新開(kāi)展創(chuàng)新開(kāi)展是民政任務(wù)的動(dòng)力和源泉。民政任務(wù)在新情勢(shì)下、新義務(wù)面前實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新開(kāi)展的著力點(diǎn)應(yīng)該放在：狠抓城鄉(xiāng)社會(huì)管理和社會(huì)建立，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)管理任務(wù)的全面創(chuàng)新。當(dāng)前的社會(huì)建立分兩個(gè)層面，一個(gè)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)建立，另一個(gè)是虛擬社會(huì)建立?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)建立的任務(wù)相對(duì)好做，虛擬社會(huì)的管理是一個(gè)很大的難題。如網(wǎng)絡(luò)管理，網(wǎng)絡(luò)上一些內(nèi)容對(duì)青少年危害非常大，如何抓好和落實(shí)好虛擬社

7、會(huì)管理，是全國(guó)上下都很頭疼的事情，也是一個(gè)全新的課題，大家要悉心研討。這里，就社會(huì)管理和社會(huì)建立如何創(chuàng)新，我提幾點(diǎn)思緒性的要求：研討這個(gè)問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是：堅(jiān)持民生為本，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，規(guī)范社會(huì)行為，處理社會(huì)問(wèn)題，化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公正，應(yīng)對(duì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，保證社會(huì)穩(wěn)定。在加強(qiáng)社會(huì)管理和社會(huì)建立當(dāng)中，要堅(jiān)持群眾道路的任務(wù)方法。由于，民政任務(wù)不僅是社會(huì)建立和社會(huì)管理任務(wù)，同時(shí)也是極其重要的群眾任務(wù)。也就是說(shuō)，他們必需依托群眾來(lái)加強(qiáng)社會(huì)管理、社會(huì)建立和社會(huì)創(chuàng)新方面的任務(wù)，堅(jiān)持思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，任務(wù)上依托群眾，把群眾稱心不稱心作為各項(xiàng)任務(wù)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，作為檢驗(yàn)民政任務(wù)得失成敗好壞的

8、獨(dú)一規(guī)范。中央這次省部級(jí)指點(diǎn)干部專題研討班的主題就是社會(huì)管理及其創(chuàng)新。請(qǐng)同志們悉心研討這方面的文章和實(shí)際，深化了解社會(huì)管理、社會(huì)創(chuàng)新的概念、內(nèi)容、方法、途徑，特別是一些艱苦的社會(huì)問(wèn)題，仔細(xì)學(xué)習(xí)胡總書記提出來(lái)的“八個(gè)進(jìn)一步的要求，全力做好我縣各項(xiàng)民政任務(wù)。四、緊盯新目的，推進(jìn)民政任務(wù)快速開(kāi)展按照中省市民政任務(wù)會(huì)議的總體部署和縣委、縣政府的總體要求，特別是結(jié)合當(dāng)前特定的情勢(shì)義務(wù)，我縣今年民政任務(wù)的總體思緒和目的要求是：“緊扣主題主線、突出任務(wù)重點(diǎn)；創(chuàng)新效力理念，著力改善民生；加強(qiáng)社會(huì)管理，夯實(shí)基層根底；抓好村級(jí)換屆，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；打造強(qiáng)勢(shì)民政，助推科學(xué)開(kāi)展。重點(diǎn)任務(wù)是“一大體系，兩大社區(qū)，三大建立

9、，六大工程。 = * GB “一大體系即城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系。 = * GB “兩大社區(qū)即鄉(xiāng)村和城市社區(qū)建立承當(dāng)全市的試點(diǎn)義務(wù)。他們要在中省市的指點(diǎn)下，把今年社區(qū)建立，特別是承當(dāng)市上的這部分試點(diǎn)義務(wù)做好。重點(diǎn)做好城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、輕工業(yè)集中區(qū)及曾經(jīng)確定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心村社區(qū)建立任務(wù)。“三大建立主要是基層政權(quán)建立，社會(huì)管理創(chuàng)新和民政網(wǎng)絡(luò)建立。也可以說(shuō)是信息平臺(tái)、效力平臺(tái)和管理平臺(tái)建立?！傲蠊こ讨饕裾ЯΥ髲d、中心敬老院、殯儀館改擴(kuò)建、縣級(jí)救助站、公墓和社區(qū)效力中心等重點(diǎn)工程建立。同時(shí)，縣委、縣政府還給民政系統(tǒng)下達(dá)了數(shù)額較大的爭(zhēng)資引項(xiàng)義務(wù)，他們要利用今年中省改善民生的大好時(shí)機(jī)，爭(zhēng)取更多的民生工程工程及

10、配套的資金，這對(duì)推進(jìn)他們縣域民政事業(yè)的開(kāi)展乃至整個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的開(kāi)展都是至關(guān)重要的。五、落實(shí)新舉措，推進(jìn)民政任務(wù)繼續(xù)開(kāi)展一是要以“轉(zhuǎn)變作風(fēng)、為民效力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)主題實(shí)際活動(dòng)為總攬，建立“五型機(jī)關(guān)，打造“五最團(tuán)隊(duì)。省委、市委、縣委最近都相繼安排這個(gè)主題實(shí)際活動(dòng)，目的是處理他們當(dāng)前各個(gè)領(lǐng)域，特別是他們黨員干部隊(duì)伍在作風(fēng)建立、落實(shí)根本目的、爭(zhēng)創(chuàng)一流任務(wù)程度方面存在的突出問(wèn)題。民政部門作為他們經(jīng)濟(jì)社會(huì)的綜合管理部門之一，在這方面要做好詳細(xì)安排：一是要扎實(shí)地開(kāi)展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、效力型、創(chuàng)新型、法制型、奉獻(xiàn)型機(jī)關(guān)的活動(dòng)。特別要抓好學(xué)習(xí)，注重提高學(xué)習(xí)才干。實(shí)際學(xué)習(xí)、政治學(xué)習(xí)對(duì)指點(diǎn)干部、各級(jí)干部來(lái)講具有決議性的意

11、義。學(xué)習(xí)才干反映任務(wù)才干，決議任務(wù)程度。二是要打造“五最團(tuán)隊(duì)。即“學(xué)風(fēng)最好、作風(fēng)最實(shí)，風(fēng)氣最正，人氣最旺、籠統(tǒng)最正確的團(tuán)隊(duì)。大家是全縣民政任務(wù)的領(lǐng)頭羊，是黨和政府效力人民的窗口，民政任務(wù)做得好壞，要用“五最規(guī)范來(lái)衡量，要用“四好效果來(lái)檢驗(yàn)： = * GB 群眾誠(chéng)心誠(chéng)意說(shuō)“好； = * GB 效力對(duì)象心悅誠(chéng)服說(shuō)“好；行風(fēng)評(píng)議社會(huì)各界客觀公正說(shuō)“好；捫心自問(wèn)問(wèn)心無(wú)愧說(shuō)“好。二是提升為政理念，加強(qiáng)駕馭才干。面對(duì)新的情勢(shì)義務(wù)，尤其是經(jīng)濟(jì)體制深化變革，社會(huì)構(gòu)造深化變動(dòng)，利益格局深化調(diào)整，思想觀念深化變化，價(jià)值取向日趨多元，社會(huì)主體的多元性、獨(dú)立性、選擇性加強(qiáng)，社會(huì)矛盾明顯增多，對(duì)指點(diǎn)干部的駕馭才干提出了

12、新的更高的要求。當(dāng)前，要著重提高以下五種才干：、引領(lǐng)科學(xué)開(kāi)展，推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)展的才干。面對(duì)紛繁復(fù)雜的社會(huì)矛盾和各種利益碰撞，他們有沒(méi)有引領(lǐng)科學(xué)開(kāi)展的才干和推進(jìn)創(chuàng)新開(kāi)展的才干，能不能在本人分管的領(lǐng)域、從事的任務(wù)方面實(shí)現(xiàn)調(diào)和平安平穩(wěn)的開(kāi)展，對(duì)他們都是現(xiàn)實(shí)的考驗(yàn)。、做好新情勢(shì)下群眾任務(wù)的才干。現(xiàn)時(shí)確有一些指點(diǎn)干部不會(huì)做群眾任務(wù)，不敢走進(jìn)矛盾，不敢承當(dāng)責(zé)任，沒(méi)有群眾言語(yǔ)，特別是一些年輕干部，不懂得靠為了群眾去了解群眾，不懂得靠置信群眾去宣傳群眾，不懂得靠發(fā)動(dòng)群眾去團(tuán)結(jié)群眾，不懂得靠尊重群眾去博得群眾，也不懂得做群眾任務(wù)就是依托群眾做任務(wù)。這就需求年齡大的同志進(jìn)展很好的傳幫帶，提高他們做新情勢(shì)下群眾任務(wù)的才

13、干。、駕馭復(fù)雜局面處置復(fù)雜問(wèn)題的才干。當(dāng)前大量的信訪問(wèn)題都是民生問(wèn)題，大量地社會(huì)矛盾都與民生有關(guān)，都需求民政干部面對(duì)面和群眾交談溝通。他們要學(xué)會(huì)科學(xué)研判當(dāng)前面臨的新情勢(shì)，從群眾的所思所盼所想出發(fā)，學(xué)會(huì)駕馭復(fù)雜局面，學(xué)會(huì)應(yīng)對(duì)和處置社會(huì)矛盾問(wèn)題。、依法行政依法辦事的才干。當(dāng)前許多社會(huì)矛盾和問(wèn)題，尤其是一些復(fù)雜的矛盾問(wèn)題，必需在政策和法律的范圍內(nèi)來(lái)處理。處置好這些問(wèn)題，要遵照相關(guān)法律法規(guī)和“實(shí)際、道路、方針、政策的原那么，要做深化細(xì)致的調(diào)查研討和扎實(shí)細(xì)致的群眾任務(wù)。但與之不順應(yīng)的是，他們不少黨員干部尤其是相對(duì)年輕的同志，法律知識(shí)和實(shí)際道路方針政策的功底還比較欠缺，其處置問(wèn)題和駕馭復(fù)雜矛盾的才干亟待提高，依法行政、依法辦事的程度亟待提高。、構(gòu)建調(diào)和維護(hù)平安穩(wěn)定的