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文檔簡介
1、2002-2010年司法考試行政法歷年真題解析多項選擇題二、多項選擇題:(2010年)80.某企業(yè)認為,甲省政府所在地的市政府制定的規(guī)章同某一 HYPERLINK /web/23246/ t _blank 行政法規(guī)相抵觸,可以向下列哪些機關書面提出審查建議?()(2010年卷二多選第80題)A.國務院B.國務院法制辦C.甲省政府D.全國人大常委會答案AC考點規(guī)章的審查解析規(guī)章制定程序條例第35條規(guī)定,國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為規(guī)章同法律、行政法規(guī)相抵觸的,可以向國務院書面提出審查的建議,由國務院法制機構(gòu)研究處理。國家機關、社會團體、企業(yè)事業(yè)組織、公民認為較大的市的人民政府規(guī)章同
2、法律、行政法規(guī)相抵觸或者違反其他上位法的規(guī)定的,也可以向本省、自治區(qū)人民政府書面提出審查的建議,由省、自治區(qū)人民政府法制機構(gòu)研究處理。本題中,屬于國家機關認為較大的市的人民政府規(guī)章同行政法規(guī)相抵觸,那么除可以向國務院提出書面審查的意見外,還可以向本省、自治區(qū)人民政府書面提出審查的建議。81.關于具體行政行為的效力,下列哪些說法是正確的?()(2010年卷二多選第81題)A.可撤銷的具體行政行為在被撤銷之前,當事人應受其約束B.具體行政行為廢止前給予當事人的利益,在該行為廢止后應收回C.為某人設定專屬權益的行政行為,如此人死亡其效力應終止D.對無效具體行政行為,任何人都可以向法院起訴主張其無效答
3、案AC考點具體行政行為的效力解析選項A正確。在實體法上,具體行政行為被撤銷的效力可以溯及至該具體行政行為成立之日,但當事人在撤銷決定作出之前一直要受該具體行政行為的約束。選項B錯誤。被廢止的具體行政行為,自廢止之日起喪失效力。原則上,具體行政行為廢止之前給予當事人的利益、好處不再收回。選項C正確。具體行政行為為其設定專屬權益或者義務的自然人死亡、法人或者其他組織不復存在的,具體行政行為的效力應當終止。選項D錯誤。在 HYPERLINK /web/23247/ t _blank 程序法上,該具體行政行為致使其合法權益受到損害的公民、法人或者組織,可以在任何時候主張該具體行政行為無效,有權國家機關
4、可在任何時候宣布該具體行政行為無效。據(jù)此可知,對無效具體行政行為,可以向法院起訴主張其無效的只能是合法權益受到損害的公民、法人或者組織,而不是任何人。82.下列哪些地方性法規(guī)的規(guī)定違反行政許可法?()(2010年卷二多選第82題)A.申請餐飲服務許可證,須到當?shù)夭惋嬓袠I(yè)協(xié)會辦理認證手續(xù)B.申請娛樂場所表演許可證,文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還C.外地人員到本地經(jīng)營網(wǎng)吧,應當?shù)奖镜仉娦殴芾聿块T注冊并繳納特別管理費D.申請建設工程規(guī)劃許可證,需安裝建設主管部門指定的節(jié)能設施答案ABCD考點行政許可的設定解析行政許可法第16條第4款規(guī)定,法規(guī)、規(guī)章對實施上位法設定的行政許可作出的具體
5、規(guī)定,不得增設行政許可;對行政許可條件作出的具體規(guī)定,不得增設違反上位法的其他條件。認證認可條例第19條規(guī)定,任何法人、組織和個人可以自愿委托依法設立的認證機構(gòu)進行產(chǎn)品、服務、管理體系認證。據(jù)此可知,認證認可條例規(guī)定認證手續(xù)應由法人、組織和個人自愿辦理,選項A中說“地方性法規(guī)規(guī)定必須辦理認證手續(xù)”,屬于增設違反上位法的其他條件的情形,違反了行政許可法的規(guī)定。行政許可法第59條規(guī)定,行政機關實施行政許可,依照法律、行政法規(guī)收取費用的,應當按照公布的法定項目和標準收費;所收取的費用必須全部上繳國庫,任何機關或者個人不得以任何形式截留、挪用、私分或者變相私分。財政部門不得以任何形式向行政機關返還或者
6、變相返還實施行政許可所收取的費用。據(jù)此可知,選項B中說“文化主管部門收取的費用由財政部門按一定比例返還”違反行政許可法的規(guī)定。行政許可法第58條第1款規(guī)定,行政機關實施行政許可和對行政許可事項進行監(jiān)督檢查,不得收取任何費用。但是,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。據(jù)此可知,實施行政許可不得收費,對于需要收費的特殊情形也只能由法律、行政法規(guī)規(guī)定,地方性法規(guī)無權規(guī)定對行政許可收費。行政許可法第27條第1款規(guī)定,行政機關實施行政許可,不得向申請人提出購買指定商品、接受有償服務等不正當要求。據(jù)此可知,選項D中“要求安裝建設主管部門指定的節(jié)能設施”違反了行政許可法的規(guī)定。83.公安局認定朱某嫖娼,對
7、其拘留十五日并處罰款5,000元。關于此案,下列哪些說法是正確的?()(2010年卷二多選第83題)A.對朱某的處罰決定書應載明處罰的執(zhí)行方式和期限B.如朱某要求聽證,公安局應當及時依法舉行聽證C.朱某有權陳述和申辯,公安局必須充分聽取朱某的意見D.如朱某對拘留和罰款處罰不服起訴,該案應由公安局所在地的法院管轄答案ABC考點行政處罰程序解析選項A正確。治安管理處罰法第96條第1款第(四)項規(guī)定,公安機關作出治安管理處罰決定的,應當制作治安管理處罰決定書。決定書應當載明處罰的執(zhí)行方式和期限。選項B正確。治安管理處罰法第98條規(guī)定,公安機關作出吊銷許可證以及處二千元以上罰款的治安管理處罰決定前,應
8、當告知違反治安管理行為人有權要求舉行聽證;違反治安管理行為人要求聽證的,公安機關應當及時依法舉行聽證。本題中,對朱某的罰款數(shù)額是5000元,朱某有權要求聽證。選項C正確。治安管理處罰法第94條第2款規(guī)定,違反治安管理行為人有權陳述和申辯。公安機關必須充分聽取違反治安管理行為人的意見,對違反治安管理行為人提出的事實、理由和證據(jù),應當進行復核;違反治安管理行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,公安機關應當采納。選項D錯誤。行政訴訟法解釋第9條第2款規(guī)定,行政機關基于同一事實既對人身又對財產(chǎn)實施行政處罰或者采取行政強制措施的,被限制人身自由的公民、被扣押或者沒收財產(chǎn)的公民、法人或者其他組織對上述行為
9、均不服的,既可以向被告所在地人 HYPERLINK /web/23243/ t _blank 民法院提起訴訟,也可以向原告所在地人民法院提起訴訟,受訴人民法院可一并管轄。本題中,對朱某的處罰屬于既對人身又對財產(chǎn)實施了行政處罰,依法可由被告公安局所在地人民法院管轄,也可由原告朱某所在地的人民法院管轄,而不是僅由公安局所在地的法院管轄。84.關于行政復議有關事項的處理,下列哪些說法是正確的?()(2010年卷二多選第84題)A.申請人因不可抗力不能參加行政復議致行政復議中止?jié)M六十日的,行政復議終止B.復議進行現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入復議審理期限C.申請人對行政拘留不服申請復議,復議期間因
10、申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留變更為刑事拘留的,行政復議中止D.行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的,當事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定答案BD考點行政復議解析選項A錯誤。行政復議法實施條例第41條第1款第(五)項規(guī)定,申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復議的,行政復議中止。第42條第2款規(guī)定,依照本條例第四十一條第一款第(一)項、第(二)項、第(三)項規(guī)定中止行政復議,滿60日行政復議中止的原因仍未消除的,行政復議終止。據(jù)此可知,“申請人、被申請人因不可抗力,不能參加行政復議”的情況不屬于“中止行政復議滿60日行政復議中止的原因仍未消除的,行政復議終止”的情況。選項B正確。行政復
11、議法實施條例第34條第3款規(guī)定,需要現(xiàn)場勘驗的,現(xiàn)場勘驗所用時間不計入行政復議審理期限。選項C錯誤。行政復議法實施條例第42條第1款第(五)項規(guī)定,申請人對行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施不服申請行政復議后,因申請人同一違法行為涉嫌犯罪,該行政拘留或者限制人身自由的行政強制措施變更為刑事拘留的,行政復議終止。據(jù)此可知,選項C是行政復議終止的情況,而非行政復議中止。選項D正確。行政復議法實施條例第37條規(guī)定,行政復議期間涉及專門事項需要鑒定的,當事人可以自行委托鑒定機構(gòu)進行鑒定,也可以申請行政復議機構(gòu)委托鑒定機構(gòu)進行鑒定。鑒定費用由當事人承擔。鑒定所用時間不計入行政復議審理期限。85.某縣
12、工商局認定王某經(jīng)營加油站系無照經(jīng)營,予以取締。王某不服,向市工商局申請復議,在該局作出維持決定后向法院提起訴訟,要求撤銷取締決定。關于此案,下列哪些說法是正確的?()(2010年卷二多選第85題)A.市工商局審理王某的復議案件,應由二名以上行政復議人員參加B.此案的被告應為某縣工商局C.市工商局所在地的法院對此案有管轄權D.如法院認定取締決定違法予以撤銷,市工商局的復議決定自然無效答案ABD考點行政復議程序、行政訴訟被告的確定、管轄的確定解析選項A正確。行政復議法實施條例第32條規(guī)定,行政復議機構(gòu)審理行政復議案件,應當由2名以上行政復議人員參加。選項B正確。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復議
13、的案件,復議機關決定維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。本案中,復議機關作出的是維持原具體行政行為的復議決定,應以作出原具體行政行為的機關即縣工商局為被告。選項C錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。據(jù)此可知,只有當復議機關改變原具體行政行為的,復議機關所在地的人民法院才有管轄權。本題中,復議機關沒有改變原具體行政行為,故復議機關市工商局所在地的法院沒有管轄權。選項D正確。行政訴訟法解釋第53條第
14、1款規(guī)定,復議決定維持原具體行政行為的,人民法院判決撤銷原具體行政行為,復議決定自然無效。86.縣計生委認定孫某違法生育第二胎,決定對孫某征收社會撫養(yǎng)費40,000元。孫某向縣政府申請復議,要求撤銷該決定??h政府維持該決定,并在征收總額中補充列入遺漏的3,000元未婚生育社會撫養(yǎng)費。孫某不服,向法院起訴。下列哪些選項是正確的?()(2010年卷二多選第86題)A.此案的被告應為縣計生委與縣政府B.此案應由中級法院管轄C.此案的復議決定違法D.被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)提交答辯狀答案BCD考點行政訴訟被告、級別管轄解析選項A錯誤。行政訴訟法第25條第2款規(guī)定,經(jīng)復議的案件,復議機關決定
15、維持原具體行政行為的,作出原具體行政行為的行政機關是被告;復議機關改變原具體行政行為的,復議機關是被告。本案中,縣政府在征收總額中補充列入遺漏的3,000元未婚生育社會撫養(yǎng)費,屬于對原具體行政行為的改變,此案應以復議機關即縣政府為被告。選項B正確。最高人民法院關于行政案件管轄若干問題的規(guī)定第1條第(一)項規(guī)定,被告為縣級以上人民政府的案件,但以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權登記的案件可以除外,屬于應當由中級人民法院管轄的第一審行政案件。本題中,被告為縣政府,且不屬于“以縣級人民政府名義辦理不動產(chǎn)物權登記的案件”,故此案應由中級法院管轄。選項C正確。行政復議法實施條例第51條規(guī)定,行政復議機關在
16、申請人的行政復議請求范圍內(nèi),不得作出對申請人更為不利的行政復議決定。本題中,縣政府在征收總額中補充列入遺漏的費用,作出了對申請人更為不利的行政復議決定,故該復議決定違法。選項D正確。行政訴訟法第43條第1款規(guī)定,人民法院應當在立案之日起五日內(nèi),將起訴狀副本發(fā)送被告。被告應當在收到起訴狀副本之日起十日內(nèi)向人民法院提交作出具體行政行為的有關材料,并提出答辯狀。人民法院應當在收到答辯狀之日起五日內(nèi),將答辯狀副本發(fā)送原告。87.某公司向區(qū)教委申請辦學許可證,遭拒后向法院提起訴訟,法院判決區(qū)教委在判決生效后三十日內(nèi)對該公司申請進行重新處理。判決生效后,區(qū)教委逾期拒不履行,某公司申請強制執(zhí)行。關于法院可采
17、取的執(zhí)行措施,下列哪些選項是正確的?()(2010年卷二多選第87題)A.對區(qū)教委按日處一百元的罰款B.對區(qū)教委的主要負責人處以罰款C.經(jīng)法院院長批準,對區(qū)教委直接責任人予以司法拘留D.責令由市教委對該公司的申請予以處理答案AB考點行政強制執(zhí)行措施解析選項A正確。行政訴訟法第65條第3款第(二)項規(guī)定,行政機關在規(guī)定期限內(nèi)不執(zhí)行法院判決、裁定的,法院可以從期滿之日起,對該行政機關按日處五十元至一百元的罰款。選項B正確。行政訴訟法解釋第96條規(guī)定,行政機關拒絕履行人民法院生效判決、裁定的,人民法院可以依照行政訴訟法第六十五條第三款的規(guī)定處理,并可以參照民事訴訟法第一百零二條的有關規(guī)定,對主要負責
18、人或者直接責任人員予以罰款處罰。選項C錯誤。行政訴訟法并未規(guī)定對于拒絕履行人民法院生效判決、裁定的行政機關直接責任人員可予以司法拘留。選項D錯誤。行政訴訟法第65條第3款第(三)項規(guī)定,行政機關拒絕履行判決、裁定的,第一審人民法院可以向該行政機關的上一級行政機關或者監(jiān)察、人事機關提出司法建議。接受司法建議的機關,根據(jù)有關規(guī)定進行處理,并將處理情況告知人民法院。本題中,法院可以向市教委提出司法建議,由市教委按照有關規(guī)定處理。法院無權“責令”市教委進行處理。88.關于行政賠償訴訟,下列哪些選項是正確的?()(2010年卷二多選第88題)A.當事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求,法院應分別
19、立案B.除特殊情形外,法院單獨受理的一審行政賠償案件的審理期限為三個月C.如復議決定加重損害,賠償請求人只對復議機關提出行政賠償訴訟的,復議機關為被告D.提起行政訴訟時一并提出行政賠償請求的,可以在提起訴訟后至法院一審判決前提出答案ABC考點行政賠償解析選項A正確。最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第28條規(guī)定,當事人在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求,或者因具體行政行為和與行使行政職權有關的其他行為侵權造成損害一并提出行政賠償請求的,人民法院應當分別立案,根據(jù)具體情況可以合并審理,也可以單獨審理。選項B正確。最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第37條規(guī)定,單獨受
20、理的第一審行政賠償案件的審理期限為三個月,第二審為兩個月;一并受理行政賠償請求案件的審理期限與該行政案件的審理期限相同。如因特殊情況不能按期結(jié)案,需要延長審限的,應按照行政訴訟法的有關規(guī)定報請批準。選項C正確。最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第18條規(guī)定,復議機關的復議決定加重損害的,賠償請求人只對作出原決定的行政機關提起行政賠償訴訟,作出原決定的行政機關為被告;賠償請求人只對復議機關提起行政賠償訴訟的,復議機關為被告。選項D錯誤。最高人民法院關于審理行政賠償案件若干問題的規(guī)定第23條規(guī)定,公民、法人或者其他組織在提起行政訴訟的同時一并提出行政賠償請求的,其起訴期限按照行政訴訟起
21、訴期限的規(guī)定執(zhí)行。行政案件的原告可以在提起行政訴訟后至人民法院一審庭審結(jié)束前,提出行政賠償請求。據(jù)此可知,應在法院一審“庭審結(jié)束前”提出,而非“一審判決前”提出。89.市城管執(zhí)法局委托鎮(zhèn)政府負責對一風景區(qū)域進行城管執(zhí)法。鎮(zhèn)政府接到舉報并經(jīng)現(xiàn)場勘驗,認定劉某擅自建房并組織強制拆除。劉某父親和嫂子稱房屋系二人共建,拆除行為侵犯合法權益,向法院起訴,法院予以受理。關于此案,下列哪些說法是正確的?()(2010年卷二多選第89題)A.此案的被告是鎮(zhèn)政府B.劉某父親和嫂子應當提供證據(jù)證明房屋為二人共建或與拆除行為有利害關系C.如法院對拆除房屋進行現(xiàn)場勘驗,應當邀請當?shù)鼗鶎咏M織或當事人所在單位派人參加D.
22、被告應當提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權和強制執(zhí)行的權力答案BCD考點行政訴訟證據(jù)解析選項A錯誤。行政訴訟法第25條第4款規(guī)定,由行政機關委托的組織所作的具體行政行為,委托的行政機關是被告。本題中,鎮(zhèn)政府是受到市城管執(zhí)法局委托實施行政行為的,應以委托的機關即市城管執(zhí)法局為被告。選項B正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第4條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織向人民法院起訴時,應當提供其符合起訴條件的相應的證據(jù)材料。據(jù)此可知,劉某父親和嫂子應當提供證據(jù)證明自己符合法定的起訴條件,即證明自己與拆遷行為有法律上的利害關系。選項C正確。行政訴訟證據(jù)規(guī)定第33條第2款規(guī)定,勘驗現(xiàn)場時,勘驗人必須出示人民法院的證件
23、,并邀請當?shù)鼗鶎咏M織或者當事人所在單位派人參加。當事人或其成年親屬應當?shù)綀?,拒不到場的,不影響勘驗的進行,但應當在勘驗筆錄中說明情況。選項D正確。行政訴訟法第32條規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。本題中,被告應當提供證據(jù)和依據(jù)證明有拆除房屋的決定權和強制執(zhí)行的權力,即合乎其法定職權范圍。90.關于行政訴訟,下列哪些情形法院可以認定下位法不符合上位法?()(2010年卷二多選第90題)A.下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責的期限B.下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務主體的范圍C.下位法限制上位法規(guī)定的權利范圍D.下位法超出上位法
24、規(guī)定的強制措施的適用范圍答案ABCD考點法律適用沖突解析最高人民法院關于印發(fā)的通知規(guī)定,下位法不符合上位法的常見情形有:(1)下位法縮小上位法規(guī)定的權利主體范圍,或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權利主體范圍;(2)下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權利,或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權利范圍;(選項C)(3)下位法擴大行政主體或其職權范圍;(4)下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責期限;(選項A)(5)下位法以參照、準用等方式擴大或者限縮上位法規(guī)定的義務或者義務主體的范圍、性質(zhì)或者條件;(選項B)(6)下位法增設或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件;(7)下位法擴大或者限縮上位法規(guī)定的給予
25、行政處罰的行為、種類和幅度的范圍;(8)下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì);(9)下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍、種類和方式,以及增設或者限縮其適用條件;(選項D)(10)法規(guī)、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可,或者增設違反上位法的行政許可條件;其他相抵觸的情形。(2009年)80.關于具體行政行為的成立和效力,下列哪些選項是錯誤的?()A.與抽象行政行為不同,具體行政行為一經(jīng)成立即生效B.行政強制執(zhí)行是實現(xiàn)具體行政行為執(zhí)行力的制度保障C.未經(jīng)送達領受程序的具體行政行為也具有法律約束力D.因廢止具體行政行為給當事人造成損失的,國家應當給予賠償答案:ACD解析
26、:本題考核具體行政行為的成立和效力。A項中,一般地說具體行政行為一經(jīng)成立就可以立即生效(符合具體行政行為的成立條件,不存在具體行政行為的無效因素),但是行政機關也可以安排某一事件發(fā)生后或者經(jīng)過一段時間后才發(fā)生效力,這經(jīng)常出現(xiàn)在附生效條件的具體行政行為中,所以A項錯誤。B項中,理論上,具體行政行為發(fā)生拘束力后,有關當事人應當積極主動地履行相關義務,如果當事人不能自動履行這些義務,具體行政行為所規(guī)定的權利和義務就無法實現(xiàn),具體行政行為的執(zhí)行力就可以發(fā)生作用。有關機關可以根據(jù)法律的規(guī)定依職權或者依申請采取措施,強制實現(xiàn)具體行政行為的權利義務安排,所以B項說法正確。C項中,具體行政行為成立條件之一是:
27、在程序上,按照法律規(guī)定的時間和方式進行送達。即未經(jīng)送達受領程序的具體行政行為,不發(fā)生法律約束力。故C項錯誤。D項中,如果行政行為廢止使當事人的合法權益受到嚴重損失,或者帶來嚴重的社會不公正,行政機關應當給予受到損失的當事人以必要的補償。故D項錯誤。本題選擇錯誤項,故正確答案為ACD.81.2002年,甲乙兩村發(fā)生用地爭議,某縣政府召開協(xié)調(diào)會并形成會議紀要。2008年12月,甲村一村民向某縣政府申請查閱該會議紀要。下列哪些選項是正確的?()A.該村民可以口頭提出申請B.因會議紀要形成于政府信息公開條例實施前,故不受條例規(guī)范C.因會議紀要不屬于政府信息,某縣政府可以不予公開D.如某縣政府提供有關信
28、息,可以向該村民收取檢索、復制、郵寄等費用答案:AD解析:本題考核政府信息公開的相關規(guī)定。政府信息公開條例第20條規(guī)定,公民、法人或者其他組織依照本條例第十三條規(guī)定向行政機關申請獲取政府信息的,應當采用書面形式(包括數(shù)據(jù)電文形式);采用書面形式確有困難的,申請人可以口頭提出,由受理該申請的行政機關代為填寫政府信息公開申請。故A項正確。該會議紀要受政府信息公開條例規(guī)范,B項錯誤。該會議紀要是行政機關在履行職責過程中制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息,屬于政府信息,而且并不涉及不予公開的事項,故屬于公開范圍,C項錯誤。政府信息公開條例第27條規(guī)定,行政機關依申請?zhí)峁┱畔?,除可以收取檢索
29、、復制、郵寄等成本費用外,不得收取其他費用。行政機關不得通過其他組織、個人以有償服務方式提供政府信息。所以D項正確。82.下列哪些選項屬于對公務員的處分?()A.降級B.免職C.撤職D.責令辭職答案:AC解析:本題考核公務員處分。公務員法第56條規(guī)定,處分分為:警告、記過、記大過、降級、撤職、開除。83.下列哪些事項屬于國務院行政機構(gòu)編制管理的內(nèi)容?()A.機構(gòu)的名稱B.機構(gòu)的職能C.機構(gòu)人員的數(shù)量定額D.機構(gòu)的領導職數(shù)答案:CD解析:本題考核國務院機構(gòu)編制管理。國務院機構(gòu)設置和編制管理條例第18條規(guī)定,國務院行政機構(gòu)的編制在國務院行政機構(gòu)設立時確定。 國務院行政機構(gòu)的編制方案,應當包括下列事
30、項:(一)機構(gòu)人員定額和人員結(jié)構(gòu)比例;(二)機構(gòu)領導職數(shù)和司級內(nèi)設機構(gòu)領導職數(shù)。84.段某擁有兩塊山場的山林權證。林改期間,王某認為該山場是自家的土改山,要求段某返還。經(jīng)村委會協(xié)調(diào),段某同意把部分山場給與王某,并簽訂了協(xié)議。事后,段某反悔,對協(xié)議提出異議。王某請鎮(zhèn)政府調(diào)處,鎮(zhèn)政府依王某提交的協(xié)議書復印件,向王某發(fā)放了山林權證。段某不服,向縣政府申請復議,在縣政府作出維持決定后向法院起訴。下列哪些選項是正確的?()A.對鎮(zhèn)政府的行為,段某不能直接向法院提起行政訴訟B.縣政府為本案第三人C.如當事人未能提供協(xié)議書原件,法院不能以協(xié)議書復印件單獨作為定案依據(jù)D.如段某與王某在訴訟中達成新的協(xié)議,可視
31、為本案被訴具體行政行為發(fā)生改變答案:AC解析:本題考核行政復議前置、行政訴訟證據(jù)。行政復議法第30條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。本題屬于行政復議前置案件,段某不能直接提起行政訴訟,故A項正確。本題中,王某為第三人,而不是縣政府,B項錯誤。最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第71條規(guī)定,下列證據(jù)不能單獨作為定案依據(jù):(一)未成年人所作的與其年齡和智力狀況不相適應的證言;(二)與一方
32、當事人有親屬關系或者其他密切關系的證人所作的對該當事人有利的證言,或者與一方當事人有不利關系的證人所作的對該當事人不利的證言;(三)應當出庭作證而無正當理由不出庭作證的證人證言;(四)法律教|育網(wǎng)|難以識別是否經(jīng)過修改的視聽資料;(五)無法與原件、原物核對的復制件或者復制品;(六)經(jīng)一方當事人或者他人改動,對方當事人不予認可的證據(jù)材料;(七)其他不能單獨作為定案依據(jù)的證據(jù)材料。根據(jù)上述第(五)項規(guī)定,C項正確。該行政訴訟的被告為鎮(zhèn)政府,被訴的具體行政行為是由鎮(zhèn)政府作出的,改變被訴具體行政行為也只能由鎮(zhèn)政府作出,所以行政訴訟原告段某與第三人王某在訴訟中達成新的協(xié)議,不能視為本案被訴具體行政行為發(fā)
33、生改變,D項錯誤。85.甲公司將承建的建筑工程承包給無特種作業(yè)操作資格證書的鄧某,鄧某在操作時引發(fā)事故。某省建設廳作出暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證三個月的決定,市安全監(jiān)督管理局對甲公司罰款三萬元。甲公司對市安全監(jiān)督管理局罰款不服,向法院起訴。下列哪些選項是正確的?()A.如甲公司對某省建設廳的決定也不服,向同一法院起訴的,法院可以決定合并審理B.市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定C.某省建設廳作出暫扣安全生產(chǎn)許可證決定前,應為甲公司組織聽證D.因市安全監(jiān)督管理局的罰款決定違反一事不再罰要求,法院應判決撤銷答案:AB解析:本題考核行政訴訟中的合并審理、行政處罰聽證程序、行政處罰簡易
34、程序。行政訴訟法司法解釋第46條規(guī)定,有下列情形之一的,人民法院可以決定合并審理:(一)兩個以上行政機關分別依據(jù)不同的法律、法規(guī)對同一事實作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服向同一人民法院起訴的;(二)行政機關就同一事實對若干公民、法人或者其他組織分別作出具體行政行為,公民、法人或者其他組織不服分別向同一人民法院起訴的;(三)在訴訟過程中,被告對原告作出新的具體行政行為,原告不服向同一人民法院起訴的;(四)人民法院認為可以合并審理的其他情形。本題屬于上述第(一)項情形,故A項正確。行政處罰法第33條規(guī)定,違法事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下、對法人或者其他組織處以一千元以下罰
35、款或者警告的行政處罰的,可以當場作出行政處罰決定。當事人應當依照本法第四十六條 第四十七條 第四十八條的規(guī)定履行行政處罰決定。根據(jù)該規(guī)定,市安全監(jiān)督管理局不能適用簡易程序作出罰款三萬元的決定,故B項正確。行政處罰法第42條規(guī)定,行政機關作出責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰決定之前,應當告知當事人有要求舉行聽證的權利;當事人要求聽證的,行政機關應當組織聽證。當事人不承擔行政機關組織聽證的費用。根據(jù)該規(guī)定,暫扣安全生產(chǎn)許可證并不是聽證范圍,而且C項“應為甲公司組織聽證”的說法也是錯誤的。一事不再罰原則中的“罰”是指罰款,本題中,省建設廳作出的是暫扣甲公司安全生產(chǎn)許可證的決定
36、,所以市安全監(jiān)督管理局的罰款決定并不違反一事不再罰要求,D項錯誤。86.黃某與張某之妻發(fā)生口角,被張某打成輕微傷。某區(qū)公安分局決定對張某拘留五日。黃某認為處罰過輕遂向法院起訴,法院予以受理。下列哪些選項是正確的?()A.某區(qū)公安分局在給予張某拘留處罰后,應及時通知其家屬B.張某之妻為本案的第三人C.本案既可以由某區(qū)公安分局所在地的法院管轄,也可以由黃某所在地的法院管轄D.張某不符合申請暫緩執(zhí)行拘留的條件答案:AD解析:本題考核行政拘留、行政訴訟管轄、當事人和暫緩拘留的條件 .治安管理處罰法第97條規(guī)定,公安機關應當向被處罰人宣告治安管理處罰決定書,并當場交付被處罰人;無法當場向被處罰人宣告的,
37、應當在二日內(nèi)送達被處罰人。決定給予行政拘留處罰的,應當及時通知被處罰人的家屬。故A項正確。行政訴訟法第27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。本題中,張某同提起訴訟的具體行政行為有利害關系,故張某為本案的第三人,并不是張某之妻,故B項錯誤。行政訴訟法第17條規(guī)定,行政案件由最初作出具體行政行為的行政機關所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件,復議機關改變原具體行政行為的,也可以由復議機關所在地人民法院管轄。根據(jù)該規(guī)定,本題非經(jīng)復議的案件,故管轄法院為區(qū)公安分局所在地的法院,C項說法錯誤。治安管理處罰法第107
38、條規(guī)定,被處罰人不服行政拘留處罰決定,申請行政復議、提起行政訴訟的,可以向公安機關提出暫緩執(zhí)行行政拘留的申請。本題并不是被處罰人提起行政訴訟,所以張某不符合申請暫緩執(zhí)行行政拘留的條件,D項正確。87.許某與湯某系夫妻,婚后許某精神失常。二人提出離婚,某縣民政局準予離婚。許某之兄認為許某為無民事行為能力人,縣民政局準予離婚行為違法,遂提起行政訴訟??h民政局向法院提交了縣醫(yī)院對許某作出的間歇性精神病的鑒定結(jié)論。許某之兄申請法院重新進行鑒定。下列哪些選項是正確的?()A.原告需對縣民政局準予離婚行為違法承擔舉證責任B.鑒定結(jié)論應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章C.當事人申請法院重新鑒定可以口頭提出D.
39、當事人申請法院重新鑒定應當在舉證期限內(nèi)提出答案:BD解析:本題考核行政訴訟中舉證責任分配、鑒定結(jié)論。行政訴訟法第32條規(guī)定,被告對作出的具體行政行為負有舉證責任,應當提供作出該具體行政行為的證據(jù)和所依據(jù)的規(guī)范性文件。故A項錯誤。最高人民法院關于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第14條,根據(jù)行政訴訟法第31條第1款第(六)項的規(guī)定,被告向人民法院提供的在行政程序中采用的鑒定結(jié)論,應當載明委托人和委托鑒定的事項、向鑒定部門提交的相關材料、鑒定的依據(jù)和使用的科學技術手段、鑒定部門和鑒定人鑒定資格的說明,并應有鑒定人的簽名和鑒定部門的蓋章。通過分析獲得的鑒定結(jié)論,應當說明分析過程。故B項正確。最高人民法院關
40、于行政訴訟證據(jù)若干問題的規(guī)定第29條規(guī)定,原告或者第三人有證據(jù)或者有正當理由表明被告據(jù)以認定案件事實的鑒定結(jié)論可能有錯誤,在舉證期限內(nèi)書面申請重新鑒定的,人民法院應予準許。故D項正確,C項錯誤,重新鑒定應書面申請。88.某縣公安局接到有人在薛某住所嫖娼的電話舉報,遂派員前往檢查。警察到達舉報現(xiàn)場,敲門未開破門入室,只見薛某一人。薛某拒絕在檢查筆錄上簽字,警察在筆錄上注明這一情況。薛某認為檢查行為違法,提起行政訴訟。下列哪些選項是正確的?()A.某縣公安局應當對電話舉報進行登記B.警察對薛某住所進行檢查時不得少于二人C.警察對薛某住所進行檢查時應當出示工作證件和縣級以上政府公安機關開具的檢查證明
41、文件D.因薛某未在警察制作的檢查筆錄上簽字,該筆錄在行政訴訟中不具有證據(jù)效力答案:ABC解析:本題考核治安管理處罰中檢驗程序。治安管理處罰法第77條規(guī)定,公安機關對報案、控告、舉報或者違反治安管理行為人主動投案,以及其他行政主管部門、司法機關移送的違反治安管理案件,應當及時受理,并進行登記。故A項正確。治安管理處罰法第87條第1款規(guī)定,公安機關對與違反治安管理行為有關的場所、物品、人身可以進行檢查。檢查時,人民警察不得少于二人,并應當出示工作證件和縣級以上人民政府公安機關開具的檢查證明文件。對確有必要立即進行檢查的,人民警察經(jīng)出示工作證件,可以當場檢查,但檢查公民住所應當出示縣級以上人民政府公
42、安機關開具的檢查證明文件。故B、C正確。治安管理處罰法第88條規(guī)定,檢查的情況應當制作檢查筆錄,由檢查人、被檢查人和見證人簽名或者蓋章;被檢查人拒絕簽名的,人民警察應當在筆錄上注明。故D項錯誤,被檢查人拒絕簽名的,人民檢察在筆錄上注明,該檢查筆錄仍然具有證據(jù)效力。89.2006年12月5日,王某因涉嫌盜竊被某縣公安局刑事拘留,同月11日被縣檢察院批準逮捕。2008年3月4日王某被一審法院判處有期徒刑二年,王某不服提出上訴。2008年6月5日,二審法院維持原判,判決交付執(zhí)行。2009年3月2日,法院經(jīng)再審以王某犯罪時不滿16周歲為由撤銷生效判決,改判其無罪并當庭釋放。王某申請國家賠償,下列哪些選
43、項是錯誤的?()A.國家應當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任B.國家應當對王某從2006年12月11日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任C.國家應當對王某從2006年12月5日到2008年3月4日被羈押的損失承擔賠償責任D.國家應當對王某從2008年3月4日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任答案:BCD解析:本題考核刑事賠償。最高人民法院關于人民法院執(zhí)行幾個問題的解釋第1條規(guī)定,根據(jù)中華人民共和國國家賠償法(以下簡稱賠償法)第十七條第(二)項、第(三)項的規(guī)定,依照 HYPERLINK /web/23244/ t _blank 刑法第十
44、四條、第十五條規(guī)定不負刑事責任的人和依照刑事訴訟法第十五條規(guī)定不追究刑事責任的人被羈押,國家不承擔賠償責任。但是對起訴后經(jīng)人民法院判處拘役、有期徒刑、無期徒刑和死刑并已執(zhí)行的上列人員,有權依法取得賠償。判決確定前被羈押的日期依法不予賠償。根據(jù)該規(guī)定,國家對王某被判刑造成的損害應依法給予賠償,對判決確定前被羈押的日期則依法不予賠償,本題對王某判決確定的時間為2008年6月5日,所以國家應當對王某從2008年6月5日到2009年3月2日被羈押的損失承擔賠償責任,A項正確,本題選擇錯誤項,故正確答案為BCD.90.關于公告,下列哪些選項是正確的?()A.行政機關認為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事
45、項應當向社會公告B.行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,申請人、利害關系人提出聽證申請的,行政機關應當予以公告C.行政機關在其法定權限范圍內(nèi),依據(jù)法律委托其他行政機關實施行政許可,對受委托行政機關和受委托實施許可的內(nèi)容應予以公告D.被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可,行政機關予以撤銷的,應當向社會公告答案:AC解析:本題考核行政許可中的公告制度。行政許可法第46條規(guī)定,法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證。故A項正確。行政許可法第47條規(guī)定,行政許可直接涉及申請人與
46、他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證。故B項錯誤。行政許可法第24條規(guī)定,行政機關在其法定職權范圍內(nèi),依照法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,可以委托其他行政機關實施行政許可。委托機關應當將受委托行政機關和受委托實施行政許可的內(nèi)容予以公告。故C項正確。行政許可法第69條第2款規(guī)定,被許可人以欺騙、賄賂等不正當手段取得行政許可的,應當予以撤銷。故D項錯誤,本條并沒有關于公告的規(guī)定。(2008年)80.對下列哪些情形,行政復議機關可以進行調(diào)解?A.市政府征
47、用某村土地,該村居民認為補償數(shù)額過低申請復議B.某企業(yè)對稅務機關所確定的稅率及稅額不服申請復議C.公安機關以張某非法種植罌粟為由對其處以拘留10日并處1000元罰款,張某申請復議D.沈某對建設部門違法拆除其房屋的賠償決定不服申請復議答案:ACD解析:中華人民共和國行政復議法實施條例第50條第1款規(guī)定,有下列情形之一的,行政復議機關可以按照自愿、合法的原則進行調(diào)解:(一)公民、法人或者其他組織對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的;(二)當事人之間的行政賠償或者行政補償糾紛。AD項屬于對行政賠償或行政補償問題不服申請行政復議的情況,可以進行調(diào)解;B項中關于稅
48、率及稅額的問題是法律的直接規(guī)定,不是稅務機關的自由裁量范圍,因此,不可以進行調(diào)解;C項中屬于對行政機關行使法律、法規(guī)規(guī)定的自由裁量權作出的具體行政行為不服申請行政復議的情況,因此,可以進行調(diào)解。本題的正確答案是ACD.81.下列哪些行政機構(gòu)的設置事項,應當經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制管理機關審核后,報上一級人民政府批準?A.某縣兩個職能局的合并B.某省民政廳增設內(nèi)設機構(gòu)C.某市職能局名稱的改變D.某縣人民政府設立議事協(xié)調(diào)機構(gòu)答案:AC解析:地方各級人民政府機構(gòu)設置和編制管理條例第9條規(guī)定,地方各級人民政府行政機構(gòu)的設立、撤銷、合并或者變更規(guī)格、名稱,由本級人民政府提出方案,經(jīng)上一級人民政府機構(gòu)編制
49、管理機關審核后,報上一級人民政府批準;其中,縣級以上地方各級人民政府行政機構(gòu)的設立、撤銷或者合并,還應當依法報本級人民代表大會常務委員會備案。據(jù)此,本題的正確答案是AC.82.肖某提出農(nóng)村宅基地用地申請,鄉(xiāng)政府審核后報縣政府審批。肖某收到批件后,不滿批件所核定的面積。下列哪些選項是正確的?A.肖某須先申請復議,方能提起行政訴訟B.肖某申請行政復議,復議機關為縣政府的上一級政府C.肖某申請行政復議,應當自簽收批件之起60日內(nèi)提出復議申請D.肖某提起行政訴訟,縣政府是被告,鄉(xiāng)政府為第三人答案:BC解析:行政復議法第30條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得
50、的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。本案不符合行政復議法規(guī)定的復議前置的要求,因此,不屬于復議前置的案件,因此,A項說法錯誤。行政復議法實施條例第13條規(guī)定,下級行政機關依照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,經(jīng)上級行政機關批準作出具體行政行為的,批準機關為被申請人。本案中具體行政行為是應該縣級政府審批作出的,因此,復議被申請人是縣級人民政府。行政復議法第13條第1款規(guī)定,對地方各級人民政府的具體行政行為不服的,向上一級地方人民政府申請行政復議。因此,本案中的復議機關是縣級人民政府的上
51、一級地方人民政府,B項說法正確。行政復議法第9條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為具體行政行為侵犯其合法權益的,可以自知道該具體行政行為之日起六十日內(nèi)提出行政復議申請;但是法律規(guī)定的申請期限超過六十日的除外。因此,C項說法正確。行政訴訟法第27條規(guī)定,同提起訴訟的具體行政行為有利害關系的其他公民、法人或者其他組織,可以作為第三人申請參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。本案中,鄉(xiāng)政府不是具體行政行為對外的作出機關,對具體行政行為不承擔相應的義務,因此,不是該具體行政行為的利害關系人,因此,不是該行政訴訟的第三人,D項說法錯誤。83.A市李某駕車送人前往B市,在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞,并將
52、后者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車,對其拘留5日并處罰款300元。下列哪些選項是正確的?A.李某可向B市公安局申請行政復議B.對扣留汽車行為,李某可向甲區(qū)人民法院起訴C.李某應先申請復議,方能提起行政訴訟D.范某可向乙區(qū)人民法院起訴答案:AB解析:行政復議法第12條第1款規(guī)定,對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的,由申請人選擇,可以向該部門的本級人民政府申請行政復議,也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此,李某可以向B市甲區(qū)公安分局的上一級主管部門即B市公安局申請行政復議,因此,AB項說法正確。行政復議法第30條第1款規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體
53、行政行為侵犯其已經(jīng)依法取得的土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院提起行政訴訟。本案不符合行政復議法規(guī)定的復議前置的要求,因此,不屬于復議前置的案件,因此,C項說法錯誤。行政訴訟法第18條規(guī)定,對限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟,由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。本案中范某是受害人,行政機關作出的拘留限制人身自由的處罰是針對的李某,而非是針對的范某,因此,范某不能在原告所在地起訴,D項說法錯誤。84.為嚴格本地生豬屠宰市場管理,某縣政府以文件形式規(guī)定,凡本縣所有豬類屠宰單位和
54、個人,須在規(guī)定期限內(nèi)到生豬管理辦公室申請辦理生豬屠宰證,違者予以警告或罰款。個體戶張某未按文件規(guī)定申請辦理生豬屠宰證,生豬管理辦公室予以罰款200元。下列哪些說法是錯誤的?A.若張某在對罰款不服申請復議時一并對縣政府文件提出審查申請,復議機關應當轉(zhuǎn)送有權機關依法處理B.某縣政府的文件屬違法設定許可和處罰,有權機關應依據(jù)行政處罰法和行政許可法對相關責任人給予行政處分C.生豬管理辦公室若以自己名義作出罰款決定,張某申請復議應以其為被申請人D.若張某直接向法院起訴,應以某縣政府為被告答案:ABC解析:行政復議法第7條規(guī)定,公民、法人或者其他組織認為行政機關的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法,在對具
55、體行政行為申請行政復議時,可以一并向行政復議機關提出對該規(guī)定的審查申請:(一)國務院部門的規(guī)定;(二)縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定;(三)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前款所列規(guī)定不含國務院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理。第26條規(guī)定,申請人在申請行政復議時,一并提出對本法第七條所列有關規(guī)定的審查申請的,行政復議機關對該規(guī)定有權處理的,應當在三十日內(nèi)依法處理;無權處理的,應當在七日內(nèi)按照法定程序轉(zhuǎn)送有權處理的行政機關依法處理,有權處理的行政機關應當在六十日內(nèi)依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。本題中,生豬管理辦公室是縣政府的一個工作部門,它沒
56、有權利進行行政處罰,因此,本案的復議被申請人是縣政府,復議機關是縣政府的上一級人民政府,該文件是縣政府發(fā)布的,縣政府的上一級人民政府有權對該文件作出處理,因此,A項說法錯誤,應選。某縣政府的文件屬違法設定許可和處罰,有權機關應該根據(jù)行政復議法第26條的規(guī)定進行處理,因此,B項說法錯誤,應選。生豬管理辦公室是縣政府的內(nèi)部工作部門,沒有法律、法規(guī)的授權,無權作出行政處罰的決定,因此,不能成為復議被申請人,C項說法錯誤,應選。生豬管理辦公室的行為應該歸于縣政府,因此,如果張某提起行政訴訟的話,應該以某縣政府為被告,D項說法正確。85.某縣地稅局將個體戶沈某的納稅由定額繳稅變更為自行申報,并在認定沈某
57、申報稅額低于過去納稅額后,要求沈某繳納相應稅款、滯納金,并處以罰款。沈某不服,對稅務機關下列哪些行為可以直接向法院提起行政訴訟?A.由定額繳稅變更為自行申報的決定B.要求繳納稅款的決定C.要求繳納滯納金的決定D.罰款決定答案:CD解析:稅收征收管理法第88條規(guī)定,納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人同稅務機關在納稅上發(fā)生爭議時,必須先依照稅務機關的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應的擔保,然后可以依法申請行政復議;對行政復議決定不服的,可以依法向人民法院起訴。當事人對稅務機關的處罰決定、強制執(zhí)行措施或者稅收保全措施不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院起訴。當事人對稅務機關的處
58、罰決定逾期不申請行政復議也不向人民法院起訴、又不履行的,作出處罰決定的稅務機關可以采取本法第四十條規(guī)定的強制執(zhí)行措施,或者申請人民法院強制執(zhí)行。CD項屬于對稅務機關的處罰決定不服的情況,因此,不屬于復議前置的情況,當事人可以選擇復議也可以選擇行政訴訟,因此,本題的正確答案是CD.86.甲廠是某市建筑裝潢公司下屬的獨立核算的集體企業(yè),2007年1月某市建筑裝潢公司經(jīng)批準與甲廠脫離隸屬關系。2007年4月,行政機關下達文件批準某市建筑裝潢公司的申請,將甲廠并入另一家集體企業(yè)乙廠。對此行為,下列何者有權向法院起訴?A.甲廠B.乙廠C.甲廠法定代表人D.乙廠法定代表人答案:ABCD解析:最高人民法院關
59、于執(zhí)行若干問題的解釋第17條規(guī)定,非國有企業(yè)被行政機關注銷、撤銷、合并、強令兼并、出售、分立或者改變企業(yè)隸屬關系的,該企業(yè)或者其法定代表人可以提起訴訟。根據(jù)上述規(guī)定可知,本題的正確答案是ABCD.87.對下列哪些情形,行政機關應當辦理行政許可的注銷手續(xù)?A.張某取得律師執(zhí)業(yè)證書后,發(fā)生交通事故成為植物人B.田某違法經(jīng)營的網(wǎng)吧被吊銷許可證C.李某依法向國土資源管理部門申請延續(xù)采礦許可,國土資源管理部門在規(guī)定期限內(nèi)未予答復D.劉某通過行賄取得行政許可證后,被行政機關發(fā)現(xiàn)并撤銷其許可答案:ABD解析:行政許可法第70條規(guī)定,有下列情形之一的,行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續(xù):(一)行政許可
60、有效期屆滿未延續(xù)的;(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的;(三)法人或者其他組織依法終止的;(四)行政許可依法被撤銷、撤回,或者行政許可證件依法被吊銷的;(五)因不可抗力導致行政許可事項無法實施的;(六)法律、法規(guī)規(guī)定的應當注銷行政許可的其他情形。A項屬于(二)賦予公民特定資格的行政許可,該公民死亡或者喪失行為能力的情況,因此應選。B項屬于(四)行政許可證件依法被吊銷的情況,因此應選。行政許可法第50條第2款規(guī)定,行政機關應當根據(jù)被許可人的申請,在該行政許可有效期屆滿前作出是否準予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準予延續(xù)。C項中,行政機關沒有在規(guī)定的期限內(nèi)予于答復屬于
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