人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告

1、人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 TOC o 1-5 h z 1項(xiàng)目概述6 HYPERLINK l bookmark29 o Current Document 1.1項(xiàng)目提出的背景6 HYPERLINK l bookmark32 o Current Document 1.2項(xiàng)目概況6 HYPERLINK l bookmark35 o Current Document 1.3可行性研究報告編制依據(jù)7 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 1.4可行性研究范圍8 HYPERLINK l bookmark63 o Current Document

2、1.5主要研究結(jié)論8 HYPERLINK l bookmark66 o Current Document 1.6問題與建議9 HYPERLINK l bookmark69 o Current Document 2建設(shè)必要性102.1我國人民防空建設(shè)現(xiàn)狀102.1.1人民防空建設(shè)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變102.1.2人民防空組織指揮機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定102.1.3人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)同頻共振102.2人民防空建設(shè)存在的問題112.2.1認(rèn)識片面112.2.2法規(guī)滯后112.2.3體制脫節(jié)112.2.4宣傳不夠122.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析122.4項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析142.4.1從政策和法律的規(guī)

3、定上看具有可行性142.4.2從防空防災(zāi)一體化的實(shí)踐情況看具有可行性142.4.3從人防要素與防災(zāi)要素上看具有可行性152.4.4從咸寧市防空規(guī)劃看具有可行性15 HYPERLINK l bookmark77 o Current Document 3建設(shè)可能性16工程地理位置163.2自然條件163.2.1氣象條件16人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 TOC o 1-5 h z 3.2.2水文、地質(zhì)條件163.3外部建設(shè)條件173.4與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析18 HYPERLINK l bookmark90 o Current Document 4建設(shè)方案204.1項(xiàng)目選址20總平面

4、布置204.3設(shè)計依據(jù)204.4平面設(shè)計21戶型設(shè)計214.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)224.7施工要求234.8結(jié)構(gòu)設(shè)計244.8.1設(shè)計依據(jù)24設(shè)計參數(shù)25采用荷載： 25結(jié)構(gòu)設(shè)計264.9給排水設(shè)計27設(shè)計依據(jù)27給排水系統(tǒng)274.10暖通設(shè)計30設(shè)計依據(jù)304.10.2通風(fēng)設(shè)計304.11 電氣設(shè)計314.11.1設(shè)計依據(jù)31設(shè)計范圍32220/380V 配電系統(tǒng)324.11.4照明系統(tǒng)33人防工程專項(xiàng)說明 34接地保安措施354.11.7火災(zāi)自動報警系統(tǒng)364.12環(huán)境保護(hù)374.12.1環(huán)境空氣37廢水38噪聲384.12.4固體廢物394.12.5 水土流失404.13施工進(jìn)度41 HY

5、PERLINK l bookmark104 o Current Document 5投資估算及資金籌措445.1投資估算445.1.1估算范圍445.1.2估算依據(jù)445.1.3估算結(jié)果445.2資金籌措476 經(jīng)濟(jì)評價477社會評價507.1人防工程建設(shè)是國防建設(shè)的重要組成部分507.2人防工程建設(shè)是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要方面507.3人防工程建設(shè)是城市建設(shè)的重要內(nèi)容517.3.1緩解土地供需矛盾 527.3.2優(yōu)化城市環(huán)境527.3.3改善城市交通狀況527.3.4創(chuàng)造城市商業(yè)活力537.3.5促進(jìn)人防和防災(zāi)、避災(zāi)工作 538風(fēng)險評價548.1風(fēng)險分析548.1.1自然風(fēng)險548.1.2政策風(fēng)險5

6、48.1.3經(jīng)濟(jì)風(fēng)險558.1.4技術(shù)風(fēng)險558.1.5社會風(fēng)險558.1.6內(nèi)部決策和管理風(fēng)險55風(fēng)險的控制568.2.1通過加快進(jìn)度來回避風(fēng)險568.2.2通過市場調(diào)查來降低風(fēng)險569綜合評價579.1戰(zhàn)備效益589.1.1人防組織指揮體系建設(shè)589.1.2城市防空防災(zāi)資源的融合589.1.3人防專業(yè)隊伍建設(shè)599.2社會效益599.2.1規(guī)劃先行，合理布局 599.2.2立足現(xiàn)有，服務(wù)于民599.2.2擴(kuò)大人防影響，提高防空意識609.3經(jīng)濟(jì)效益60 HYPERLINK l bookmark107 o Current Document 10研究結(jié)論與建議62結(jié)論62建議62人防應(yīng)急救援指

7、揮中心項(xiàng)目可述分析報告1.1項(xiàng)目提出的背景雖然當(dāng)前全球相對處于和平時期，但近年來連續(xù)爆發(fā)的幾場大規(guī)模局 部戰(zhàn)爭及持續(xù)不斷的地區(qū)沖突和恐怖襲擊對城市的破壞和對居民的生產(chǎn) 生活影響均很大，面對突如其來的危險與災(zāi)難，人們開始重新審視城市 人防工程的地位和作用。從現(xiàn)在起到2020年，是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要機(jī)遇期，也 是人民防空事業(yè)發(fā)展的重要時期。我們要緊緊抓住這個大好時機(jī)，緊緊 圍繞新時期軍事斗爭準(zhǔn)備需要，大力推進(jìn)由機(jī)械化戰(zhàn)爭防空襲向信息化 戰(zhàn)爭防空襲轉(zhuǎn)變，由傳統(tǒng)的行政管理向現(xiàn)代的全面依法管理轉(zhuǎn)變，由單 一的人防體制向防空防災(zāi)結(jié)合的民防體制轉(zhuǎn)變，建立科技型、法治型、 平戰(zhàn)結(jié)合型人民防空發(fā)展機(jī)制

8、，加快構(gòu)建戰(zhàn)時能力強(qiáng)、平時作為大的中 國特色現(xiàn)代人民防空體系。為此，要按照中央的決策部署，統(tǒng)籌規(guī)劃、 突出重點(diǎn)、深化改革、加快發(fā)展，不斷提高人民防空平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換能力、指 揮控制能力、信息支持能力、綜合防護(hù)能力、應(yīng)急救援能力和支援保障 能力，開創(chuàng)我國人民防空建設(shè)的新局面。1.2項(xiàng)目概況本項(xiàng)目選址于咸寧市南環(huán)路，地處溫泉辦事處肖橋村一組，建筑總面 積18000平方米。其中：人防指揮中心7000平方米，包括人防指揮中心大 廳、人防指揮部領(lǐng)導(dǎo)首長辦公室、會議廳、人防指揮會議通信室、防空 警報統(tǒng)控設(shè)備房、人防行政執(zhí)法室、戰(zhàn)備值班室等；人防綜合保障中心 4000平方米，包括戰(zhàn)備物資儲備倉庫、人防隊員學(xué)習(xí)、生活

9、、休息活動 場所；人防偽裝疏散掩蔽中心5000平方米，包括綜合偽裝掩蔽房（平時人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告可作為人防人員居住區(qū)，戰(zhàn)時可作為人防疏散隱蔽基地，起到偽裝掩蔽 人防指揮中心作用）。人防地下指揮所2000平方米，主要用途為戰(zhàn)時防空 襲的第二指揮場所。1.3可行性研究報告編制依據(jù)（1）本項(xiàng)目可行性研究報告編制委托書（2）中華人民共和國人民防空法（1997年1月1日施行）（3）關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定（中發(fā)20019號）（4）國務(wù)院、中央軍委關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干 意見（國發(fā)20084號）（5）關(guān)于頒發(fā)人民防空工程建設(shè)管理規(guī)定的通知（2003國 人防辦字第18號）

10、（6）湖北省人民防空工程建設(shè)條例（2008年5月16日湖北省第十 一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過）（7）城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定（中華人民共和國建設(shè)部108 號）（1997年10月27日建設(shè)部令第58號發(fā)布，2001年11月20日根 據(jù)建設(shè)部關(guān)于修改城市地下空間開發(fā)利用管理規(guī)定的決定修正）（8）國家人民防空辦公室關(guān)于進(jìn)一步抓好人防工程建設(shè)質(zhì)量和安全 的通知（2008國人防第456號）（9）國家人民防空辦公室關(guān)于頒布人防工程防護(hù)設(shè)備定點(diǎn)生產(chǎn)廠 資格審批和產(chǎn)品質(zhì)量管理暫行規(guī)定的通知（1994年11月22日）（10）咸寧市總體規(guī)劃（11）咸寧市發(fā)展和改革委員會文件2011237號（12

11、）投資項(xiàng)目可行性研究指南（中國電力出版社2002年3月版）（13）建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù)（第三版2006年7月）（14）投資項(xiàng)目可行性研究工作手冊（中國物價出版社2002年9 月）（15）湖北省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行辦法（2006年1月）（16）項(xiàng)目建設(shè)單位提供的其它有關(guān)資料。1.4可行性研究范圍根據(jù)國家對建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報告工作范圍和深度規(guī)定，我單位 積極組織有關(guān)技術(shù)人員對該項(xiàng)目從以下幾個方面進(jìn)行了綜合研究和分 析，為該項(xiàng)目相關(guān)部門對工程項(xiàng)目決策建設(shè)提供可靠和準(zhǔn)確的依據(jù)。（1）對項(xiàng)目的投資環(huán)境、建設(shè)條件進(jìn)行分析論證；（2）對項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性進(jìn)行分析論證；（3）對項(xiàng)目建筑設(shè)計與結(jié)構(gòu)

12、設(shè)計的可行性和合理性進(jìn)行分析論證；（4）對項(xiàng)目在建設(shè)和運(yùn)行過程中的環(huán)境保護(hù)、勞動安全等方面提出 意見,環(huán)境保護(hù)方案按環(huán)保部門批復(fù)的環(huán)評意見實(shí)施；（5）根據(jù)可行性研究的規(guī)劃方案和建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行投資估算；（6）根據(jù)確定的規(guī)劃方案制定工程實(shí)施進(jìn)度。1.5主要研究結(jié)論國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展、住房制度改革的深入，政府對開發(fā)本項(xiàng)目 的鼎力支持，這些基本方面為本項(xiàng)目提供了一個較好的投資環(huán)境與機(jī)遇。 本項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上具有較強(qiáng)的可行性，具有較強(qiáng)的社會優(yōu)勢，擁有較好的 周邊環(huán)境（包括自然、人文、交通等環(huán)境），所處地塊的發(fā)展前景較好， 項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)營風(fēng)險較小，只要在實(shí)施中輔以全過程科學(xué)決策控制，應(yīng)能 穩(wěn)獲預(yù)期投資收益。從

13、經(jīng)濟(jì)效益來說，人防部門的經(jīng)濟(jì)效益是寓于整個社會經(jīng)濟(jì)效益之 中，并以整個社會經(jīng)濟(jì)效益的提高為基礎(chǔ)的，因此，應(yīng)該把兩者有機(jī)結(jié) 合起來，從其相互制約和相互促進(jìn)的關(guān)系中加以考察和評價。同時，人 防工程還將帶動其他相關(guān)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過對人防工程的有效開發(fā) 利用，對促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加稅收、安排就業(yè)、緩解交通擁擠等都 起到了重要作用。其局部效益和社會效益明顯，經(jīng)濟(jì)效益只是投資期回 報的時間問題。從社會和環(huán)境效益來說，本項(xiàng)目能有效緩解咸寧市土地供需矛盾、 優(yōu)化城市環(huán)境、改善城市交通狀況、豐富城市生活層次、創(chuàng)造城市商業(yè) 活力、促進(jìn)人防和防災(zāi)、避災(zāi)等工作。1.6問題與建議應(yīng)加強(qiáng)對建設(shè)資金籌措力度，確保工程

14、建設(shè)資金及時到位。 建議及早做好外部環(huán)境協(xié)調(diào)工作，確保工程順利完工。 建議在項(xiàng)目施工過程中，充分做好市場調(diào)查，按照市場需求調(diào)整、 完善建設(shè)工程方案，爭取給社會和企業(yè)帶來雙贏效益。組建精明能干的技術(shù)隊伍或聘請專業(yè)項(xiàng)目管理人員進(jìn)行技術(shù)指 導(dǎo)，力求降低成本，減小投資風(fēng)險。合理、科學(xué)地做好施工現(xiàn)場設(shè)計和工期安排。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告2建設(shè)必要性2.1我國人民防空建設(shè)現(xiàn)狀2.1.1人民防空建設(shè)思想實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變我國人民防空建設(shè)，經(jīng)過半個多世紀(jì)的發(fā)展壯大，積極適應(yīng)國際國 內(nèi)形勢和國防建設(shè)需要，緊緊圍繞國民經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn)，牢牢把握服務(wù)經(jīng) 濟(jì)、服務(wù)社會的宗旨，其指導(dǎo)思想實(shí)現(xiàn)了由過去只注重戰(zhàn)備功

15、能向注重 戰(zhàn)略效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)人民防空建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)建 設(shè)、城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2.1.2人民防空組織指揮機(jī)構(gòu)健全穩(wěn)定各省（自治區(qū)、直轄市）、國家人防重點(diǎn)城市，都把組織機(jī)構(gòu)建設(shè)作 為人民防空建設(shè)重點(diǎn)擺在了突出位置，并根據(jù)有關(guān)規(guī)定，對人員編制， 按照戰(zhàn)備要求和應(yīng)急任務(wù)，以國防動員委員會的名義和文件形式進(jìn)行了 明確，并賦予了相應(yīng)的職責(zé)，明確了指揮關(guān)系和遵循的原則，形成了穩(wěn) 定可靠、堅強(qiáng)有力的軍地雙重領(lǐng)導(dǎo)組織指揮機(jī)構(gòu)。2.1.3人民防空工程建設(shè)與城市建設(shè)實(shí)現(xiàn)同頻共振各級政府和軍事部門高度重視人民防空工程建設(shè)，把人民防空工程 建設(shè)納入了城市發(fā)展規(guī)劃，加大了投入、建設(shè)和管理力度，在加

16、強(qiáng)人防 指揮及骨干工程建設(shè)的同時加大了結(jié)合高層建筑建設(shè)防空地下室的建設(shè) 力度，并對早期建設(shè)的人防工程進(jìn)行加固、維修和開發(fā)利用。特別是近 十幾年來，人防工程建設(shè)規(guī)模和速度，成倍增加，發(fā)展突飛猛進(jìn)，實(shí)現(xiàn)人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 人民防空建設(shè)與城市建設(shè)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。2.2人民防空建設(shè)存在的問題2.2.1認(rèn)識片面對于人民防空建設(shè)，大眾主要觀點(diǎn)是沒有必要，也沒有辦法實(shí)行防 空防災(zāi)一體化。大眾認(rèn)為，現(xiàn)在政府和防空部門，已各自建立了比較完 善的救援體系，健全了各自的救援組織和力量，各負(fù)其責(zé)，不沖突不矛 盾，完成任務(wù)也很好，沒必要實(shí)行一體化；同時還認(rèn)為，人民防空是一 項(xiàng)保密性很強(qiáng)的軍事工作，而防

17、災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)是一項(xiàng)群眾性社會工作，要 是二者融合會造成泄密，影響人民防空工作，給人防帶來不必要的損失， 沒辦法實(shí)行一體化。2.2.2法規(guī)滯后現(xiàn)階段，人民防空部門在依法參與防災(zāi)救災(zāi)行動時，缺少具體的法 律依據(jù)。比如，對民防管理體制、協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)、民防的職能、物資設(shè) 備的征調(diào)辦法、補(bǔ)償措施、救援方案、法律責(zé)任等內(nèi)容沒有明確規(guī)定， 在參與民防行動實(shí)施應(yīng)急救援時，僅僅依靠行政管理手段很難規(guī)范民防 行為，極易造成民防行為的盲目性，失去最佳的救援時機(jī)，造成不必要 的財產(chǎn)損失和人員傷亡。2.2.3體制脫節(jié)目前，我國人民防空工作實(shí)行的是政府和同級軍事機(jī)關(guān)雙重領(lǐng)導(dǎo)體 制，主體是人民政府，軍事機(jī)關(guān)發(fā)揮的是領(lǐng)導(dǎo)作用。

18、而領(lǐng)導(dǎo)指揮防災(zāi)救 災(zāi)工作，主要是人民政府，具體協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)是設(shè)在各級人民政府辦公 廳（室）的應(yīng)急救援辦公室，軍事部門沒有設(shè)置相應(yīng)的防災(zāi)救災(zāi)機(jī)構(gòu)，人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 形成了管理體制上的脫節(jié)。2.2.4宣傳不夠目前，無論是防空還是防災(zāi)機(jī)構(gòu)和組織，只注重專業(yè)隊伍對單一災(zāi) 害施救訓(xùn)練和演練，缺乏綜合性訓(xùn)練和演練；只注重城市及組織健全、 人員相對集中的企事業(yè)單位的人員宣傳和防災(zāi)救災(zāi)技能的普及教育，而 對廣大群眾自防自救知識技能普及教育在很大程度上做的還不夠，一旦 發(fā)生災(zāi)害，廣大群眾將無所適從。2.3項(xiàng)目建設(shè)的必要性分析構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，整合各種救援資源， 共同應(yīng)

19、對非戰(zhàn)爭災(zāi)害，這是維護(hù)國家利益的重要舉措，是發(fā)展壯大我國 人民防空事業(yè)的必經(jīng)之路，也是提升人民防空“雙應(yīng)”能力，實(shí)現(xiàn)人民 防空事業(yè)又好又快發(fā)展的客觀要求。（1）構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化民防體制，有利于加強(qiáng)與國際民 防組織的合作與交流。民防組織走向國際化，這是防災(zāi)救災(zāi)減災(zāi)和國際人道主義行為的必 然選擇和發(fā)展方向。隨著我國國民經(jīng)濟(jì)和國防實(shí)力的不斷增強(qiáng)，我國防 空防災(zāi)與國際民防組織的合作與交流將會越來越頻繁。我國現(xiàn)行人民防 空體制與國際民防體制還存在很大差異，無法實(shí)現(xiàn)接軌，這給我們與國 際民防組織的合作與交流帶來了很多不便。建立防空防災(zāi)一體化（民防） 體制后，可以實(shí)現(xiàn)與國際民防組織接軌，按照國際貫

20、例和國際法規(guī)，合 理利用國際救援力量和物資、裝備為我國防空防災(zāi)服務(wù)，提高防災(zāi)救災(zāi) 質(zhì)量，減少、降低災(zāi)害危害。（2）構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，有利于建立統(tǒng)一、人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告高效、精干的管理體制。我國的防空、防災(zāi)工作在管理體制上，至今還沒有一個統(tǒng)一、綜合 的協(xié)調(diào)辦事機(jī)構(gòu)來承擔(dān)這項(xiàng)工作，仍然是按照不同的災(zāi)害種類，設(shè)置防 空和防災(zāi)兩種管理體制，這樣就容易造成政出多門，很難協(xié)調(diào)綜合救援 力量完成上級賦予人民防空多樣化任務(wù)。建立防空防災(zāi)一體化（民防） 體制后，就可以把職能相似、任務(wù)相近的多個管理部門整合成為一個精 干、高效、統(tǒng)一的管理機(jī)構(gòu)，便于領(lǐng)導(dǎo)、便于指揮、便于完成

21、任務(wù)。（3）構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，有利于建設(shè)資源 節(jié)約型社會。我國人民防空的設(shè)備、物資、專業(yè)隊伍與人民政府應(yīng)急辦公室的設(shè) 備、物資、專業(yè)力量基本一致，這種重復(fù)投資重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象，造成大 量資源的浪費(fèi)，這與我國倡導(dǎo)的建設(shè)節(jié)約型社會相背離。建立防空防災(zāi) 一體化（民防）體制后，上述資源可以實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一配置、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一 使用，節(jié)省有限的社會資源，為防災(zāi)減災(zāi)服務(wù)。（4）構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，有利于鍛煉人民 防空隊伍。隨著我國國防實(shí)力的不斷增強(qiáng)，國際地位不斷上升，大規(guī)模爆發(fā)戰(zhàn) 爭的可能性也越來越小，人民防空組織指揮工作和專業(yè)隊伍在實(shí)戰(zhàn)中鍛 煉和檢驗(yàn)的機(jī)會來越來越小，這樣

22、，對人民防空在未來戰(zhàn)爭中的作用就 很難做出科學(xué)有效的評價，建立防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，把人 民防空組織指揮和專業(yè)隊伍放在平時的防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)中加以鍛煉和檢 驗(yàn)，就能彌補(bǔ)人民防空組織指揮和專業(yè)隊伍實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)不足的矛盾，不僅 能夠服務(wù)和保障社會，而且還能夠起到威懾作用，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益和軍事 效益雙豐收，收到事半功倍的效果。（5）構(gòu)建中國特色防空防災(zāi)一體化（民防）體制，有利于防空防災(zāi) 預(yù)案和行動方案的修定和完善。我們現(xiàn)在擬制的防空防災(zāi)預(yù)案和行動方案，是根據(jù)過去的情況和經(jīng) 驗(yàn)設(shè)想出來的，往往與實(shí)際情況有較大的出入，有些災(zāi)害我們還無法預(yù) 測，這就要求我們必須根據(jù)實(shí)際對預(yù)案和行動方案進(jìn)行不斷的完善和修 定

23、，要修訂和完善預(yù)案及行動方案，就必須經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)。我們現(xiàn)在 制定的防空防災(zāi)預(yù)案很少經(jīng)過實(shí)踐的檢驗(yàn)，一旦發(fā)生災(zāi)害，我們就會手 足無措，貽誤最佳防抗戰(zhàn)機(jī)，給人民和國家財產(chǎn)造成不必要損失。建立 防空防災(zāi)一體化（民防）體制后，我們的防空防災(zāi)預(yù)案和行動方案就可 以在平時的防災(zāi)抗災(zāi)中得到檢驗(yàn)，就能及時發(fā)現(xiàn)問題和不足，加以修定 和完善，從而制定出針對性和操作性較強(qiáng)的行動方案，生成社會效益。2.4項(xiàng)目建設(shè)的可行性分析2.4.1從政策和法律的規(guī)定上看具有可行性中華人民共和國人民防空法、中共中央、國務(wù)院、中央軍委關(guān) 于加強(qiáng)人民防空工作的決定（中發(fā)20019號）、國務(wù)院、中央軍委關(guān) 于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的

24、若干意見（國發(fā)20084號）對人民 防空群眾組織和警報設(shè)施參與防災(zāi)救災(zāi)工作都作了明確規(guī)定，這就為人 民防空參與城市平時防災(zāi)救災(zāi)及應(yīng)急救援工作提供了法律依據(jù)和政策支 持。據(jù)此，依法構(gòu)建防空防災(zāi)一體化（民防）體制是可行的。2.4.2從防空防災(zāi)一體化的實(shí)踐情況看具有可行性近幾年來，從部分省、市民防工作的實(shí)踐情況來看，人民防空承擔(dān) 政府防空防災(zāi)綜合協(xié)調(diào)職能，取得了重大突破和進(jìn)展，積累了許多成功 的經(jīng)驗(yàn)，這就為構(gòu)建防空防災(zāi)一體化（民防）體制提供了事實(shí)依據(jù)。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告2.4.3從人防要素與防災(zāi)要素上看具有可行性無論是人防還是民防，二者都是以災(zāi)害為主要對象，防護(hù)的目的都 是減輕和

25、降低災(zāi)害危害，起到服務(wù)和保障的作用，從這點(diǎn)上看，二者之 間存在著內(nèi)在聯(lián)系。在防護(hù)措施、隊伍使用、物資儲備和技術(shù)應(yīng)用等方 面具有一致性，這種內(nèi)在的一致性使防空、防災(zāi)整合為一個統(tǒng)一的協(xié)調(diào) 辦事機(jī)構(gòu)成為可能。2.4.4從咸寧市防空規(guī)劃看具有可行性隨著人民防空建設(shè)的發(fā)展，咸寧市也從實(shí)際出發(fā)制定了專門的防空 規(guī)劃，對分散建筑采取易地建設(shè)，對集中居住的小區(qū)等建筑采取結(jié)合地 面建筑建設(shè)的地下人民防空工程，因此在咸寧市內(nèi)建設(shè)平戰(zhàn)結(jié)合的地下 防空工程是可行的。3建設(shè)可能性3.1工程地理位置咸寧市地處鄂東南，位于長江中游南岸，為湖北省南大門，北鄰武漢市 江夏區(qū)，東連黃石市，南接江西省，西通湖南省，為湘、鄂、贛三省

26、交通要 道，本項(xiàng)目場地位置位于咸寧溫泉經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)馬橋村南外環(huán)路以西、楊塘路 以北，雙木佳苑小區(qū)附近，交通極為便利。3.2自然條件3.2.1氣象條件本地屬亞熱帶季風(fēng)，年平均氣溫16C，一月（最冷月）平均氣溫4C， 絕對最低氣溫T3C，七月（最熱月）平均氣溫29C，絕對最高氣溫40C。 無霜期260天，年降水量1580毫米，主要集中在春夏。3.2.2水文、地質(zhì)條件根據(jù)巖土工程勘察規(guī)范GB50021-2001，結(jié)合工程的規(guī)模與特征，確 定本工程的重要性等級為三級；結(jié)合場地地形、地貌與場地土對地震的反應(yīng) 特性、場地地質(zhì)環(huán)境、場地地下水等因素綜合考慮擬建場地的場地等級為二 級;參照地基土的成因、均勻性及

27、其巖土性質(zhì)的變化等確定地基等級為二級。 本工程的巖土工程勘察等級為乙級，地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級。（1）擬建場地地貌屬剝蝕殘丘隴崗地貌，擬建場地大部分為荒廢的農(nóng)田，地勢較為平坦。（2）地基土主要由第四系全新統(tǒng)沖洪積層（Qpl ）粉質(zhì)粘土、第四系 上更新統(tǒng)殘坡積層（Q3el+dl）含礫粘土及二迭下統(tǒng)棲霞組（plq）灰?guī)r等三個 地層單元三個層位二個亞層。（3）地下含水層有一定的靜水壓力，具有承壓性。該類型水對淺基礎(chǔ) 施工影響小，對深基礎(chǔ)人工干作業(yè)施工影響大。（4）本工程的環(huán)境類別為II類，該場地地下水對砼中鋼筋具“微腐蝕 性”，土對鋼結(jié)構(gòu)腐蝕性為“微”級。（5）擬建場地抗震設(shè)防烈度為6度，設(shè)計基本地

28、震加速度值為0.05g， 地震分組為第一組。（6）場地土類型為中軟場地土，建筑場地類別為I類。（7 ）擬建場地地基可不考慮液化影響。（8）擬建場地為可進(jìn)行建設(shè)的一般場地。綜上所述，擬建場地穩(wěn)定性一般，場地等級為“二級場地”，可按一般 場地設(shè)計。3.3外部建設(shè)條件市委、市政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時，對城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也加大了投資力度， 近年來對城區(qū)的街道進(jìn)行了擴(kuò)寬改造，對城區(qū)的排水、供水、供電等基礎(chǔ)設(shè) 施做了較大規(guī)模的改造，這無疑給項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定了一個良好的基礎(chǔ)。（1）供水本項(xiàng)目水源由市政供水管網(wǎng)供水，臨戰(zhàn)前30天應(yīng)確保飲用水箱和生活水箱不漏水。（2）排水生活污水排入平時汽車庫內(nèi)集水井（平、戰(zhàn)兼用）

29、。屋面雨水采用外排， 統(tǒng)一排至室外道路雨水井。（3）供電本項(xiàng)目一、二級負(fù)荷的平時工作電源及備用電源來自人防工程區(qū)的工作 及備用電源低壓配電柜。戰(zhàn)時備用電源來自車庫內(nèi)人防移動電站內(nèi)柴油發(fā)電 機(jī)組。平時正常及備用電源電纜由室外埋地引入地下車庫。（4）通訊項(xiàng)目所在地的程控電話、移動電話、網(wǎng)絡(luò)寬帶已開通，可確保戰(zhàn)時通訊 暢通。3.4與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性分析如果說19世紀(jì)是橋梁的世紀(jì)，20世紀(jì)是高層建筑的世紀(jì)，那么21世 紀(jì)將是地下空間大開發(fā)的世紀(jì)。早在1981年5月聯(lián)合國自然資源委員會就 把地下空間列入重要自然資源文本。自城市地下空間概念于1988年在第三 屆國際地下空間會議上提出以來，就地下空間

30、開發(fā)在城市可持續(xù)發(fā)展中的作 用與地位這一議題國際上討論日趨熱烈。以地鐵為主的城市地下交通網(wǎng)建設(shè) 是目前國內(nèi)地下空間開發(fā)的主要形式，其在改善城市交通狀況的同時，繁榮 了地鐵線路周邊區(qū)域的經(jīng)濟(jì)，客觀上推動了新世紀(jì)城市的可持續(xù)發(fā)展。我國 地下空間開發(fā)始于60年代的戰(zhàn)備要求，80年代提出地下空間開發(fā)與城市 建設(shè)、人防建設(shè)相結(jié)合的目標(biāo)，90年代城市人防工程平戰(zhàn)結(jié)合轉(zhuǎn)換成為地人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 下空間開發(fā)最為關(guān)注的課題之一。由此可見我國人防工程建設(shè)與城市地下空 間開發(fā)始終密不可分。特別是1996年頒布的中華人民共和國人民防空法 以法律形式確定城市是人民防空的重點(diǎn)并指出：建設(shè)人民防空工程

31、，應(yīng)當(dāng)在 保證戰(zhàn)時使用效能的前提下，有利于平時的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、群眾的生產(chǎn)生活和工 程的開發(fā)利用。實(shí)際上強(qiáng)化了城市人防工程建設(shè)與地下空間開發(fā)之間的密切 聯(lián)系。2000年11月第四次全國人民防空會議在北京召開，這是時隔22年后 我國在新世紀(jì)召開的第一次全國性人防會議，總結(jié)了我國開展人防工作50 年來特別是改革開放以來人防事業(yè)取得的巨大成就，表彰全國人防先進(jìn)單位 和個人，研究部署我國人防跨世紀(jì)發(fā)展面臨的形勢和任務(wù)。2001年中共中 央、國務(wù)院、中央軍委頒布關(guān)于加強(qiáng)人民防空工作的決定，再次強(qiáng)調(diào)新 世紀(jì)開展人防工作的重要意義。同年11月建設(shè)部根據(jù)城市地下空間開發(fā) 利用管理規(guī)定具體實(shí)施情況，對其中15條進(jìn)行了

32、修改或修正，數(shù)量占總 條目數(shù)的42%。為規(guī)范城市人防設(shè)施建設(shè)，新版人民防空地下室設(shè)計規(guī)范 于2003年頒布實(shí)施，并以此為依據(jù)經(jīng)建設(shè)部與國家人防辦共同批準(zhǔn)，于 2004年發(fā)行了全國首套人民防空地下室設(shè)計系列國標(biāo)圖集，內(nèi)容涵蓋了防 空地下室建筑設(shè)計、結(jié)構(gòu)設(shè)計、通風(fēng)設(shè)計、給排水及電氣設(shè)計等各方面以提 高設(shè)計質(zhì)量與效率。隨著中國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅速發(fā)展，高層、超高層建筑在全國各大中等城市 拔地而起，地鐵工程、地下街道、地下商場、地下車庫等地下建筑物的大量 興建，人防工程建設(shè)逐步走向與城市建設(shè)相結(jié)合的道路。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告4建設(shè)方案4.1項(xiàng)目選址南環(huán)路，地處溫泉辦事處肖橋村一組。4.2總

33、平面布置見總平面布置圖。4.3設(shè)計依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范(GB50180-93)(2002年版)民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范(GB 50098-2009)汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB 50067-97)建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范(GB50022-95)人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求人民防空地下室設(shè)計規(guī)范(GB 50038-2005)汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ100-98)屋面工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范GB50207-2002地下工程防水技術(shù)規(guī)范GB50108-2008民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范(GB 50176-93)

34、公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DBJ04-241-2006)4.4平面設(shè)計合理劃分功能分區(qū)，組織好不同的交通流線，使建筑與景觀資源相互融 合，是整個規(guī)劃設(shè)計的重點(diǎn)。在規(guī)劃中，建筑以點(diǎn)式高層建筑為主，在用地 西南面建一棟11層的辦公樓，其對面建一棟6層的綜合保障中心，中間用 一座兩層的大廳連接。規(guī)劃區(qū)東南建一個休閑廣場，給整個規(guī)劃區(qū)營造出靜 謐的環(huán)境。站在小區(qū)主入口，內(nèi)部景觀一覽無余。整個小區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)完整，建筑布局合理，充分利用土地，交通流線順 暢，小區(qū)居住品質(zhì)良好。4.5戶型設(shè)計本方案規(guī)劃中，住宅部分設(shè)計了 ABCDEFG七種戶型。其中住宅每戶戶型 均結(jié)合景觀方向和日照朝向，設(shè)置了朝南向或朝向小區(qū)景

35、觀的客廳和主臥 室，使住戶更有效的享受景觀資源，同時又享有良好的通風(fēng)和采光。在充分 考慮住宅的均好性后，在細(xì)節(jié)上也進(jìn)行了精心設(shè)計，公共空間，入口大堂、 電梯廳的尺度、品質(zhì)感、空間趣味性等。總體來說，戶型平面布局緊湊，方正實(shí)用，采光方面基本上做到所有的 功能用房全明設(shè)計，合理組織穿堂風(fēng)，盡可能做到最好的通風(fēng)、采光效果。 建筑單體在滿足建筑間距的前提下，盡量最大化地利用土地，并使得每戶都 有良好的景觀視野（具體戶型詳見標(biāo)準(zhǔn)戶型表）。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 標(biāo)準(zhǔn)層戶型表編號戶型套內(nèi)面積陽臺面積公攤面積總面積標(biāo)準(zhǔn)層戶數(shù)A三拼別墅147.221B三拼別墅180.622C三拼別墅188.1

36、03D三室二廳二衛(wèi)118.165.4316.23139.826E四室二廳二衛(wèi)128.685.2817.67152.66F三室二廳二衛(wèi)122.345.99.761386G四室二廳二衛(wèi)132.966.5110.58150.0564.6主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)序號項(xiàng)目計量單位數(shù)量備注1總用地面積M217822.82約26.7畝其1.凈用地面積M213342.約20畝中1541.2代征道路面積M22678.25約4畝1.3保留山體面積M21802.03約2.7畝2總建筑面積M215693.00不含地下室面積其2.1辦公建筑面積M27157.50中2.2綜合保障中心建筑面積M23588.002.3偽裝疏散掩蔽中

37、心面積M24947.504地下室建筑面積M22491.005容積率1.186建筑密度21.42%7綠地率45%4.7施工要求本工程防水等級為二級，頂、底板及側(cè)墻均采用C40防水混凝土，其人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告抗?jié)B標(biāo)號為S6,混凝土內(nèi)摻8%HEA-II混凝土抗裂滲劑。工程外側(cè)迎水面 見防水做法。埋在0.000米以下的外墻外側(cè)500寬范圍內(nèi)2:8灰土分層 夯實(shí)。該地下工程的施工縫、后澆帶、穿墻管、予埋件等細(xì)部構(gòu)造按地下 工程防水技術(shù)規(guī)范GB50180-2008的要求施工。其施工縫和后澆帶部位 均采用橡膠止水帶。人防工程的頂板不應(yīng)抹灰，墻面抹灰不得摻用紙筋等可能腐爛的 材料。防毒通道

38、、擴(kuò)散室及易染毒的通道和房屋墻面、頂面、地面應(yīng)平整 光潔。凡穿過防護(hù)密閉墻的穿墻套管，都要加焊密閉翼環(huán)，翼環(huán)必須周邊 滿焊。管線從穿墻套管中穿過，管線與套管之間的空隙，應(yīng)用瀝青、油麻 絲等材料充填密封。人防專用防護(hù)設(shè)備的口部、連通口及封堵口等應(yīng)由國家定點(diǎn)人防設(shè) 備廠家安裝。兼作平時用途的上述門等，采用活門檻裝置，預(yù)埋鋼件，于 臨戰(zhàn)前裝配完成。(平時須備料)4.8結(jié)構(gòu)設(shè)計4.8.1設(shè)計依據(jù)建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范(GB50009-2001)(2008年版)混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范(GB50010-2002)建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范(GB50007-2002)建筑抗震設(shè)計規(guī)范(GB50011-2010)人防應(yīng)急救援

39、指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告建筑結(jié)構(gòu)可靠度設(shè)計統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)(GB50068-2001)建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)(GB50223-2008)人民防空地下室設(shè)計規(guī)范(GB50038-2005)地下工程防水技術(shù)規(guī)范(GB50108-2008)濕限性黃土地區(qū)建筑規(guī)范(GB50025-2004)某省設(shè)計規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)4.8.2設(shè)計參數(shù)本項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)安全等級均為二級，耐火等級為一級，合理使用年限為50年，抗震設(shè)防烈度為7度設(shè)計基本地震加速度值為0.05g，設(shè)計地震分組為第一組。4.8.3采用荷載:頂板等效靜荷載:70kN/m2外墻等效靜荷載:25kN/m2底板等效靜荷載:25kN/m2臨空墻等效靜荷載:50/110/130

40、/160kN/m2防護(hù)密閉門門框墻等效靜荷載：50/170/200/240KN/ m2封堵構(gòu)件等效靜荷載:50/110KN/m2。基本風(fēng)壓:基本雪壓:W=0.50KN/m20S =0.30KN/m2 04.8.4結(jié)構(gòu)設(shè)計地基基礎(chǔ)建議基礎(chǔ)型式選用樁基礎(chǔ)，應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)時荷載對基礎(chǔ)進(jìn)行校核。采用換 土墊層法進(jìn)行地基處理，主體施工完畢并做好防水后方可回填土方，施工 時應(yīng)由下而上分層對稱回填夯實(shí)?；彝恋膲簩?shí)系數(shù)N0.95,素土的壓實(shí)系 數(shù) N0.93。結(jié)構(gòu)設(shè)計鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)戰(zhàn)時荷載對梁、板、柱進(jìn)行校核。臨戰(zhàn)加固 及封堵所需的預(yù)制構(gòu)件應(yīng)在修建時一次做好，并做好標(biāo)志，就近存放。材料砼強(qiáng)度等級：C25、C

41、30、C35、C40。外圍護(hù)結(jié)構(gòu)砼設(shè)計抗?jié)B等級：P6。鋼筋：HPB235級鋼筋,HRB335級鋼筋，HRB400級鋼筋.焊條：E43某(焊Q235,焊HPB235級鋼筋，焊HPB235級鋼筋與HRB335 級鋼筋)E50某(焊HRB335級鋼筋，焊HRB335級鋼筋與HRB400級鋼筋) E55某(焊HRB400級鋼筋與HRB400級鋼筋)磚砌體：磚為MU10蒸壓粉煤灰磚，砂漿為M5水泥砂漿。所有磚砌體 均為非承重墻。4.9給排水設(shè)計 4.9.1設(shè)計依據(jù)城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范GB 50180-93 (2002年版)民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2

42、006)人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范GB 50098-2009汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB 50067-97)人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求人民防空地下室設(shè)計規(guī)范(GB 50038-2005)汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ100-98)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB 50140-2005)建筑給水排水設(shè)計規(guī)范(GB 50015-2003)(2009年版)室外給水設(shè)計規(guī)范(GB50013-2006)自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范GB500842001 (2005年版)室外排 水設(shè)計規(guī)范(GB50014-2006)4.9.2給排水系統(tǒng)戰(zhàn)時水源以城市自來水作供水水源,市政供水壓力0.2MPa。由市政兩 條供水

43、管網(wǎng)分別引入一條DN150給水管，在室外閉合成環(huán)狀，供給本工程 戰(zhàn)時用水及平時消防用水，并設(shè)水表計量。穿越防護(hù)外墻及頂板的所有給排水管道，必須于防護(hù)外墻及頂板的內(nèi)人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告?zhèn)仍O(shè)置公稱壓力不小于1.0MPa的銅芯閘閥或全銅截止閥，穿墻（板）處須 作剛性防水套管，套管有關(guān)尺寸及具體作法詳國標(biāo)04S202。人防圍護(hù)結(jié) 構(gòu)內(nèi)側(cè)距防護(hù)閥門的近端面不宜大于200mm。與戰(zhàn)時使用無關(guān)的所有給排水管道一律不得進(jìn)入防空地下室，因條件 限制須穿防空地下室頂板時，只允許給水管道穿過，且公稱直徑不得大于 DN150mm。給水管采用鋁合金襯塑復(fù)合管，壓力排水管采用鋼塑復(fù)合管，埋地排 水管采用

44、機(jī)制排水鑄鐵管。戰(zhàn)時水箱采用10mm厚巖棉板防結(jié)露保護(hù)層， 管道采用10mm厚巖棉管殼防結(jié)露保護(hù)。戰(zhàn)時給水系統(tǒng)戰(zhàn)時飲用水按3L/（人d），貯水時間15d計，生活用水按4L/（人d）， 貯水時間7d計。本工程第1、2防護(hù)單元掩蔽人數(shù)均為1300人，所以第 1、2防護(hù)單元飲用水最小貯水量均為58.5 m3,生活用水最小貯水量均為 36.4m3；第3、4防護(hù)單元掩蔽人數(shù)均為900人，所以第1、2防護(hù)單元飲 用水最小貯水量均為40.5 m3,生活用水最小貯水量均為25.2m3。本工程第1防護(hù)單元飲用水箱容量為63 m3，生活水箱容量為45m3； 第2防護(hù)單元飲用水箱容量為60m3,生活水箱容量為45m

45、3；第3防護(hù)單元 飲用水箱容量為41m3,生活水箱容量為33m3；第4防護(hù)單元飲用水箱容量 為41 m3，生活水箱容量為33m3。消防給水系統(tǒng)根據(jù)人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范GB 50098-2009，本工程室內(nèi)消 火栓用水量為10L/S，火災(zāi)延續(xù)時間為2h，室內(nèi)消防用水量為72m3。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告本工程設(shè)置自動噴水滅火系統(tǒng)，根據(jù)自動噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB50084-2001)(2005年版)，本工程屬中危險II級，噴水強(qiáng)度 8L/ tf.min，作用面積160血，火災(zāi)延續(xù)時間為ih,消防用水量為76.8m3。本工程消防用水總量大于10L/s，應(yīng)在人防工程外設(shè)置水泵結(jié)合

46、器， 并應(yīng)設(shè)置室外消火栓，根據(jù)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-2006)，室外 消火栓用水量為25 L/S，火災(zāi)延續(xù)時間為2h，室內(nèi)消防用水量為180m3。防區(qū)的消防水池有效容積大于300m3，滿足本工程使用。消防水池位 于地下，地上是消防泵房。在消防泵房內(nèi)設(shè)兩臺消火栓泵，一用一備。消火栓水泵均可在消火栓 處，消防控制中心和水泵房內(nèi)就地啟動，并在消火栓處設(shè)水泵啟動訊號燈。消防泵房內(nèi)還需設(shè)兩臺自動噴淋加壓泵，一用一備。噴淋泵可以就地 啟動，或者由消防控制室啟動和壓力開關(guān)直接啟動。消防給水系統(tǒng)應(yīng)采取 防超壓措施。噴淋系統(tǒng)為濕式系統(tǒng)，各層、各防火分區(qū)均設(shè)水流指示器， 將發(fā)生火災(zāi)區(qū)域顯示于消防控制中

47、心，水流指示器前設(shè)電信號閥門。噴淋 管網(wǎng)末端設(shè)噴淋檢測裝置，噴淋系統(tǒng)最高處設(shè)自動排氣閥。在本工程內(nèi)設(shè)置消防控制中心，消防控制中心出口直通室外，并有專 人值班。根據(jù)建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范(GB50140-2005)規(guī)定，本工程滅 火器按中危險等級進(jìn)行配置，滅火器除柴油發(fā)電機(jī)房、變配電室采用二氧 化碳等氣體滅火系統(tǒng)外，其余均采用手提式磷酸銨鹽干粉滅火器。排水系統(tǒng)生活污水排入平時汽車庫內(nèi)集水井(平、戰(zhàn)兼用)。屋面雨水采用外人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告排，統(tǒng)一排至室外道路雨水井。4.10暖通設(shè)計4.10.1設(shè)計依據(jù)民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-

48、2006)人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范(GB 50098-2009)汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB 50067-97)人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求人民防空地下室設(shè)計規(guī)范(GB 50038-2005)汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范(JGJ100-98)民用建筑熱工設(shè)計規(guī)范(GB50176-93)采暖通風(fēng)與空氣調(diào)節(jié)設(shè)計規(guī)范(GB50019-2003)公共建筑節(jié)能設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)(DBJ04-241-2006)城市熱力網(wǎng)設(shè)計規(guī)范(CJJ34-2002)4.10.2通風(fēng)設(shè)計戰(zhàn)時設(shè)清潔、濾毒和隔絕三種通風(fēng)方式。進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)由消防設(shè)施、油網(wǎng)濾塵器、過濾吸收器、進(jìn)風(fēng)機(jī)、手動密閉 閥等防護(hù)通風(fēng)設(shè)備組成；進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)滿足三種通風(fēng)方式的進(jìn)

49、風(fēng)要求。排風(fēng)系統(tǒng)設(shè)于防空地下室人員主要出入口。清潔式排風(fēng)由衛(wèi)生間，經(jīng)兩道手動密閉閥門、擴(kuò)散室、防爆波活門，通過排風(fēng)豎井排向地面。濾毒人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告式排風(fēng)為超壓排風(fēng)，自動排氣閥、簡易洗消間、防毒通道、擴(kuò)散室、防爆波活門排向地面。平時地下車庫根據(jù)防火分區(qū)設(shè)機(jī)械排風(fēng)兼排煙系統(tǒng)和集中的機(jī)械 送風(fēng)系統(tǒng)，其中車道直接對外的防火分區(qū)不設(shè)機(jī)械送風(fēng)系統(tǒng)。平時設(shè)置的通風(fēng)系統(tǒng)應(yīng)保證不破壞防空地下室的戰(zhàn)時防護(hù)功能，按人 防防護(hù)單元設(shè)置的平時通風(fēng)管均不得穿越防護(hù)地下室的防護(hù)墻。4.11電氣設(shè)計4.11.1設(shè)計依據(jù)民用建筑設(shè)計通則(GB50352-2005)建筑設(shè)計防火規(guī)范(GB50016-200

50、6)人民防空工程設(shè)計防火規(guī)范GB 50098-2009汽車庫、修車庫、停車場設(shè)計防火規(guī)范(GB 50067-97)人民防空工程戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求人民防空地下室設(shè)計規(guī)范GB 50038-2005汽車庫建筑設(shè)計規(guī)范JGJ100-9810kV及以下變電所設(shè)計規(guī)范(GB50053-95)民用建筑電氣設(shè)計規(guī)范(JGJ16-2008)低壓配電設(shè)計規(guī)范(GB50054-95)通用用電設(shè)備配電設(shè)計規(guī)范(GB50055-1993)建筑照明設(shè)計規(guī)范(GB50034-2004)建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范(GB0311-2000)人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告建筑物防雷設(shè)計規(guī)范(GB50057-94) (20

51、00年版)建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術(shù)規(guī)范(GB50343-2004)4.11.2設(shè)計范圍220/380V配電系統(tǒng)，照明系統(tǒng)，人防工程，建筑物接地保安系統(tǒng)、 火災(zāi)自動報警系統(tǒng)。4.11.3 220/380V 配電系統(tǒng)負(fù)荷分類一級負(fù)荷：人防工程中應(yīng)急照明、柴油電站配套設(shè)備、應(yīng)急通信設(shè)備。二級負(fù)荷：地下車庫送、排煙風(fēng)機(jī)，潛污泵，車庫應(yīng)急照明和其它消 防負(fù)荷用電；其它符合人防規(guī)范規(guī)定的負(fù)荷。三級負(fù)荷：其它電力負(fù)荷用電。供電電源一、二級負(fù)荷的平時工作電源及備用電源來自人防工程外某地區(qū)的工 作及備用電源低壓配電柜，照明負(fù)荷和動力負(fù)荷分開回路供電，末端進(jìn)行 自動切換，保證重要一、二級負(fù)荷的供電。戰(zhàn)時備用電源

52、來自車庫內(nèi)人防移動電站內(nèi)柴油發(fā)電機(jī)組。平時正常及備用電源電纜由室外埋地引入地下車庫，電纜室外埋深為 0.8m。正常及備用電源電壓為220/380V，正常電源采用三相四線制電纜 埋地引入車庫。供電方式人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告本工程采用放射式的供電方式；照明、動力負(fù)荷均采用放射式供電。 對一、二級負(fù)荷采用末端雙電源互投方式供電。消防動力配電干線選用NH-YJV-1kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣、聚氯乙烯護(hù) 套銅芯耐火電力電纜；公共照明干線選用NH-YJV-1kV交聯(lián)聚氯乙烯絕緣、 聚氯乙烯護(hù)套銅芯耐火電力電纜。所有線路均穿鍍鋅鋼管埋墻、埋地(吊 頂、頂板)暗敷及穿防火線槽明敷。消防動力及應(yīng)急照

53、明支線選用ZR-BV-0.45/0.75kV聚氯乙烯絕緣銅 芯阻燃導(dǎo)線；照明支線選用BV-0.45/0.75kV聚氯乙烯絕緣銅芯導(dǎo)線。所 有支線均穿鍍鋅鋼管沿墻及樓板暗敷。消防設(shè)備配電線路暗敷時，應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)且保護(hù)層厚度不 應(yīng)小于30mm；明敷時應(yīng)穿金屬管或封閉式金屬線槽，并應(yīng)做防火保護(hù)措 施。4.11.4照明系統(tǒng) 車庫正常照明電源和疏散應(yīng)急照明電源分開回路供電，照明電壓 為 220V。 車庫照明采用高效節(jié)能熒光燈照明，并且要求燈具功率因數(shù)達(dá)到 0.9以上。 照明線路采用BV-0.45/0.75kV導(dǎo)線穿鍍鋅鋼管埋墻、埋地敷設(shè)。 管徑配合為：(23)X2.5-SC15； (46)X2

54、.5-SC20； (78)X2.5-SC25。 地下車庫內(nèi)所有燈具均采用L.N.PE三線制電源供電。 疏散標(biāo)志燈在出口處，裝在門上方距門頂200mm處，應(yīng)急照明燈人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告安裝在墻上底邊距地2.5m，疏散標(biāo)志燈有墻處暗裝，底邊距地0.5m。無 墻處鏈吊，底邊距地2.5m。所有熒光燈具均采用電子鎮(zhèn)流器使功率因數(shù)cos 0.9。應(yīng)急照明燈、疏散指示燈和疏散標(biāo)志燈均為帶蓄電池浮充型，其蓄電 池連續(xù)供電時間應(yīng)不少于60分鐘。燈具選型應(yīng)符合消防局的有關(guān)規(guī)定。開關(guān)、插座和照明燈具靠近可燃物時，應(yīng)采取隔熱、散熱等防火保護(hù) 措施。公共照明、消防設(shè)備的電力及控制等與消防有關(guān)的線路暗敷

55、設(shè)時，應(yīng) 穿管并應(yīng)敷設(shè)在不燃燒體結(jié)構(gòu)內(nèi)且保護(hù)層厚度不應(yīng)小于30mm；明敷設(shè)時， 應(yīng)穿有防火保護(hù)的金屬管或有防火保護(hù)的封閉式金屬線槽，電氣豎井內(nèi)孔 洞在設(shè)備安裝完畢后用防火材料封堵。 照明、插座均由不同的支路供電；所有插座回路均設(shè)漏電斷路器 保護(hù)；所有插座均采用安全型插座。4.11.5人防工程專項(xiàng)說明 本工程的平時工作電源由本小區(qū)變配電室引來，戰(zhàn)時備用電源由 車庫內(nèi)區(qū)域人防移動柴油發(fā)電站引來。工程旁側(cè)設(shè)有電纜防爆波井，用以引入戰(zhàn)時區(qū)域電源，該電源接入工 程內(nèi)的人防配電室。 電氣設(shè)備應(yīng)選用防潮性能好的定型產(chǎn)品。每個防護(hù)單元內(nèi)單獨(dú)設(shè) 置人防配電箱，為戰(zhàn)時一、二負(fù)荷供電專設(shè)的EPS、UPS自備電源設(shè)備

56、， 平時可不安裝，戰(zhàn)時應(yīng)在30d轉(zhuǎn)換時限內(nèi)完成安裝和調(diào)試。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告燈具為重量較輕的鏈吊燈具，卡口燈頭，照明光源采用高效節(jié)能 型熒光燈（節(jié)能燈）等光源。當(dāng)選用吸頂燈式，應(yīng)在臨戰(zhàn)時裝設(shè)防掉落的 保護(hù)網(wǎng)罩。引入人防工程及穿越人防圍護(hù)結(jié)構(gòu)的所有管線，一般暗敷在樓板 內(nèi)或墻內(nèi)，若明敷，則在穿過圍護(hù)結(jié)構(gòu)、防護(hù)密閉隔墻、密閉隔墻時，電 工應(yīng)配合留管，并在管線敷設(shè)完后，所有管線（包括明敷、暗敷）均需做 防護(hù)密閉處理。人防工程的所有管線應(yīng)選用管壁厚度不小于2.5mm的熱鍍 鋅鋼管，SC32及以下的管路暗敷，SC40及以上的管路明敷。 將防空地下室內(nèi)保護(hù)接地干線、室內(nèi)的公共金屬管道、

57、建筑物結(jié) 構(gòu)中的金屬構(gòu)件、室內(nèi)的電氣設(shè)備金屬外殼等導(dǎo)電部分做等電位連接。4.11.6接地保安措施低壓配電系統(tǒng)接地方式采用TN-C-S系統(tǒng)，用電設(shè)備及弱電設(shè)備保 護(hù)接地采用共用接地裝置，并要求聯(lián)合接地電阻RW1歐姆。建筑物內(nèi)整 個系統(tǒng)的中性線（N）與保護(hù)線（PE）嚴(yán)格分開，不能混接。電源在進(jìn)戶 處做重復(fù)接地，所有電氣設(shè)備不帶電的金屬外殼需可靠接地，接地線采用 專用PE線和穿線鋼管，并在總進(jìn)線處做等電位聯(lián)接。電氣保護(hù)接地要求： 接地極的做法：利用建筑物基礎(chǔ)作為接地體，將基礎(chǔ)底板上下兩 層主筋沿建筑物外圈焊接成環(huán)形，并將主軸線上的基礎(chǔ)梁及結(jié)構(gòu)地板上下 兩層主筋相互焊接成網(wǎng)做接地體。電纜進(jìn)線處總等電位

58、聯(lián)接箱MEB采用 40X4鍍鋅扁鋼引下線與建筑物基礎(chǔ)相連。人防應(yīng)急救援指揮中心項(xiàng)目可行性分析報告 當(dāng)實(shí)測接地電阻不符合要求時，預(yù)留接地扁鋼2處：-40X4鍍鋅 扁鋼，埋深0.8m,長度距外墻不小于2m,作為備用接地極。總等電位聯(lián)接箱應(yīng)采用40X4鍍鋅扁鋼將以下可導(dǎo)電部分連通： 進(jìn)線配電柜（箱）的PE （PEN）線，上、下水管，熱力，建筑物金屬結(jié)構(gòu) 及人工接地極引線。 凡正常不帶電，而當(dāng)絕緣破壞有可能呈現(xiàn)電壓的一切電氣設(shè)備金 屬外殼均應(yīng)可靠接地。為防止雷電波侵入，所有進(jìn)、出建筑物的金屬管道及鎧裝電纜入 戶處的金屬外皮，保護(hù)干線及建筑物金屬構(gòu)件應(yīng)與接地裝置可靠焊接。4.11.7火災(zāi)自動報警系統(tǒng)本工

59、程為總線式集中報警系統(tǒng)，對保護(hù)對象的火災(zāi)信號和消防設(shè)備進(jìn) 行監(jiān)視及控制。在各個防護(hù)單元、樓梯間、走廊等場所設(shè)置感煙探測器。在疏散樓梯口及人員通道上適當(dāng)位置設(shè)置手動報警按鈕及消防對講 電話插口。在消火栓箱內(nèi)設(shè)置消火栓遠(yuǎn)程啟動按鈕?；馂?zāi)自動報警控制器可接收感煙探測器的火災(zāi)報警信號及水流指示 器、檢修閥、濕式報警閥（壓力開關(guān)）、手動報警按鈕、消火栓按鈕和防火 閥的動作信號；還可接收消防水池和消防水箱的液位動作信號。綜上所述，本項(xiàng)目建設(shè)方案合理。4.12環(huán)境保護(hù)施工期主要污染源分析4.12.1環(huán)境空氣4.12.1.1 揚(yáng)塵施工場地產(chǎn)生的揚(yáng)塵主要來源于場地平整、土方挖掘、建筑材料搬運(yùn) 與堆放、施工垃圾清

60、理、人來車往等，屬于無組織排放。類比同類工程， 如未采取防塵措施，揚(yáng)塵點(diǎn)源強(qiáng)濃度為11.03 mg/m3, 20m、50m、100m外 TSP 濃度分別為 2.89 mg/m3、1.15 mg/m3、0.47 mg/m3,預(yù)計施工場地 200 米外，大氣環(huán)境TSP濃度可達(dá)標(biāo)。4.12.1.2汽車尾氣施工現(xiàn)場各種工程機(jī)械和運(yùn)輸車輛排放的尾氣對環(huán)境有一定的影 響。尾氣中主要污染物為CO、NOx、HC。4.12.1.3室內(nèi)裝修室內(nèi)空氣污染主要來源于無機(jī)非金屬建筑材料和裝修材料。主要污 染物為甲醛、總揮發(fā)性有機(jī)化合物(TVOC)及苯系物。裝修初期甲醛濃度 預(yù)計為0.3 mg/m3，隨著時間推移，裝修材