運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

1、運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急的預(yù)案總是要先做好的，和小編一起來(lái)看看運(yùn)輸企 業(yè)應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容吧！1總則汛期道路運(yùn)輸事件現(xiàn)狀福州地區(qū)汛期經(jīng)常出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、高潮等災(zāi)害 的侵襲，局部地區(qū)多發(fā)冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等短時(shí)強(qiáng)對(duì)流災(zāi) 害性天氣，對(duì)道路運(yùn)輸?shù)恼I(yíng)運(yùn)和安全生產(chǎn)造成一定的影 響。編制目的為有效應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害天氣等引起的安全突發(fā)事件，最大 限度地避免和減輕災(zāi)害損失，全面提升我市道路運(yùn)輸行業(yè)的 防汛應(yīng)急管理水平和綜合能力，結(jié)合行業(yè)實(shí)際情況，制定本 預(yù)案。編制依據(jù)福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng) 急預(yù)案、福州市交通運(yùn)輸委員會(huì)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案、 福州市道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。適用范圍本預(yù)案適用

2、于因汛期災(zāi)害天氣對(duì)我市道路運(yùn)輸行業(yè)引 起的災(zāi)害及次生、衍生災(zāi)害。本預(yù)案實(shí)施的重點(diǎn)是保障道路 運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)，保障防汛應(yīng)急物資運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)、運(yùn) 輸工作，以及維護(hù)客、貨運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。工作原則安全第一、預(yù)防為主，以人為本、力保安全， 統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，快速反應(yīng)、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。2組織體系領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)市處道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“應(yīng) 急領(lǐng)導(dǎo)小組”）負(fù)責(zé)組織、指揮和協(xié)調(diào)我市道路運(yùn)輸行業(yè)防汛 防臺(tái)工作。由市處處長(zhǎng)任組長(zhǎng)兼總指揮，分管安全的處領(lǐng)導(dǎo) 任副組長(zhǎng)兼常務(wù)副總指揮，其他處領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，市處相關(guān) 科室（隊(duì)、所）和四城區(qū)道管所負(fù)責(zé)人為成員。下設(shè)機(jī)構(gòu)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急辦（設(shè)在處安監(jiān)科）、綜

3、合協(xié)調(diào) 小組、運(yùn)輸保障小組、現(xiàn)場(chǎng)工作組、恢復(fù)重建小組、專家咨 詢組、總結(jié)評(píng)估小組等7個(gè)機(jī)構(gòu)，各機(jī)構(gòu)各司其職，開(kāi)展相 關(guān)應(yīng)急工作。3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制預(yù)防和預(yù)警信息氣象、水文、海洋部門對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮、 海浪、冰雹、雷暴、龍卷風(fēng)等的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。預(yù)案準(zhǔn)備各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門和各運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)根據(jù)各自實(shí)際制 定（修定）防汛預(yù)案并落實(shí)好對(duì)應(yīng)措施。預(yù)防行動(dòng)全市各級(jí)運(yùn)管部門、各運(yùn)輸企業(yè)周密安排部署，完善組 織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展防汛宣傳，完善防汛預(yù)案，組 建應(yīng)急隊(duì)伍，儲(chǔ)備應(yīng)急車輛和防汛物資，組織汛前檢查等。 做到思想、組織、預(yù)案、隊(duì)伍、物資和措施六落實(shí)。汛期期間，全市各級(jí)運(yùn)管部門實(shí)行24小時(shí)值班

4、，密切 監(jiān)視云情、雨情、水情、風(fēng)情，必要時(shí)實(shí)行加強(qiáng)值班，相互 溝通，做好上傳下達(dá)。信息報(bào)送當(dāng)發(fā)生道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí)，實(shí)行逐級(jí)上報(bào)（1）相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)在第一時(shí)間報(bào)告所轄運(yùn)管部門。 報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、事件初步性 質(zhì)、影響范圍、發(fā)生的可能原因、已經(jīng)或準(zhǔn)備采取的處置措 施等。（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門報(bào)告市處安監(jiān)科，報(bào)告內(nèi) 容包括事件發(fā)生的基本情況、指揮協(xié)調(diào)情況等。（3）突發(fā)事件處置過(guò)程中，相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)及所轄運(yùn)管 部門要根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)變化和處置情況分階段逐級(jí)續(xù)報(bào)。突發(fā)事件報(bào)告要求（1）事件發(fā)生時(shí)，運(yùn)輸企業(yè)在事件發(fā)生1小時(shí)內(nèi)報(bào)告， 各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門在事件發(fā)生3小時(shí)內(nèi)上報(bào)市處安監(jiān)

5、科， 不得遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)。（2）事件處置結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時(shí)將事件處置結(jié) 果、整改情況、責(zé)任追究等情況以書(shū)面形式報(bào)告市處安監(jiān)科。4我市道路運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)級(jí)別防汛、氣象等部門按洪水和臺(tái)風(fēng)的嚴(yán)重程度和范圍，將 響應(yīng)工作由低到高分為iv、iii、ii、i四級(jí)。iv級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛V級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨黃色預(yù)警（6小時(shí)內(nèi)降雨 量將達(dá)50毫米以上），且暴雨可能對(duì)我市造成災(zāi)害。（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)72小時(shí) 內(nèi)熱帶氣旋可能登陸或影響我市；或近海出現(xiàn)熱帶低壓，預(yù) 計(jì)24小時(shí)內(nèi)可能登陸或影響我市。（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在6小時(shí)內(nèi)可

6、 能發(fā)生雷電活動(dòng)，可能會(huì)造成雷電災(zāi)害事故并伴有6-8級(jí)雷 雨大風(fēng)。（4）閩江解放橋下有米以上洪、潮水位；閩江下游干 流發(fā)生5-10年一遇的一般洪水或出現(xiàn)險(xiǎn)情；大中型水庫(kù)及福 州城區(qū)三座水庫(kù)出現(xiàn)險(xiǎn)情。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1 ）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)iv級(jí)響應(yīng)指令后， 我處立即進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，并安排人員進(jìn)入值班崗位， 密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通。（2 ）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門應(yīng)急值班人員進(jìn)入崗位， 密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，確障保 正常的運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)秩序。及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。（3）通知、督促相關(guān)經(jīng)營(yíng)企業(yè)落實(shí)防范措施，搶險(xiǎn)隊(duì) 伍進(jìn)入應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。（4）完成

7、市交通委交辦的任務(wù)。iii級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛iii級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨橙色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨 量將達(dá)50毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較大災(zāi)害。（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)48小時(shí) 內(nèi)將有熱帶風(fēng)暴及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或影響我 市。（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā) 生雷電活動(dòng)并伴有6-8級(jí)雷雨大風(fēng)的可能性很大，或者已經(jīng) 受雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)影響，且可能持續(xù)，出現(xiàn)雷電和大風(fēng) 災(zāi)害事故的可能性比較大。（4）閩江洪水流量達(dá)17000立方米/秒以上；閩江下游 干流發(fā)生10-20年一遇的中等洪水或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；我市小 型水庫(kù)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

8、市區(qū)重要路段發(fā)生較大程度內(nèi)澇。（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹橙色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在6小時(shí) 內(nèi)可能出現(xiàn)冰雹天氣，并可能造成雹災(zāi)。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1 ）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛iii級(jí)響應(yīng)指令后，我處 立即進(jìn)入瓦級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)兼常 務(wù)副總指揮坐鎮(zhèn)指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度，應(yīng)急值班人員進(jìn)入值班 崗位，全天值班；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持 通訊暢通；掌握全行業(yè)防汛工作的整體情況；保障道路運(yùn)輸 安全運(yùn)營(yíng)，維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站等重要場(chǎng)所運(yùn)輸 安全秩序，發(fā)布相關(guān)運(yùn)力調(diào)整信息；及時(shí)將有關(guān)情況向處領(lǐng) 導(dǎo)和上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。（2）各縣（市）區(qū)運(yùn)管部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員進(jìn)入應(yīng) 急值班崗位，根據(jù)

9、應(yīng)急預(yù)案和職責(zé)分工，組織開(kāi)展防汛工作； 密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保持通訊暢通，及時(shí)向 市處安監(jiān)科報(bào)告有關(guān)情況。（3）市處相關(guān)業(yè)務(wù)部門隨時(shí)了解掌握客、貨運(yùn)輸情況， 協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作，督促企業(yè)做好 安全防范工作，應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)。（4）完成市交通委交辦的任務(wù)。ii級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為防汛ii級(jí)響應(yīng)（1）省氣象局（臺(tái)）發(fā)布暴雨紅色預(yù)警（3小時(shí)內(nèi)降雨 量將達(dá)100毫米以上），且暴雨已經(jīng)對(duì)我市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。（2）省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí) 內(nèi)將有強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重 影響我市。（3）省氣象臺(tái)發(fā)布雷電紅色預(yù)警，

10、預(yù)計(jì)在2小時(shí)內(nèi)發(fā) 生雷電活動(dòng)并伴有8-10級(jí)以上雷雨大風(fēng)的可能性非常大，或 者已經(jīng)有強(qiáng)烈的雷電活動(dòng)和雷雨大風(fēng)發(fā)生，且可能持續(xù)，出 現(xiàn)雷電災(zāi)害事故和雷雨大風(fēng)的可能性非常大。（4）閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游 干流發(fā)生20-50年一遇的大洪水；千畝片以上堤防發(fā)生決口； 市區(qū)重要路段發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇；大中型水庫(kù)及重要小型水庫(kù)出 現(xiàn)重大險(xiǎn)情。（5）省氣象臺(tái)發(fā)布冰雹紅色預(yù)警信號(hào)，預(yù)計(jì)在2小時(shí) 內(nèi)出現(xiàn)冰雹可能性極大，并可能造成重雹災(zāi)。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1 ）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)級(jí)響應(yīng)指令后，我 處立即進(jìn)入級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指 揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組

11、員到崗到位， 全天值班，指揮、協(xié)調(diào)防汛工作；視情召開(kāi)防汛防臺(tái)緊急會(huì) 議，作出應(yīng)急部署；密切關(guān)注汛情變化，落實(shí)對(duì)應(yīng)措施，保 持通訊暢通；組織人員深入重點(diǎn)企業(yè)檢查，督促落實(shí)各項(xiàng)防 范措施；及時(shí)掌握客、貨運(yùn)輸動(dòng)態(tài)，了解全行業(yè)防汛工作的 整體情況，根據(jù)上級(jí)指令，督促企業(yè)落實(shí)有關(guān)停運(yùn)、停業(yè)指 令，保障道路運(yùn)輸安全運(yùn)營(yíng)；組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)和物資的運(yùn) 輸工作；應(yīng)急、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急待命狀態(tài)；及時(shí)將有關(guān)情 況向上級(jí)部門報(bào)送相關(guān)情況。（2）市處各業(yè)務(wù)部門加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管?？瓦\(yùn)科加強(qiáng)客運(yùn)車輛安全監(jiān)管，確保班線客車、農(nóng)村客 車、旅游客車和夜行客車運(yùn)行安全，對(duì)受到臺(tái)風(fēng)影響的客運(yùn) 班線要視風(fēng)情、雨情和路況及時(shí)采取調(diào)班、停

12、班措施。各駐 站所維護(hù)機(jī)場(chǎng)、市區(qū)二級(jí)以上客運(yùn)站運(yùn)輸秩序，報(bào)告相關(guān)運(yùn) 力調(diào)整信息。公交科和出租車大隊(duì)要強(qiáng)化公交車和出租車運(yùn)行安全。 市區(qū)主要道路易受強(qiáng)降雨影響，出現(xiàn)路面滯水，導(dǎo)致出現(xiàn)交 通不暢，五四路、六一北路、湖東路、華林路、北二環(huán)路、 隧道、涵洞等易出現(xiàn)內(nèi)澇，要確保滯水、內(nèi)澇路段運(yùn)行安全。 要督促公交企業(yè)排查每條線路易積水路段，根據(jù)路面積水的 實(shí)際情況及時(shí)向公交車駕駛員進(jìn)行安全提示，提醒駕駛員安 全通行。對(duì)水深超過(guò)25厘米的路面以及對(duì)路面水深情況不 清楚的，一律要求駕駛員將車輛停駛或繞線行駛，堅(jiān)決杜絕 駕駛員盲目涉水，強(qiáng)行通過(guò)。出租車要避免前往城區(qū)外受臺(tái) 風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)，要做好各公交（場(chǎng)）站

13、和站外停車場(chǎng)?？?車輛安全。貨運(yùn)科要督促在省內(nèi)運(yùn)行的危貨車輛、中長(zhǎng)途貨車避免 行經(jīng)可能引起泥石流、山體滑坡、塌方、水淹等路段，盡量 減少臺(tái)風(fēng)嚴(yán)重影響地區(qū)出行，嚴(yán)禁冒險(xiǎn)駕駛、冒險(xiǎn)運(yùn)輸。駕訓(xùn)科、維修科要督促各駕校、維修企業(yè)和檢測(cè)站要做 好培訓(xùn)場(chǎng)所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的防臺(tái)防澇工作，對(duì)臺(tái)風(fēng)天氣嚴(yán)重影 響教學(xué)和維修業(yè)務(wù)的，及時(shí)采取停課、停業(yè)等防范應(yīng)對(duì)措施。各縣(市)區(qū)運(yùn)管部門主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)入指揮崗位。一旦發(fā)生險(xiǎn)情，及時(shí)組織力量搶險(xiǎn)，及時(shí)向市處安監(jiān)科報(bào)告 有關(guān)情況告。完成市交通委交辦的任務(wù)。i級(jí)響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為汛級(jí)i防響應(yīng)省氣象局(臺(tái))發(fā)布暴雨紅色預(yù)警(3小時(shí)內(nèi)降雨 量將達(dá)100毫米以上，)，且暴雨已經(jīng)對(duì)我

14、市造成較嚴(yán)重災(zāi)害。省氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警，預(yù)計(jì)在未來(lái)24小時(shí) 內(nèi)將有強(qiáng)臺(tái)風(fēng)及以上等級(jí)的熱帶氣旋可能登陸或嚴(yán)重影響 我市。閩江洪水流量達(dá)22000立方米/秒以上；閩江下游 干流發(fā)生50年一遇以上的特大洪水；閩江下游干流重要堤 段發(fā)生決口；水庫(kù)發(fā)生跨壩。應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)（1）當(dāng)市交通委發(fā)布啟動(dòng)防汛防臺(tái)i級(jí)響應(yīng)指令后，我 處立即進(jìn)入i級(jí)應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn) 指揮，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副總指揮和全體組員到崗到 位，全天值班，全面落實(shí)和強(qiáng)化級(jí)應(yīng)急響應(yīng)措施，指揮、協(xié) 調(diào)全市運(yùn)輸行業(yè)全力投入防汛工作。（2）全行業(yè)各級(jí)應(yīng)急保障、搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)， 全力組織應(yīng)急運(yùn)輸和搶險(xiǎn)工作。（3）完成市交

15、通委交辦的任務(wù)。響應(yīng)級(jí)別調(diào)整或終止當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件變化時(shí)，我處根據(jù)市交通委調(diào)整防汛防 臺(tái)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的指令，立即調(diào)整響應(yīng)級(jí)別IJ；當(dāng)應(yīng)急響應(yīng)條件消失時(shí)，我處根據(jù)市交通委終止防臺(tái)風(fēng) 應(yīng)急響應(yīng)的指令，立即終止防洪應(yīng)急響應(yīng)。5善后處置運(yùn)輸保障小組、恢復(fù)重建小組組織力量全面開(kāi)展災(zāi)情核 定工作，對(duì)受災(zāi)情況、人員補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、重建能力 等做出評(píng)估，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和災(zāi)后恢復(fù)計(jì)劃，并迅速實(shí)施?？偨Y(jié)評(píng)估小組分析事故發(fā)生的原因、發(fā)展趨勢(shì)、事故后 果，對(duì)事件進(jìn)行全面評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告，并在10日內(nèi)將 評(píng)估報(bào)告報(bào)市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，市處應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組據(jù)此報(bào) 告，提出改進(jìn)工作的要求。6應(yīng)急保障物資、設(shè)備保障各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急運(yùn)輸 車輛，以滿足汛期突發(fā)事件的應(yīng)急運(yùn)輸需求。重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)要合理調(diào)配、適度儲(chǔ)備各種防汛物資，寧 可備而不用，不可用而無(wú)備。確保出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，能調(diào)得出、 用得上迅速投入使用。隊(duì)伍保障各級(jí)運(yùn)管部門、重點(diǎn)運(yùn)輸企業(yè)建立健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍， 通過(guò)演練等手段，提高相關(guān)人員的應(yīng)急處置能力。7培訓(xùn)與演練教育與培訓(xùn)市處對(duì)本處相關(guān)人員開(kāi)展教育培訓(xùn)。各級(jí)運(yùn)管部門、各 運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)各自職責(zé)，開(kāi)展對(duì)相關(guān)人員的教育培訓(xùn)。演練市處根據(jù)