“雙一流”建設(shè)背景下高職院校創(chuàng)新發(fā)展研究

1、“雙一流”建設(shè)背景下高職院校創(chuàng)新發(fā)展研究摘要“雙一流”建設(shè)是推動(dòng)我國高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的戰(zhàn)略決策。加快高職教育由規(guī)模增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，需要以 “雙一流”建設(shè)為抓手，提升其核心競爭力、教育創(chuàng)新力、國際國內(nèi)影響力以及服務(wù)貢獻(xiàn)力。同時(shí)， “雙一流”建設(shè)為高職院校創(chuàng)新發(fā)展提供了強(qiáng)有力的制度保障，并為其指明了辦學(xué)目標(biāo)和發(fā)展方向。根據(jù)“雙一流”的建設(shè)要求，高職院校應(yīng)以校企合作為主線，深化產(chǎn)教融合；以特色發(fā)展為導(dǎo)向，提升教育競爭力；以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手，推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展；以創(chuàng)“雙一流”為導(dǎo)向， 變革評價(jià)模式；以 “內(nèi)涵建設(shè)”為原則，提升治理能力。關(guān)鍵詞 “雙一流”建設(shè)； 高職院校；專業(yè)群； 內(nèi)涵建設(shè)；創(chuàng)新發(fā)展中圖

2、分類號G718.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號1008-3219（ 2018） 04-0039-062015 年 10 月，國務(wù)院印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案，對當(dāng)前及未來一段時(shí)期內(nèi)我國高等院校建設(shè)作出了總體部署和規(guī)劃。2017 年 1 月，教育部、財(cái)政部、發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行） ，將“雙一流”建設(shè)工作推向了新階段。同年，習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指由“加快一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。在“雙一流”建設(shè)的新時(shí)代背景下，高職院校作為高等院校的重要“成員”，應(yīng)牢牢把握時(shí)代機(jī)遇，堅(jiān)守立德樹人的教育使命，充分發(fā)揮自身在培養(yǎng)

3、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新型勞動(dòng)者大軍中的作用。就目前而言，雖然大多數(shù)高職院校的建設(shè)水平還難以達(dá)到“雙一流”標(biāo)準(zhǔn)，但全體高職院校都應(yīng)以“雙一流”作為自身發(fā)展的導(dǎo)向和目標(biāo)，不斷提升辦學(xué)水平，創(chuàng)造更大的教育價(jià)值。一、高職院?！半p一流”建設(shè)的應(yīng)然向度分析為響應(yīng)國家的“雙一流”建設(shè)號召，在高職教育領(lǐng)域應(yīng)加快一流高職院校建設(shè)，推動(dòng)高職院校走內(nèi)涵發(fā)展道路。一流的高職院校，應(yīng)具有核心競爭力、教育創(chuàng)新力、國際國內(nèi)影響力、服務(wù)貢獻(xiàn)力等，這“四個(gè)力”也是一流高職院校的外在集中表現(xiàn)。從內(nèi)部來看，專業(yè)是高職發(fā)展的生命，一流的高職院校應(yīng)具備一流的專業(yè)群作支撐1。因此，加強(qiáng)高職教育“雙一流”建設(shè)，應(yīng)不斷強(qiáng)化一流專業(yè)建設(shè)?；诖?/p>

4、，本文對一流高職院校的應(yīng)然向度進(jìn)行詳細(xì)剖析。（一）一流高職院校應(yīng)具備“四個(gè)力”. 核心競爭力高職院校的核心競爭力可以理解為，在長期的學(xué)校建設(shè)和教育積累過程中，逐步形成的獨(dú)有的、難以被復(fù)制的，深深融入到高職院校教育體系內(nèi)質(zhì)之中的，支撐學(xué)校存在和發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢。高職院校的核心競爭力通常體現(xiàn)在擁有雄厚的師資力量、優(yōu)良的教學(xué)管理體系、優(yōu)秀的創(chuàng)新能力和較高的實(shí)踐教學(xué)水平等方面2。在教育成果上，評價(jià)一所高職院校的核心競爭力，主要從兩點(diǎn)出發(fā)：一是其培養(yǎng)的人才能否滿足社會(huì)需求，能否勝任工作崗位要求和適應(yīng)社會(huì)環(huán)境；二是其培養(yǎng)的人才是否具有較高的綜合素質(zhì)，不僅專業(yè)知識(shí)和技能扎實(shí)，還擁有端正的職業(yè)態(tài)度、優(yōu)秀的心

5、理素質(zhì)以及完備的職業(yè)通用能力。.教育創(chuàng)新力隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，創(chuàng)新能力在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域的重要性都越來越突出。衡量優(yōu)秀人才的標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)超過以往的知識(shí)和技能層面，迅速學(xué)習(xí)掌握新知識(shí)的能力以及較強(qiáng)的創(chuàng)新能力成為更加重要的“指標(biāo)”。一流高職院校必然具有強(qiáng)大的教育創(chuàng)新力，通過不斷變革創(chuàng)新自身的教育系統(tǒng)，將創(chuàng)新能力傳遞給高職學(xué)生3。 高職院校的教育創(chuàng)新力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是思想層面的創(chuàng)新，即辦學(xué)理念、教育理念、管理理念等方面的創(chuàng)新，以前瞻性的思維培養(yǎng)前沿產(chǎn)業(yè)所需要的創(chuàng)新型人才；二是方法手段層面的創(chuàng)新，如教學(xué)管理體制機(jī)制的完善、新興教學(xué)方法和手段的運(yùn)用等，通過變革創(chuàng)新不同的方法、手段，讓高職院校教學(xué)緊跟社會(huì)

6、和生活變化的步伐，不斷提升教學(xué)水平和質(zhì)量。.國際國內(nèi)影響力強(qiáng)大的社會(huì)影響力是每一所職業(yè)院校都孜孜以求的，謀求國內(nèi)甚至國際影響力，既是高職院校自身辦學(xué)水平高、教育質(zhì)量好的結(jié)果，也是推動(dòng)職業(yè)院校向更高水平邁進(jìn)的“助推器”，？Q咧霸盒R庖迨？分重大，而一流高職院校必然具有較強(qiáng)的國際國內(nèi)影響力。擁有國際國內(nèi)影響力意味著高職院校已經(jīng)形成了獨(dú)特的教育品牌，擁有顯著的核心競爭優(yōu)勢以及服務(wù)社會(huì)的能力4。國際國內(nèi)影響力的打造，一方面，要不斷提升教育質(zhì)量，突出辦學(xué)特色，打造獨(dú)特的辦學(xué)風(fēng)格和機(jī)制，以建立高職院校良好的社會(huì)聲譽(yù)和教育聲譽(yù)；另一方面，要通過多種途徑擴(kuò)大高職院校的影響。對內(nèi)要進(jìn)一步深化校企合作，積極參與傳

7、統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級和新興產(chǎn)業(yè)的孕育發(fā)展；對外要進(jìn)一步強(qiáng)化與他國職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以及教育組織的合作。.服務(wù)貢獻(xiàn)力高職教育作為一種技能應(yīng)用型教育，是與社會(huì)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系最為緊密的教育類型，因此，高職院校在服務(wù)貢獻(xiàn)社會(huì)方面具有明顯的比較優(yōu)勢，一流高職院校更應(yīng)當(dāng)具備強(qiáng)大的服務(wù)貢獻(xiàn)能力。具體而言，高職院校的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)能力主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，為社會(huì)生產(chǎn)和服務(wù)一線崗位培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)技能型人才，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培育充沛的人力資源；第二，依托高職院校特有的技術(shù)資源和智力資源，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的升級提供支持，在技術(shù)、創(chuàng)新、咨詢、推廣等方面服務(wù)行業(yè)企業(yè)；第三，承擔(dān)傳播先進(jìn)文化的功能，要把高職院校校

8、園環(huán)境打造成傳播優(yōu)秀、先進(jìn)思想文化的陣地，同時(shí)通過校企合作、校際合作等方式，將自身的特色文化廣為傳播，為營造良好的社會(huì)文化氛圍貢獻(xiàn)力量。（二）一流高職專業(yè)群應(yīng)體現(xiàn)“六個(gè)高”一流高職院校需要一流的專業(yè)群做支撐，而一流的專業(yè)群具有自身的特點(diǎn)，集中表現(xiàn)在“六個(gè)高”。. 專業(yè)報(bào)考率高專業(yè)報(bào)考率體現(xiàn)出社會(huì)對高職院校專業(yè)群的認(rèn)可程度，是高職院校專業(yè)建設(shè)影響力的強(qiáng)弱表5。 服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力強(qiáng)，就業(yè)質(zhì)量和就業(yè)率“雙高”的專業(yè)群，自然會(huì)受到家長和考生的青睞。專業(yè)報(bào)考率反映了高職院校專業(yè)群建設(shè)的成果，體現(xiàn)著高職院校專業(yè)群的社會(huì)聲譽(yù)，同時(shí)又影響著高職院校的生源質(zhì)量，對高職院校的整體辦學(xué)和教育體系建設(shè)都有重要影

9、響。因此，一流高職院校必然擁有報(bào)考率較高的專業(yè)群，并且其專業(yè)群在第一志愿報(bào)考率、錄取率、報(bào)到率、專業(yè)學(xué)生規(guī)模等方面均應(yīng)位居全國同類專業(yè)前列。.專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)契合度高專業(yè)設(shè)置與企業(yè)契合度高實(shí)質(zhì)上是高職院校主動(dòng)對接社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，依據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)格局規(guī)劃來調(diào)整自身專業(yè)設(shè)置，打造教育與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)與生產(chǎn)緊密結(jié)合的職業(yè)院校辦學(xué)機(jī)制的最終體現(xiàn)。專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的契合度高低反映了高職院校的社會(huì)服務(wù)意識(shí)和能力以及對產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的研判，只有充分了解區(qū)域就業(yè)市場及產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，才能正確調(diào)整優(yōu)化專業(yè)設(shè)置，為高職院校的新一輪內(nèi)涵發(fā)展奠定基礎(chǔ)，不斷增強(qiáng)高職院校的社會(huì)服務(wù)貢獻(xiàn)能力6。 一流的高職院校在專業(yè)群建設(shè)過程中必然

10、高度重視專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)的契合度，將自身的教育與區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合在一起。.專業(yè)師資水平高師資是影響高職院校教育質(zhì)量的關(guān)鍵因素，是決定高職院校教育水平的核心力量。高職院校的專業(yè)師資水平主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：教師群體是否擁有很強(qiáng)的教學(xué)能力和科研能力；師資結(jié)構(gòu)是否合理，人才梯隊(duì)建設(shè)是否卓有成效；高職院校是否擁有一批社會(huì)影響力較大的名家名師。專業(yè)師資力量建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，既需要良好的外部條件支持，也需要職業(yè)院校自身加大資源投入力度，精心打造7一流高職院校要建設(shè)競爭力強(qiáng)、影響力大的專業(yè)群，就必須擁有高水平高素質(zhì)的專業(yè)師資力量。.專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量高高職院校作為高職教育的主體，為全社會(huì)生產(chǎn)、服

11、務(wù)一線崗位培養(yǎng)高素質(zhì)技能人才是其最根本、最核心、最重要的任務(wù)，是其辦學(xué)水平高低的直接體現(xiàn)。培養(yǎng)高質(zhì)量的專業(yè)人才是一流高職院校所應(yīng)當(dāng)具備的“基本功”。具體而言，一流高職院校培養(yǎng)的專業(yè)人才要具備三個(gè)特點(diǎn)：一是專業(yè)知識(shí)和技能扎實(shí)，這是學(xué)生未來勝任工作崗位能力的保證；二是職業(yè)素養(yǎng)和文化素質(zhì)高，這是學(xué)生未來贏得良好職業(yè)發(fā)展的重要支撐；三是創(chuàng)新意識(shí)足，創(chuàng)新能力強(qiáng)，這是學(xué)生能否由一般工匠成長為“能工巧匠” “大國工匠”的決定性因素。.專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力高高職院校有多方面的社會(huì)服務(wù)能力，除了人才培養(yǎng)這項(xiàng)最基本的服務(wù)功能以外，其還承擔(dān)著以專業(yè)優(yōu)勢、科研優(yōu)勢、師資優(yōu)勢為行業(yè)企業(yè)提供各類應(yīng)用性智力、技術(shù)服務(wù)的功能。高

12、職院校專業(yè)群的社會(huì)服務(wù)能力既能創(chuàng)造顯著的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，提升高職教育資源的整體效能，又能促進(jìn)職業(yè)院校與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的融合，提升高職院校自身的辦學(xué)能力和師資水平，是一流高職院校專業(yè)群建設(shè)中最突出的優(yōu)勢之一。具體而言，高職院校專業(yè)社會(huì)服務(wù)能力高是指專業(yè)參與區(qū)域戰(zhàn)略發(fā)展咨詢服務(wù)、行業(yè)企業(yè)職工培訓(xùn)、下崗工人再培訓(xùn)、新型農(nóng)民工培訓(xùn)、行業(yè)企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)及技術(shù)服務(wù)等方面的貢獻(xiàn)率高。.專業(yè)就業(yè)率高高職教育畢業(yè)生就業(yè)率的高低是衡量高職院校教育教學(xué)水平高低的主要標(biāo)準(zhǔn)。較高的就業(yè)率不僅是高職院校專業(yè)建設(shè)成果的體現(xiàn)，也是高職院校樹立良好教育聲譽(yù)的重要途徑。一流的高職院校應(yīng)當(dāng)在專業(yè)群建設(shè)過程中高度重視畢業(yè)生的就業(yè)率，通過

13、學(xué)生就業(yè)情況發(fā)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)中的?題，并及時(shí)予以優(yōu)化調(diào)整，最終實(shí)現(xiàn)專業(yè)畢業(yè)生的初次就業(yè)率、專業(yè)對口率、短期崗位穩(wěn)定率、職業(yè)生涯持續(xù)成長率等方面均居全國高職同類專業(yè)前列。二、 “雙一流”建設(shè)為高職院校的高質(zhì)量發(fā)展提供了機(jī)遇（一）為高職院校提供了強(qiáng)有力的制度保障我國高等教育體系中包含了高職教育，但由于種種歷史和社會(huì)原因，長期以來，高職教育的發(fā)展，在教育投入、辦學(xué)條件、教育規(guī)模等方面始終落后于普通高等教育，不僅造成了我國教育結(jié)構(gòu)的失衡，也制約了高職教育的可持續(xù)發(fā)展。隨著我國工業(yè)體系的不斷完善和高等教育改革的推進(jìn)，社會(huì)對高素質(zhì)技能人才的需求量持續(xù)走高，高職教育的重要性越來越凸顯，在此背景下，國家出臺(tái)了一系

14、列政策措施，鼓勵(lì)、扶持高職教育的發(fā)展，進(jìn)一步夯實(shí)了高職教育的發(fā)展基礎(chǔ)。強(qiáng)有力的制度保障是高職教育長遠(yuǎn)健康發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)支撐，是高職院校堅(jiān)決貫徹黨中央、國務(wù)院做出的教育方針和政策，牢固樹立社會(huì)主義辦學(xué)方向的重要保證。國家關(guān)于建設(shè)“雙一流”大學(xué)實(shí)施辦法的印發(fā)，明確了我國高等教育未來發(fā)展的規(guī)劃，提出了大學(xué)和學(xué)科建設(shè)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，形成了新時(shí)期促進(jìn)大學(xué)現(xiàn)代化建設(shè)的制度體系。高職教育作為高等教育的重要組成部分，也將按照國家發(fā)布的一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開展各項(xiàng)工作，持續(xù)提升學(xué)校的辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，在統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實(shí)施辦法（暫行）的指導(dǎo)下突破發(fā)展瓶

15、頸，在面向未來的發(fā)展過程中打造出一大批“雙一流”高職院校。以往，我國高職教育發(fā)展滯后的一個(gè)重要原因是缺乏規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的制度體系，缺乏明確的辦學(xué)方向，導(dǎo)致高職院校在建設(shè)過程中存在教育理念偏差、教育定位不清晰、發(fā)展方向不明確、專業(yè)建設(shè)重復(fù)盲目等問題8 ，不僅使高職院校難以形成獨(dú)特的競爭優(yōu)勢，也浪費(fèi)了大量教育資源。國家“雙一流”建設(shè)的提出，為高職院校的建設(shè)發(fā)展指明了方向，提供了制度體系建設(shè)范本，讓高職院校的未來建設(shè)有章可循、有據(jù)可依，為高職院校辦學(xué)過程中的各項(xiàng)工作更加正確高效鋪平了道路。（二）為高職院校發(fā)展指明了辦學(xué)目標(biāo)改革開發(fā)以來，我國高職教育取得了長足進(jìn)步，教育內(nèi)涵不斷豐富，教育多元性日益明顯

16、，但總體而言，絕大多數(shù)高職院校在辦學(xué)理念和價(jià)值追求上都存在一定的問題，過度注重專業(yè)知識(shí)講授和專業(yè)技能訓(xùn)練，沒有充分發(fā)揮職業(yè)學(xué)校所具備的智力優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢服務(wù)社會(huì)， “雙一流”建設(shè)方案的提出，則有力彌補(bǔ)了高職教育領(lǐng)域的不足，為高職教育發(fā)展指明了目標(biāo)。第一，“雙一流”建設(shè)方案促進(jìn)了高職院校教育理念的 轉(zhuǎn)變，推動(dòng)了 “以人為本”教育理念的深入。高職院校更加 注重職業(yè)化、技能型和專門型人才的培養(yǎng)，在不斷強(qiáng)化知識(shí) 教育和技能教育的基礎(chǔ)上，通過進(jìn)一步完善教育基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)、信息化建設(shè)、實(shí)踐平臺(tái)搭建、深化校企合作等工作促進(jìn) 學(xué)生的全面發(fā)展，豉勵(lì)學(xué)生的個(gè)性化發(fā)展和多元性發(fā)展，以 提高學(xué)生的綜合素質(zhì)為基本教學(xué)導(dǎo)

17、向，有利于提升高職院校 學(xué)生的綜合素養(yǎng)。這能夠促進(jìn)高職院校進(jìn)一步明確教育發(fā)展 目標(biāo)和人才培養(yǎng)目標(biāo)，最大化地提升高職院校的社會(huì)服務(wù)能 力。 第二，“雙一流”建設(shè)方案進(jìn)一步推動(dòng)了高職院校 管理機(jī)制的健全。運(yùn)作高效、有序、流暢的管理機(jī)制是高職 院校培養(yǎng)由高質(zhì)量人才的重要保障。健全高職院校各項(xiàng)管理 機(jī)制，一方面，有利于充分調(diào)動(dòng)廣大教師和學(xué)生的積極性， 為學(xué)校建設(shè)建言獻(xiàn)策、貢獻(xiàn)力量，形成職業(yè)教育工作者和學(xué) 校共同成長、發(fā)展的良性循環(huán)；另一方面，有利于正確處理 學(xué)校、政府、行業(yè)、企業(yè)之間的關(guān)系，搭建產(chǎn)教融合的大平 臺(tái)，為高職院校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造條件。第三，“雙一流”建設(shè)方案有利于打造精品、特色校園 文化

18、。在“雙一流”建設(shè)的大背景下，高職院校更加注重內(nèi) 生性發(fā)展，更加注重教育的內(nèi)涵，而校園文化建設(shè)作為高職 院校育人工作的重要組成部分，自然也更受高職院校的重視C 很多高職院校投入更多的人力物力營造良好的校園制度文化、行為文化、物質(zhì)文化和精神文化，注重以正確的輿論和 榜樣力量來引導(dǎo)學(xué)生，同時(shí)大力樹立優(yōu)良的校風(fēng)、學(xué)風(fēng)、班 風(fēng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了高職院校的“文化軟實(shí)力” 。（三）為高職院校發(fā)展提供了多方面支持統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案是 “雙一流”建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，是對未來一段時(shí)期我國高等 教育發(fā)展的總體規(guī)劃，具有全局性的戰(zhàn)略意義。隨著“雙一 流”建設(shè)方案的逐步落實(shí)、推進(jìn)，必然需要大量的配套

19、資源 來進(jìn)行支撐，意味著全社會(huì)都將投入更多的人力、物力、財(cái) 力資源進(jìn)入高等教育領(lǐng)域。在持續(xù)扶持和完善高等院校的發(fā) 展過程中，作為高等教育重要組成部分的高職院校也必然會(huì) 從中受益，享受到國家的相關(guān)優(yōu)惠政策和扶持資源，這將在 更大程度上推動(dòng)高職院校發(fā)展進(jìn)入“快車道”。第一，“雙一流”建設(shè)方案中明確指由，中央財(cái)政將把 開展“雙一流”建設(shè)的高校納入中央高校預(yù)算撥款制度中統(tǒng) 籌考慮，并成立專項(xiàng)資金給予支持，同時(shí)豉勵(lì)地方政府通過 多種方式給予資金、政策、資源支持?？梢灶A(yù)見，在當(dāng)前以 及未來很長一段時(shí)間里，辦學(xué)水平高、專業(yè)優(yōu)勢突生的高職 院校將享受到從中央到地方各級政府更大力度的財(cái)政資金 以及其他各類資源的

20、支持，這無疑會(huì)為高職教育的發(fā)展創(chuàng)造 更加有利的外部環(huán)境，并且進(jìn)一步充實(shí)現(xiàn)有教育資源，為高 職院校發(fā)展注入更為強(qiáng)大的動(dòng)力。第二，“雙一流”建設(shè)方案中明確指由， 要“完善政府、 社會(huì)、學(xué)校相結(jié)合的共建機(jī)制，形成多元化投入、合力支持 的格局”，豉勵(lì)有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)積極參與“雙一流”建 設(shè)。也就是說，中央明確將建立健全政府、社會(huì)、行業(yè)、企 業(yè)、學(xué)校共同建設(shè)“雙一流”的格局。在這一背景下，參與 “雙一流”建設(shè)的高職院校將迎來各級政府大力支持、全社 會(huì)共同參與的環(huán)境氛圍，產(chǎn)教融合將獲得更加全面、有力的 支持。第三，“雙一流”建設(shè)方案中明確指由，要實(shí)施“強(qiáng)化 績效，動(dòng)態(tài)支持”的管理辦法，“建立健全績效評價(jià)

21、機(jī)制，積極采用第三方評價(jià)，提高科學(xué)性和公信度”。在過去，由于我國職業(yè)教育領(lǐng)域并沒有一個(gè)權(quán)威性的教育評估體系，使 得各個(gè)高職院校在聲譽(yù)建設(shè)方面存在諸多“尷尬”，而經(jīng)過“雙一流”建設(shè)，通過第三方評價(jià)辦法的運(yùn)用，建設(shè)成果優(yōu) 秀的高職院校將更容易脫穎而生，形成示范效應(yīng)，從而推動(dòng) 高職教育良性發(fā)展。三、依托“雙一流”建設(shè)，探索高職院校創(chuàng)新發(fā)展新路 徑（一）以校企合作為主線，深化產(chǎn)教融合產(chǎn)教融合是我國產(chǎn)業(yè)發(fā)展和高職教育改革的必然選擇。 一方面，當(dāng)前我國正處于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)蓬勃 發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，對高素質(zhì)技能人才的需求量日益加大，對勞動(dòng)者的綜合素質(zhì)要求越來越高，這就對高職教育的水平和 質(zhì)量提由了更

22、高要求；另一方面，高職教育要邁向更高水平, 贏得更廣闊的發(fā)展空間，就必須立足于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)代背景 辦學(xué)，更好地為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。因此，高職院校向“雙 一流”邁進(jìn)，就必須把產(chǎn)教融合作為教育改革的根本方向， 圍繞校企合作這條主線開展各項(xiàng)教學(xué)工作。第一，在專業(yè)建 設(shè)方面，高職院校要轉(zhuǎn)變觀念，突破傳統(tǒng)思維，推動(dòng)企業(yè)與 學(xué)校共建共辦專業(yè)，促進(jìn)專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求、課程體系與 職業(yè)能力、教學(xué)內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)密接軌，努力提升專業(yè)建 設(shè)的實(shí)用性、針對性、適切性。第二，在人才培養(yǎng)方面，高 職院校要與行業(yè)企業(yè)密切配合，積極探索多種形式的校企聯(lián) 合人才培養(yǎng)機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化并不斷完善校企聯(lián)合人才培養(yǎng)模 式，實(shí)施訂單培養(yǎng)

23、，推進(jìn)現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)，在促進(jìn)高職學(xué)生 素質(zhì)和能力全面發(fā)展的同時(shí)，豐富職業(yè)教育的內(nèi)涵和形式。第三，在學(xué)校治理層面，高職院校要引入企業(yè)資源，如管理 人員、技術(shù)骨干、企業(yè)文化、制度流程等資源和要素，探索 研究多元化治理方式，實(shí)行集團(tuán)化辦學(xué)，在條件允許的前提 下探索混合所有制辦學(xué)模式，通過對接、聯(lián)合社會(huì)、行業(yè)、 企業(yè)的多方資源，不斷充實(shí)高職院校辦學(xué)力量，優(yōu)化高職院 校的治理結(jié)構(gòu)。（二）以特色發(fā)展為導(dǎo)向，提升高職院校教育競爭力 同領(lǐng)域比較，各高職院校的辦學(xué)定位和專業(yè)設(shè)置千差萬別，辦出特色無疑是廣大高職院校樹立自身競爭優(yōu)勢的合理選擇，具有堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)?？珙I(lǐng)域比較，普通本科院校的科研能力普遍強(qiáng)于高職院校，

24、但就高等教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的契合度而言，高職院校的專業(yè)建設(shè)、人才培養(yǎng)和社會(huì)服務(wù)能力等？T多方面仍然具備較強(qiáng)的比較優(yōu)勢9。因此，充分發(fā)揮自身的辦學(xué)優(yōu)勢，以特色發(fā)展為導(dǎo)向，是高職院校樹立教育品牌、 提升教育競爭力、建設(shè) “雙一流”院校的重要路徑。第一，在專業(yè)設(shè)建設(shè)上，高職院校要推動(dòng)專業(yè)設(shè)置由“大而全”向“專而精”轉(zhuǎn)變，一方面，要根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的趨勢，適時(shí)弱化甚至取消“夕陽性”專業(yè)，逐步減少難以形成教育優(yōu)勢的專業(yè)；另一方面，要加大教育投入，持續(xù)強(qiáng)化本校教育水平高、教學(xué)質(zhì)量好的專業(yè)，集中資源辦好少數(shù)精品專業(yè)， 努力突出學(xué)校的專業(yè)教育特色。第二， 在社會(huì)服務(wù)上，高職院校要推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域的單一性向全方位轉(zhuǎn)

25、變。首先，高職院校應(yīng)當(dāng)利用自身的教育資源優(yōu)勢，積極開展多種形式的職業(yè)培訓(xùn)，緩解區(qū)域社會(huì)的就業(yè)問題，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展儲(chǔ)備技術(shù)人才資源；其次，高職院校應(yīng)當(dāng)利用自身的技術(shù)優(yōu)勢和智力優(yōu)勢，與行業(yè)、企業(yè)開展深入、廣泛的合作，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織提供策劃、咨詢、 創(chuàng)新、 技術(shù)等服務(wù)。（三）以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為抓手，推動(dòng)高職院校內(nèi)涵式發(fā)展當(dāng)今時(shí)代，創(chuàng)新已成為全社會(huì)對人才、教育的核心訴求，高職院校要力爭達(dá)到“雙一流”水平，在持續(xù)的傳承、積累和沉淀以外，更需要重視教育的創(chuàng)新，包括教育理念創(chuàng)新、教學(xué)模式的創(chuàng)新、教師管理制度和管理方式的創(chuàng)新等。第一，在教育理念方面，高職院校教學(xué)管理首先要緊跟時(shí)代步伐，深入研判產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢和

26、職業(yè)教育發(fā)展方向，吸收國內(nèi)外的先進(jìn)理念，用科學(xué)的思想理念指導(dǎo)各項(xiàng)教育工作的開展，同時(shí)加強(qiáng)對一線教師的培訓(xùn)，讓每個(gè)高職教育工作者都具備良好的創(chuàng)新意識(shí)和較強(qiáng)的創(chuàng)新能力，并通過教學(xué)將其傳遞給廣大高職學(xué)生。第二，在教學(xué)模式方面，高職院校教師要在日常教學(xué)過程中探索研究，推陳出新，既要積極運(yùn)用已被驗(yàn)證有效的新興教學(xué)方法，也要自主探究嘗試適合本校教學(xué)實(shí)際的教學(xué)新方法、新形式。高職院校要鼓勵(lì)一線教師創(chuàng)新教學(xué)模式，推動(dòng)構(gòu)建新型師生關(guān)系、教學(xué)體系、教育流程，為教學(xué)模式的持續(xù)創(chuàng)新提供動(dòng)力和環(huán)境10。第三，在教師管理方面，一要?jiǎng)?chuàng)新教師聘任機(jī)制，拓寬優(yōu)秀師資引進(jìn)渠道，探索校企合作、校際合作的人才流通渠道，推動(dòng)師資建設(shè)的

27、多元化發(fā)展，不斷充實(shí)學(xué)校的人才資源；二要?jiǎng)?chuàng)新教師評估考核機(jī)制，建立定期考核制度，制定基于崗位的績效考核方案，以專業(yè)技能為核心，重點(diǎn)突出教學(xué)能力和實(shí)踐能力的考核，將考核結(jié)果與薪酬待遇掛鉤，以務(wù)實(shí)的激勵(lì)制度鼓勵(lì)教師不斷提高專業(yè)能力和教學(xué)水平。（四）以創(chuàng)“雙一流”為導(dǎo)向，變革高職院校評價(jià)模式“雙一流”建設(shè)對高職院校而言不僅意味著辦學(xué)方向、 教育機(jī)制和管理制度等方面的變革，也意味著高職院校辦學(xué) 成效、評價(jià)模式的革新。國家投入了大量的財(cái)政資金和教育 資源支持“雙一流”高校的發(fā)展，相應(yīng)地就需要科學(xué)、合理、 可操作的評價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系來遴選由符合“雙一流”標(biāo)準(zhǔn) 的院校，而加入“雙一流”建設(shè)競爭和以“雙一流”

28、標(biāo)準(zhǔn)為 建設(shè)導(dǎo)向的高職院校而言，“雙一流”評價(jià)機(jī)制堪稱是高職 院校建設(shè)發(fā)展的指揮棒， 具有非同尋常的地位和作用。 第一, 高職院校評價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)遵循“硬件達(dá)標(biāo)、軟件一流”的原則。 雖然高職教育對學(xué)校硬件建設(shè)要求更高，但硬件建設(shè)水平不 應(yīng)當(dāng)成為拉開職業(yè)教育評估結(jié)果差異的主要指標(biāo)，即只要達(dá) 到通行標(biāo)準(zhǔn)即可，不應(yīng)追求硬件設(shè)施的高端豪華，而要更注 重教學(xué)理念、師資力量、校園文化等“軟件”層面的建設(shè)成 果。第二，高職院校評價(jià)機(jī)制應(yīng)當(dāng)盡量淡化數(shù)字指標(biāo)，重點(diǎn) 關(guān)注辦學(xué)是否符合職業(yè)教育規(guī)律，重點(diǎn)評估高職院校的實(shí)際 辦學(xué)水平。（五）以“內(nèi)涵建設(shè)”為原則，提升高職院校的治理能力高職院校的治理路徑和治理結(jié)構(gòu)直接關(guān)系到

29、學(xué)校的未 來發(fā)展，也直接體現(xiàn)了學(xué)校的治理理念、傳統(tǒng)規(guī)定、治理文 化等，是高職院?，F(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有復(fù)雜性、全面性、 綜合性和深刻性的影響因素，高職院校要爭創(chuàng)“雙一流”， 就需要秉持“內(nèi)涵建設(shè)”的原則，不斷提升高職院校的治理能力，為教師創(chuàng)造人性化的教學(xué)環(huán)境，為學(xué)生提供嚴(yán)肅活潑的學(xué)習(xí)環(huán)境。第一，高職院校要健全行政決策機(jī)制，把專家論證、群眾參與作為重大行政決策的必要程序，保證決策制度公正、公開、科學(xué)、民主，為學(xué)校各項(xiàng)行政工作的順利推進(jìn)提供保障。第二，高職院校要完善權(quán)利、責(zé)任、利益分配明晰的內(nèi)部管理和執(zhí)行機(jī)制，通過建立“關(guān)系明確、規(guī)范權(quán)限、劃清職權(quán)”的管理和執(zhí)行機(jī)制，提高高職院校的治理效能。第三，高

30、職院校要持續(xù)加強(qiáng)管理監(jiān)督體系的建設(shè)。學(xué)校各項(xiàng)管理制度的落實(shí)有賴于監(jiān)督管理體系建設(shè)，沒有嚴(yán)密的監(jiān)督，就不可能有徹底的執(zhí)行，因此，高職院校要在戰(zhàn)略高度重視校園管理監(jiān)督體系建設(shè)。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督管理部門和工作人員的職權(quán)，對一些特殊崗位、重要部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行無死角監(jiān)督，確保校內(nèi)的重大決策和行為符合制度流程；另一方面要進(jìn)一步健全校務(wù)公開制度，既要將學(xué)校的重要干部任免、?資考核評估、學(xué)校重大新聞等信息及時(shí)傳遞給全體師生，同時(shí)要注重收集師生關(guān)于監(jiān)督管理部門的意見反饋，防止“燈下黑”。參考文獻(xiàn)1陳衍， 郭珊， 徐夢佳.高等職業(yè)教育也需要加強(qiáng)“雙一流”建設(shè)J.中國高等教育，2017 (12): 40-42.2

31、游明倫， 李德建 .高職教育質(zhì)量變革的時(shí)代特征與策略思考J.職教論壇，2017 (28): 5-11.3張曉云.高等職業(yè)教育“雙一流”建設(shè)的思考與建議一一以陜西省為例J.中國職業(yè)技術(shù)教育，2017(13): 82-85.4喻念念.試論“雙一流”建設(shè)背景下高職院校的發(fā)展機(jī)遇J.中國管理信息化，2017 (10): 234-235.5劉陽.關(guān)于湖南省高職卓越校與“雙一流”建設(shè)的思考J.長沙航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2016 (4): 1-4.6吳倍貝 .新常態(tài)下職業(yè)教育供給側(cè)改革的迫切要求及路向選擇J.教育與職業(yè)，2017 (3): 18-23.7沈言錦，張坤. “中國制造2025”背景下職業(yè)教育發(fā)展

32、現(xiàn)狀及對策研究J.成人教育，2017 (10): 58-61.8譚慧.“ 雙一流” 建設(shè)背景下職業(yè)教育特色轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑J.繼續(xù)教育研究，2017 (8): 55-57.9黃兆牛.基于供給側(cè)改革的職業(yè)教育轉(zhuǎn)型與創(chuàng)新J.教育與職業(yè)，2017( 4) ： 5-10.10陳詩慧，張連緒.“中國制造2025”視域下職業(yè)教育轉(zhuǎn)型與升級J.現(xiàn)代教育管理，2017 (7): 107-113.Study on Innovative Development of Higher VocationalColleges under the Background of“ D-coluabslse” FirstHe Lis

33、haAbstract The construction of “ double first-class ” is astrategic decision to promote the connotative development of higher education in China. To promote the transformation of higher vocational education from scale to high-quality development ， we need to take “ double first-class” as the starting point to enhance its core competitiveness ， education innovation ， international and domestic influen