某人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案資料

1、歡迎共閱歡迎共閱201746 號關(guān)于印發(fā)XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域 商業(yè)賄賂專項工作實施方案的通知各部門、各科室：現(xiàn)將XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作實施方案印發(fā)給你們，請組織學習，認真遵照執(zhí)行。2017年7月17日XXX人民醫(yī)院治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工 作實施方案為有效防制醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為，規(guī)范醫(yī)藥購銷秩 序，減輕人民群眾醫(yī)藥費用負擔，維護人民群眾利益，密切醫(yī) 患關(guān)系，鞏固醫(yī)德醫(yī)風建設(shè)成果，根據(jù)中央、省、市、縣有關(guān) 治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作文件精神和要求，結(jié)合我 院實際，特制定本實施方案。一、指導思想以保障全體人民健康為由發(fā)點，以提高人民群眾獲得感， 增進

2、和諧醫(yī)患關(guān)系，保護醫(yī)務人員的職業(yè)安全為目的，扎實開 展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項工作。堅持“標本兼治，糾正 并舉”的方針和“誰主管誰負責”的原則，綜合治理，穩(wěn)步推進。二、目標任務通過開展藥品、耗材購銷使用管理專項治理，使廣大醫(yī)務 人員普遍接受法律、紀律和職業(yè)道德教育，堅決抵制藥品、耗 材回扣行為和醫(yī)療服務中的不正之風，建立藥品購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)務人員個人誠信記錄，形成長效機制，保護 醫(yī)務人員職業(yè)安全， 樹立良好的職業(yè)道德， 構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系 主要治理以下行為：.醫(yī)院工作人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等采購活動 中，收受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)及其經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、 回扣或提成的行

3、為；.醫(yī)務人員在臨床活動中，收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗 材等生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物、回扣 或提成的行為；.醫(yī)院工作人員利用職務之便，索取、非法收受患者財物I.J .! _t/ /或牟取其他不正當利益的行為 ；.醫(yī)院工作人員違規(guī)發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、 保健品等商品推銷活動的行為；.醫(yī)院工作人員違規(guī)接受社會捐贈資助的行為；.醫(yī)院工作人員接受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)、 經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物，不按照行政事業(yè) 財務會計制度規(guī)定明確如實記載、私設(shè)小金庫、用于少數(shù)人私 分的行為；.醫(yī)院工作人員在醫(yī)藥采購和工程招標活動中，收受有關(guān) 企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種

4、名義給予的財物的行為；.醫(yī)院工作人員在基建工程、物資采購、招標等活動中， 收受有關(guān)企業(yè)和經(jīng)銷人員以各種名義給予的財物的行為；.其他醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。三、組織領(lǐng)導為切實加強專項治理工作的領(lǐng)導，成立專項治理領(lǐng)導小組。 由院長XXX同志任組長，XXXXXXXX 任副組長。領(lǐng)導小組下 設(shè)專項治理小組，由 XX同志任組長，XX副組長，XX為組員, 由XX同志兼任專項治理辦公室主任。專項治理小組負責活動 的實施、督查及建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄和醫(yī)務人 員個人誠信記錄；負責門診處方、住院醫(yī)囑的監(jiān)管及商業(yè)賄賂 問題舉報事項的受理處置。四、工作步驟._ 二（一）宣傳發(fā)動階段（2017年7月）1、

5、在全院中層干部會議上組織學習文件，宣傳政策，提高I.J / _t/ I / 認識。2、各科室要組織科室人員再次學習醫(yī)療衛(wèi)生行風建設(shè)“九 不準”和XXX人民醫(yī)院開展藥品、 耗材購銷使用管理專項治理 方案文件精神，開展醫(yī)德醫(yī)風教育、黨性教育和警示教育， 提高全體醫(yī)務人員的法律意識和責任意識，依法執(zhí)業(yè)，自覺抵 制醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂行為。3、進一步傳達醫(yī)院“四個嚴禁、四個一律”的紀律要求，即 嚴禁違規(guī)大處方和不合理用藥，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)和查實，一律全院 通報，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)、違紀金額全部上交；嚴禁收受任何單位、 任何個人的藥品、耗材回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)、查實，一律吊銷執(zhí)業(yè) 資格，非法收入予以收繳；嚴禁任何醫(yī)藥（耗材）代表

6、單獨 由入醫(yī)療區(qū)、中心庫房等敏感區(qū)域，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律取消該公 司藥品配送權(quán)，終止合同；嚴禁任何商業(yè)目的的統(tǒng)方或為醫(yī) 藥營銷人員統(tǒng)計提供便利，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律停崗處理，予以經(jīng) 濟處罰。（二）自查自糾階段（2017年7-8月）1、對照“九不準”、“五不準”、“四個嚴禁、四個一律”內(nèi)容, 醫(yī)院深入開展自查自糾，有則改之無則加勉，徹底清查管理制 度中存在的問題。2、對照“九不準”、“五不準”、“四個嚴禁、四個一徉內(nèi)容， 醫(yī)務人員個人開展自查自糾。對在期限內(nèi)交代問題，上繳違紀 金額及時的，將視其情節(jié)從輕或減輕處理。3、自主督查與社會監(jiān)督相結(jié)合。專項治理小組采取定期與不定期相結(jié)合的方式，隨機抽取科室、個人進

7、行調(diào)查；同時， 對于群眾反映強烈的問題進行跟蹤調(diào)查和證據(jù)收集；對于群眾 舉報的問題，將組成調(diào)查小組進行調(diào)查，一經(jīng)查實，堅決依法 依紀處理。4、查辦重點案件。領(lǐng)導小組按照“重在教育、重在糾正”的 原則，處理主動交代問題，上繳違紀金額的科室或個人；對于 掌握確鑿證據(jù)而拒不交代問題，甚至頂風違紀的科室或個人， 依法依紀嚴肅處理，絕不姑息遷就。對于在督查期間發(fā)現(xiàn)的違 反“九不準”、“五不準”的醫(yī)務人員，將依據(jù)情節(jié)輕重給予批評教 育、取消當年評先評優(yōu)評職資格或低聘、緩聘、解職待聘、解 聘；情節(jié)嚴重的，依法給予其責令暫停執(zhí)業(yè)活動或者吊銷執(zhí)業(yè) 證書等處罰。涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)依法處理。5、設(shè)立舉報信箱并

8、向全社會公開舉報電話， 落實舉報獎勵 制度，對舉報事項一經(jīng)查實，予以重獎。舉報電話： XX （紀檢 監(jiān)察室），XX （醫(yī)德醫(yī)風辦公室）， XX （院辦公室）。6、建立約談機制，由專項治理小組對涉嫌違規(guī)的藥品商、 耗材商和醫(yī)務人員進行不定期約談，把問題杜絕在萌芽狀態(tài)。（三）整章建制及迎檢階段（2017年9月-11月）1、強化藥品管理。積極推行陽光用藥制度， 對中標藥品選 定、新藥引進遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)”原則，明確藥品選 擇的標準、方法，公開操作程序，由藥劑科組織藥事委員會實 行集體討論決策。對藥品使用連續(xù)兩月居前三位的，由專項治 理小組適時干預。繼續(xù)推行藥品二次議價，對中標品種必須由

9、醫(yī)院主管院長牽頭，組織相關(guān)職能科室和藥事委員會參與進行 二次議價。?2、強化耗材管理。對醫(yī)用耗材尤其是高值耗材使用要 進行適時干預和控制，由設(shè)備科每月統(tǒng)計情況報專項治理小組， 由專項治理小組約談異常情況。?3、強化處方管理。推行藥品用量動態(tài)監(jiān)測、 超常預警、 處方點評等制度，嚴肅查處大處方等損害人民群眾利益的行為。 藥劑科及藥事管理委員會加強處方點評管理，利用藥學簡報公 示每月藥品動態(tài)監(jiān)管情況，監(jiān)管情況報專項治理小組；利用公 示欄公布不合理處方名單等。?4、建立重點崗位風險防范管理機制。圍繞“事權(quán)”運行,逐步建立完善廉潔風險防控系統(tǒng)。制定和實施相應的預警防控 措施，最大限度地降低腐敗風險，減少

10、不廉潔行為的發(fā)生，努 力營造風清氣正的良好環(huán)境。?5、加強醫(yī)院信息系統(tǒng)安全。信息科要加強對信息系統(tǒng) 的監(jiān)控，嚴格責任追究，發(fā)現(xiàn)泄露統(tǒng)方信息，哪個端口泄露的， 追究哪個端口工作人員的責任。? 6、暢通舉報投訴渠道。 要通過多種形式，暢通舉報 投訴渠道，建立健全舉報信訪件的受理、處理等制度；建立醫(yī)藥回扣事件的預警應急處理機制，全面掌握信息并及時快速響 應。7、長效機制建設(shè)。一是推進標準化醫(yī)德考評制度。推行醫(yī)德醫(yī)風標準化考評，加大結(jié)果運用的剛性力度，與執(zhí)業(yè)醫(yī)師資 格考試、職稱晉升桂鉤。二是建立“兩個記錄”。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng) 域商業(yè)賄賂不良記錄，按規(guī)定對列入不良記錄的藥品、醫(yī)用設(shè) 備和醫(yī)用耗材生產(chǎn)、經(jīng)營

11、企業(yè)予以約談、清退等處理，加大對 行賄行為的打擊力度，促進醫(yī)藥行業(yè)誠信經(jīng)營；建立醫(yī)務人員 個人誠信記錄，將醫(yī)務人員的違規(guī)行為記入個人誠信記錄，將 個人誠信記錄列入個人年度考核、醫(yī)德考評和醫(yī)師定期考核重 要內(nèi)容，作為職稱晉升、評先評優(yōu)的重要依據(jù)。通過探索建立 長效約束機制，切實加強行業(yè)自律性管理。五、工作要求1、加強領(lǐng)導，提高認識。 各職能科室負責人、各臨床醫(yī)技 科室主任是本科室的第一責任人。要將治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè) 賄賂專項工作作為增強醫(yī)護人員職業(yè)道德意識和素養(yǎng)、加強行 業(yè)作風建設(shè)、不斷提高醫(yī)療服務水平和提升行業(yè)形象的重要舉 措，與其他各項工作統(tǒng)籌推進。2、明確責任，嚴肅紀律。 各科室要把治理工作與業(yè)務緊密 結(jié)合起來，做到“兩手抓、兩手都要硬”，通過扎扎實實的工作， 取得實實在在的效果。醫(yī)院將把治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專 項工作與年度考核桂鉤，對由現(xiàn)商業(yè)賄賂行為的科室，實行一 票否決，并嚴格追究有