醫(yī)共體財(cái)務(wù)管理方案

1、第 PAGE 4 頁(yè) 共 4 頁(yè)- - -知識(shí)就是力量，學(xué)海無(wú)涯苦作舟- - -緊密型醫(yī)共體財(cái)務(wù)管理方案為推進(jìn)緊密型醫(yī)共體建設(shè)，合理界定政府公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)出資人的舉辦職責(zé)。按照政府辦醫(yī)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和保障責(zé)任，根據(jù) * 辦公廳關(guān)于推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)的意見(jiàn)（ * 辦 2021 15 號(hào)）精神結(jié)合我縣工作實(shí)際，制定本方案一、加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算管理（一）衛(wèi)健委會(huì)計(jì)核算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)代管醫(yī)共體成員單位統(tǒng)籌的結(jié)余資金，代辦醫(yī)共體成員單位的醫(yī)療收入及基本支出。 監(jiān)督基本公衛(wèi)資金和統(tǒng)籌資金的使用， 監(jiān)督醫(yī)共體內(nèi)所有資金使用的規(guī)范性及憑證的規(guī)范性和合法性。（二）牽頭醫(yī)院醫(yī)共體財(cái)務(wù)核算中心職責(zé)：負(fù)責(zé)管理醫(yī)共體成員單位

2、的財(cái)務(wù)規(guī)劃和管理，建立健全財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度，實(shí)行統(tǒng)一管理、 獨(dú)立核算； 制定醫(yī)共體年度財(cái)務(wù)預(yù)算，監(jiān)督檢查預(yù)算執(zhí)行情況；監(jiān)督財(cái)務(wù)制度執(zhí)行；實(shí)行經(jīng)濟(jì)核算；科學(xué)開(kāi)展財(cái)務(wù)分析； 雙包資金的結(jié)算； 核算成員單位績(jī)效工資的審核與簽批；管理國(guó)有資產(chǎn)等。 定期向牽頭醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)醫(yī)共體資金使用及財(cái)務(wù)管理情況。（三）成員單位財(cái)務(wù)室職責(zé)：負(fù)責(zé)本單位財(cái)務(wù)日常工作，包括醫(yī)療收入、醫(yī)療支出、辦公經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支，職 工財(cái)政工資的核報(bào)，本單位各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)等。成 員單位負(fù)責(zé)人對(duì)本單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性合法性負(fù)責(zé)。二、統(tǒng)籌可支配收入（一）統(tǒng)籌標(biāo)準(zhǔn)及方式。醫(yī)共體成員單位可支配收入的 50% 作為績(jī)

3、效工資總額， 可支配收入的5% 作為成員單位院長(zhǎng)可支配獎(jiǎng)勵(lì)基金，可支配收入的45% 作為各醫(yī)共體統(tǒng)籌使用資金。 可支配收入的計(jì)算數(shù)據(jù)依據(jù)縣衛(wèi)健委會(huì)計(jì)核算中心統(tǒng)計(jì)的當(dāng)期實(shí)際收支表為準(zhǔn)。（二）統(tǒng)籌資金使用范圍。統(tǒng)籌資金應(yīng)堅(jiān)持集中力量辦大事的原則，用于成員單位的衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)備購(gòu)置， 衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)、裝修、衛(wèi)生醫(yī)療人才的培養(yǎng)、自 聘人員基本工資等。（三）統(tǒng)籌資金使用方式。由醫(yī)共體成員單位或牽頭醫(yī)院提供實(shí)際用款情況并附真實(shí)有效合法的票據(jù)，經(jīng)牽頭醫(yī)院負(fù)責(zé)人簽批后，縣衛(wèi)健委會(huì)計(jì)核算中心進(jìn)行撥 付。醫(yī)療設(shè)備辦公設(shè)備采購(gòu)及基礎(chǔ)工程建設(shè)，需按政府招標(biāo)采購(gòu)文件中規(guī)定的程序?qū)嵤?，并附相關(guān)招標(biāo)采購(gòu)手續(xù)，合同，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告

4、等。（四）完善統(tǒng)籌資金管理。醫(yī)共體統(tǒng)籌資金屬于專用資金，由縣衛(wèi)健委會(huì)計(jì)核算中心于每季度第一個(gè)月20 號(hào)前，經(jīng)各牽頭醫(yī)院簽字確認(rèn)后統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)到縣衛(wèi)健委會(huì)計(jì)核算中心專戶。 各牽頭醫(yī)院應(yīng)按照統(tǒng)籌資金使用范圍，做到?？顚Ｓ茫?保證效益， 厲行節(jié)約， 杜絕浪費(fèi)。三、落實(shí)牽頭單位責(zé)任為保證緊密型醫(yī)共體的平穩(wěn)發(fā)展，牽頭醫(yī)院應(yīng)保障每個(gè)成員單位績(jī)效工資總額不少于前兩年平均水平的95% ，不足部分由牽頭醫(yī)院可支配收入予以填補(bǔ)。四、保障措施（一）加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督。各醫(yī)共體應(yīng)組建醫(yī)共體審計(jì)中心，負(fù)責(zé)審計(jì)醫(yī)共體成員單位預(yù)算執(zhí)行、財(cái)務(wù)收支、內(nèi)控制度建立、 資產(chǎn)管理、工程預(yù)結(jié)算、 招標(biāo)采購(gòu)、經(jīng)濟(jì)合同執(zhí)行等， 對(duì)醫(yī)共體內(nèi)部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行事前預(yù)防與事中控制以及事后監(jiān)督。（二）完善各項(xiàng)制度。各醫(yī)共體牽頭單位，應(yīng)制定并完善財(cái)務(wù)收支制度， 加強(qiáng)對(duì)成員單位財(cái)務(wù)工作的管理， 及重要財(cái)務(wù)收支項(xiàng)目的管控。同時(shí)健全責(zé)任追究機(jī)制，對(duì)違規(guī)亂用， 截留挪用資金的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（三）主動(dòng)接受財(cái)政、