國際貿(mào)易 嚴(yán)維石1

1、第8章 進(jìn)口保護(hù)政策：非關(guān)稅壁壘 主講教師：嚴(yán)維石()本章主要內(nèi)容: 非關(guān)稅貿(mào)易保護(hù)政策的經(jīng)濟(jì)后果 影響貿(mào)易的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策 影響貿(mào)易的國內(nèi)消費政策和其它經(jīng)濟(jì)政策8/15/20221國際貿(mào)易基本概念非關(guān)稅壁壘涵義非關(guān)稅壁壘產(chǎn)生的原因與發(fā)展趨勢非關(guān)稅壁壘的特征： 1，靈活性 2，有效性 3，歧視性 4，數(shù)量性8/15/20222國際貿(mào)易一、進(jìn)口配額與“自愿出口限制” 1.競爭條件下的進(jìn)口配額 圖8-1 S1 S2 C2 C1 Q數(shù)量60 70 110 120價格(千元) P1.0Sd國內(nèi)供給曲線Q40d c baDd對國內(nèi)鋼鐵的需求D總需求曲線1.58/15/20223國際貿(mào)易(1).配額的分配方

2、式和福利的變化 () 政府直接頒發(fā)進(jìn)口許可證給進(jìn)口商。進(jìn)口商所得的利潤正好等于政府的稅收部分，進(jìn)口國的社會總利益變動與關(guān)稅一樣 ； () 政府根據(jù)申請頒發(fā)許可證。進(jìn)口商為得到許可證必然付出一定代價（即“尋租”）。所以最后收益小于，社會的利益少于關(guān)稅的情況 ； 8/15/20224國際貿(mào)易() 政府公開拍賣許可證。拍賣一般會將使許可證的價值等于C。整個社會的利益變動也與關(guān)稅一樣。社會利益變動與關(guān)稅一樣；() 政府在設(shè)置限額，由出口國自行分配。進(jìn)口國的凈損失變成了+，大于關(guān)稅時的凈損失。 (1).配額的分配方式和福利的變化 8/15/20225國際貿(mào)易(2). 配額相對于關(guān)稅的優(yōu)點第一，配額可以比

3、關(guān)稅更有效地控制進(jìn)口第二，實施配額更靈活，政府可以通過發(fā)放進(jìn)口許可證隨時調(diào)節(jié)進(jìn)口數(shù)量第三，配額給政府更多的權(quán)力第四，配額比關(guān)稅承受相對小的國際貿(mào)易自由化壓力8/15/20226國際貿(mào)易2.壟斷條件下的進(jìn)口配額Q=M2成本、價格PqMCPW+tPWt bMRDdDQf Qq Qt C3 C2 C1 數(shù)量d8/15/20227國際貿(mào)易壟斷條件下實行配額的經(jīng)濟(jì)分析： 壟斷條件下實行配額對社會經(jīng)濟(jì)利益的損失絕對比關(guān)稅大。在配額下，壟斷企業(yè)生產(chǎn)q，低于關(guān)稅時的產(chǎn)量，甚至有可能低于自由貿(mào)易時的生產(chǎn)量Qf。 8/15/20228國際貿(mào)易壟斷條件下實行配額的經(jīng)濟(jì)分析：價格則是q，高于關(guān)稅時的國內(nèi)市場價格（m+

4、），國內(nèi)消費者支付更高的價格，而消費更少的商品（從2到3）。整個國家的損失除了貿(mào)易政策扭曲帶來的（跟關(guān)稅時相同），還包括圖中的陰影部分。8/15/20229國際貿(mào)易3. 市場變動時配額與關(guān)稅的區(qū)別(1).國內(nèi)市場的變化（假定中國為鋼鐵進(jìn)口小國） 圖8-4hQ=4040 20 (A)本國市場 (B)中國鋼鐵進(jìn)口市場 價格（千元）S DM DMDD2.01.51.060 70 80 110 120 130 140 數(shù)量 40 60 80 數(shù)量Qf Qt Qq Ct Cq CtCf i j k 價格（千元）SX8/15/202210國際貿(mào)易當(dāng)中國的鋼鐵需求增加時，進(jìn)口需求曲線向右移動。在關(guān)稅不變（仍

5、是50%）的情況下，中國進(jìn)口60噸，社會福利凈損失為k，政府稅收收入增加了( i+j ）。3. 市場變動時配額與關(guān)稅的區(qū)別8/15/202211國際貿(mào)易3. 市場變動時配額與關(guān)稅的區(qū)別在配額不變（仍是40噸）的情況下，雖然“配額租”增加了，但與自由貿(mào)易相比社會凈損失也增加了，為（h+i+j+k）。與關(guān)稅政策相比，配額造成了更多的損失（損失比關(guān)稅多h+i+j）。 8/15/202212國際貿(mào)易(2).國際市場的變化（假定中國為鋼鐵進(jìn)口小國） 圖8-5(A)中國鋼鐵進(jìn)口市場(B)國際市場1.51.00.5i j k 價格（千元） Q Q 40 60SWSWDWDM 價格（千元）8/15/20221

6、3國際貿(mào)易如果中國的配額不變(仍是40噸)，進(jìn)口量不會增加，國內(nèi)的價格也不會變動，唯一的變化是配額的“租”增大了，在上圖中，租由原來的（1.5-1.0）40變成了（1.50.5）40，增加了一倍。與此同時，跟自由貿(mào)易相比的社會福利損失也擴(kuò)大了，由原來的i變成了（i+j+k），比關(guān)稅情況下的損失多（i +j）。(2).國際市場的變化（假定中國為鋼鐵進(jìn)口小國）8/15/202214國際貿(mào)易配額和關(guān)稅政策影響比較不變上升不變上升上升不變不變下降增加不變不變下降增加增加不變增加增加增加增加增加增加不變增加不變國內(nèi)市場需求增加國際市場供給增加 配額 關(guān)稅配額 關(guān)稅 影 響進(jìn)口量國內(nèi)價格國內(nèi)生產(chǎn)國內(nèi)消費政

7、府收益或配額租相對自由貿(mào)易的福利損失8/15/202215國際貿(mào)易(4).配額的特殊形式：“自愿出口限制”(). 自愿出口限制和進(jìn)口配額的區(qū)別在于：對進(jìn)口國，自愿出口限制聽起來少一點保護(hù)主義的味道；對于出口國，如果同樣受到數(shù)量限制時， “自愿出口限制”肯定要比強(qiáng)迫限額好。8/15/202216國際貿(mào)易(4).配額的特殊形式：“自愿出口限制”().自愿出口限制對進(jìn)口國國內(nèi)市場的價格，生產(chǎn)，消費的影響都跟配額相同。 但是因為由出口國自行分配配額，所以原本屬于國內(nèi)進(jìn)口商的那部分利益（圖8-1中的c）就由外國出口商獲得了。對進(jìn)口國來說，其總共損失為。 8/15/202217國際貿(mào)易二.影響進(jìn)口的國內(nèi)經(jīng)

8、濟(jì)政策 60 70 120 數(shù)量 S1 S2 C2 C1M160圖86 價格(千元) PPW=1.0 baD1.5S補(bǔ)貼下的供給曲線M250dS供給曲線8/15/202218國際貿(mào)易 政府對生產(chǎn)補(bǔ)貼的結(jié)果是：生產(chǎn)者價格提高，國內(nèi)生產(chǎn)增加；消費者的價格不變，國內(nèi)消費沒有減少。二.影響進(jìn)口的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策 8/15/202219國際貿(mào)易二.影響進(jìn)口的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策整個社會的利益變動：鋼鐵生產(chǎn)者顯然得到了好處。在圖86中，生產(chǎn)者盈余增加了，跟關(guān)稅時一樣;鋼鐵消費者利益沒有變動.8/15/202220國際貿(mào)易二.影響進(jìn)口的國內(nèi)經(jīng)濟(jì)政策政府則與征收關(guān)稅時不同，總補(bǔ)貼支出為。社會凈損失為。對每噸進(jìn)口鋼鐵征收5

9、00元關(guān)稅和給予國產(chǎn)鋼鐵每噸500元補(bǔ)貼，對刺激國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)的效果相同，前者的社會凈損失是+ d （見圖86），后者只有。8/15/202221國際貿(mào)易2.政府采購 M1 圖87 Pd QSPwa bM2D S1 G D1 P8/15/202222國際貿(mào)易2.政府采購這種歧視性采購政策減少了進(jìn)口，促進(jìn)了國內(nèi)生產(chǎn)，起到了與生產(chǎn)補(bǔ)貼相似的保護(hù)作用。當(dāng)然，代價也是相似的：本國企業(yè)得到了a（生產(chǎn)者剩余），但政府為此多支付了（a + b），本國的凈損失為b。 8/15/202223國際貿(mào)易3.技術(shù)和社會標(biāo)準(zhǔn) (1).技術(shù)標(biāo)準(zhǔn):可分為本國所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和針對進(jìn)口制定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。這些技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)有些是必要的，起了保護(hù)消費者利益的作用，但有一些則是專門針對某些國家的出口產(chǎn)品制定的，目的旨在減少進(jìn)口，保護(hù)國內(nèi)進(jìn)口工業(yè)。 8/15/202224國際貿(mào)易3.技術(shù)和社會標(biāo)準(zhǔn)(2). 社會標(biāo)準(zhǔn):由于各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異以及政治文化歷史的不同，各國的社會標(biāo)準(zhǔn)也不同，