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1、PAGE PAGE - 29 -xx初中集體議事決策制度為進一步規(guī)范學校集體議事決策內(nèi)容規(guī)范,程序規(guī)范,特制定本制度。第一章 議事原則1為規(guī)范和監(jiān)督學校領(lǐng)導班子集體決策行為,推進重大事項決策科學化、民主化、規(guī)范化,形成有效的議事決策機制,根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī),制訂本制度。2校長書記辦公會議、校長辦公會議、行政辦公會議、教工大會為重大事項決策機構(gòu)。3堅持民主集中制,遵循“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,按照先行調(diào)研、周密論證、集體議事、會議表決的程序,作出集體決定。不得以傳閱會簽或個別征求意見等形式代替集體議事和會議表決。第二章 議事范圍 本制度所指重大事項為:(一)根據(jù)上級重要文
2、件、會議精神及重大決策,研究制定本系統(tǒng)貫徹落實的意見和措施;(二)發(fā)展規(guī)劃、計劃及全局性、政策性的重大問題:1研究審定隊伍建設(shè)、法制建設(shè)、基層建設(shè)等長期性的發(fā)展規(guī)劃;2研究和審定全年工作安排和工作計劃;3研究本校思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)和廉政建設(shè)的目標、任務和措施,對重大違紀問題確定處理意見;4研究學校行政班子自身建設(shè)問題。(三)人事、機構(gòu)變動及干部的任免:1研究班子成員的分工及調(diào)整等問題;2研究審定機構(gòu)設(shè)置、人員編制、設(shè)備配置;3研究干部人事推薦、任免、調(diào)整、獎懲、學習培訓等問題;4研究審定全校性的表彰決定。(四)財務收支計劃和大額資金使用:1研究審定年度收支預算、財務決算;2討論審定3
3、萬元以上的計劃內(nèi)支出資金,1萬元以上計劃外支出資金的使用意見和固定資產(chǎn)的處置意見。(五)涉及教師利益的重要問題:1討論干部評職進級、工資調(diào)整的方案;2研究審定教職工福利待遇的意見;3研究審定教職工反映強烈的問題的處理意見。(六)重要事項處理決定:1研究制定全局性的規(guī)章制度;2研究討論重大事件的處理意見;3討論重大項目可行性方案及公開招投標方案;4其他需要集體討論的重大事項。第三章 議事程序 重大事項決策前,應做下列幾項工作:1提出議題。按照職能分工,各科室提出問題內(nèi)容,由分管副校長初審并提出建議,初步確定重大事項議題。2調(diào)查研究。圍繞重大事項,廣泛深入地開展調(diào)查研究,掌握基本情況,形成較為成熟
4、的建議意見。3擬訂方案。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對重大事項進行綜合論證,擬訂初步方案。4征求意見。擬訂方案后,按涉及范圍進行協(xié)商并充分聽取相關(guān)科室的意見。對關(guān)鍵問題,要進行合法性、合理性的論證,由主管副校長審核把關(guān),相關(guān)科室形成議題材料。 集體研究決定重大事項,按下列程序進行:1確定議題。由辦公室匯總需要集體研究決定的重大事項,經(jīng)校長確定后,辦公室提前通知班子成員和有關(guān)人員做好準備。2溝通醞釀。議題確定后,由分管領(lǐng)導組織相關(guān)部門人員準備上會材料(包括方案材料和論證材料),同時,將議題內(nèi)容及有關(guān)材料提前送達與會人員,保證與會人員有足夠時間熟悉情況。3召開會議。會議由行政班子主要負責人或其指定的行政班
5、子成員召集并主持。行政班子成員應按時出席會議,如有特殊情況需事先請假。非領(lǐng)導班子成員根據(jù)需要列席。會議先由分管副校長介紹上會材料,然后安排足夠的時間對議題進行充分討論。討論時,行政班子主要負責人不應首先表明自己的觀點,須聽取其他班子成員的意見后再表明自己的態(tài)度。因故未到會行政班子成員的意見,可用書面形式在會上表達。與會人員的討論意見和未到會領(lǐng)導班子成員的書面意見,要全程記錄清楚。4會議表決。會議實行少數(shù)服從多數(shù)的原則,逐項進行。對各項議題應議而有決。表決采取口頭表決或舉手表決的方式進行。每位班子成員的表決意見需記錄在案。干部人事等敏感問題,可進行無記名表決。未到會行政班子成員的書面意見不計入票
6、數(shù)(政策法規(guī)另有規(guī)定的除外)。會議列席人員不參加表決。討論決定的事項,涉及與會人員本人的,本人必須回避。如對重要問題有不同意見,除情況緊急必須按多數(shù)人的意見執(zhí)行外,一般應暫緩表決。會后再進行認真的調(diào)查、論證和溝通,適時進行表決。決定干部的任免或提名,應逐個進行討論決定。如原擬定人選被否定,應由規(guī)定的程序重新提出人選,不能由個別班子成員臨時動議,倉促做出決定。5作出決策。重大事項表決實行少數(shù)服從多數(shù)的形式,按表決意見形成會議決議,贊成票數(shù)超過應到會行政班子成員的半數(shù)為通過。6形成紀要。重大事項決策會議應指定專人負責記錄。除有特殊保密需要的議題,內(nèi)容可以從簡外,會議紀要須記錄每個議題的討論、表決情
7、況及最后決定。會議主持人否定多數(shù)人意見作出最后決定,須在會議記錄中注明詳細情況。7公示聽證。重大行政決策事項的公示、聽證應當遵循公正、透明、規(guī)范和效率的原則。第四章 集體決策的基本要求1凡研究決定重大事項的會議,須領(lǐng)導班子成員全部到會方可召開。2會議討論通過的重大事項決議,需以正式文件上報或下發(fā)的,由校長簽發(fā)。3對重大突發(fā)事件和緊急情況,來不及召開會議進行集體決策的,分管副校長可臨時處理,事后應及時向領(lǐng)導班子報告。第五章 集體決策的落實和檢查1會議討論決定的重大事項,應由領(lǐng)導班子成員按照分工負責督促、檢查和落實。對決策進行重大調(diào)整或變更,應重新按照本規(guī)則規(guī)定的程序集體討論決定。2根據(jù)會議決定,明確由相關(guān)單位和部門負責落實的,分管校長應及時傳達,辦公室需明確掌握落實重大事項的具體責任單位和責任人,提出建議落實的時限,對落實情況及時跟蹤督辦,啟動跟蹤反饋和評議制度。第六章 紀律要求1重大事項不按本規(guī)則進行集體議事和會議表決形成決定的,應立即糾正,重新進行議事與決策。2會議形成的決議,領(lǐng)導班子成員個人無權(quán)改變,必須無條件執(zhí)行,不同意見允許保留,但在行動上不能有任何反對的表示。在執(zhí)行中如發(fā)現(xiàn)新的情況需要復議,經(jīng)校領(lǐng)導班子主要負責人同意后,可提交決策機構(gòu)復議,但在沒有重新做出決定前,不得有任何與辦公會決議相悖的言論和行動。3與會人員應嚴格遵守
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