南昌市西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案

1、南昌市西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）目錄1 總則1.1 編制目的1.2 編制依據(jù)1.3 事故處置原則1.4 適用范圍1.5 食品安全事故定義1.6 食品安全事故分級(jí)1.6.1 一般食品安全事故1.6.2 較大食品安全事故1.6.3 重大食品安全事故1.6.4特別重大食品安全事故1.7食品安全事故處置權(quán)限2 組織指揮體系及其職責(zé)2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)2.2 指揮部職責(zé)2.3 指揮部辦公室職責(zé)2.4 成員單位職責(zé)2.5工作組設(shè)置及職責(zé)2.5.1 事故調(diào)查組2.5.2 危害控制組2.5.3 醫(yī)療救治組2.5.4 檢測(cè)評(píng)估組2.5.5 現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控組2.5.6維護(hù)穩(wěn)定組2.5.7新聞宣傳組2.5.8專

2、家組2.5.9善后處置組2.6應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)3 應(yīng)急保障3.1 信息保障3.2 醫(yī)療保障3.3 人員與技術(shù)保障3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障3.4.1物資保障3.4.2經(jīng)費(fèi)保障3.5社會(huì)動(dòng)員保障3.6 宣傳培訓(xùn)4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警4.2 事故報(bào)告4.2.1 事故信息來源4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限4.2.3 報(bào)告內(nèi)容4.3 事故評(píng)估5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)級(jí)別5.2 分級(jí)響應(yīng)5.3 響應(yīng)措施5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整條件5.4.2響應(yīng)終止條件5.4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序5.5信息發(fā)布6 后期處置6.1 恢復(fù)秩序6.2 分析總結(jié)6.3 獎(jiǎng)懲6.3.1

3、獎(jiǎng)勵(lì)6.3.2 責(zé)任追究7 附則7.1 預(yù)案管理7.2 預(yù)案更新7.3 應(yīng)急演練7.4 預(yù)案解釋7.5預(yù)案實(shí)施8 附件8.1西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)8.2食品安全事故分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)8.3規(guī)范化格式文本1 總則1.1 編制目的為提高保障食品安全和處置食品安全事故的能力，建立健全我區(qū)應(yīng)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置運(yùn)行機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)食品安全事故，規(guī)范、高效組織應(yīng)急處置工作，最大限度地減少食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，為加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。1.2 編制依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法、中華人民共和國(guó)食品安全法、中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安

4、全法、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例、國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、國(guó)家食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查工作規(guī)范、食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查技術(shù)指南（2012版）、江西省突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案、江西省食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（修訂）等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、文件及本區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。1.3 事故處置原則（1）以人為本，減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù)，最大限度減少食品安全事故造成的人員傷亡和健康損害。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理”的應(yīng)急管理體制，建立快速反應(yīng)、協(xié)同

5、應(yīng)對(duì)的食品安全事故應(yīng)急機(jī)制。（3）科學(xué)評(píng)估，有效應(yīng)對(duì)。有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用，提高應(yīng)對(duì)食品安全事故的水平和能力。（4）居安思危，預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合，做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，防患于未然。1.4 適應(yīng)范圍本預(yù)案適用于全區(qū)范圍內(nèi)食品安全事故應(yīng)對(duì)處置工作。家宴及家庭自制食品引起的食源性疾病，屬于公共衛(wèi)生事件的，按照南昌市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）處置。其他食源性疾病中涉及傳染疫情的，按照中華人民共和國(guó)傳染病防治法處置。民航、鐵路等交通區(qū)域食品安全突發(fā)事件有其他規(guī)定的，從其規(guī)定。1.5 食品安全事故定義食品安

6、全事故，指食源性疾病、食品污染等源于食品，對(duì)人體健康有危害或者可能有危害的事故。1.6 食品安全事故分級(jí)食品安全事故按危害程度和影響范圍，從低到高劃分為一般食品安全事故、較大食品安全事故、重大食品安全事故、特別重大食品安全事故四個(gè)級(jí)別。1.6.1 一般食品安全事故符合下列情形之一的，為一般食品安全事故：（1）存在健康損害的污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在99人以下（含99人），且未出現(xiàn)死亡病例的；（3）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。1.6.2 較大食品安全事故符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：（1）事故影響范圍涉及2個(gè)以上（含2個(gè)）縣（區(qū)）級(jí)

7、行政區(qū)域，已造成健康損害后果的；（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)在100人以上（含100人），或出現(xiàn)死亡病例的；（3）市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。1.6.3 重大食品安全事故符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：（1）受污染食品流入省內(nèi)2個(gè)以上設(shè)區(qū)市行政區(qū)域，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；（2）1起食物中毒事故中毒人數(shù)100人以上（含100人），并出現(xiàn)死亡病例的；（3）1起食物中毒事故造成10例以上死亡病例的；（4）省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。1.6.4 特別重大食品安全事故符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：（1）

8、經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)本省及周邊省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；（2）發(fā)生跨境（包括港澳臺(tái)地區(qū)）食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；（3）國(guó)務(wù)院認(rèn)定的特別重大食品安全事故。1.7 食品安全事故處置權(quán)限食品安全事故發(fā)生后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局會(huì)同區(qū)衛(wèi)健委等相關(guān)部門依法組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，核定事故級(jí)別。特別重大和重大食品安全事故，在國(guó)家特別重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部和省重大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下，配合開展事故應(yīng)急處置工作。較大食品安全事故，由市市場(chǎng)監(jiān)管局（市食安辦）向市人民政府提出啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)建議，經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)，成立較大食品安全事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱指

9、揮部），統(tǒng)一組織開展事故應(yīng)急處置工作。一般食品安全事故，由區(qū)人民政府成立一般食品安全事故應(yīng)急處置指揮部，統(tǒng)一組織開展事故應(yīng)急處置工作。在未核定食品安全事故級(jí)別階段，由區(qū)人民政府先行處置。2 組織指揮體系及職責(zé)2.1 組織指揮機(jī)構(gòu)指揮部由區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)、區(qū)衛(wèi)健委主任、區(qū)農(nóng)辦主任、區(qū)政府辦公室副主任任副總指揮。指揮部成員根據(jù)事故的性質(zhì)和應(yīng)急處置工作的需要確定，主要由區(qū)監(jiān)委、區(qū)委宣傳部、區(qū)委政法委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)辦、區(qū)商務(wù)局、區(qū)城管局、區(qū)城建局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財(cái)政局、西湖公安分局、區(qū)教科體局、西湖生態(tài)環(huán)境局、區(qū)民政局和區(qū)文廣新旅局等部門以及相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)組織的負(fù)

10、責(zé)人組成。當(dāng)事故涉及國(guó)外、港澳臺(tái)時(shí)，增加區(qū)政府辦（區(qū)外辦）、區(qū)委臺(tái)辦、區(qū)僑聯(lián)等部門負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，辦公室主任由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)擔(dān)任，區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)農(nóng)辦等相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志任副主任。區(qū)食安辦負(fù)責(zé)日常食品安全綜合協(xié)調(diào)工作，發(fā)生食品安全事故時(shí)，參加指揮部辦公室工作。2.2 指揮部職責(zé)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急處置工作；研究應(yīng)急決策和部署，制訂并組織實(shí)施應(yīng)對(duì)食品安全事故處置方案；審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告；組織發(fā)布事故的重要信息；應(yīng)急處置的其他工作。2.3 指揮部辦公室職責(zé)指揮部辦公室主要協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急處置部門貫徹落實(shí)指揮部的決策部署；檢查督促相關(guān)

11、部門落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急處置工作，及時(shí)有效控制事故，防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大；研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題，并對(duì)應(yīng)急指揮部成員單位履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)情況進(jìn)行檢查評(píng)估；向市市場(chǎng)監(jiān)管局（市食安辦）報(bào)告食品安全事故應(yīng)急處置工作；向區(qū)委、區(qū)政府及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事故應(yīng)急處置工作情況；組織協(xié)調(diào)、保障指揮部開展信息發(fā)布。2.4 成員單位職責(zé)各成員單位依據(jù)職責(zé)在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，加強(qiáng)對(duì)事故發(fā)生地有關(guān)部門工作的督促、指導(dǎo)，積極參與應(yīng)急救援工作。具體職責(zé)見第8條（附件）第1項(xiàng)。2.5 工作組設(shè)置及職責(zé)食品安全事故發(fā)生后，根據(jù)事故處置需要，指揮部可設(shè)若干工作組開展處置，通常下設(shè)8個(gè)工作組。各工作組在指揮

12、部的統(tǒng)一指揮下開展工作，按職責(zé)要求，組織實(shí)施應(yīng)急處置，并隨時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告工作開展情況。2.5.1事故調(diào)查組：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，會(huì)同區(qū)監(jiān)委、區(qū)衛(wèi)健委、西湖公安分局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)調(diào)查事故發(fā)生原因，評(píng)估事故影響，認(rèn)定事故性質(zhì)，盡快查明致病原因，提出處置措施方案或意見建議；對(duì)涉嫌犯罪的，由西湖公安分局負(fù)責(zé)立案?jìng)赊k，查清事實(shí)，依法追究刑事責(zé)任；對(duì)監(jiān)管部門及其工作人員的失職、瀆職等行為，由區(qū)監(jiān)委進(jìn)行調(diào)查。根據(jù)實(shí)際需要，可在事故發(fā)生地就地成立事故調(diào)查組或派出部分人員赴現(xiàn)場(chǎng)開展事故調(diào)查。2.5.2危害控制組：由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門牽頭，會(huì)同相關(guān)監(jiān)管部門進(jìn)行調(diào)查處理，監(jiān)督、指導(dǎo)區(qū)政府職能部門召

13、回、下架、封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品，嚴(yán)格控制流通渠道，追溯源頭、追蹤流向，防止危害蔓延擴(kuò)大。2.5.3醫(yī)療救治組：由區(qū)衛(wèi)健委牽頭負(fù)責(zé)，結(jié)合事故調(diào)查組的調(diào)查情況，組織醫(yī)務(wù)力量制定救治方案，對(duì)健康受到危害的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救治。當(dāng)受危害人員需進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)救治時(shí)，提出醫(yī)療救護(hù)保障計(jì)劃，由相關(guān)部門配合。2.5.4檢測(cè)評(píng)估組：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，區(qū)衛(wèi)健委協(xié)助，組織應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，提出檢測(cè)方案，實(shí)施相關(guān)檢測(cè)，組織專家綜合分析各方檢測(cè)數(shù)據(jù)，分析事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制定現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和采取控制措施提供參考。檢測(cè)分析結(jié)果應(yīng)第一時(shí)間報(bào)告指揮部辦公室并通報(bào)有關(guān)部門。2.5

14、.5現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控組：由西湖公安分局牽頭，加強(qiáng)治安管理，對(duì)事故發(fā)生地人員、場(chǎng)所進(jìn)行穩(wěn)控。2.5.6維護(hù)穩(wěn)定組：由區(qū)委政法委牽頭，負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的信訪、維穩(wěn)工作。2.5.7新聞宣傳組：由區(qū)委宣傳部牽頭，會(huì)同區(qū)政府辦公室、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局等相關(guān)部門組織事故處置宣傳報(bào)道、輿論控制與引導(dǎo)，并做好信息發(fā)布工作。2.5.8專家組：由有關(guān)方面（從市應(yīng)急處置專家?guī)斐檎{(diào)）專家組成的專家組，負(fù)責(zé)對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估，為應(yīng)急處置工作及應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除提供決策建議，必要時(shí)參與應(yīng)急處置。2.5.9善后處置組：由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)健委、西湖公安分局等部門參加，指導(dǎo)有關(guān)部門或事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）做好事故善后處置工作

15、。2.6 應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)區(qū)食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)療、疾病預(yù)防控制等食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，在指揮部的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。其中，區(qū)疾病預(yù)防控制中心為區(qū)食品安全事故流行病學(xué)調(diào)查機(jī)構(gòu)。3 應(yīng)急保障3.1 信息保障按照國(guó)家及省有關(guān)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)有關(guān)規(guī)定和要求，建立健全全區(qū)食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系。區(qū)有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立完善信息報(bào)告機(jī)制和制度，暢通信息報(bào)告渠道，確保食品安全事故及時(shí)報(bào)告，信息及時(shí)收集和報(bào)送。指揮部的工作平臺(tái)應(yīng)當(dāng)與政府應(yīng)急指揮平臺(tái)聯(lián)通，并確定參與部門和單位的通信方式；參與食品安全事故應(yīng)急處置工作的相關(guān)部門（單位）、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍以及食品安全

16、事故應(yīng)急指揮部辦公室，應(yīng)當(dāng)明確帶班領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，并保證24小時(shí)值守，通信全時(shí)暢通。3.2 醫(yī)療保障區(qū)衛(wèi)健委建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系，在食品安全事故造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。3.3 人員及技術(shù)保障指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織突發(fā)食品安全事故相關(guān)單位、部門人員、專家參加事故處理。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置力量建設(shè)，開展專業(yè)技術(shù)人員食品安全事故應(yīng)急處置能力培訓(xùn)演練，提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍，為事故核實(shí)、級(jí)別核定、事故隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人員保障。3.4 物資與經(jīng)費(fèi)保障3.4.1物資保障區(qū)政府應(yīng)當(dāng)保障食品安全事故應(yīng)急建

17、設(shè)經(jīng)費(fèi)及所需設(shè)施、設(shè)備和物資經(jīng)費(fèi)，應(yīng)急部門應(yīng)建立食品安全事故應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，保障應(yīng)對(duì)食品安全事故的物資供應(yīng)，食品安全事故應(yīng)急處置使用儲(chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充。3.4.2經(jīng)費(fèi)保障區(qū)政府應(yīng)保障食品安全事故應(yīng)急建設(shè)經(jīng)費(fèi)。區(qū)財(cái)政局按規(guī)定落實(shí)對(duì)食品安全事故應(yīng)急處置專業(yè)機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助政策和食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。食品安全事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)由指揮部辦公室提出，經(jīng)區(qū)財(cái)政局審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。處置食品安全事故所需經(jīng)費(fèi)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。3.5 社會(huì)動(dòng)員保障根據(jù)食品安全事故應(yīng)急處置的需要，可動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置，必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人

18、物資進(jìn)行應(yīng)急處置后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。3.6 宣教培訓(xùn)各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn)，促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能，增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的主體責(zé)任意識(shí)，提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力。食品安全事故發(fā)生后，各級(jí)食品安全監(jiān)管部門要組織專家、企業(yè)、媒體、公眾等開展風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)，讓群眾及時(shí)了解真相，消除恐慌。4 監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估4.1 監(jiān)測(cè)預(yù)警結(jié)合我區(qū)實(shí)際，開展食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。區(qū)衛(wèi)健委根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果，對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析，對(duì)可能存在食品安全隱患的，應(yīng)及時(shí)將信息通報(bào)食品安全監(jiān)管部門。有關(guān)部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患

19、，應(yīng)及時(shí)通報(bào)食品安全監(jiān)管部門和行業(yè)主管部門，并先行依法采取有效控制措施。新聞媒體、通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)要按有關(guān)要求及時(shí)準(zhǔn)確播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)食品安全監(jiān)管部門發(fā)布的食品安全預(yù)警信息。4.2 事故信息報(bào)告4.2.1 事故信息來源（1）食品安全事故發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事故食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息；（2）醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息；（3）食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)和分析結(jié)果；（4）經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息；（5）經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道信息；（6）其他地區(qū)和部門通報(bào)的信息。4.2.2 報(bào)告主體和時(shí)限（1）食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人一旦發(fā)現(xiàn)食品安全事故或者可能造成食品安全事故的隱患，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)

20、市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。接到報(bào)告的區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)分別向區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。情況緊急時(shí)，可先電話口頭報(bào)告或越級(jí)上報(bào)，判明情況后再跟進(jìn)補(bǔ)報(bào)。（2）發(fā)生食品安全事故的單位應(yīng)當(dāng)立即采取措施，按預(yù)定的應(yīng)急方案進(jìn)行先期處置，防止事態(tài)擴(kuò)大。事故單位和接收病人進(jìn)行治療的單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)衛(wèi)健委報(bào)告。（3）醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)其接診的病人屬于食物中毒或疑似食品中毒的，應(yīng)及時(shí)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告，區(qū)疾病預(yù)防控制中心應(yīng)及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查并將調(diào)查結(jié)果向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局（區(qū)食安辦）和區(qū)衛(wèi)健委報(bào)告。經(jīng)確定為食品安全事故的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天還應(yīng)向區(qū)衛(wèi)健委和區(qū)疾病預(yù)防控制中心報(bào)告收治病人的有關(guān)診療信息。區(qū)衛(wèi)

21、健委每天將上述信息向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局通報(bào)。（4）有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)或接到食品安全事故報(bào)告或舉報(bào)，經(jīng)初步核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，對(duì)后續(xù)收集信息，也應(yīng)及時(shí)通報(bào)。（5）經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事故且需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向區(qū)政府及市市場(chǎng)監(jiān)管局報(bào)告。任何單位或個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故，不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。4.2.3 報(bào)告內(nèi)容食品安全事故報(bào)告包括以下信息：事故發(fā)生單位、時(shí)間、地點(diǎn)、危害程度、傷亡人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可疑食物、已采取的措施、簡(jiǎn)要處置經(jīng)過、報(bào)告單位信息（含報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人及聯(lián)系方式）等有關(guān)內(nèi)容；并隨時(shí)通報(bào)或者補(bǔ)報(bào)工作進(jìn)展。4.3 事故評(píng)估食品

22、安全事故發(fā)生后，區(qū)有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定及時(shí)向食品安全監(jiān)管部門提供相關(guān)信息和資料，由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，依法組織開展事故分析評(píng)估，初步核定事故級(jí)別。食品安全事故評(píng)估是為核定食品安全事故級(jí)別和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括：（1）污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及所涉及的范圍，是否造成健康損害后果及嚴(yán)重程度；（2）事故的影響范圍及嚴(yán)重程度；（3）事故發(fā)展蔓延趨勢(shì)。5 應(yīng)急響應(yīng)5.1 響應(yīng)級(jí)別根據(jù)食品安全事故分級(jí)情況，食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別由低到高分為級(jí)、級(jí)、級(jí)和級(jí)四個(gè)響應(yīng)等級(jí)。5.2 分級(jí)響應(yīng)核定為一般食品安全事故的，由區(qū)政府批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，成立區(qū)一般食品安全事故應(yīng)急處置指揮部，

23、組織開展應(yīng)急處置；并向市政府和市市場(chǎng)監(jiān)管局（市食安辦）報(bào)告情況。核定為較大食品安全事故且發(fā)生地在我區(qū)的，由市政府批準(zhǔn)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)，成立市食品安全事故應(yīng)急處置指揮部，組織開展應(yīng)急處置；相關(guān)成員單位在指揮部的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)下，按相應(yīng)職責(zé)做好事故應(yīng)急處置工作。區(qū)政府按照市應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署，配合開展應(yīng)急處置，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。核定為重大、特別重大食品安全事故且發(fā)生地在我區(qū)的，我區(qū)應(yīng)急指揮部在省、市食品安全事故應(yīng)急指揮部組織領(lǐng)導(dǎo)下，配合開展應(yīng)急處置工作。5.3 響應(yīng)措施事故發(fā)生后，區(qū)政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門，及時(shí)到達(dá)事故發(fā)生地開展先期處置工作。根據(jù)對(duì)事故初步分析評(píng)估，確定事故等級(jí)和事故處置的主

24、體。同時(shí)，依據(jù)事故性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度，按規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施，最大限度減輕事故危害：（1）最先到達(dá)事故發(fā)生地的相關(guān)部門和事故發(fā)生單位按照相應(yīng)的處置方案開展先期處置，立即組織人員救治、封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具、設(shè)備等，保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，并配合區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門做好食品安全事故的應(yīng)急處置。（2）區(qū)衛(wèi)健委負(fù)責(zé)組織有關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事故患者的救治。（3）各應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)迅速開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià)、危害因素調(diào)查與監(jiān)測(cè)、現(xiàn)場(chǎng)抽檢等工作，提交相關(guān)檢測(cè)報(bào)告；區(qū)疾病預(yù)防控制中心對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行衛(wèi)生處理，對(duì)事故有關(guān)因素開展流行病學(xué)調(diào)查（有

25、關(guān)部門、單位和人員應(yīng)當(dāng)全力配合），并向區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局和區(qū)衛(wèi)健委提交流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告，盡快查找食品安全事故發(fā)生的原因；區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局組織專家對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析和評(píng)估，研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)、預(yù)測(cè)事故后果，為判定事故級(jí)別、制定事故調(diào)查方案和現(xiàn)場(chǎng)處置提供參考。（4）對(duì)于食品安全事故發(fā)生單位與接診病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)不在同一縣（區(qū)）的，接診病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)所在地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將人群流行病學(xué)調(diào)查、有關(guān)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)等資料移交給事故發(fā)生地的疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)；經(jīng)確定為食品安全事故的，接診病人醫(yī)療機(jī)構(gòu)每天還應(yīng)向區(qū)疾病預(yù)防控制中心通報(bào)收治病人有關(guān)診斷治療信息。（5）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局接到有關(guān)食品安全事故信息報(bào)告后，應(yīng)立即會(huì)同西湖

26、公安分局等相關(guān)部門開展調(diào)查處理，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行控制，依法強(qiáng)制就地或異地封存事故相關(guān)食品及原料、被污染的食品用工具及器具，采集相關(guān)食品及原料、工具、器具、設(shè)備等進(jìn)行檢驗(yàn)。所采集的樣品送給事故發(fā)生地疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)和食品相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)；檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的食品及原料、工具、器具、設(shè)備等應(yīng)當(dāng)予以解封；對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)及時(shí)開展立案調(diào)查工作。（6）對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料、食品等，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)農(nóng)辦等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀；對(duì)相關(guān)工具、器具、設(shè)備由區(qū)疾控中心負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)單位進(jìn)行洗消處理。（7）在開展事故流行病學(xué)調(diào)查、危害因素調(diào)查和實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)

27、控制措施時(shí)，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)疾病預(yù)防控制中心等相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做到同步進(jìn)行、分工明確、相互配合、及時(shí)溝通，提高事故調(diào)查處理的工作效率。（8）對(duì)阻撓、毀壞抽樣樣品的行為，可由執(zhí)法部門依法進(jìn)行干預(yù)并強(qiáng)制抽樣；對(duì)涉嫌犯罪的，公安機(jī)關(guān)及時(shí)介入，依法處置。（9）及時(shí)組織研判事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，并向事故可能蔓延到的地方人民政府或監(jiān)管部門通報(bào)信息，提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。5.4 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止在食品安全事故處置過程中，要遵循事物發(fā)展的客觀規(guī)律，結(jié)合防控工作實(shí)際，根據(jù)評(píng)估結(jié)果及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，直至響應(yīng)終止。5.4.1 響應(yīng)級(jí)別調(diào)整條件（1）級(jí)別提高當(dāng)事故影響和危害進(jìn)一步擴(kuò)大，并有蔓延趨勢(shì)，情況復(fù)雜難以控制時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)

28、提高響應(yīng)級(jí)別。當(dāng)學(xué)?；蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事故時(shí)，可向上級(jí)建議提高響應(yīng)級(jí)別，加大應(yīng)急處置力度，確保迅速、有效控制食品安全事故，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。（2）級(jí)別降低事故危害得到有效控制，且經(jīng)研判認(rèn)為事故危害降低到原級(jí)別評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的，可降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。5.4.2響應(yīng)終止條件當(dāng)食品安全事故得到控制，并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求，經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的，可以終止響應(yīng)：（1）食品安全事故傷病員全部得到救治，患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上，且無新的急性病癥患者出現(xiàn)，食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn)；（2）現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制，食品與環(huán)境污染得到有

29、效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，次生、衍生事故隱患消除。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)及時(shí)組織專家為食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止進(jìn)行分析論證，提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。5.4.3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序指揮部辦公室組織對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)估論證，認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的，應(yīng)提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后，區(qū)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取相應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件時(shí)，指揮部辦公室提出終止響應(yīng)的建議，報(bào)指揮部批準(zhǔn)后實(shí)施。5.5 信息發(fā)布食品安全事故信息發(fā)布由負(fù)責(zé)事故處置的指揮機(jī)構(gòu)或其指定的單位統(tǒng)一組織，采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等形式向社會(huì)發(fā)布，并做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。6 后期處置

30、6.1 恢復(fù)秩序應(yīng)急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地街辦（鎮(zhèn)）及有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作，消除事故影響，恢復(fù)正常秩序；完善相關(guān)政策，規(guī)范行業(yè)秩序，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。食品安全事故發(fā)生后，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受害人員保險(xiǎn)理賠工作。造成食品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償，承擔(dān)受害人后續(xù)治療及保障等相關(guān)費(fèi)用。6.2 分析總結(jié)食品安全事故處置結(jié)束后，區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)在恢復(fù)秩序的基礎(chǔ)上，組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事故和應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié)，分析事故原因，評(píng)估影響，評(píng)價(jià)應(yīng)急處置工作效果，提出對(duì)類似事故的防范和處置建議，并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向區(qū)政府和市市場(chǎng)

31、監(jiān)管局報(bào)送總結(jié)報(bào)告。6.3獎(jiǎng)懲6.3.1 獎(jiǎng)勵(lì)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)在食品安全事故應(yīng)急處置工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)給予通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)。6.3.2 責(zé)任追究對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)食品安全事故重要信息影響事故處置或在應(yīng)急處置中有其他失職、瀆職行為的，對(duì)事故直接責(zé)任人和單位依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。7 附則7.1 預(yù)案管理本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案由西湖區(qū)人民政府制定，并報(bào)南昌市人民政府和市市場(chǎng)監(jiān)管局備案。大中型經(jīng)營(yíng)性餐飲單位、學(xué)校、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門應(yīng)制定本單位食品安全事故應(yīng)急預(yù)案，報(bào)監(jiān)管部門備案。鼓勵(lì)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村委會(huì)、社區(qū)居委會(huì)制定食品安全事故

32、人員搶救、醫(yī)療救護(hù)、患者轉(zhuǎn)送、報(bào)送食品安全事故信息等方面的應(yīng)急預(yù)（方）案，并報(bào)上一級(jí)政府主管部門備案。7.2 預(yù)案更新與食品安全事故處置有關(guān)的法律法規(guī)被修訂，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，應(yīng)急預(yù)案在實(shí)施過程中出現(xiàn)新情況或新問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)修訂和完善本預(yù)案。7.3應(yīng)急演練各有關(guān)部門要通過開展食品安全事故應(yīng)急處置演練，檢驗(yàn)和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力，及時(shí)總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。7.4 預(yù)案解釋本預(yù)案授權(quán)由區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)解釋。7.5預(yù)案實(shí)施本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。8.附件8.1西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部成員單位及主要職責(zé)區(qū)監(jiān)委：負(fù)責(zé)對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員以及國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，在食品安

33、全事故以及應(yīng)急處置工作中失職、瀆職等違紀(jì)行為的調(diào)查處理。區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)食品安全事故宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)工作；協(xié)調(diào)、指導(dǎo)事故調(diào)查處置機(jī)構(gòu)及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息，組織新聞媒體做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)新聞媒體報(bào)道食品安全事故新聞信息的管理。區(qū)委統(tǒng)戰(zhàn)部：配合市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉及清真食品、少數(shù)民族人員集中單位和人員的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理。區(qū)政府辦（區(qū)外辦）、區(qū)委臺(tái)辦、區(qū)僑聯(lián)：負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)部門做好涉外、涉港澳臺(tái)人員的食品安全事故應(yīng)急處置工作。區(qū)委政法委：負(fù)責(zé)食品事故發(fā)生后的信訪、維穩(wěn)工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)建立食品安全應(yīng)急工作綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、組織開展食品安全事故調(diào)查；負(fù)責(zé)全區(qū)食品安全應(yīng)急管理

34、體系建設(shè)，指導(dǎo)應(yīng)急處置和調(diào)查處理工作；協(xié)同相關(guān)部門做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)；組織專家及相關(guān)部門分析監(jiān)測(cè)、檢測(cè)數(shù)據(jù)，提出相關(guān)評(píng)估結(jié)果，判定食品安全事故分級(jí)、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，為政府決策提供依據(jù)；建立統(tǒng)一的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)支撐體系；組織食品檢驗(yàn)檢測(cè)、宣傳教育、信息報(bào)告及新聞發(fā)布工作；負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生食品安全事故經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)及食品相關(guān)產(chǎn)品的調(diào)查處理等工作；查處食品違法廣告；負(fù)責(zé)組織食品（含保健食品）生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)食品安全事故中違法行為的行政處罰調(diào)查處理，并依法采取必要的應(yīng)急處置措施，防止或減輕社會(huì)危害及次生危害。區(qū)衛(wèi)健委：負(fù)責(zé)食品安全事故醫(yī)療救援工作；負(fù)責(zé)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估；負(fù)責(zé)食品安全事故流

35、行病學(xué)調(diào)查、相關(guān)信息收集和報(bào)告等工作，協(xié)助做好實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)；負(fù)責(zé)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)和演練；負(fù)責(zé)食品安全突發(fā)事件中的疾病預(yù)防控制和公眾衛(wèi)生防護(hù)工作。區(qū)農(nóng)辦：負(fù)責(zé)食品安全事故中監(jiān)管職責(zé)范圍內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)藥、肥料、獸藥、飼料、飼料添加劑、畜禽屠宰及生鮮乳收購(gòu)環(huán)節(jié)等的調(diào)查、檢測(cè)檢驗(yàn)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、信息報(bào)告和處理等工作，提出相關(guān)評(píng)估結(jié)論，依法采取必要應(yīng)急措施，防止或減輕事故危害。區(qū)教科體局：負(fù)責(zé)組織學(xué)校食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控教育，做好學(xué)校食品安全管理，指導(dǎo)學(xué)校完善食品安全應(yīng)急措施；協(xié)助相關(guān)部門對(duì)學(xué)校食堂、學(xué)生在校集體用餐造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及應(yīng)急處理等工作；負(fù)責(zé)開展食品安全事故應(yīng)急科學(xué)研究

36、和技術(shù)開發(fā)，積極推進(jìn)食品安全科技成果的集成轉(zhuǎn)化與應(yīng)用示范。西湖公安分局：負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌刑事犯罪的食品安全偵查工作；加強(qiáng)對(duì)食品安全事故現(xiàn)場(chǎng)的治安管理，維護(hù)救治秩序、社會(huì)治安秩序。西湖交警大隊(duì)、交警直屬二大隊(duì)：維護(hù)交通秩序。區(qū)民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受食品安全事故影響的困難群眾救助工作。區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備所需經(jīng)費(fèi)，保障食品安全事故的預(yù)防、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置及應(yīng)急隊(duì)伍體系建設(shè)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好商貿(mào)流通領(lǐng)域、餐飲服務(wù)、酒類流通及進(jìn)出口環(huán)節(jié)食品安全事故的調(diào)查處置工作，負(fù)責(zé)組織食品安全事故應(yīng)急救援所需重要生活必需品的保障工作；負(fù)責(zé)食品安全事故地糧食應(yīng)急供應(yīng)工作

37、；負(fù)責(zé)糧油收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸過程中較大糧油食品安全的調(diào)查處理等工作。西湖生態(tài)環(huán)境局：負(fù)責(zé)組織開展事故發(fā)生地應(yīng)急救援過程中涉及環(huán)境保護(hù)的應(yīng)急監(jiān)測(cè)和環(huán)境安全隱患排查工作；參與環(huán)境污染相關(guān)食品安全事故的調(diào)查處理。區(qū)城管局：協(xié)助涉及占道經(jīng)營(yíng)和流動(dòng)攤販所引發(fā)的食品安全事故調(diào)查應(yīng)急處理。區(qū)文廣新旅局：協(xié)助有關(guān)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉及旅游團(tuán)隊(duì)的食品安全事故應(yīng)急處置工作。區(qū)城建局：協(xié)助市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)建筑工地食堂、民工在建筑工地集體用餐造成的食品安全事故進(jìn)行調(diào)查及組織應(yīng)急處理；負(fù)責(zé)協(xié)助做好突發(fā)食品安全事故應(yīng)急處置工作的道路、水路運(yùn)輸保障；參與涉及飲用水的食品安全事故調(diào)查及組織應(yīng)急處理。區(qū)發(fā)改委：負(fù)責(zé)將一般食品安全事故應(yīng)

38、急體系建設(shè)列入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)一般食品安全事故對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展影響的監(jiān)測(cè)分析和預(yù)警；負(fù)責(zé)推進(jìn)食品企業(yè)信息化建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)，推進(jìn)放心食品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；協(xié)助乳品、轉(zhuǎn)基因食品、酒類和食鹽等特定食品工業(yè)中食品安全事故的調(diào)查和應(yīng)急處置；協(xié)助食品安全事故應(yīng)急處置所需設(shè)備、裝備及相關(guān)產(chǎn)品的保障供給。區(qū)食安辦：參加、支持指揮部辦公室工作，并監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事故處置及責(zé)任調(diào)查處理工作。各部門按照法定職責(zé)實(shí)施食品安全事故應(yīng)急處置，同時(shí)有責(zé)任配合和協(xié)助其他部門做好食品安全事故應(yīng)急處置工作。8.2食品安全事故分級(jí)、響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)事故分級(jí)評(píng) 估 指 標(biāo)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)級(jí)別級(jí)（1）受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)（境

39、）外（含港澳臺(tái)地區(qū)），造成特別嚴(yán)重健康損害后果的；或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事故危害特別嚴(yán)重的；存在嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；（2）國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。級(jí)響應(yīng)國(guó)家級(jí)級(jí)（1）受污染食品流入2個(gè)以上地市，造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重?fù)p害的食物中毒或食源性疾病的；（2）發(fā)現(xiàn)在我國(guó)首次出現(xiàn)的新的污染物引起的食源性疾病，造成嚴(yán)重健康損害后果，并有擴(kuò)散趨勢(shì)的；（3）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例；或出現(xiàn)10人以上死亡的；（4）省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。級(jí)響應(yīng)省級(jí)級(jí)（1）受污染食品流入2個(gè)以上縣（市），已造成嚴(yán)重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事

40、件中毒人數(shù)在100人以上；或出現(xiàn)死亡病例的；（3）市（地）級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。級(jí)響應(yīng)市級(jí)級(jí)（1）存在健康損害污染食品，已造成嚴(yán)重健康損害后果的；（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在99人以下；且未出現(xiàn)死亡病例的；（3）縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他級(jí)食品安全事故。必要時(shí)啟動(dòng)級(jí)響應(yīng)（30人以上）縣（區(qū)）級(jí)8.3各種規(guī)范化格式文本格式文本（一）（行政機(jī)關(guān)名稱）關(guān)于（食品安全事故）預(yù)警公告字號(hào)根據(jù)（機(jī)關(guān)、部門、單位）預(yù)測(cè)（報(bào)告），年月日時(shí)，我區(qū)街辦（鎮(zhèn)），將有可能發(fā)生(食品安全事故)。區(qū)食品安全事故應(yīng)急指揮部決定進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)。各有關(guān)部門和單位務(wù)必按照西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案確定的分工，

41、認(rèn)真履行職責(zé)，全力做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。（提示、指引有關(guān)單位、社會(huì)公眾需注意、防范的問題和予以配合行動(dòng)的內(nèi)容）。特此公告。（蓋章）年月日格式文本（二）（行政機(jī)關(guān)名稱）關(guān)于啟動(dòng)（食品安全事故）應(yīng)急預(yù)案的通知字號(hào)：年月日時(shí)，我區(qū)街辦（鎮(zhèn)）單位發(fā)生了(食品安全事故)。到目前，已造成(人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況)（附表）。事件的原因是（或者原因正在調(diào)查）。鑒于（事件的嚴(yán)重、緊急程度等）預(yù)警狀態(tài)。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和南昌市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（修訂）、南昌市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案（修訂稿）和西湖區(qū)食品安全事故應(yīng)急預(yù)案之規(guī)定，經(jīng)研究，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（對(duì)有關(guān)部門和單位的工作提出要求）。特此公告。（蓋章）年月日格式文本（三）（行政機(jī)關(guān)名稱）關(guān)于（食品安全事故）的情況報(bào)告字號(hào)：年月日時(shí)，我區(qū)街辦（鎮(zhèn)）單位，發(fā)生了（食品安全事故）。到目前，已造成（人員傷亡數(shù)量、財(cái)產(chǎn)損失等情況）（附表），主要臨床表現(xiàn)為，可疑食物為。事件的原因是（或者原因正在調(diào)查），已采取的措施有1.；2.；3. 等（可用附件）。事件的進(jìn)展情況將續(xù)報(bào)。專此報(bào)告。（蓋章