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1、北京市金融運(yùn)行報(bào)告(2020)摘要中國(guó)人民銀行營(yíng)業(yè)管理部貨幣政策分析小組2019年,面對(duì)國(guó)內(nèi)外嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,北京市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以創(chuàng)新和改革開放雙輪驅(qū)動(dòng),深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,首都經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)與質(zhì)量提升互促共進(jìn)。北京市經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)運(yùn)行,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值35371.3億元,同比增長(zhǎng)6.1%。一是三大需求協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中向好。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,重點(diǎn)行業(yè)、民生領(lǐng)域投資增勢(shì)較好,租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè),文化、體育和娛樂業(yè),衛(wèi)生和社會(huì)工作,科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資分別增長(zhǎng)1.6倍、77%、49%和27

2、%。居民收入穩(wěn)步增加,服務(wù)性消費(fèi)增勢(shì)良好,全市實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)總消費(fèi)額同比增長(zhǎng)7.5%,服務(wù)性消費(fèi)增長(zhǎng)10.2%。外貿(mào)規(guī)模創(chuàng)歷史新高,進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)5.5%。二是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)持續(xù)推進(jìn),供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效顯著。三次產(chǎn)業(yè)增加值比例為0.316.283.5,第三產(chǎn)業(yè)比重進(jìn)一步提升,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到87.8%,金融、信息服務(wù)、科技服務(wù)等優(yōu)勢(shì)行業(yè)持續(xù)發(fā)揮帶動(dòng)作用。規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.3%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為74.7%,發(fā)揮了重要引領(lǐng)作用,工業(yè)生產(chǎn)效率和能源利用效率持續(xù)提升。三是消費(fèi)價(jià)格溫和上漲,生產(chǎn)價(jià)格總體平穩(wěn)。居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲2.3%,低于上年同期0.2個(gè)百分點(diǎn),連續(xù)6

3、年保持在3%以下的較低水平;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格和購進(jìn)價(jià)格均比上年下降0.4%。四是財(cái)政收支平穩(wěn)運(yùn)行,財(cái)稅改革取得成效。北京市共完成一般公共預(yù)算收入5817億元,一般公共預(yù)算支出7031億元,全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策方針,在地方權(quán)限范圍內(nèi)頂格實(shí)施小微企業(yè)普惠性稅收減免政策,全年新增減稅降費(fèi)約1800億元。五是房地產(chǎn)市場(chǎng)保持穩(wěn)定,科技、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)。全年新建商品住房?jī)r(jià)格同比上升4.8%,二手房住房?jī)r(jià)格同比下降0.5%,商品住房成交套數(shù)同比增長(zhǎng)4.9%。全市新經(jīng)濟(jì)增加值同比增長(zhǎng)7.5%,占GDP的36%,新一代信息技術(shù)、人工智能和新材料產(chǎn)業(yè)增勢(shì)良好,“文化+互聯(lián)網(wǎng)”領(lǐng)域收入同比增長(zhǎng)22%,新設(shè)

4、科技服務(wù)業(yè)和文體娛樂業(yè)企業(yè)占新設(shè)企業(yè)的近五成。2019年,北京市金融運(yùn)行整體平穩(wěn),轄內(nèi)貨幣信貸保持較快增長(zhǎng),圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,創(chuàng)新支持民營(yíng)和小微企業(yè)發(fā)展,不斷提升金融服務(wù)和管理水平,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控,助力優(yōu)化北京營(yíng)商環(huán)境,有力促進(jìn)了首都經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展,存貸款保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。人民幣存款余額同比增長(zhǎng)9.3%,比全國(guó)高0.6個(gè)百分點(diǎn);人民幣貸款余額同比增長(zhǎng)10.2%,其中,非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款余額同比增長(zhǎng)11.2%。重點(diǎn)領(lǐng)域貸款增長(zhǎng)顯著,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)貸款余額分別同比增長(zhǎng)19.2%、23.4%,普惠小微企業(yè)貸款余額同比增長(zhǎng)32.4%,比全國(guó)高6個(gè)百分點(diǎn)。通過開

5、展零信貸企業(yè)銀企對(duì)接活動(dòng),助力解決企業(yè)首貸難問題。LPR改革成效顯著,貸款利率顯著下降。12月普惠小微企業(yè)貸款加權(quán)平均利率為5.88%,同比下降80個(gè)基點(diǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管控較為扎實(shí),轄區(qū)銀行業(yè)年末貸款不良率為0.55%。二是證券期貨業(yè)發(fā)展整體穩(wěn)健,市場(chǎng)融資規(guī)模有所下降。2019年末,北京市共有法人證券公司18家,法人期貨公司19家,法人基金管理公司19家,證券營(yíng)業(yè)部544家。境內(nèi)上市公司總數(shù)為334家,較上年新增18家,上市公司通過在滬深證券交易所籌集資金3861億元,同比增加1159億元。三是保險(xiǎn)市場(chǎng)逐步回歸本源,社會(huì)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)。2019年,累計(jì)實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入2076.5億元,同比增長(zhǎng)15.8

6、%。其中,人身險(xiǎn)保費(fèi)1621.6億元,同比增長(zhǎng)18.3%,財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)454.9億元,同比增長(zhǎng)7.6%。啟動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)支持養(yǎng)老、家政、托幼等社區(qū)家庭服務(wù)試點(diǎn),保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以債權(quán)投資計(jì)劃形式投資北京市重點(diǎn)項(xiàng)目1937.8億元。四是社會(huì)融資結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,金融創(chuàng)新步伐加快。企業(yè)直接融資規(guī)模占社會(huì)融資規(guī)模的51%,同比上升9.4個(gè)百分點(diǎn)。銀行等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)設(shè)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋憑證,服務(wù)4家民營(yíng)企業(yè)發(fā)債融資22.85億元,在京津冀地區(qū)首次發(fā)行私募雙創(chuàng)債。五是金融科技監(jiān)管試點(diǎn)順利開展,金融擴(kuò)大開放穩(wěn)步推進(jìn)。在全國(guó)率先開展金融科技創(chuàng)新監(jiān)管試點(diǎn),完善46個(gè)金融科技應(yīng)用項(xiàng)目,數(shù)量居試點(diǎn)城市之首;率先探索人工智能在外匯管理領(lǐng)域應(yīng)用

7、,開展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn);率先實(shí)施對(duì)外承包工程境外外匯資金集中管理及跨境人民幣結(jié)算便利化政策。六是金融便民程度不斷提升,金融管理手段持續(xù)優(yōu)化。著力提升金融服務(wù)便民惠民水平,在全國(guó)率先實(shí)現(xiàn)動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保的統(tǒng)一登記、查詢,取消企業(yè)銀行賬戶許可,率先開創(chuàng)“線上+線下”企業(yè)征信服務(wù)新模式,著力推動(dòng)移動(dòng)支付便民示范工程建設(shè)。2020 年,北京市將繼續(xù)堅(jiān)持新發(fā)展理念,堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,繼續(xù)大力加強(qiáng)“四個(gè)中心”功能建設(shè)、提高“四個(gè)服務(wù)”水平,抓好“三件大事”,打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn),扎實(shí)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。人民銀行營(yíng)業(yè)管理部將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,緊扣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)任務(wù)和“十三五”規(guī)劃收官,推進(jìn)落實(shí)金融供給側(cè)改革,落實(shí)好穩(wěn)健的貨幣政策要更加靈活適度,深化金融改革開放,做好金融管理和服務(wù),著力推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)金融持續(xù)

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