試驗區(qū)衛(wèi)生年度工作匯報與工作計劃

1、葉集試驗區(qū)2009年衛(wèi)生工作總結(jié)和2010年工作打算2009年，我區(qū)衛(wèi)生工作在區(qū)工委、管委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)關(guān)心下，通過全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)寬敞職工共同努力，較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)醫(yī)療業(yè)務(wù)總收入3500余萬元，衛(wèi)生民生工程順利實施，疾病預(yù)防操縱工作成效顯著，衛(wèi)生監(jiān)督有效開展，醫(yī)療秩序穩(wěn)定，有力地維護(hù)了寬敞人民群眾的軀體健康?，F(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下：一、要緊工作（一）衛(wèi)生民生工程工作1、新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)全區(qū)參合農(nóng)民123484人，參合率達(dá)94.35%，比2008年提高10.65個百分點，全年基金收入1234.84萬元，截止十月底，總補償支出1012.8萬元，受

2、益26457人次，其中住院補償5853人次，補償933.2萬元，分娩和碎石定補1277人次，補償27.5萬元；慢性病門診統(tǒng)籌19327人次，補償52萬元。各項基金支出占當(dāng)年統(tǒng)籌基金規(guī)模的82.02%。與去年同期相比，我區(qū)新農(nóng)合使用進(jìn)度明顯加快，補償受益覆蓋面有一定提高，次均住院費用不合理增長得到有效遏制，參合農(nóng)民受益水平不斷提高，新農(nóng)合制度運行質(zhì)量明顯提升。2、城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)任務(wù)全面完成第一，標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)規(guī)范化村衛(wèi)生室建設(shè)10個，建筑面積980，需建設(shè)資金近60萬元，設(shè)備投入6萬元。截止目前，已全面完工并投入使用，電腦、打印機和收費系統(tǒng)都已配備和安裝，村級醫(yī)療條件得到

3、改善，服務(wù)水平不斷提高，功能逐步顯現(xiàn)。第二，都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)全面完成。民強、南海、新元三所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)任務(wù)，累計投入資金24萬元，房屋裝修12萬元，設(shè)備配置12萬元，已投入使用，居民公共衛(wèi)生服務(wù)工作正有序開展。3、婦女兒童保健水平不斷提高第一，婚前醫(yī)學(xué)檢查工作超額完成全年任務(wù)。今年是免費婚檢的第一年，任務(wù)100對，打算完成200對。我區(qū)自4月1日啟動婚檢工作，現(xiàn)已完成710對，共查出結(jié)婚禁忌癥患者5人，其中，男3人、女2人，并依據(jù)母嬰保健法向當(dāng)事人發(fā)出了暫緩登記結(jié)婚建議書或不宜登記結(jié)婚告知書。對提高出生人口素養(yǎng)，提供了有力保障。第二，農(nóng)村孕產(chǎn)婦分娩得到補助。2009年，區(qū)

4、衛(wèi)生局、財政局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于印發(fā)的通知（葉衛(wèi)200921號），對全區(qū)持有“農(nóng)業(yè)人口”戶口的農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩實施每例孕產(chǎn)婦補助300元和在鄉(xiāng)辦衛(wèi)生院平產(chǎn)免費、在區(qū)級醫(yī)療保健機構(gòu)分娩限價的政策。據(jù)統(tǒng)計，目前，已補助920例，發(fā)放補助資金27.6萬元，其中享受平產(chǎn)免費接生260例，切實減輕了農(nóng)村孕產(chǎn)婦家庭的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)。第三，擴大免疫規(guī)劃接種工作穩(wěn)步實施。全年實施免疫規(guī)劃接種2000人，已完成基礎(chǔ)免疫接種38000針次。完成麻疹強化免疫接種23695人，乙肝查漏補種3363人，乙腦查漏補種887針次。4、重大傳染病人得到及時救治一是安排結(jié)核病救助經(jīng)費8000元，打算救助20人，目前已救助16人，資金使

5、用8000元；二是安排艾滋病救助經(jīng)費5000元，救助1人，安排3000元給區(qū)醫(yī)院，用作為病人免費檢查，安排2000元用于病人的采血送檢，目前已使用資金5000元，救治任務(wù)全面完成。（二）疾病預(yù)防操縱工作1、結(jié)核病防治項目工作正常進(jìn)行今年，省廳安排全區(qū)結(jié)核病防治任務(wù)是：初治涂陽病人發(fā)覺數(shù)58人，初治涂陰17人。目前已完成初治涂陽發(fā)覺并納入項目治理53人，初治涂陰14人，實現(xiàn)了任務(wù)與時刻同步。2、傳染病防控初見成效第一，手足口病防控有序進(jìn)行。一是早發(fā)覺、早報告、早處置。通過預(yù)檢分診，及時發(fā)覺手足口病病人和疑似病人，并轉(zhuǎn)往市級傳染病?？漆t(yī)院進(jìn)行規(guī)范治療，今年，共轉(zhuǎn)診208人，經(jīng)治療，截止目前，207

6、人治愈出院，未發(fā)覺重癥病例；二是開展健康教育。印制了手足口病宣傳明白紙近4萬份，發(fā)到每位小學(xué)低齡和幼托機構(gòu)兒童手中，“喝開水、吃熟食、洗凈手、勤通風(fēng)、曬衣被”十五字防病常識深入每位幼兒和家長腦中；三是開展終末消毒，切斷傳染源。每位手足口病患兒出院后，防疫人員都及時上門關(guān)心家長，對患兒排出的大便進(jìn)行消毒，時刻一般在2周，切斷傳染源，目前，全區(qū)未發(fā)生一例二代病例。第二，甲型H1N1流感防控措施全面落實。一是成立了區(qū)應(yīng)急小分隊；二是制定了防控預(yù)案；三是加強了培訓(xùn)。先后舉辦區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)4期，醫(yī)務(wù)人員受訓(xùn)率100%；四是開展了健康教育宣傳，提高寬敞群眾的防病意識；五是醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立預(yù)檢分診，對來院就

7、診的患者，先測試體溫，體溫超過37.5的患者，進(jìn)行流行病緊密接觸史調(diào)查，及早發(fā)覺緊密接觸者，并配備了120專用轉(zhuǎn)運車一輛；六是積極應(yīng)對，開展甲型H1N1流感疫苗預(yù)防接種。按照省、市下達(dá)的打算和試驗區(qū)預(yù)防接種宣傳工作實施方案，從11月6日至25日，全面完成了1403人份的首輪甲型H1N1流感疫苗接種任務(wù)，未發(fā)生一例異常反應(yīng)和接種事故，增強了部分低齡學(xué)習(xí)、醫(yī)務(wù)人員、交通人員和公安干警免疫能力。（三）衛(wèi)生監(jiān)督工作1、食品安全監(jiān)管工作得到加強第一，嚴(yán)格食品衛(wèi)生許可證發(fā)放，把好許可源頭關(guān)。目前，共發(fā)放食品衛(wèi)生許可證118份，其中餐飲業(yè)45份，生產(chǎn)企業(yè)10份，保健食品48份，超市、小食店59份，餐飲服務(wù)許

8、可證5份；從業(yè)人員體檢培訓(xùn)349人，4人不合格，已勸其離開食品工作崗位。第二，組織開展重大節(jié)假日檢查。今年以來，共組織開展元旦、春節(jié)、五一、端午節(jié)、十一、中秋節(jié)等重大節(jié)假日食品安全檢查8次。第三，開展校園周邊餐飲監(jiān)管。今年以來，參加區(qū)校園周邊環(huán)境治理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一行動，并會同教育局，對校園內(nèi)外26家食堂、小飯店、排檔進(jìn)行檢查，查出從業(yè)人員無有效健康體檢證明5家，無有效食品衛(wèi)生許可證、餐飲服務(wù)許可證18家，檢查時，當(dāng)即做出責(zé)令限期整改的行政處罰。第四，加強中高考期間食品安全監(jiān)管，確保考生飲食安全。為保障高、中考生飲食安全，6月3-6月8日和6月22-26日期間，衛(wèi)生局組織食品衛(wèi)生監(jiān)督員對鎮(zhèn)區(qū)高中

9、考接待單位進(jìn)行專項檢查，共檢查考生食宿單位59家，其中，餐飲51家、學(xué)校食堂1家、住宿7家、自來水1家，出動監(jiān)督檢查車8臺次，執(zhí)法人員26人次。檢查時，重點查看了衛(wèi)生治理制度、配備專（兼）職衛(wèi)生治理人員、食品加工、存放的衛(wèi)生條件和操作間周圍環(huán)境衛(wèi)生狀況、“三防”設(shè)施、食品采購索證索票臺帳、餐具消毒、保潔設(shè)施等，對發(fā)覺少數(shù)單位臺帳記錄不完整、個不臨時人員無健康檢查合格證明等問題，當(dāng)場下達(dá)了衛(wèi)生監(jiān)督意見書，責(zé)令限期整改1家。高、中考期間未發(fā)生一例飲食安全事件。2、加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管，確保職業(yè)人員軀體健康依照省衛(wèi)生廳“衛(wèi)監(jiān)二號行動”精神，我們深入集偉鞋業(yè)、林星板廠、林星化工等職業(yè)衛(wèi)生重點單位，開展職業(yè)

10、病防治法有關(guān)法律法規(guī)宣傳，對重點崗位人員進(jìn)行健康體檢，關(guān)心企業(yè)加強職業(yè)健康防護(hù)等活動，有力地維護(hù)了企業(yè)工人的軀體健康，保證了這些企業(yè)的生產(chǎn)正常進(jìn)行。（四）婦幼衛(wèi)生工作1、婦幼保健基礎(chǔ)工作不斷夯實按照六安市農(nóng)村孕產(chǎn)婦及兒童保健治理制度要求，區(qū)婦幼保健加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，提高了我區(qū)母嬰服務(wù)質(zhì)量。今年，全區(qū)孕管率達(dá)86.3%，住院分娩率達(dá)100%，高危孕婦治理率達(dá)100%，高危孕婦住院分娩率100%，3歲以下兒童治理率達(dá)80%，新法接生率達(dá)100%，各項婦幼保健工作任務(wù)差不多完成。2、“愛嬰醫(yī)院”成果得到鞏固獲得“愛嬰醫(yī)院”稱號的區(qū)直三家醫(yī)院均能認(rèn)真做好母乳喂養(yǎng)宣教，早接觸、早吸吮等工作。未能取得“

11、愛嬰醫(yī)院”稱號的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院也在積極開展創(chuàng)建工作，目前，三元衛(wèi)生院已完成創(chuàng)建前預(yù)備工作，孫崗衛(wèi)生院新院啟用后，正在進(jìn)行前期預(yù)備工作。3、新生兒篩查工作進(jìn)展順利2009年我區(qū)新生兒疾病篩查任務(wù)800例，目前，已完成篩查786例，占全年任務(wù)9%，全區(qū)醫(yī)療保健機構(gòu)全部開展了篩查工作，采樣質(zhì)量也有一定提高。（五）醫(yī)政治理工作1、深入開展“以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的醫(yī)院治理年活動依照市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)的通知（衛(wèi)醫(yī)秘200928號）安排，我局制訂了實施方案，召開了專題會議，對活動全過程提出了明確要求，組織并開展了督查。通過開展此項活動，進(jìn)一步提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，提高群眾中意度，為全區(qū)人民群眾提供

12、了有力的醫(yī)療保障。2、醫(yī)務(wù)人員依法執(zhí)業(yè)意識不斷提高為貫徹執(zhí)行執(zhí)業(yè)醫(yī)師法，按照省、市業(yè)務(wù)主管部門的統(tǒng)一部署，積極動員，認(rèn)真組織開展全區(qū)醫(yī)務(wù)人員參加醫(yī)師資格考試報名受理工作，共受理109人，經(jīng)區(qū)級初審，106人符合報考條件，報經(jīng)省、市復(fù)核，全部通過了資格審核。3、加強監(jiān)管，維護(hù)正常的醫(yī)療市場秩序依照執(zhí)業(yè)醫(yī)師法和醫(yī)療機構(gòu)治理條例等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，今年，我局共組織開展了醫(yī)療市場專項執(zhí)法檢查3次，出動執(zhí)法人員15人次，檢查醫(yī)療機構(gòu)68家，制作監(jiān)督意見書16份，責(zé)令整改10家，立案5起，進(jìn)一步凈化了醫(yī)療市場經(jīng)營秩序，努力為全區(qū)人民群眾提供良好的就醫(yī)環(huán)境。（六）安全生產(chǎn)工作按照市局工作要求，我局在全區(qū)衛(wèi)

13、生系統(tǒng)內(nèi)組織開展了安全生產(chǎn)“三項建設(shè)”和執(zhí)法檢查“三項行動”工作，重點加強了法制體制、保障能力和監(jiān)管監(jiān)察三項建設(shè)，完善了相關(guān)制度，用制度作保障，全年未發(fā)生重大醫(yī)療、消防、治安等安全事故。二、存在問題我區(qū)衛(wèi)生工作盡管取得了一些成績，但離區(qū)工委、管委和上級主管部門的要求尚有差距，突出表現(xiàn)在：基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、體系建設(shè)不夠完善、人員設(shè)備緊缺、衛(wèi)生民生工程建設(shè)不平衡、進(jìn)展后勁不足等。三、2010年工作打算2010年，我區(qū)衛(wèi)生工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)進(jìn)展觀和黨的十七大、十七屆四中全會精神，以深化衛(wèi)生改革為動力、以實施民生工作為抓手，加強重大疾病預(yù)防操縱、提

14、高公共衛(wèi)生服務(wù)水平，加大醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管力度，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，努力進(jìn)展中醫(yī)事業(yè)，統(tǒng)籌做好各項衛(wèi)生工作，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)又好又快進(jìn)展。（一）接著實施好衛(wèi)生民生工程一是完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，規(guī)范新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運行機制。積極探究建立科學(xué)、合理的新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資機制、補償機制、監(jiān)管機制和費用操縱機制，建立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息治理系統(tǒng)，加強能力建設(shè)。著力推進(jìn)村級門診統(tǒng)籌工作，讓參合農(nóng)民得到更多的實惠。二是加強農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真實施19所民生工程衛(wèi)生室項目，同時，鼓舞鄉(xiāng)醫(yī)自籌、鄉(xiāng)辦衛(wèi)生院扶持等多種方式，加快標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)步伐。到2010年底，全區(qū)所有村衛(wèi)生室實行一體化治理，實現(xiàn)設(shè)置合理

15、化、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、治理一體化、服務(wù)規(guī)范化。積極開展衛(wèi)生下鄉(xiāng)、衛(wèi)生支農(nóng)、衛(wèi)生扶貧活動。三是加強都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。加快都市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。完成1所規(guī)范化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站建設(shè)。加強人員培訓(xùn)，加強社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)，加強社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。四是認(rèn)真實施“提高婦女兒童健康水平”項目。實行免費婚前醫(yī)學(xué)健康檢查，全年確保婚前醫(yī)學(xué)檢查800對。逐步提高婚前醫(yī)學(xué)健康檢查率。開展農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助，全年補助1200例，接著推行鄉(xiāng)辦衛(wèi)生院平產(chǎn)免費；區(qū)級醫(yī)療保健機構(gòu)限價收費，剖宮產(chǎn)率操縱在30%以下。對擴大國家免疫規(guī)劃接種程序規(guī)定的每名新生兒22針次規(guī)劃疫苗給予接種到位補助，進(jìn)一步擴大國家免

16、疫規(guī)劃覆蓋范圍，努力提高接種率，全年完成免疫接種2000人。五是認(rèn)真做好重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活困難的患者補助工作。（二）加強重大疾病預(yù)防操縱，提高公共衛(wèi)生服務(wù)水平一是加強公共衛(wèi)生服務(wù)體系和能力建設(shè)。啟動疾控中心與婦幼保健綜合大樓建設(shè)項目，提高預(yù)防操縱能力。建立疾控機構(gòu)與醫(yī)療、保健和社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)協(xié)作機制。加強衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。二是做好重大疾病預(yù)防操縱工作。接著開展重點人群艾滋病宣傳教育活動，提高艾滋病防治知識知曉率；進(jìn)一步加強對病人的感染者的規(guī)范治理。接著開展VCT工作。全面落實對高危人群的干預(yù)措施。落實現(xiàn)代結(jié)核病操縱策略，加強醫(yī)療機構(gòu)與疾病預(yù)防操縱機構(gòu)之

17、間協(xié)作，提高“五率”（醫(yī)療機構(gòu)病人報告率、病人轉(zhuǎn)診率、病人系統(tǒng)治理率、結(jié)核病防治機構(gòu)追蹤到位率和病人家屬篩查率）。完成省廳下達(dá)的結(jié)核病各項年度目標(biāo)任務(wù)。三是開展愛國衛(wèi)生運動。接著做好“三清”、“三改”、“四滅”活動，加強農(nóng)村改水、改廁技術(shù)指導(dǎo)，大力開展愛國衛(wèi)生運動，有效防控傳染病。四是接著做好婦幼保健工作。加強婦幼保健治理工作，建立兩管信息系統(tǒng)。完成三元、孫崗衛(wèi)生院愛嬰創(chuàng)建工作。加強母嬰保健技術(shù)服務(wù)工作。接著實施好“降消”項目。（三）加強醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，不斷提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量一是積極探究醫(yī)療衛(wèi)生體制改革工作。依照國家出臺的醫(yī)療衛(wèi)生體制改革方案和省、市有關(guān)文件，結(jié)合我區(qū)實際，進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生體制改

18、革。促進(jìn)公立醫(yī)院與民營醫(yī)院間的有序競爭。實施差不多公共衛(wèi)生服務(wù)城鄉(xiāng)逐步均等化和農(nóng)村婦女增補葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷項目，制定實施方案，確保到2010年居民檔案建檔率農(nóng)村地區(qū)達(dá)10%，城鎮(zhèn)達(dá)40%；城高居差不多衛(wèi)生知識知曉率達(dá)60%以上，農(nóng)村居民差不多衛(wèi)生知曉率達(dá)50%以上；國家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)85%以上；傳染病疫情報告及時率和準(zhǔn)確率達(dá)95%以上，非住院結(jié)核病人、艾滋病人80%，得到規(guī)范的隨訪和治療治理；3歲以下兒童保健覆蓋率城鎮(zhèn)達(dá)80%、農(nóng)村達(dá)60%；孕產(chǎn)婦保健覆蓋率城鎮(zhèn)達(dá)80%、農(nóng)村達(dá)60%，孕產(chǎn)婦住院分娩達(dá)95%以上；定期為65歲以上老年人做健康檢查，健康登記治理率城鄉(xiāng)分不達(dá)80%和50%；農(nóng)村婦女目標(biāo)人群增補葉酸知識知曉率達(dá)90%，葉酸服用率達(dá)90%，葉酸服用依從率達(dá)70%。二是接著開展醫(yī)院治理年活動和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動。以“平安醫(yī)院”創(chuàng)建活動為抓手，接著深入開展醫(yī)院治理年活動，依法加強對醫(yī)療機構(gòu)及人員技術(shù)準(zhǔn)入的監(jiān)管。加強醫(yī)護(hù)人員定期考核工作。強化醫(yī)院院長治理責(zé)任，增加藥品采購?fù)该鞫取Ｍ晟菩l(wèi)生事業(yè)單位聘用制度和崗位治理。三是加快衛(wèi)生重點項目建設(shè)。啟動疾控