精選太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵自主創(chuàng)新辦法(試行)

1、精選太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵自主創(chuàng)新方法(試行)太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)鼓勵自主創(chuàng)新方法試行第一條 為進(jìn)一步發(fā)揮太原高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)以下簡稱高新區(qū)作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢，努力把高新區(qū)打造成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步與自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為我省乃至中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為園區(qū)企業(yè)“走出去參與國際競爭的效勞平臺，形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)特色明顯、核心競爭力突出的新型科技園區(qū)，特制定本方法。第二條 高新區(qū)堅持提高以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新能力，把開展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為根本任務(wù)；堅持深化體制改革，加強(qiáng)軟環(huán)境建設(shè)，培育有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)；堅持走集約化開展道路，合理和節(jié)約使

2、用資源；堅持立足自身優(yōu)勢，培育特色產(chǎn)業(yè)。第三條 高新區(qū)自主創(chuàng)新活動主要包括：以入?yún)^(qū)企業(yè)以下簡稱企業(yè)為主體，從事原創(chuàng)性科技研究和產(chǎn)品創(chuàng)新活動；在引進(jìn)、消化的根底上，替代、超越國外同類技術(shù)或產(chǎn)品的活動；企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與研究院所共同合作進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新活動。以及為上述活動提供效勞的自主創(chuàng)新支撐效勞體系。第四條 貫徹“尊重創(chuàng)造、重獎先進(jìn)、獎促并舉、跨越開展的方針，鼓勵原始創(chuàng)新、合作創(chuàng)新與集成創(chuàng)新，促進(jìn)科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)、社會開展緊密結(jié)合，加速實現(xiàn)科技成果的商品化和產(chǎn)業(yè)化。第五條 促進(jìn)與獎勵重點：以企業(yè)為主體的自主創(chuàng)新活動，特別是技術(shù)水平高、產(chǎn)業(yè)化前景明朗、知識產(chǎn)權(quán)明確、市場占有率高、擁有自主品牌

3、的原創(chuàng)性和集成創(chuàng)新高新技術(shù)企業(yè)。在自主創(chuàng)新中有突出奉獻(xiàn)的創(chuàng)新人才團(tuán)隊。為自主創(chuàng)新提供支撐效勞，成績突出的單位、團(tuán)體和個人。其他自主創(chuàng)新活動。第六條 高新區(qū)管委會財政設(shè)立每年總額度不低于1000萬元鼓勵自主創(chuàng)新的專項資金。用于資助獎勵在本年度內(nèi)自主創(chuàng)新的重點工程，獎勵在自主創(chuàng)新中做出突出奉獻(xiàn)的企業(yè)、創(chuàng)新人才團(tuán)隊、自主創(chuàng)新優(yōu)秀工程以及為其效勞的團(tuán)體和個人，當(dāng)年結(jié)余局部結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。每年按財政收入的增長幅度增加自主創(chuàng)新專項資金規(guī)模。第七條 自主創(chuàng)新促進(jìn)、獎勵的推薦、評審和授予遵循公開、公平、公正、競爭原那么，建立科學(xué)的評價指標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)推薦、評審和授獎程序，不受任何組織或個人的干預(yù)。第二章重點獎

4、勵實施自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化工程的高新技術(shù)企業(yè)第八條 設(shè)立高新區(qū)自主創(chuàng)新特殊奉獻(xiàn)獎，用于獎勵在科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新活動中取得重大技術(shù)創(chuàng)造、創(chuàng)新，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)，高新技術(shù)工程實施產(chǎn)業(yè)化3年內(nèi)獲得重大經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，或在孵期內(nèi)工程水平達(dá)國際先進(jìn)水平以上的高新區(qū)內(nèi)注冊納稅的入?yún)^(qū)企業(yè)。第九條 自主創(chuàng)新特殊奉獻(xiàn)獎，每年評選3到5家先進(jìn)企業(yè)，每個獲獎企業(yè)獎金額度最低不少于100萬元。第十條 參與評獎企業(yè)至少要滿足如下標(biāo)準(zhǔn)中的六項條件：1、具有原創(chuàng)性、到達(dá)國際先進(jìn)水平的重大高新技術(shù)工程并已實施產(chǎn)業(yè)化；2、完全替代國外進(jìn)口的先進(jìn)設(shè)備、重大裝備制造技術(shù)與高新技術(shù)產(chǎn)品；推廣應(yīng)用具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平特別是擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)

5、技術(shù)成果包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)計、生物新產(chǎn)品等，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益或者社會效益的；3、承擔(dān)國家重大保障工程工程到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先水平的；4、具有完整的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，在專利實施、自主品牌、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)方面取得明顯進(jìn)展；5、創(chuàng)新產(chǎn)品國內(nèi)市場占有率進(jìn)入行業(yè)前三名，年銷售收入到達(dá)1億元以上；6、產(chǎn)品出口增長迅速，其中列入國家高新技術(shù)產(chǎn)品出口名錄的產(chǎn)品占出口總值的70%以上；7、建設(shè)有國內(nèi)一流的技術(shù)研發(fā)中心，特別是與山西區(qū)域產(chǎn)業(yè)特色緊密相關(guān)的行業(yè)技術(shù)中心或工程技術(shù)中心，并且在技術(shù)轉(zhuǎn)化方面取得明顯進(jìn)展；8、擁有高水平的創(chuàng)新人才團(tuán)隊，人才梯隊完備，高級職稱、碩士及以上人員占到核心研發(fā)人員的7

6、0%以上；9、建立起標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代企業(yè)制度和創(chuàng)新鼓勵機(jī)制，特別是對職務(wù)創(chuàng)造人有一套行之有效的鼓勵措施；10、企業(yè)每年R&D投入占銷售收入的比重不低于8%，且年增長率不低于20%。第十一條企業(yè)所獲獎金的使用，一局部可直接用于企業(yè)管理與技術(shù)人員的個人獎勵，其余局部可參照財政部、科技部頒發(fā)的?應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金管理暫行方法?使用。第十二條自主創(chuàng)新特殊奉獻(xiàn)獎當(dāng)年沒有符合條件的可空缺。第三章建設(shè)具有高新區(qū)特色的自主創(chuàng)新人才團(tuán)隊第十三條鼓勵入?yún)^(qū)企業(yè)創(chuàng)新人才與創(chuàng)新管理人才團(tuán)隊建設(shè)，鼓勵引進(jìn)創(chuàng)新人才，對創(chuàng)新人才實行獎補(bǔ)結(jié)合的措施。第十四條設(shè)立創(chuàng)新人才團(tuán)隊獎，全區(qū)每年評選3至5個創(chuàng)新人才團(tuán)隊，獎金額度不低于

7、20萬元。獎勵范圍包括：1、創(chuàng)新人才團(tuán)隊建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)構(gòu)合理，形成梯隊，有較強(qiáng)的穩(wěn)定性，有吸引國內(nèi)外高端人才的具體措施。2、企業(yè)科技人才團(tuán)隊主持開發(fā)的單項新產(chǎn)品、新技術(shù)在企業(yè)投產(chǎn)，年度內(nèi)實現(xiàn)稅收到達(dá)200萬元以上。3、新產(chǎn)品、新技術(shù)的技術(shù)水平必須到達(dá)國際先進(jìn)水平以上，并有一項科技成果年度內(nèi)獲省部級及以上科技進(jìn)步獎或新產(chǎn)品、新技術(shù)獲省部級及以上技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)秀工程獎。第十五條為促進(jìn)創(chuàng)新人才團(tuán)隊建設(shè)，對創(chuàng)新人才實行補(bǔ)助。具體包括：1、在形成創(chuàng)新人才團(tuán)隊的企業(yè)進(jìn)行定期免費(fèi)培訓(xùn)；創(chuàng)新人才團(tuán)隊在國內(nèi)外相關(guān)研發(fā)機(jī)構(gòu)和企業(yè)團(tuán)體進(jìn)行培訓(xùn)、交流與共同研發(fā)，可向管委會申報費(fèi)用補(bǔ)貼。管委會每年定期資助50名創(chuàng)新人才對

8、外交流，包括到國外相關(guān)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)交流，補(bǔ)貼額度不低于所需費(fèi)用總額的50%。2、對引進(jìn)的高端創(chuàng)新人才予以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資助。由兩院院士、國家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一等獎獲得者領(lǐng)辦創(chuàng)立的企業(yè)，并有重大原創(chuàng)性工程入?yún)^(qū)，一次性資助價值100萬元的資金、研發(fā)設(shè)備或研發(fā)生產(chǎn)場地投入。鼓勵企業(yè)聘請世界五百強(qiáng)企業(yè)、國內(nèi)行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)核心技術(shù)人員與高級管理人員從事研發(fā)和管理工作，凡在受聘企業(yè)穩(wěn)定工作3年以上，在企業(yè)工程水平與經(jīng)營業(yè)績方面取得重大突破的，可申請最低不少于10萬元的資助；留學(xué)歸國人員、博士領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的高新技術(shù)企業(yè)一次性資助10萬元；3年內(nèi)擁有五項以上創(chuàng)造專利的科技人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦的企業(yè)一次性資助10萬元。第四章鼓勵企業(yè)探

9、索自主創(chuàng)新模式第十六條鼓勵企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新模式探索，推動合作創(chuàng)新，聯(lián)合攻關(guān)。對企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與科研院所之間、企業(yè)與科技人員之間的產(chǎn)學(xué)研、行業(yè)技術(shù)合作、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等給予引導(dǎo)配套資金、優(yōu)先提供研發(fā)場所等方面的扶持。1、與國內(nèi)外科研院所有密切的合作交流關(guān)系，每年進(jìn)行共同研發(fā)的投入不少于100萬元，每年可轉(zhuǎn)化新產(chǎn)品1項以上并取得自主知識產(chǎn)權(quán)，人均R&D投入不少于10萬元，人均利稅10萬元以上，工程水平到達(dá)國內(nèi)領(lǐng)先以上，按照實際投入進(jìn)行引導(dǎo)性配套資助，資助額度不低于總額度的20%。2、對于2年內(nèi)建立的省級以上行業(yè)技術(shù)中心與工程技術(shù)中心，特別是與山西區(qū)域產(chǎn)業(yè)特點密切相關(guān)的技術(shù)中心，包括煤化工與新能源、

10、新材料、電子信息、先進(jìn)制造、光機(jī)電一體化、環(huán)保節(jié)能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域的企業(yè)進(jìn)行配套資助，資助范圍包括配套資金、固定資產(chǎn)投入與研發(fā)設(shè)備投入，資助總額度不少于30萬元。3、鼓勵企業(yè)建立技術(shù)聯(lián)盟進(jìn)行合作創(chuàng)新。多家入?yún)^(qū)企業(yè)在高新技術(shù)領(lǐng)域共同研發(fā)、合作創(chuàng)新，形成至少全省范圍的技術(shù)聯(lián)盟，并在新技術(shù)、新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用方面取得突破性進(jìn)展，可申請產(chǎn)業(yè)化引導(dǎo)資金資助，資助額度不少于50萬元。第五章自主知識產(chǎn)權(quán)的鼓勵、保護(hù)與促進(jìn)企業(yè)實施“走出去戰(zhàn)略第十七條鼓勵企業(yè)實施專利戰(zhàn)略、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略、品牌戰(zhàn)略和“走出去戰(zhàn)略。第十八條設(shè)立專利實施獎，凡涉及高新技術(shù)，如信息技術(shù)、光電一體化技術(shù)、生物工程、新醫(yī)藥、新材料和環(huán)保節(jié)能技

11、術(shù)的專利申請或向國外申請專利職務(wù)創(chuàng)造，年度內(nèi)授權(quán)并實施給予一次性獎勵。創(chuàng)造專利每件獎勵3萬元，實用新型專利每件獎勵1萬元，外觀設(shè)計專利每件獎勵5千元，國外專利每件獎勵5萬元。單一企業(yè)獲得年度專利授權(quán)超過30件，一次性資金30萬元。電子信息類企業(yè)通過省軟件企業(yè)和軟件產(chǎn)品登記認(rèn)證，可享受全額費(fèi)用補(bǔ)貼。第十九條企業(yè)自主品牌建設(shè)取得明顯進(jìn)展，年度內(nèi)獲山西省標(biāo)志性名牌產(chǎn)品和國家免檢產(chǎn)品、山西省名牌產(chǎn)品、山西省著名商標(biāo)的企業(yè)，予以最低不少于10萬元獎勵。第二十條鼓勵企業(yè)實施“走出去戰(zhàn)略，凡入?yún)^(qū)企業(yè)在境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)從事高新技術(shù)產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，可獲得總投入3%以上引導(dǎo)資金資助。第二十一條設(shè)立企

12、業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獎。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)以產(chǎn)品為核心，以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。鼓勵企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)、國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)；鼓勵企業(yè)參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定或?qū)⒆陨順?biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)或國際標(biāo)準(zhǔn)。具有自主知識產(chǎn)權(quán)和比較優(yōu)勢產(chǎn)品的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)，一次性獎勵30萬元；提升為國際標(biāo)準(zhǔn)，一次性獎勵100萬元；作為主要參與方，制訂行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn)排名前三位的企業(yè)，一次性獎勵10萬元。第六章自主創(chuàng)新支撐效勞建設(shè)第二十二條不斷深化自主創(chuàng)新體系，積極引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行自主創(chuàng)新，加強(qiáng)科技與產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與政策協(xié)調(diào)；改進(jìn)效勞方式，創(chuàng)新效勞手段，加強(qiáng)對全區(qū)自主創(chuàng)新開展動態(tài)的監(jiān)測和分析，及時公布有關(guān)產(chǎn)

13、業(yè)政策、園區(qū)開展規(guī)劃、投資重點和市場需求方面的信。建立促進(jìn)高新區(qū)自主創(chuàng)新開展的工作協(xié)調(diào)機(jī)制和部門聯(lián)席會議制度，加強(qiáng)部門之間配合，形成促進(jìn)自主創(chuàng)新健康開展的合力。第二十三條設(shè)立自主創(chuàng)新體系建設(shè)獎，鼓勵和促進(jìn)園區(qū)產(chǎn)性效勞體系建設(shè)。對創(chuàng)業(yè)孵化、科技中介、咨詢管理、金融擔(dān)保、風(fēng)險投資、物流、進(jìn)出口與專利、法律、會計事務(wù)所等專業(yè)效勞配套機(jī)構(gòu)實施獎勵。對積極創(chuàng)新效勞模式、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品出口、高新技術(shù)工程產(chǎn)業(yè)化等方面做出重要奉獻(xiàn)的效勞機(jī)構(gòu)，每年擇優(yōu)評選3到5家，予以10萬元的獎勵。第七章推進(jìn)企業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的制定與實施第二十四條每年以招標(biāo)方式，面向全國聘請專家制定企業(yè)自主創(chuàng)新能力提升

14、指導(dǎo)綱要，并列入當(dāng)年科技方案。根據(jù)園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色制定分類指導(dǎo)意見，可以涵蓋產(chǎn)業(yè)開展、市場拓展與技術(shù)研發(fā)多個領(lǐng)域。在綱要實施過程中積極參與的企業(yè)可優(yōu)先享受高新區(qū)各項扶持政策。第二十五條產(chǎn)業(yè)屬性或研發(fā)領(lǐng)域相近的企業(yè)可聯(lián)合申報開展規(guī)劃需求，由高新區(qū)通過招標(biāo)方式，組織專家進(jìn)行編制，每項規(guī)劃資助最低不少于5萬元。第八章附那么第二十六條自主創(chuàng)新獎勵每年10月進(jìn)行評審。評審程序包括推薦、審查、評議、批準(zhǔn)等。第二十七條申報自主創(chuàng)新獎應(yīng)當(dāng)提供自主創(chuàng)新獎申報書、科學(xué)技術(shù)成果鑒定證書或新產(chǎn)品鑒定驗收證書、專利證書或軟件著作權(quán)登記證書、利稅證明、列入國家、省科技方案的證明及其他有關(guān)證明材料，提供的材料必須真實可靠。第二十八條符合條件的同一企業(yè)可申報多項獎勵與資助；同時符