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1、第一課 我國的基本經(jīng)濟(jì)制度第二框 堅持“兩個毫不動搖”授課教師:張 俤 所在單位:深圳高級中學(xué) 必須毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。黨的十九大把“兩個毫不動搖”寫入新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略,作為黨和國家一項大政方針進(jìn)一步確定下來。中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提國家層面企業(yè)自身國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況文章來源:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國資報告(2020-08-11)2020年8月10日,財富官方APP發(fā)布了最新的財富世界
2、500強(qiáng)排行榜,中國大陸(含香港)公司上榜數(shù)量達(dá)到124家,歷史上第一次超過美國(121家),財富官方稱之為“歷史性跨越”。從分布領(lǐng)域來看,這些企業(yè)主要集中在電信、金融、軍工、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。其中,代表性企業(yè)有中國工商銀行、中國石油化工集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國中車集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)公司、中國兵器裝備集團(tuán)公司、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國中煤能源集團(tuán)有限公司、中國鐵路工程集團(tuán)有限公司、東風(fēng)汽車公司、中國寶武鋼鐵集團(tuán)上述企業(yè)有著一個共同的名稱國企。他們在國家安全的保障、公共產(chǎn)品的提供、高新技術(shù)的研發(fā)等方面發(fā)揮著重要的作
3、用。國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況文章來源:國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會國資報告(2020-08-11)2020年8月10日,財富官方APP發(fā)布了最新的財富世界500強(qiáng)排行榜,中國大陸(含香港)公司上榜數(shù)量達(dá)到124家,歷史上第一次超過美國(121家),財富官方稱之為“歷史性跨越”。從分布領(lǐng)域來看,這些企業(yè)主要集中在電信、金融、軍工、能源、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域。其中,代表性企業(yè)有中國工商銀行、中國石油化工集團(tuán)公司、中國移動通信集團(tuán)公司、國家電網(wǎng)公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國航空工業(yè)集團(tuán)公司、中國中車集團(tuán)、中國電子科技集團(tuán)公司、中國兵器裝備集團(tuán)公司、中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司、中國中煤能源集團(tuán)有限公司、中國鐵路工程集
4、團(tuán)有限公司、東風(fēng)汽車公司、中國寶武鋼鐵集團(tuán)上述企業(yè)有著一個共同的名稱國企。他們在國家安全的保障、公共產(chǎn)品的提供、高新技術(shù)的研發(fā)等方面發(fā)揮著重要的作用。1.深化國有企業(yè)改革的原因其地位作用決定的國有企業(yè)是國有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式;是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ);是推進(jìn)國家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量;是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量。(一)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容以提高國有資本效率、增強(qiáng)國有企業(yè)活力為中心標(biāo)準(zhǔn)中心從目標(biāo)看目標(biāo)全面推進(jìn)依法治企,加強(qiáng)和改進(jìn)黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè),不斷增強(qiáng)
5、國有經(jīng)濟(jì)活力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措施(一)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)(一)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)中國天眼國家能源集團(tuán)江蘇泰州電廠“電科1號”電子綜合試驗船從布局看2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措施重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域(一)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)智能駕駛北斗導(dǎo)航新能源物聯(lián)網(wǎng)從布局看2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措
6、施重點(diǎn)提供公共服務(wù)、發(fā)展重要前瞻性戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、支持科技進(jìn)步、保障國家安全服務(wù)于國家戰(zhàn)略目標(biāo)把國有資本更多投向關(guān)系國家安全、國民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域從實(shí)現(xiàn)形式看2.發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)的措施發(fā)展國有資本、集體資本、非公有資本等交叉持股、相互融合的混合所有制經(jīng)濟(jì),分類推進(jìn)國有企業(yè)混合所有制改革?;旌纤兄平?jīng)濟(jì)通常采用的是股份制形式。(一)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)小結(jié):1.有利于提高企業(yè)和資本的運(yùn)作效率;2.有利于擴(kuò)大國有資本的支配范圍,增強(qiáng)公有制主體地位;3.有利于國有企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,通過股份制改革為國企發(fā)展注入新的發(fā)展動力。根據(jù)資
7、料,你能談?wù)剣衅髽I(yè)進(jìn)行混合所有制改革的意義嗎?(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制關(guān)于“三權(quán)分置”關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)1.背景介紹(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì) 改革開放之初,在農(nóng)村實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制,將土地所有權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)分設(shè),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶,極大地調(diào)動了億萬農(nóng)民積極性,有效解決了溫飽問題,農(nóng)村改革取得重大成果。1980年,在全省率先試行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的華容縣萬庾公社兔湖大隊社員正在交“秋糧”(歷史資料圖)關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制關(guān)于“三權(quán)分置”關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)1
8、.背景介紹(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)“三權(quán)分置”“三權(quán)分置”有利于明晰土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系,更好地維護(hù)農(nóng)民集體、承包農(nóng)戶、經(jīng)營主體的權(quán)益;有利于促進(jìn)土地資源合理利用,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地產(chǎn)出率,推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制關(guān)于“三權(quán)分置”關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)1.背景介紹(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)農(nóng)村集體資產(chǎn)包括農(nóng)民集體所有的土地、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等資源性資產(chǎn),用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)器設(shè)備、工具器具、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、集體投資興辦的企業(yè)及其所持有的其他經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)份額、無
9、形資產(chǎn)等經(jīng)營性資產(chǎn),用于公共服務(wù)的教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育等方面的非經(jīng)營性資產(chǎn)。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、增加農(nóng)民財產(chǎn)性收入的重大舉措。農(nóng)村改革不能將農(nóng)村集體資產(chǎn)“改沒了”關(guān)于家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制關(guān)于“三權(quán)分置”關(guān)于農(nóng)村集體資產(chǎn)1.背景介紹(1)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)2.措施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式-股份合作制(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動
10、搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)鞏固基本經(jīng)營制度開展適度規(guī)模經(jīng)營(1)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。2.措施農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的主要實(shí)現(xiàn)形式-股份合作制(二)深化國有企業(yè)改革,發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)一、毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)鞏固基本經(jīng)營制度開展適度規(guī)模經(jīng)營(1)要深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,保障農(nóng)民財產(chǎn)權(quán)益。(2)要完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系,建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。2.措施堅持“兩個毫不動搖”毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)
11、發(fā)展壯大國有經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展前提國家層面企業(yè)自身截至2017年年底,民營經(jīng)濟(jì)相關(guān)數(shù)據(jù)觀看視頻:民營企業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中究竟有多重要?(一)為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(一)為什么要毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?(1)我國社會主義初級階段堅持以公有制主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,這是中國特色社會主義制度的 重要支柱 ,也是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的根基,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的優(yōu)越性。(2)非公有制經(jīng)濟(jì)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要力
12、量。(3)改革開放以來,非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大,成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長和改善民生的重要力量、創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要領(lǐng)域、技術(shù)創(chuàng)新的重要主體、國家稅收的重要來源,為我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政府職能轉(zhuǎn)變、農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移、國際市場開拓等發(fā)揮了重要作用。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展1.制度環(huán)境與市場環(huán)境要培育更多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境。視頻:市場主體二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(二)如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?1.制度環(huán)境與市場環(huán)境要培育更
13、多充滿活力的市場主體,營造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境;營造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開公平公正參與競爭、同等受到法律保護(hù)的市場環(huán)境。二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(二)如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?2005年2月,國務(wù)院關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見(俗稱“非公經(jīng)濟(jì)36條”)出臺。2005年7月,中國首家民營資本獨(dú)資經(jīng)營的航空公司春秋航空首個航班開航2.法制環(huán)境二、毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展(二)如何鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展?2010年5月,國務(wù)院關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的若干意見出臺(俗稱“民間投資36條”)。江蘇省南京市稅務(wù)人員向企業(yè)介紹稅收減免政策要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境,貫徹落實(shí)包括市場準(zhǔn)入、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項政策措施,形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會氛圍。3.企業(yè)的經(jīng)營與發(fā)展要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平,完善管理體制機(jī)制,提高生產(chǎn)技術(shù)水平和
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