汨羅年生產(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書

1、年生產(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書河南金環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司 第 PAGE 6頁(yè) 目 錄 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc12685 1概述 PAGEREF _Toc12685 2 HYPERLINK l _Toc7669 1.1 項(xiàng)目由來(lái) PAGEREF _Toc7669 2 HYPERLINK l _Toc4081 1.2 建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn) PAGEREF _Toc4081 3 HYPERLINK l _Toc29713 1.3 評(píng)價(jià)工作程序 PAGEREF _Toc29713 3 HYPERLINK l _Toc14952 1.4 相關(guān)情況判定 PA

2、GEREF _Toc14952 4 HYPERLINK l _Toc27760 1.5 項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題 PAGEREF _Toc27760 5 HYPERLINK l _Toc28571 1.6 本環(huán)評(píng)的主要結(jié)論 PAGEREF _Toc28571 5 HYPERLINK l _Toc24837 2 總則 PAGEREF _Toc24837 6 HYPERLINK l _Toc2041 2.1 編制依據(jù) PAGEREF _Toc2041 6 HYPERLINK l _Toc7608 2.1 評(píng)價(jià)目的 PAGEREF _Toc7608 7 HYPERLINK l _Toc2071 2.2 評(píng)價(jià)

3、標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc2071 8 HYPERLINK l _Toc9175 2.4 評(píng)價(jià)等級(jí) PAGEREF _Toc9175 11 HYPERLINK l _Toc26350 2.5 評(píng)價(jià)范圍 PAGEREF _Toc26350 15 HYPERLINK l _Toc9679 2.6 污染控制與環(huán)境保護(hù)目標(biāo) PAGEREF _Toc9679 15 HYPERLINK l _Toc12078 2.7 評(píng)價(jià)因子 PAGEREF _Toc12078 21 HYPERLINK l _Toc26045 2.8 建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc26045 22 HYPER

4、LINK l _Toc7164 3 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc7164 23 HYPERLINK l _Toc13736 4 本評(píng)價(jià)工程分析 PAGEREF _Toc13736 28 HYPERLINK l _Toc5337 4.1 生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc5337 28 HYPERLINK l _Toc3675 4.2 污染源及污染物排放分析 PAGEREF _Toc3675 31 HYPERLINK l _Toc18818 4.3 物料平衡分析 PAGEREF _Toc18818 40 HYPERLINK l _Toc6713 5 項(xiàng)目區(qū)域環(huán)境概況 PAGE

5、REF _Toc6713 42 HYPERLINK l _Toc30212 5.1 自然環(huán)境 PAGEREF _Toc30212 42 HYPERLINK l _Toc15230 5.2 生態(tài)環(huán)境概況 PAGEREF _Toc15230 44 HYPERLINK l _Toc22633 5.3 湖南汨羅江國(guó)家濕地公園概況 PAGEREF _Toc22633 45 HYPERLINK l _Toc4561 5.4 湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概況 PAGEREF _Toc4561 46 HYPERLINK l _Toc27795 5.5 區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc27795 50 HYP

6、ERLINK l _Toc24845 6 環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc24845 52 HYPERLINK l _Toc26702 6.1 地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc26702 52 HYPERLINK l _Toc2988 6.2 大氣環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2988 55 HYPERLINK l _Toc163 6.3 聲環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc163 59 HYPERLINK l _Toc9533 6.4 地下水環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc9533 60 HYPERLINK l _Toc2787 6.5 土

7、壤質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc2787 61 HYPERLINK l _Toc1477 6.6 生態(tài)環(huán)境概況 PAGEREF _Toc1477 62 HYPERLINK l _Toc24338 7 環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc24338 63 HYPERLINK l _Toc19715 7.1 施工期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc19715 63 HYPERLINK l _Toc20114 7.2 營(yíng)運(yùn)期環(huán)境影響分析 PAGEREF _Toc20114 70 HYPERLINK l _Toc31979 8 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響評(píng)價(jià) PAGEREF _Toc319

8、79 92 HYPERLINK l _Toc22849 8.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及分析 PAGEREF _Toc22849 92 HYPERLINK l _Toc19663 8.2 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響分析 PAGEREF _Toc19663 94 HYPERLINK l _Toc23652 8.3 事故風(fēng)險(xiǎn)防范及應(yīng)急措施 PAGEREF _Toc23652 95 HYPERLINK l _Toc8983 8.4 事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防管理制度 PAGEREF _Toc8983 97 HYPERLINK l _Toc4632 8.5 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc4632 98 HYPERLINK l _T

9、oc20855 9 環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證 PAGEREF _Toc20855 99 HYPERLINK l _Toc11554 9.1 粉塵、有機(jī)廢氣治理措施可行性分析 PAGEREF _Toc11554 99 HYPERLINK l _Toc20477 9.2 食堂油煙治理措施可行性分析 PAGEREF _Toc20477 101 HYPERLINK l _Toc31819 9.3 水污染防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc31819 101 HYPERLINK l _Toc21873 9.4 噪聲防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc21873 101 HYPERLIN

10、K l _Toc6586 9.5 固廢防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc6586 102 HYPERLINK l _Toc24545 9.6 廠區(qū)硬化及綠化要求 PAGEREF _Toc24545 104 HYPERLINK l _Toc3548 9.7 地下水防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc3548 104 HYPERLINK l _Toc5702 9.8 土壤防治措施可行性分析 PAGEREF _Toc5702 106 HYPERLINK l _Toc19171 9.9 治理投資經(jīng)濟(jì)可行性分析 PAGEREF _Toc19171 107 HYPERLINK l _To

11、c29868 9.10 項(xiàng)目“三同時(shí)”竣工驗(yàn)收 PAGEREF _Toc29868 108 HYPERLINK l _Toc19682 10 總量控制分析 PAGEREF _Toc19682 110 HYPERLINK l _Toc32323 10.1 總量控制指標(biāo)的確定原則 PAGEREF _Toc32323 110 HYPERLINK l _Toc19460 10.2 污染物排放總量控制因子 PAGEREF _Toc19460 110 HYPERLINK l _Toc19775 10.3 污染物排放總量控制指標(biāo)建議 PAGEREF _Toc19775 110 HYPERLINK l _To

12、c6536 10.4 總量控制措施 PAGEREF _Toc6536 111 HYPERLINK l _Toc22130 11 環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析 PAGEREF _Toc22130 112 HYPERLINK l _Toc17746 11.1 分析方法 PAGEREF _Toc17746 112 HYPERLINK l _Toc9991 11.2 損失估算 PAGEREF _Toc9991 112 HYPERLINK l _Toc22872 11.3 項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益 PAGEREF _Toc22872 113 HYPERLINK l _Toc21705 12 產(chǎn)業(yè)政策和廠址選擇論證

13、PAGEREF _Toc21705 114 HYPERLINK l _Toc8505 12.1 產(chǎn)業(yè)政策符合論證 PAGEREF _Toc8505 114 HYPERLINK l _Toc24017 12.2 項(xiàng)目選址與地方發(fā)展戰(zhàn)略符合性 PAGEREF _Toc24017 120 HYPERLINK l _Toc26554 12.3 廠址選擇合理性論證 PAGEREF _Toc26554 120 HYPERLINK l _Toc23200 13 環(huán)境管理及監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc23200 124 HYPERLINK l _Toc8446 13.1 環(huán)境管理制度 PAGEREF _

14、Toc8446 124 HYPERLINK l _Toc15840 13.2 環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃 PAGEREF _Toc15840 126 HYPERLINK l _Toc28599 14 評(píng)價(jià)結(jié)論與建議 PAGEREF _Toc28599 134 HYPERLINK l _Toc30569 14.1 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc30569 134 HYPERLINK l _Toc9378 14.2 項(xiàng)目與國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的相符性結(jié)論 PAGEREF _Toc9378 134 HYPERLINK l _Toc15421 14.3 項(xiàng)目與區(qū)域規(guī)劃相容性結(jié)論 PAGEREF _Toc15421 13

15、4 HYPERLINK l _Toc4867 14.4 與“三線一單”相符性分析 PAGEREF _Toc4867 134 HYPERLINK l _Toc923 14.5 污染物治理措施及達(dá)標(biāo)排放結(jié)論 PAGEREF _Toc923 135 HYPERLINK l _Toc10761 14.6 總量控制指標(biāo)結(jié)論 PAGEREF _Toc10761 138 HYPERLINK l _Toc2383 14.7 區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀與影響結(jié)論 PAGEREF _Toc2383 138 HYPERLINK l _Toc571 14.8 清潔生產(chǎn)水平結(jié)論 PAGEREF _Toc571 140 HYPER

16、LINK l _Toc26607 14.9 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論 PAGEREF _Toc26607 140 HYPERLINK l _Toc18268 14.10 飲用水源保護(hù)區(qū)影響分析結(jié)論 PAGEREF _Toc18268 141 HYPERLINK l _Toc12715 14.11 公眾參與結(jié)論 PAGEREF _Toc12715 141 HYPERLINK l _Toc27243 14.12 總結(jié)論 PAGEREF _Toc27243 141 HYPERLINK l _Toc25807 14.13 建議和要求 PAGEREF _Toc25807 141附 件環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書及變更說(shuō)明

17、2、汨羅市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰灸晟a(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函3、監(jiān)測(cè)報(bào)告及質(zhì)保單4、關(guān)于辦理環(huán)評(píng)手續(xù)的報(bào)告5、租賃合同6、項(xiàng)目用地文件7、營(yíng)業(yè)執(zhí)照8、項(xiàng)目評(píng)審意見(jiàn)及簽到表9、湖南汨羅工業(yè)園區(qū)國(guó)土規(guī)劃局意見(jiàn)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批基礎(chǔ)信息表附 圖1、項(xiàng)目地理位置圖2、項(xiàng)目廠區(qū)平面布置圖3、汨羅市總體規(guī)劃圖4、區(qū)域水系圖5、地下水分區(qū)防滲圖6、項(xiàng)目引用數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖河南金環(huán)環(huán)境影響評(píng)價(jià)有限公司 第 PAGE 18頁(yè) 1概述項(xiàng)目由來(lái) 塑料是化工產(chǎn)品中的大戶，與人們的日常生活密不可分。隨著塑料工業(yè)的蓬勃發(fā)展及塑料的大規(guī)模使用，廢舊塑料的產(chǎn)生量猛增，不合理處置將成為環(huán)境污

18、染的主要污染源之一。如何科學(xué)合理處置塑料廢棄物對(duì)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)及資源再生的作用和影響日益突出。為減少?gòu)U舊塑料造成的污染，世界各國(guó)給予了足夠重視，加大了對(duì)廢舊塑料處置的研究力度，經(jīng)過(guò)多年的努力，已基本形成相當(dāng)有效的四種處置技術(shù)，包括焚燒回收能量、填埋、回收再生利用和化學(xué)熱解回收。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期實(shí)踐證明，回收再生利用是最適用、最經(jīng)濟(jì)、最應(yīng)該大力提倡的技術(shù)。廢舊塑料的再生利用分為直接再生利用和改性再生利用，其中直接利用是將回收的廢舊塑料制品經(jīng)過(guò)分類、破碎、造粒后直接加工成型，改性再生利用是將經(jīng)初步加工處理后的廢塑料添加改性劑（如增白劑、增塑劑等）通過(guò)混合、擠出等工序得到改性后塑料材料。目前廢舊塑料的再

19、生利用技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、漁業(yè)、建筑業(yè)和工業(yè)等領(lǐng)域。目前塑料回收再利用已成為循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要領(lǐng)域，再生塑料產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)新興產(chǎn)業(yè)，其行業(yè)規(guī)模正在不斷發(fā)展壯大，發(fā)展前景良好。本項(xiàng)目屬于塑料改性再生利用，以經(jīng)加工處理后的廢塑料為原材料生產(chǎn)PVC樹脂瓦。汨羅市工業(yè)園作為國(guó)家的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)區(qū)，具有納兩廣、輻射中原的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)，享有各種優(yōu)惠政策，更重要的是擁有中南五省最大的廢舊資源集散市場(chǎng)，每年廢舊PVC塑料的交易量達(dá)35萬(wàn)噸左右，完全能夠?yàn)楸卷?xiàng)目提供充足廉價(jià)的原材料。再生資源回收與利用具有較好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，也是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)扶持的行業(yè)：加上臨近的再生資源市場(chǎng)可提供充足的回收廢塑料，為再生塑料

20、加工創(chuàng)造了良好的創(chuàng)業(yè)機(jī)遇。為響應(yīng)汨羅市委市政府“打響兩張品牌，進(jìn)軍全省五強(qiáng)”的號(hào)召，減小對(duì)區(qū)域環(huán)境的影響，汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰咀赓U新市鎮(zhèn)新市街社區(qū)2組88號(hào)曾明高場(chǎng)地和廠房?jī)?nèi)閑置廠房建設(shè)年生產(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目。根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年9月1日）和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理名錄（2017年9月1日，2018年修改單）中“十八、橡膠和塑料制品業(yè) 47塑料制品制造-人造革、發(fā)泡膠等涉及有毒原材料的；以再生塑料為原料的；有電鍍或噴漆工藝并且年用油性漆量（含稀釋劑）10噸及以上的”本項(xiàng)目屬于以再生塑料為原料，需編制環(huán)境影響報(bào)告書，汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰疚形夜荆ê幽辖瓠h(huán)環(huán)境

21、影響評(píng)價(jià)有限公司）承擔(dān)汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰灸晟a(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書的編制工作。在接受委托后我公司評(píng)價(jià)人員赴現(xiàn)場(chǎng)踏勘、調(diào)研，并收集了有關(guān)資料，進(jìn)行項(xiàng)目環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)。在以上基礎(chǔ)上，我公司進(jìn)行了環(huán)境影響報(bào)告書的編寫工作。通過(guò)對(duì)項(xiàng)目所在區(qū)域大氣、地表水、地下水、噪聲等環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)，查明該區(qū)域內(nèi)的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀；計(jì)算和核實(shí)項(xiàng)目排污環(huán)節(jié)、污染物的產(chǎn)生和排放量，進(jìn)行清潔生產(chǎn)評(píng)述并預(yù)測(cè)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目建設(shè)后對(duì)周圍環(huán)境可能產(chǎn)生影響的范圍和程度，尤其對(duì)敏感區(qū)的影響；分析項(xiàng)目選址的環(huán)境可行性，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境損益分析角度，評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保措施的可行性，提出切實(shí)可行的污染防治對(duì)策，達(dá)到減少污

22、染、保護(hù)環(huán)境目的，為項(xiàng)目環(huán)境管理和環(huán)保設(shè)計(jì)提供科學(xué)依據(jù)。建設(shè)項(xiàng)目的特點(diǎn)本項(xiàng)目為樹脂瓦項(xiàng)目，采用的原材料主要為PVC破碎料和聚氯乙烯樹脂粉，產(chǎn)生的廢水為磨粉設(shè)備冷卻水及模具冷卻水（均為間接冷卻），為提高廢水的利用效率，可循環(huán)利用。廢氣主要為磨粉粉塵，采用布袋除塵器處理后經(jīng)排氣筒排放，擠塑成型HCL、VOCS經(jīng)活性炭吸收后由排氣筒排放，項(xiàng)目經(jīng)磨粉、配料、擠塑成型、模具定型、切割等工序完成年產(chǎn)10000噸樹脂瓦的規(guī)模。本項(xiàng)目工藝節(jié)約了資源，達(dá)到了循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)。評(píng)價(jià)工作程序 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序見(jiàn)圖1-1。圖1-1 評(píng)價(jià)工作程序圖 相關(guān)情況判定（1）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄符合性根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)

23、整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）的相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目符合第一類鼓勵(lì)類中“三十八、環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約綜合利用：28再生資源回收利用產(chǎn)業(yè)化”一項(xiàng)，項(xiàng)目產(chǎn)品及使用的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)工藝未列入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正）目錄中的限制、淘汰類，項(xiàng)目投產(chǎn)后，具有較好的經(jīng)濟(jì)效益和發(fā)展前景，因此項(xiàng)目建設(shè)與國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策相一致。與地方發(fā)展戰(zhàn)略符合性分析本項(xiàng)目地處工業(yè)用地，納入汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園工業(yè)園管理，符合工業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，根據(jù)2014年12月25日湖南省環(huán)境保護(hù)廳湘環(huán)評(píng)函【2014】137號(hào)文件，工業(yè)園取得了湖南省環(huán)境保護(hù)廳的環(huán)評(píng)批復(fù)，且項(xiàng)目所屬的樹脂瓦產(chǎn)業(yè)是汨羅市

24、的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。符合地方發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。（3）與“三線一單”符合性分析本項(xiàng)目不屬于生態(tài)紅線范圍內(nèi)，各污染物經(jīng)對(duì)應(yīng)環(huán)保措施處理后均可達(dá)標(biāo)排放，其外排污染物對(duì)環(huán)境質(zhì)量增幅很小，不改變現(xiàn)有環(huán)境功能區(qū)，未超出環(huán)境質(zhì)量底線，未占用耕地、湖箔、草地、森林、水庫(kù)等自然資源區(qū)，生產(chǎn)能源采用清潔能源電能，項(xiàng)目水資源為自來(lái)水，項(xiàng)目所在地屬于工業(yè)用地，不涉及基本農(nóng)田，土地資源消耗符合要求，項(xiàng)目資源利用滿足要求，本項(xiàng)目位于湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園，用地為工業(yè)用地，符合產(chǎn)業(yè)園產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不屬于生態(tài)保護(hù)紅線范圍，大氣環(huán)境、水環(huán)境、農(nóng)用地優(yōu)先保護(hù)區(qū)，不屬于污染物排放重點(diǎn)管控區(qū)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)、生態(tài)資源重點(diǎn)管控區(qū)，不屬于環(huán)境準(zhǔn)

25、入負(fù)面清單類型企業(yè)。（4）大氣環(huán)境防護(hù)距離判定本項(xiàng)目無(wú)需設(shè)置大氣環(huán)境防護(hù)距離。項(xiàng)目主要環(huán)境問(wèn)題 本評(píng)價(jià)對(duì)環(huán)境的影響以營(yíng)運(yùn)期的影響為主，項(xiàng)目營(yíng)運(yùn)期對(duì)環(huán)境的主要影響為：擠塑成型廢氣（HCl、VOCS）、磨粉切割粉塵；員工生活廢水；相關(guān)設(shè)備的運(yùn)行噪聲；邊角料、除塵灰渣、員工生活垃圾等。本環(huán)評(píng)的主要結(jié)論汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰灸晟a(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目符合國(guó)家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，與湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃相協(xié)調(diào)，具有較好的環(huán)境和經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目各項(xiàng)生產(chǎn)及管理指標(biāo)符合清潔生產(chǎn)要求，在采取評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)污染防治措施后，外排污染物符合國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)要求，對(duì)環(huán)境的影響在可承受范圍內(nèi)。因此，從環(huán)保角度考慮，項(xiàng)目的建設(shè)

26、可行?？倓t2.1 編制依據(jù)2.1.1 國(guó)家法律法規(guī)及政策1中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法，2015年1月1日施行；2中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法，2018年12月29日修訂并施行；3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例，國(guó)務(wù)院令【2017】第682號(hào)，2017年7月16日修改，自2017年10月1日起施行；4中華人民共和國(guó)水污染防治法，2018年1月1日；5中華人民共和國(guó)大氣污染防治法，2018年10月26日施行；6中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法，2018年12月29日起施行；7中華人民共和國(guó)固體廢棄物污染環(huán)境防治法，2016年11月修正；8中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法，2016年5月修訂;9國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄

27、，2016年8月1日起施行；10危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（1999年10月1日）；11國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定國(guó)發(fā)200539號(hào)；12關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知環(huán)發(fā)201277；13產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）2013年修正；14. 土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2016】31號(hào)）；15. 水污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2015】17號(hào)）；16. 大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)【2013】37號(hào)）；17. 湖南省落實(shí)實(shí)施細(xì)則；18. 建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南環(huán)境保護(hù)部2017年第43號(hào)文件；19. 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)【2

28、018】22號(hào)）；20. “十三五”揮發(fā)性有機(jī)物污染防治工作方案（環(huán)大氣【2017】121號(hào)）；21. 關(guān)于印發(fā)湖南省VOCs污染防治三年實(shí)施方案（湘環(huán)發(fā)【2018】11號(hào)）的通知；2.1.2 環(huán)評(píng)工作技術(shù)規(guī)范（1）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱HJ2.1-2016；（2）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境HJ2.2-2018；（3） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境HJ/T2.3-93；（4）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境HJ 610-2016；（5）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境HJ2.4-2009；（6）環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響HJ19-2011；（7）危險(xiǎn)廢物處置工程技術(shù)導(dǎo)則HJ2042-

29、2014；（8）環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法2019年1月1日施行；（9）建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T169-2004）；（10）污染場(chǎng)地評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則HJ25.3-2014；（11）排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 總則(HJ 819-2017)；（12）中共湖南省委湖南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的意見(jiàn)湘發(fā)【2006】14號(hào)；（13）廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（試行，HJ/T364-2007）；（14）廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（工信部2015年第81號(hào)公告）；（15） 廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定（2012年10月1日）；（16）揮發(fā)性有機(jī)物（

30、VOCS）污染防治技術(shù)政策。2.1.3 其他（1）湖南省“十三五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃；（2）汨羅市城市總體規(guī)劃（20062020）；（3）廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件；（4）廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范；（5）湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園調(diào)園擴(kuò)區(qū)總體規(guī)劃（2013-2020）；（6）關(guān)于湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)調(diào)區(qū)擴(kuò)區(qū)環(huán)境影響報(bào)告書的審查意見(jiàn)湘環(huán)評(píng)函2014137號(hào)；（7） 汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰灸晟a(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目委托書；（8）汨羅市祥勝環(huán)?？萍加邢薰咎峁┑钠渌嘘P(guān)資料；評(píng)價(jià)目的（1）通過(guò)環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查，了解評(píng)價(jià)區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量狀況，分析評(píng)價(jià)區(qū)域存在的主要環(huán)境問(wèn)題。（2）通過(guò)工程分析，查清

31、項(xiàng)目污染類型、排污節(jié)點(diǎn)、污染物種類、各項(xiàng)污染物的排放規(guī)律及排放量，確定污染因子、環(huán)境影響因素，并分析其清潔生產(chǎn)水平。（3）在現(xiàn)狀評(píng)價(jià)及工程分析的基礎(chǔ)上，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)或分析項(xiàng)目建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響程度和范圍。（4）從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)角度分析論證擬采用的環(huán)保措施的可行性。必要時(shí)提出改善或改進(jìn)措施的替代方案。（5）根據(jù)環(huán)境功能要求和環(huán)境容量，提出污染物排放總量控制建議指標(biāo)。（6）根據(jù)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃以及影響評(píng)價(jià)結(jié)果，論證項(xiàng)目選址的合理性。（7）依據(jù)環(huán)保法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀、工藝排污情況、污染防治措施等綜合分析結(jié)果，從環(huán)境保護(hù)角度對(duì)項(xiàng)目的可行性給出明確結(jié)論，確保環(huán)境影響報(bào)告書為主管部門提供決策依

32、據(jù)，為環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。2.2 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)汨羅市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于汨羅市祥勝環(huán)保科技有限公司年生產(chǎn)1萬(wàn)噸環(huán)保樹脂瓦項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的函本項(xiàng)目執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)如下。2.2.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)地表水：汨羅江新市斷面、南渡斷面執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，汨羅江窯洲斷面執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境空氣：執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）及環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）中附錄D標(biāo)準(zhǔn)。聲環(huán)境：執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)境保護(hù)目標(biāo)執(zhí)行2類標(biāo)準(zhǔn)，交通干線執(zhí)行4a類標(biāo)準(zhǔn)。地下水：執(zhí)行

33、地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）III類標(biāo)準(zhǔn)值。土壤：執(zhí)行土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB36600-2018）中表1及表2標(biāo)準(zhǔn)要求。 表2-1 地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 單位：（mg/L，除pH外）污染物名稱pHDOCODcrBOD5石油類NH3-NCuPb類標(biāo)準(zhǔn)值6-96.0153.00.050.51.00.05類標(biāo)準(zhǔn)值6-95.0204.00.051.01.00.05依據(jù)：地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)，地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn) 表2-2 環(huán)境空氣質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （單位：mg/m3）污染物名稱年平均日平均1小

34、時(shí)平均SO20.060.150.50NO20.040.080.20PM100.070.15/CO/410臭氧/0.160.2PM2.5/0.0350.075HCL/0.0150.05TVOC/8小時(shí)均值：0.6依據(jù)：環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境（HJ2.2-2018）中附錄D標(biāo)準(zhǔn) 表2-3 環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （等效聲級(jí)LAeq：dB）類別晝間夜間適用區(qū)域2類6050商業(yè)、居民混雜區(qū)3類6555工業(yè)區(qū)4a類7055交通干線兩側(cè)依據(jù)：聲環(huán)境環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）2類、3類及4a類標(biāo)準(zhǔn)值 表2-4 地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （單位：mg/m3）

35、污染物名稱pH氨氮Cr6+總大腸菌群PbCdZnMnCu類標(biāo)準(zhǔn)值6.5-8.50.50.053.0個(gè)/L 0.010.0051.00.11.0依據(jù)：地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-2017）III類標(biāo)準(zhǔn)值續(xù)表2-4 地下水質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) （單位：mg/m3）污染物名稱As硝酸鹽氮氯化物硫酸鹽溶解性總固體總硬度高錳酸鹽指數(shù)Ni類標(biāo)準(zhǔn)值0.012025025010004503.00.02表2-5 土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行） 單位：mg/kg 項(xiàng)目篩選值（第二類用地）管制值（第二類用地）砷60140鎘65172銅 1800036000鉛8002500汞 3882鎳90020

36、00鉻5.7782.2.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)廢水：本項(xiàng)目排放的生活廢水執(zhí)行污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978-96）表4中三級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)。本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中的循環(huán)冷卻水經(jīng)循環(huán)水池沉淀回用，不外排，車間地面采用吸塵器吸塵配合人工清掃方式收集，不使用水沖洗，無(wú)地面沖洗廢水產(chǎn)生。廢氣：項(xiàng)目擠塑成型產(chǎn)生的VOCS執(zhí)行工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB12/524-2014）中表2及表5標(biāo)準(zhǔn)限值；其余廢氣執(zhí)行合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）中表5及表9中標(biāo)準(zhǔn)限值，食堂油煙執(zhí)行飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)（試行）（GB18483-2001）。噪聲：臨安置區(qū)一側(cè)廠界執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（G

37、B12348-2008）中的2類標(biāo)準(zhǔn)，臨G107國(guó)道一側(cè)廠界執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的4類標(biāo)準(zhǔn)，其余執(zhí)行工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（GB12348-2008）中的3類標(biāo)準(zhǔn)。固廢：執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599-2001）（2013修訂）；危險(xiǎn)固廢執(zhí)行危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）（2013修訂）。各種標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表2-62-10。表2-6 汨羅市城市污水處理廠（單位：mg/L，除pH外）污染物名稱pHCODcrBOD5LASSS總銅總鋅企業(yè)生活廢水排口69500300204002.05.0 表2-7 工業(yè)

38、企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB12/524-2014） 類別VOCS20m高排氣筒限值3.4kg/h，50mg/m3企業(yè)邊界無(wú)組織排放監(jiān)控值2.0mg/m3依據(jù)：工業(yè)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物排放控制標(biāo)準(zhǔn)（DB12/524-2014）中排放限值表2-8 大氣污染物排放限值 類別粉塵HCL 20m高排氣筒20mg/m320mg/m3企業(yè)邊界無(wú)組織排放監(jiān)控值1.0 mg/m30.2mg/m3依據(jù)：合成樹脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）表2-9 飲食業(yè)油煙最高允許排放濃度和油煙凈化設(shè)備規(guī)模小型中型大型最高允許排放濃度（mg/m3）2.0凈化設(shè)備最低去除效率（%）607585表2-10 廠界

39、噪聲標(biāo)準(zhǔn)值 等效聲級(jí)LeqdB(A)類別晝間夜間2類60503類65554類70552.4 評(píng)價(jià)等級(jí)2.4.1 地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)項(xiàng)目生產(chǎn)冷卻用水經(jīng)循環(huán)水系統(tǒng)處理后回用，不外排，故無(wú)生產(chǎn)廢水外排。生活廢水總排水量約1.1m3/d（342m3/a）（為廠區(qū)員工產(chǎn)生的生活廢水），主要污染因子是CODcr、氨氮、SS。項(xiàng)目廠區(qū)生活廢水經(jīng)化糞池處理后經(jīng)由項(xiàng)目西側(cè)G107污水管網(wǎng)進(jìn)入汨羅市污水處理廠。本項(xiàng)目水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，排水量小于200t/d，納污水體汨羅江為中河，水質(zhì)類別為類、類，根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T2.3-93）的水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)劃分原則，所以本項(xiàng)目水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)

40、。項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定具體見(jiàn)表2-11。表2-11 地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)判定表排水量水質(zhì)復(fù)雜程度水質(zhì)要求等級(jí)判定0m3/d簡(jiǎn)單、III三級(jí)2.4.2 地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地下水環(huán)境（HJ610-2016）中工作等級(jí)的劃分依據(jù)，本項(xiàng)目屬于類建設(shè)項(xiàng)目（屬于塑料制品制造），建設(shè)項(xiàng)目地不屬于分散式飲用水源地，不屬于集中式飲用水水源（距離汨羅市飲用水源保護(hù)區(qū)4.5km），敏感程度屬于不敏感，根據(jù)導(dǎo)則要求確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。2.4.3 環(huán)境空氣評(píng)價(jià)等級(jí) 有組織排放廢氣本項(xiàng)目有組織大氣污染物為磨粉粉塵，擠塑成型廢氣（主要為VOCS、HCL），按環(huán)境

41、影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境(HJ2.2-2018)，粉塵、VOCS、HCL的最大地面濃度占標(biāo)率Pi(第i 個(gè)污染物)，及第i 個(gè)污染物的地面濃度達(dá)標(biāo)準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。根據(jù)計(jì)算結(jié)果來(lái)確定評(píng)價(jià)等級(jí)。式中：Pi第i 個(gè)污染物的最大地面濃度占標(biāo)率，%； Ci采用估算模式計(jì)算出的第i 個(gè)污染物的最大地面濃度，g/m3； C0i第i 個(gè)污染物的環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，g/m3，1h平均質(zhì)量濃度。估算模式采用鄉(xiāng)村、平坦地形模式；不考慮熏煙和建筑物下洗；考慮所有氣象條件下(包括最不利氣象條件下)的最大地面濃度；環(huán)境溫度取20。經(jīng)計(jì)算可得本項(xiàng)目主要污染物粉塵的最大地面濃度占標(biāo)率Pi和地面濃度達(dá)標(biāo)

42、準(zhǔn)限值10%時(shí)所對(duì)應(yīng)的最遠(yuǎn)距離D10%。根據(jù)工程分析，各污染物排放源參數(shù)見(jiàn)表2-12。表2-12 確定評(píng)價(jià)等級(jí)各污染物排放源參數(shù)污染物排放速率（kg/h）煙氣排放量（m3/h）排氣筒高度（m）煙氣出口溫度（K）2#排氣筒（擠塑成型HCL）0.00027400020252#排氣筒（擠塑成型VOCS）0.09400020251#排氣筒（磨粉粉塵）0.02550002025估算數(shù)值計(jì)算各污染物參數(shù)見(jiàn)表2-13。表2-13 有組織廢氣估算模式參數(shù)表參數(shù)取值城市/農(nóng)村選項(xiàng)城市/農(nóng)村農(nóng)村人口數(shù)（城市選項(xiàng)時(shí)）-最高環(huán)境溫度/30最低環(huán)境溫度/4.9土地利用類型工業(yè)用地區(qū)域濕度條件66.77是否考慮地形考慮地

43、形是 否地形數(shù)據(jù)分辨率/m-是否考慮岸線熏煙考慮岸線熏煙是 否岸線距離/km-岸線方向/-Pmax%VOCS：0.83，HCL：0.06，粉塵：0.23D10%km0評(píng)價(jià)等級(jí)三級(jí)無(wú)組織排放廢氣表2-14 無(wú)組織廢氣估算模式表污染物粉塵HCLVOCS面源長(zhǎng)*寬*高（單位m）70*20*5污染物排放量（t/a）0.620.000170.55環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)mg/m30.90.051.2最大地面濃度mg/m30.07210.00020.0640最大地面濃度占標(biāo)率Pmax（%）8.010.355.33評(píng)價(jià)工作等級(jí)二級(jí)三級(jí)二級(jí)備注：粉塵小時(shí)濃度標(biāo)準(zhǔn)值按24小時(shí)濃度均值的3倍計(jì)。評(píng)價(jià)工作等級(jí)的判定依據(jù)見(jiàn)表

44、2-15。表2-15 評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)評(píng)價(jià)工作等級(jí)判據(jù)一級(jí)Pmax10%二級(jí)1%Pmax10%三級(jí)Pmax11m。據(jù)黃金部隊(duì)對(duì)汨羅江普查結(jié)果，項(xiàng)目所在地地下水位高程為31.430.2m，地下水埋深6.25.9m，地下水的化學(xué)類型對(duì)建筑砼和鋼筋無(wú)腐蝕性。氣象狀況汨羅市處于中亞熱帶向北亞熱帶過(guò)渡地區(qū)，屬大陸性濕潤(rùn)季風(fēng)氣候。氣候溫暖，四季分明，熱量充足，雨量集中，春溫多變，夏秋多早、嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)。氣溫：年平均氣溫18.4，最冷月為1月份，月平均氣溫4.9，最熱月為7月份，月平均氣溫30.0；降水量：年平均降水量1450.8mm；降水分布不均勻，降水量主要集中在春、夏、秋三個(gè)季節(jié)，尤其以

45、夏季降水量為最大，超過(guò)年總降水量的1/3；年均降雪日數(shù)為10.5d，積雪厚度最大為10cm；3）風(fēng)向：全年盛行風(fēng)向?yàn)楸憋L(fēng)，以北風(fēng)和西北風(fēng)為最多，各占累計(jì)年風(fēng)向的12；其次是偏南風(fēng)（6.7月）。靜風(fēng)多出現(xiàn)在夜間，占累計(jì)年風(fēng)向的15；4）風(fēng)速：年平均風(fēng)速1.8m/s，常年主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)槲鞅憋L(fēng)；冬季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)楸北蔽黠L(fēng)、北風(fēng)；夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|南南風(fēng)；5）其它：年平均霜日數(shù)24.8天，年均濕度為81，年均蒸發(fā)量為1727.9mm。水文 項(xiàng)目北臨汨羅江，汨羅江因主河道汩水與支流羅水相匯而得名。汨水源于江西省修水縣黃龍山梨樹堝，流經(jīng)修水縣、平江縣、汨羅市，于汨羅市大洲灣與羅水匯合。汨羅江發(fā)源于江西省修水縣的黃龍

46、山脈，往西流經(jīng)平江縣、汨羅市于磊石山注入東洞庭湖。干流長(zhǎng)度253.3公里，平均迫降0.46，流域面積達(dá)5543平方公里。青沖口以下（汨羅段）為洞庭湖沖擊平原區(qū)，地形平坦開闊，地面高程在22.1m-32.1m，汨水入湖處磊石山基巖裸露，山頂高程88.5m。流域總的地勢(shì)為東南高西北地。流域面積5543km2，河長(zhǎng)253.2km，其中汨羅市境內(nèi)長(zhǎng)61.5km，流域面積965km2。干流多年平均徑流量為43.04億m3，汛期58月，徑流量占全年總量46.2，保證率95%的枯水年徑流量為5.33億m3，多年平均流量99.4m3/s，多年最大月平均流量231m3/s（5月），最小月平均流量26.2m3/s

47、（1月、12月）。車對(duì)河為汨羅的第三大水系，全長(zhǎng)41km，流域面積344km2，其中市內(nèi)165km2，多年平均徑流深600mm，多年平均徑流量1.07億m3，多年平均流量3.4m3/s。水能資源較豐富。車對(duì)河經(jīng)新市的趙公橋注入汨羅江。本項(xiàng)目周邊居民飲用水水源主要為城市自來(lái)水、地下水。生態(tài)環(huán)境概況植被與生物多樣性 按湖南地理志植被劃分方案，汨羅屬中亞熱帶北部常綠闊葉林亞地帶的湘東山地丘陵櫟拷林、臺(tái)灣松林、毛竹林植被區(qū)和湘北濱湘平源櫟拷林、農(nóng)田及防護(hù)林、堤垸沼澤湘泊植被區(qū)。汨羅市內(nèi)野生植物種類繁多，蕨菜植物共15科25種，裸 植物共7科13種，被子植物有94科383種。工業(yè)園區(qū)內(nèi)無(wú)天然林和原生自然

48、植物群落，常見(jiàn)的野生草灌植物有：馬齒莧、艾蒿、爬地草、節(jié)節(jié)草及少量灌木等。主要樹種有馬尾松、灌林及人工防護(hù)林歐美楊。園區(qū)內(nèi)未發(fā)現(xiàn)珍稀需要保護(hù)的野生植物品種。陸生動(dòng)物汨羅屬中亞熱帶地區(qū)，野生動(dòng)物多為亞熱帶林灌動(dòng)物類群，全市已查明的野生動(dòng)物有昆蟲65科，168種；鳥類28科，50種；哺乳類16科，29種。主要有兩棲類的蟾蜍，青蛙、澤蛙、虎斑蛙、泥蛙、古巴牛蛙等，爬行類主要有烏龜、鱉、壁虎、蜥蜴和各種蛇類，鳥類常見(jiàn)的有灰胸竹雞、雉、雀鷹、白鷺、喜鵲、八哥、杜鵑、白頭翁、斑鳩等，哺乳類有野兔、田鼠、蝙蝠等。區(qū)內(nèi)現(xiàn)存的野生動(dòng)物資源受人類活動(dòng)的長(zhǎng)期影響，已大為減少。據(jù)現(xiàn)場(chǎng)專訪調(diào)查，項(xiàng)目區(qū)周圍現(xiàn)存的動(dòng)物主要

49、是一些鳥類及其它小型動(dòng)物如蛇、鼠、蛙等。未在項(xiàng)目區(qū)附近范圍內(nèi)發(fā)現(xiàn)珍稀保護(hù)動(dòng)物及地方特有動(dòng)物蹤跡。水生生物汨羅江汨羅段水域，由于水域狹窄、干枯時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，在平枯水期河道水深較淺，不適合水生生物的生長(zhǎng)與繁衍，水域中餌料生物及魚類資源的生物量及生物種類較少。根據(jù)當(dāng)?shù)貪O政部門介紹，汨羅市汨羅江河段漁業(yè)資源不太豐富，有魚類20科，90種，水生生物物種比較單一；魚類主要為四大家魚，無(wú)魚類的產(chǎn)卵場(chǎng)、索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)，近幾年中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)過(guò)國(guó)家一、二級(jí)水生野生保護(hù)動(dòng)物。區(qū)域無(wú)專業(yè)漁民，只有極少數(shù)副業(yè)漁民，年捕撈總量不超過(guò)2噸。湖南汨羅江國(guó)家濕地公園概況汨羅江國(guó)家濕地公園地處湖南省汨羅市境內(nèi)，位于湖南省東北部，幕阜山與

50、洞庭湖之間的過(guò)渡地帶。地理坐標(biāo)為：東經(jīng)1125738113106，北緯284719 29359。成立于2009年12月，規(guī)劃面積2954.1公頃，濕地面積2812.24公頃。湖南汨羅江國(guó)家濕地公園以保護(hù)汨羅江濕地生態(tài)系統(tǒng)，通過(guò)合理保護(hù)利用，形成的集保護(hù)、科普、休閑等功能于一體的濕地公園,其范圍包括汨羅江干流汨羅段及其周邊部分區(qū)域。濕地公園東起汨羅江新市大橋，西至磊石山汨羅江出口，涉及周邊新市鎮(zhèn)、歸義鎮(zhèn)、羅江鎮(zhèn)、屈子祠鎮(zhèn)、白塘鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，長(zhǎng)43.6公里，寬0.11.5 公里， 規(guī)劃總面積 2954.10 公頃。濕地公園共區(qū)劃為5個(gè)功能區(qū)：濕地生態(tài)保護(hù)保育區(qū)1259.64公頃、濕地生態(tài)恢復(fù)重建區(qū)39

51、8.64公頃、濕地科普宣教展示區(qū)14.35公頃、濕地休閑游覽區(qū)1278.15公頃、綜合管理服務(wù)區(qū)3.32公頃。濕地生態(tài)保護(hù)保育區(qū)是湖南汨羅江國(guó)家濕地公園的核心和生態(tài)基質(zhì)，主要包括汨羅江磊石至白塘段。該區(qū)總面積為1259.64公頃。該區(qū)主要以保護(hù)為主，對(duì)濕地公園的濕地生態(tài)核汨羅江干流下游(靠近洞庭湖段)進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行一定的恢復(fù)和修復(fù)。濕地生態(tài)恢復(fù)重建區(qū)主要包括汨羅江南渡橋至新市段，總面積為398.64公頃。該區(qū)以濕地生態(tài)恢復(fù)與重建為主，根據(jù)汨羅江河岸帶實(shí)際情況，恢復(fù)和重建完整的生態(tài)河岸帶，營(yíng)造良好的生態(tài)廊道，營(yíng)造生態(tài)多樣的河岸帶景觀，為野生動(dòng)物提供良好的棲息地，對(duì)汨羅江起到緩沖

52、保護(hù)作用。同時(shí)，在居民點(diǎn)比較集中的區(qū)域和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水排入河流的入口附近，進(jìn)行以降解污染和凈化水質(zhì)為主導(dǎo)的“生態(tài)過(guò)濾型”濕地生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，完善河濱生態(tài)緩沖系統(tǒng)，減少進(jìn)入汨羅江的污染物，提高生態(tài)緩沖帶的凈化能力。濕地科普宣教展示區(qū)位于濕地公園南部汨羅江畔，規(guī)劃面積14.35 公頃。規(guī)劃充分利用該區(qū)現(xiàn)有濕地資源和濕地生境地形條件，以典型河流濕地為載體向游客展示濕地科普知識(shí)和濕地生態(tài)文化。本區(qū)的功能定位為：濕地科普知識(shí)教育基地;濕地生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能展示;濕地觀鳥基地。該區(qū)主要建設(shè)內(nèi)容有：濕地植物園、濕地自然探索體驗(yàn)園、濕地文化長(zhǎng)廊、觀鳥屋、濕地宣教中心等。濕地休閑游覽區(qū)主要包括汨羅江白塘至南渡橋段及

53、其周邊區(qū)域，面積為1278.15公頃。該區(qū)在現(xiàn)有旅游開發(fā)的基礎(chǔ)上，結(jié)合汨羅江文化、屈原文化等地方特色文化，以濕地體驗(yàn)和參與項(xiàng)目為主體進(jìn)行生態(tài)旅游建設(shè)。同時(shí)，發(fā)展相關(guān)的衍生旅游產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)相關(guān)上下游旅游產(chǎn)品。主要新建項(xiàng)目包括：發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)耕體驗(yàn)、濕地人家、農(nóng)產(chǎn)品采摘體驗(yàn)、文化體驗(yàn)和購(gòu)物、餐飲。綜合管理服務(wù)區(qū)主要包括濕地公園的管理、服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施，由濕地公園管理局、濕地公園保護(hù)管理站構(gòu)成。濕地公園建成后，該區(qū)主要具備管理和服務(wù)功能，使?jié)竦毓珗@得到科學(xué)有效的管理和保護(hù)，為游客提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。湖南汨羅江國(guó)家濕地公園濕地主要包括河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地三大濕地類以及永久性河流、洪泛平原濕地、永久性

54、淡水湖、草本沼澤4個(gè)濕地型。其中，河流濕地、湖泊濕地、沼澤濕地，分別占濕地總面積的74.5%、16.1%、9.4%，分別占濕地公園總面積的70.9%、15.3%、8.9%。根據(jù)湖南植被的分區(qū)，汨羅江國(guó)家濕地公園地處中亞熱帶典型常綠闊葉林北部植被亞地帶，湘北濱湖平原栲櫟林、旱柳林、桑樹林、湖漫灘草甸、沼澤、水生植物及農(nóng)田植被區(qū)的洞庭湖平原及湖泊植被小區(qū)。與湘中、湘東山丘盆地栲稠林、 馬尾松林、黃山松林、毛竹林、油茶林及農(nóng)田植被區(qū)的幕阜、連云山山地丘陵植被小區(qū)毗連。植被類型主要為沼澤和水生植被，在河流周邊山丘上分布小面積的針葉林、闊葉林和灌草叢。汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園新市片區(qū)緊鄰濕地公園沿線，不在規(guī)劃

55、的濕地公園內(nèi)，其不設(shè)排污口，依托重金屬污水處理廠和城市污水處理廠處理后達(dá)標(biāo)排放，其污水管網(wǎng)敷設(shè)沿著汨羅江道路進(jìn)行敷設(shè)不在濕地公園范圍內(nèi)，而城市污水廠的排污口在濕地公園的保育區(qū)范圍。湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園概況湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃概況規(guī)劃年限及范圍（1）規(guī)劃年限：2015年2030年。近期為20152020年遠(yuǎn)期為20212030年遠(yuǎn)景為2030年以后近期重點(diǎn)建設(shè)道路、供水、排水、供電、供氣等市政基礎(chǔ)設(shè)施，完善其它配套設(shè)施，改善土地開發(fā)建設(shè)條件和投資環(huán)境。 （2）用地規(guī)模：規(guī)劃區(qū)北為沿江大道，西至武廣客運(yùn)專線，東至湄江，南至星火水庫(kù)，規(guī)劃總面積為1992.4公頃。湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的定位

56、及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃功能定位：（1）成為汨羅市促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級(jí)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力，成為汨羅市工業(yè)生產(chǎn)基地。（2）成為與周邊城市組團(tuán)和生態(tài)環(huán)境相協(xié)調(diào)的新型工業(yè)區(qū)。產(chǎn)業(yè)規(guī)劃：以機(jī)械電子、新材料、精細(xì)化工、有色金屬加工、塑料加工、高科技為主導(dǎo)，物流配套齊全的國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工業(yè)園。用地布局規(guī)劃（1）規(guī)劃布局與功能分區(qū)本次規(guī)劃提出“一心、一軸、一區(qū)、三片”的規(guī)劃結(jié)構(gòu)。一心：園區(qū)南部中心位于車站大道與新市南街交叉口周邊地塊，依托武廣客運(yùn)專線汨羅站的發(fā)展，結(jié)合星火水庫(kù)景觀資源，發(fā)展為園區(qū)行政管理、研發(fā)、文化娛樂(lè)用地和商業(yè)中心。一軸：指沿新市南街東西兩廂地塊形成的南北綜合發(fā)展軸，猶如一條紐帶將南北緊密聯(lián)系

57、在一起，并將成為園區(qū)形象的代表。一區(qū)：指南部服務(wù)區(qū)。南部配套服務(wù)區(qū)主要依托星火水庫(kù)的宜人環(huán)境和武廣客運(yùn)專線帶來(lái)的人氣，形成集居住、娛樂(lè)、研發(fā)、行政管理與一體的南部配套服務(wù)區(qū)。位于車站大道以南、星火水庫(kù)以北、107國(guó)道以西、武廣客運(yùn)專線以東地區(qū)。三片：指產(chǎn)業(yè)用地主要分三片發(fā)展，即新市南街以西、武廣專線以東地區(qū)；新市南街以東、國(guó)道107以西地區(qū)；國(guó)道107以東、湄江以西地區(qū)。“一區(qū)、三片”的分區(qū)，使生產(chǎn)生活相對(duì)隔離，避免相互的干擾。（2）用地規(guī)劃 居住用地：工業(yè)園規(guī)劃中居住用地108.58公頃，占城市建設(shè)用地的9.39%。規(guī)劃居住用地主要分布南北，依托星火水庫(kù)周圍的宜人環(huán)境和武廣客運(yùn)專線即將帶來(lái)的

58、人氣，在車站大道以南自然景觀良好，環(huán)境宜居的地段規(guī)劃居住用地。 公共設(shè)施用地：本次規(guī)劃公共設(shè)施用地281.42公頃，占城市建設(shè)用地的24.35%。主要包括：行政辦公用地、商業(yè)金融用地、文化娛樂(lè)用地、醫(yī)療衛(wèi)生用地和教育科研用地。 工業(yè)用地：本次規(guī)劃工業(yè)用地475.32公頃，占城市建設(shè)用地的41.12%。工業(yè)用地主要集中于“三片”中。國(guó)道107以西、新市南街以東地區(qū)科研實(shí)力較為雄厚，可以發(fā)展電子、新材料、化工產(chǎn)品等科技含量較高的產(chǎn)業(yè)。新市南街以西、車站北路以東已存在有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃該片區(qū)在維護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下發(fā)展有色金屬加工產(chǎn)業(yè)，并適量發(fā)展一、二類工業(yè)。 給排水（1）給水：湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)

59、業(yè)園水源為汨羅市二水廠和新市自來(lái)水廠統(tǒng)一供水，汨羅市二水廠供水能力為60000m3/d，新市水廠5000m3/d，總供水能力達(dá)65000 m3/d。隨著城市發(fā)展，汨羅市將對(duì)水廠進(jìn)行改造擴(kuò)建，屆時(shí)全市總供水能力將達(dá)到12萬(wàn)m3/d。因此，自來(lái)水廠供水能力富足，供水壓力約0.25MPa，給水系統(tǒng)采用兩條給水管引入后連成環(huán)狀，規(guī)劃工業(yè)供水管網(wǎng)管徑DN300DN500。生活水源由城市自來(lái)水廠供給，生活用水管網(wǎng)管徑DN150-DN200敷設(shè)?？蓾M足產(chǎn)業(yè)園區(qū)的用水及區(qū)域內(nèi)生活用水要求。（2）排水 雨水采用雨、污分流的排水體制。在各道路上設(shè)置雨水口，根據(jù)園區(qū)的排水規(guī)劃，雨水系統(tǒng)采用兩級(jí)排放，一級(jí)由區(qū)內(nèi)雨水管

60、道排入渠道，盡可能采用自流分散排放。二級(jí)由渠道匯集排放至各保留水體，經(jīng)生態(tài)處理后，排至湄江。 生活污水園區(qū)生活污水輸送采用管徑DN300DN400的管道。生活污水經(jīng)污水管網(wǎng)至汨羅城市污水處理廠處理達(dá)標(biāo)后排入汨羅江。 工業(yè)廢水按照規(guī)劃，園區(qū)工業(yè)廢水中無(wú)害的一般工業(yè)廢水可排入園區(qū)生活污水管網(wǎng)至汨羅市城市污水處理，處理達(dá)標(biāo)后排入汨羅江；有毒有害重金屬污水由園區(qū)內(nèi)工業(yè)污水管網(wǎng)至湖南汨羅循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園重金屬污水處理廠處理，處理達(dá)到污水排入城市下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（CJ3082-1999）規(guī)定，再集中送汨羅城市污水處理廠，處理達(dá)標(biāo)后排入汨羅江。污水管網(wǎng)以滿足入園企業(yè)排放為原則。雨、污水管網(wǎng)與道路同步實(shí)施。 廢水