信息技術(shù)的應(yīng)用對(duì)中國(guó)大學(xué)管理結(jié)構(gòu)的影響研究

1、.：.；信息技術(shù)的運(yùn)用對(duì)中國(guó)大學(xué)管理構(gòu)造的影響研討蔣磊宏1 楊寶軍1 胡鳳華2 蔡海燕31.上海交通大學(xué)網(wǎng)絡(luò)信息中心； 2.上海交通大學(xué)檔案館； 3.上海交通大學(xué)信息化辦公室 上海 200240摘要：中國(guó)大學(xué)信息化曾經(jīng)獲得較大效果：支撐并促進(jìn)了大學(xué)的教學(xué)管理改革；加強(qiáng)和改善了對(duì)學(xué)生的管理與效力；經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)的縱向業(yè)務(wù)整合支持了院為實(shí)體的管理改革；經(jīng)過(guò)跨越多個(gè)職能部門(mén)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同促進(jìn)了大學(xué)矩陣管理構(gòu)造的初步構(gòu)成。本文經(jīng)過(guò)大量現(xiàn)實(shí)，分析了信息化對(duì)中國(guó)大學(xué)管理方式、方式引起的改動(dòng)，提出一些建議。關(guān)鍵詞：信息化；大學(xué)管理；信息共享；垂直整合；矩陣管理構(gòu)造Research on the impact

2、of the application of information technologyon the administration structure of Chinese universityJIANG Leihong1 YANG Baojun1 HU Fenghua2 CAI Haiyan3( 1.Network & Information Center 2.Archives 3.Informatization office,Shanghai Jiao Tong University, Shanghai 200240, China)Abstract: The application of

3、information technology has made great achievements in Chinese university, which supports and promotes teaching management reform, strengthens student administration and improves student services. The vertical business integration of information systems supports the administrative reform for departme

4、nt. The network business collaboration which covers several different sectors promotes matrix management structure initially formed. Based on a large number of facts, this paper analyzes the changing in the administration of Chinese university caused by informatization and puts forward some suggesti

5、ons.Key words: informatization; university administration; information sharing; vertical integration; matrix management structure.一、問(wèn)題的提出中國(guó)大學(xué)的辦學(xué)規(guī)模迅速擴(kuò)展，給大學(xué)管理和有限資源的合理調(diào)配帶來(lái)困難與挑戰(zhàn)。為此，需求研討中國(guó)大學(xué)的管理構(gòu)造并給出可操作的優(yōu)化方案。目前對(duì)大學(xué)管理構(gòu)造的研討不多，有限的研討集中在辦學(xué)規(guī)模、組織構(gòu)造等方面。閻鳳橋等人研討了1980年以來(lái)中國(guó)大學(xué)內(nèi)部組織構(gòu)造發(fā)生的主要變化及緣由1；潘云鶴論述了中國(guó)研討型大學(xué)內(nèi)部管理體制改革的假設(shè)干

6、問(wèn)題，提出了面向社會(huì)建立開(kāi)放式組織構(gòu)造的兩種方式2；劉競(jìng)秀探求了國(guó)際著名研討型大學(xué)組織構(gòu)造的取向，偏重在權(quán)益配置、行政機(jī)構(gòu)和基層學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置方面3；馮倬琳等對(duì)美國(guó)一流公立研討型大學(xué)的內(nèi)部管理體制進(jìn)展了研討，提出我國(guó)研討型大學(xué)校級(jí)行政管理構(gòu)造優(yōu)化的方案4。當(dāng)前，信息技術(shù)在中國(guó)大學(xué)得到普遍運(yùn)用。電子校務(wù)程度繼續(xù)提升。85%的學(xué)校建立了效力于教學(xué)、科研、管理和生活等方面的電子校務(wù)系統(tǒng)，其中30%的學(xué)校實(shí)現(xiàn)了教學(xué)管理、科研管理、人事管理和財(cái)務(wù)管理等主要校務(wù)的信息化，極大地提升了學(xué)校的管理程度與辦學(xué)效益5。陸根書(shū)以為，信息技術(shù)的開(kāi)展對(duì)大學(xué)的管理方式和管理手段產(chǎn)生了革命性影響，也要求大學(xué)管理機(jī)制的改革順

7、應(yīng)這一開(kāi)展要求6，與此類似的議論很多，但尚未見(jiàn)到深化的分-基金工程：中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)“十一五教育科學(xué)研討規(guī)劃課題06AIG1010007析。中國(guó)大學(xué)曾經(jīng)認(rèn)識(shí)到信息化對(duì)學(xué)校開(kāi)展的重要作用，著手建立信息化推進(jìn)機(jī)構(gòu)，程靜對(duì)此開(kāi)展了研討7。中國(guó)大學(xué)承當(dāng)著教學(xué)、科研與社會(huì)效力等多方面的義務(wù)，其管理構(gòu)造包括教育教學(xué)、組織構(gòu)造等諸多方面。經(jīng)過(guò)對(duì)信息化領(lǐng)先高校的研討發(fā)現(xiàn)，信息化對(duì)中國(guó)大學(xué)的教學(xué)管理改革、學(xué)生管理與效力、支持“院為實(shí)體改革、矩陣管理構(gòu)造的初步構(gòu)成曾經(jīng)產(chǎn)生重要作用。二、信息化效果及對(duì)大學(xué)管理構(gòu)造的影響分析支撐并促進(jìn)教學(xué)管理改革中國(guó)大學(xué)實(shí)施信息化的驅(qū)動(dòng)要素首先是教學(xué)要求8。在教學(xué)管理中的熱點(diǎn)問(wèn)題包括

8、專業(yè)教育與通識(shí)教育的矛盾, 教學(xué)與科研的矛盾，教與學(xué)的矛盾等等。要處置好這些矛盾，從鼓勵(lì)學(xué)生的自動(dòng)性著手，改革教育教學(xué)的組織管理體系，是一個(gè)很好的突破口2。為此，我國(guó)一些研討型大學(xué)開(kāi)展了一系列教學(xué)改革，如：實(shí)施以“寬厚、復(fù)合、開(kāi)放、創(chuàng)新為特征的“創(chuàng)新人才培育體系；實(shí)行完全學(xué)分制，為學(xué)生提供更大的學(xué)習(xí)自在度；實(shí)施寬口徑、大平臺(tái)的人才培育方式改革；實(shí)施通識(shí)教育等。教學(xué)改革對(duì)大學(xué)管理提出了更高的要求。如選課制是學(xué)分制最主要的特征，學(xué)生根據(jù)本人的學(xué)習(xí)才干、形狀、興趣及所修專業(yè)方向，經(jīng)過(guò)“選課、選科、選時(shí)、選師自主安排修讀的課程和學(xué)習(xí)進(jìn)度。它改動(dòng)了教學(xué)方案、教學(xué)進(jìn)度由學(xué)校一致制定與安排的方式，教學(xué)管理的

9、對(duì)象由班級(jí)群體轉(zhuǎn)變?yōu)閷W(xué)生個(gè)體，由此產(chǎn)生的信息量成幾何級(jí)數(shù)增漲，依托傳統(tǒng)的任務(wù)方式無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)排課選課信息的搜集、處置、調(diào)整和控制。面對(duì)連年擴(kuò)展招生規(guī)模、多校區(qū)辦學(xué)和實(shí)行選課制，教師、課程、教室等資源更為緊缺，經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用，在培育方案的指點(diǎn)下，在課程、教室、教師安排，選課指點(diǎn)、考試安排等方面，合理調(diào)配和運(yùn)用各類教學(xué)資源，較好地滿足了教學(xué)的需求。信息技術(shù)的運(yùn)用調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，提高了教學(xué)質(zhì)量。中國(guó)大學(xué)在教學(xué)過(guò)程中大量采用信息技術(shù)，課程和教師信息上網(wǎng)，采用多媒體教學(xué)的課程比例達(dá)59.9%，多媒體教室的利用率到達(dá)87.8%，69.23%的高校建有輔助教學(xué)平臺(tái)9。借助現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將優(yōu)

10、質(zhì)課程保送到西部大學(xué)，共享優(yōu)質(zhì)教育教學(xué)資源。開(kāi)展網(wǎng)上評(píng)教，學(xué)生多視角評(píng)價(jià)教師的授課情況，并將以往的評(píng)教結(jié)果作為選課的參考根據(jù)。校院系將評(píng)教結(jié)果納入教師年終考評(píng)目的。經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)的運(yùn)用，管理部門(mén)可以很快發(fā)現(xiàn)教學(xué)當(dāng)中存在的問(wèn)題，促進(jìn)學(xué)生在選課、選教師的過(guò)程中，在教師中構(gòu)成一定的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)教師不斷地提高教學(xué)程度與質(zhì)量。加強(qiáng)和改善對(duì)學(xué)生的管理與效力學(xué)分制改革的深化，弱化了行政班的作用，給學(xué)生管理帶來(lái)困難。而信息化對(duì)加強(qiáng)學(xué)生管理，改善對(duì)學(xué)生效力方面作用尤為顯著。不少大學(xué)實(shí)現(xiàn)了重新生入學(xué)到畢業(yè)離校乃至校友管理全過(guò)程的信息化。典型的運(yùn)用有：廣泛采用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展招生宣傳。全國(guó)高考采用網(wǎng)絡(luò)錄取，提高了效率，降

11、低了招生本錢，加強(qiáng)了招生任務(wù)的公開(kāi)公正公平。新生在收到入學(xué)通知書(shū)的同時(shí)得到學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)帳號(hào),登錄校園網(wǎng)就能查到本人的學(xué)號(hào)、班級(jí)、寢室、班主任輔導(dǎo)員、課程表，提早了解學(xué)習(xí)生活設(shè)備。經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)的支持，新生入學(xué)能在很短時(shí)間內(nèi)完成報(bào)到、交學(xué)費(fèi)、領(lǐng)取校園卡和寢室鑰匙等入學(xué)手續(xù)。以往需求幾天的新生報(bào)到縮短成了一天。校園卡中已預(yù)存了政府補(bǔ)貼，新生不用在入學(xué)當(dāng)天排隊(duì)充值，就可以運(yùn)用電子支付功能，憑校園卡就餐、洗浴、購(gòu)物、進(jìn)入圖書(shū)館、自助復(fù)印、到校醫(yī)院看病、乘坐校區(qū)間班車等。學(xué)生可以將銀行借記卡中的個(gè)人存款經(jīng)過(guò)自助設(shè)備轉(zhuǎn)存到校園卡上。校園卡還提供多種身份識(shí)別功能，替代學(xué)生證電子學(xué)籍注冊(cè)，一卡在手走遍校園。學(xué)生在

12、校期間，參與網(wǎng)上選課、評(píng)教、參與研討實(shí)際活動(dòng)、報(bào)送畢業(yè)設(shè)計(jì)論文選題，在網(wǎng)上查詢各類通知、我的培育方案、我的選課記錄、我的修讀課程、我的課程表、我的考試安排、我的成果單、我的注冊(cè)繳費(fèi)記錄，以及全校課程引見(jiàn)、安排、教學(xué)大綱，各專業(yè)培育方案、教材與參考書(shū)，任課教師引見(jiàn)、評(píng)教結(jié)果、校歷等，訪問(wèn)課程中心、網(wǎng)上課件、圖書(shū)館的數(shù)字資源，開(kāi)展學(xué)習(xí)與研討活動(dòng)。經(jīng)過(guò)網(wǎng)上學(xué)惹事務(wù)處置，中國(guó)大學(xué)開(kāi)展對(duì)貧困大學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助，管理勤工助學(xué)、幫困、貸款、保險(xiǎn)以及各類獎(jiǎng)學(xué)金、出國(guó)、違紀(jì)處分等學(xué)惹事務(wù)。BBS是學(xué)校了解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、聽(tīng)取意見(jiàn)并改良任務(wù)的一個(gè)重要途徑。一些大學(xué)的職能部門(mén)在BBS上開(kāi)設(shè)校務(wù)專區(qū)，回答并處理學(xué)生提出的

13、問(wèn)題，學(xué)校還組織“在線談活動(dòng)，由校指點(diǎn)與寬廣學(xué)生面對(duì)面交流，經(jīng)過(guò)校園網(wǎng)向全校視頻直播，并經(jīng)過(guò)BBS上的專題欄目及時(shí)接納學(xué)生提交的問(wèn)題并給予解答。思政教師也經(jīng)過(guò)開(kāi)設(shè)博客等方式與學(xué)生交流，將大學(xué)生思想政治任務(wù)做到網(wǎng)上。對(duì)于即將畢業(yè)的大學(xué)生，在網(wǎng)上提供畢業(yè)生登錄本人簡(jiǎn)歷和求職意向，查詢用人單位需求信息。提供用人單位登錄單位引見(jiàn)、招聘崗位信息、查詢相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生情況。提供在線供需見(jiàn)面、雙向選擇。學(xué)生畢業(yè)離校時(shí)，信息系統(tǒng)整合了各業(yè)務(wù)部門(mén)的信息，畢業(yè)生不用再持離校手續(xù)單到各部門(mén)蓋章，大大減輕了畢業(yè)生辦理離校手續(xù)的負(fù)擔(dān)。學(xué)生畢業(yè)后，學(xué)校還提供校友、班級(jí)同窗錄、回饋母校等效力。正是由于信息技術(shù)的運(yùn)用，面對(duì)高校

14、合并、連年大規(guī)模擴(kuò)招、多校區(qū)辦學(xué)等要素呵斥的規(guī)模成倍擴(kuò)張的現(xiàn)實(shí)，中國(guó)大學(xué)可以有效地對(duì)數(shù)萬(wàn)名在校學(xué)生進(jìn)展管理與效力。管理與效力的效率、有效性、深度和廣度都有大幅提升。信息化使中國(guó)大學(xué)對(duì)考生、學(xué)生和用人單位的信息公開(kāi)程度大幅提升，各類規(guī)章制度、專業(yè)引見(jiàn)、課程引見(jiàn)、培育方案等內(nèi)容都向?qū)W生和社會(huì)公開(kāi)。大學(xué)提供了大量雙向互動(dòng)的網(wǎng)上事務(wù)處置，學(xué)生經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)，除了學(xué)習(xí)校園內(nèi)的知識(shí)，還可以方便地查詢世界科技前沿的高程度論文、訪問(wèn)世界著名大學(xué)的公開(kāi)課程，大大拓寬了獲取知識(shí)、參與科學(xué)研討的渠道和手段。面對(duì)在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下生長(zhǎng)起來(lái)的大學(xué)生，中國(guó)大學(xué)將學(xué)生管理與思想政治任務(wù)做進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，采用多種方式與學(xué)生溝通交流，經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)了

15、解學(xué)生思想動(dòng)態(tài)、校園熱點(diǎn)議題、開(kāi)展心思咨詢等活動(dòng)，開(kāi)辟了學(xué)生管理與效力的新領(lǐng)域。校院系業(yè)務(wù)的垂直整合支持“院為實(shí)體改革大學(xué)是底部厚重的組織，知識(shí)集中在底部，院系是中心環(huán)節(jié)，是教學(xué)科研的基地，是學(xué)術(shù)發(fā)明力的重要來(lái)源3。為了充分發(fā)揚(yáng)院系和教師的作用，將管理權(quán)益和責(zé)任下放，給學(xué)院更多的活力，一些大學(xué)開(kāi)展了“院為實(shí)體的改革。假設(shè)干年前，學(xué)校設(shè)備處采用單機(jī)系統(tǒng)管理設(shè)備資產(chǎn)，而大多數(shù)院系采用傳統(tǒng)的紙質(zhì)臺(tái)帳，大量信息的反復(fù)錄入、信息不全、數(shù)據(jù)不一致等情況嚴(yán)重影響著學(xué)校管理任務(wù)的質(zhì)量。隨著近幾年大學(xué)固定資產(chǎn)增漲迅猛，管好、用好這些資產(chǎn)，是提高辦學(xué)效益和管理程度的重要方面。這些設(shè)備誰(shuí)在用、運(yùn)用情況如何、發(fā)揚(yáng)了怎

16、樣的效益，不僅校長(zhǎng)、處長(zhǎng)關(guān)懷，院長(zhǎng)、系主任更關(guān)懷。類似的情況在人事、財(cái)務(wù)、教學(xué)、科研等管理領(lǐng)域同樣存在。在中國(guó)大學(xué)實(shí)行“院為實(shí)體的初期，學(xué)校下放給學(xué)院的實(shí)踐權(quán)益不多，卻將大量繁雜的事務(wù)任務(wù)下放到了學(xué)院，違背了改革的初衷。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)際，校部機(jī)關(guān)效力基層的理念逐漸構(gòu)成，將假設(shè)干決策權(quán)下放，而將繁雜的事務(wù)處置收到校部。一些信息化運(yùn)用領(lǐng)先的大學(xué)，校部機(jī)關(guān)的信息系統(tǒng)已不再是部門(mén)級(jí)運(yùn)用，而是根本完成了垂直整合，構(gòu)成了覆蓋全校本業(yè)務(wù)領(lǐng)域的全部業(yè)務(wù)，從學(xué)校到院系直至教師和學(xué)生都在一致的系統(tǒng)上協(xié)同任務(wù)，完成相關(guān)業(yè)務(wù)。這種建立在校園網(wǎng)上的信息系統(tǒng)，一方面完成校部機(jī)關(guān)管理的各項(xiàng)業(yè)務(wù)，同時(shí)也為各學(xué)院提供詳實(shí)的業(yè)務(wù)支

17、持和信息效力，協(xié)助 院長(zhǎng)管理本學(xué)院的人、財(cái)、物，使信息系統(tǒng)發(fā)揚(yáng)更大的作用。典型的例子如：改動(dòng)以往由各院系教務(wù)員處置排課、登錄學(xué)生考試成果、發(fā)放成果單等繁雜事務(wù)的做法，大學(xué)教務(wù)處跟據(jù)各專業(yè)培育方案，經(jīng)過(guò)網(wǎng)上信息系統(tǒng)一致安排課程，提供學(xué)生選課。由任課教師錄入學(xué)生考試成果。學(xué)生經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢成果單。教師和院系教務(wù)員在共享信息前提下開(kāi)展學(xué)生名冊(cè)、考試成果、評(píng)教結(jié)果管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù)。財(cái)務(wù)處經(jīng)過(guò)一致的信息系統(tǒng)管理全校的各類工程經(jīng)費(fèi)。各院系工程擔(dān)任人可以查詢各類經(jīng)費(fèi)預(yù)算和運(yùn)用情況，管理工程經(jīng)費(fèi)。人事處與院系組織人事干事協(xié)同辦公，經(jīng)過(guò)一致的信息系統(tǒng)管理教職員工的引進(jìn)、錄用、考核、提升、工資福利等事務(wù)。設(shè)備處將全校

18、儀器設(shè)備數(shù)據(jù)庫(kù)授權(quán)給各院系訪問(wèn)，院系可以對(duì)設(shè)備的安頓地點(diǎn)、保管人等信息進(jìn)展管理。經(jīng)過(guò)垂直業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)的整合，整個(gè)大學(xué)管理業(yè)務(wù)規(guī)范化程度得到較大提高，從學(xué)校到學(xué)院的體制也發(fā)生了變化，事務(wù)處置逐漸趨向扁平化，一些復(fù)雜的事務(wù)處置越來(lái)越集中到校級(jí)管理部門(mén)，同時(shí)信息向院系共享，減輕了院系的任務(wù)負(fù)荷。院系管理人員從繁重的事務(wù)處置環(huán)節(jié)中解脫出來(lái)，可以更多地將精神放在提高人才培育質(zhì)量和科學(xué)研討程度上來(lái)，更好地為寬廣師生效力?？缭蕉鄠€(gè)職能部門(mén)的網(wǎng)上業(yè)務(wù)協(xié)同探求矩陣管理構(gòu)造的構(gòu)成對(duì)于國(guó)際著名大學(xué)組織構(gòu)造取向的研討發(fā)現(xiàn)，矩陣構(gòu)造普遍化3是一大特點(diǎn)。隨著信息系統(tǒng)運(yùn)用的深化，用戶的信息化素養(yǎng)得到大幅提高，越來(lái)越多的部門(mén)

19、不再滿足于本部門(mén)的信息共享與業(yè)務(wù)協(xié)同，開(kāi)場(chǎng)提出跨處室、跨運(yùn)用、跨職能域的信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同需求。于是，中國(guó)大學(xué)開(kāi)場(chǎng)出現(xiàn)跨越大學(xué)內(nèi)部多個(gè)職能部門(mén)完成的網(wǎng)上事務(wù)處置和信息效力。如：學(xué)生在教務(wù)處學(xué)籍注冊(cè)時(shí)，經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)到財(cái)務(wù)處驗(yàn)證能否已交納學(xué)費(fèi)，到學(xué)生處驗(yàn)證能否同意減免貧困生學(xué)費(fèi)。學(xué)生注冊(cè)信息與學(xué)生選課等權(quán)限關(guān)聯(lián)，堵住了以往管理上的破綻。改動(dòng)以往畢業(yè)生辦理離校手續(xù)時(shí)，手持紙質(zhì)離校單跑十幾個(gè)部門(mén)蓋章的情況。經(jīng)過(guò)跨部門(mén)業(yè)務(wù)協(xié)同，使不用到某部門(mén)辦手續(xù)的畢業(yè)生，自動(dòng)辦結(jié)該部門(mén)的手續(xù)，而辦結(jié)手續(xù)信息自動(dòng)提供應(yīng)后續(xù)部門(mén)，各部門(mén)業(yè)務(wù)嚴(yán)密配合，實(shí)現(xiàn)全域業(yè)務(wù)協(xié)同。在資助貧困大學(xué)生任務(wù)中，客觀地評(píng)判和認(rèn)定學(xué)生經(jīng)濟(jì)情況不

20、斷是高校學(xué)生管理部門(mén)的難點(diǎn)問(wèn)題10。一些大學(xué)采集校園一卡通買賣數(shù)據(jù)進(jìn)展分析，為貧困大學(xué)生認(rèn)定提供額外的根據(jù)。校園卡同時(shí)又分別是任務(wù)證、學(xué)生證、研討生證，由校園卡中心代表學(xué)校制造和發(fā)行，相應(yīng)的教職工和學(xué)生身份信息分別從人事處、教務(wù)處、研討生院數(shù)據(jù)庫(kù)經(jīng)過(guò)橫向整合同步到校園一卡通系統(tǒng)。雖然還是一些個(gè)別的運(yùn)用，但從中我們可以看到信息技術(shù)的運(yùn)用可以為中國(guó)大學(xué)矩陣管理構(gòu)造的建立提供支持并發(fā)揚(yáng)促進(jìn)作用。當(dāng)然，中國(guó)大學(xué)信息化的開(kāi)展還不完善，建立全校一致的信息系統(tǒng)以支持矩陣管理構(gòu)造的構(gòu)成還有相當(dāng)長(zhǎng)的路要走。為了促進(jìn)信息化進(jìn)程，一些大學(xué)設(shè)立一些新的部門(mén)和崗位，重組了業(yè)務(wù)流程，如成立信息化辦公室，作為推進(jìn)信息化建立

21、的綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；成立注冊(cè)中心、一卡通管理中心等機(jī)構(gòu)，經(jīng)過(guò)信息系統(tǒng)完成一些原來(lái)需求多個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)完成的任務(wù)。三小結(jié)經(jīng)過(guò)以上分析可以看出，電子校務(wù)的建立與運(yùn)用程度繼續(xù)提升，對(duì)大學(xué)的管理方式和管理手段產(chǎn)生了重要影響，開(kāi)場(chǎng)發(fā)揚(yáng)不可替代的作用。電子校務(wù)對(duì)中國(guó)大學(xué)管理構(gòu)造的影響主要表達(dá)在教學(xué)管理與學(xué)生管理效力等方面。信息化對(duì)促進(jìn)教育教學(xué)管理改革的作用是宏大的，假設(shè)沒(méi)有強(qiáng)大的信息系統(tǒng)支撐，要想順利地實(shí)施完全學(xué)分制等教學(xué)改革是不可想象的；沒(méi)有信息系統(tǒng)的支撐，也難以對(duì)數(shù)萬(wàn)名學(xué)生進(jìn)展有效地管理與效力。信息化曾經(jīng)對(duì)大學(xué)管理業(yè)務(wù)的重組起到了一些初步的作用。信息系統(tǒng)的縱向整合和橫向整合，使校院系業(yè)務(wù)系一致體化。減少了基層

22、繁雜的事務(wù)，協(xié)助 大學(xué)在“院為實(shí)體的改革中將實(shí)權(quán)下放給學(xué)院而不是將更多的事務(wù)下放給學(xué)院。經(jīng)過(guò)橫向整合，使得校內(nèi)不同處室間可以共享信息，協(xié)同任務(wù)，為師生提供更好的效力，極大地提高了任務(wù)效率。同時(shí)，加強(qiáng)了管理，堵住了一些管理破綻，為矩陣管理構(gòu)造的初步構(gòu)成做了一些探求。然而，當(dāng)前中國(guó)大學(xué)信息化更多地是為基層管理人員的業(yè)務(wù)處置、協(xié)同辦公提供先進(jìn)手段，為寬廣師生提供優(yōu)質(zhì)效力，對(duì)指點(diǎn)層提供的決策支持非常缺乏。除了設(shè)立信息化推進(jìn)機(jī)構(gòu)外，信息化對(duì)大學(xué)組織機(jī)構(gòu)的影響不明顯。此外，對(duì)大學(xué)的科學(xué)研討活動(dòng)來(lái)說(shuō)，校園網(wǎng)提供了良好的交流平臺(tái)，數(shù)字圖書(shū)館的電子資源和各類全文引文數(shù)據(jù)庫(kù)也為研討者提供了豐富的學(xué)術(shù)資源，大學(xué)的科研處也常利用校園網(wǎng)發(fā)布各類科研工程信息，但總體來(lái)說(shuō)，信息化對(duì)科學(xué)研討的支撐作用相對(duì)較小8。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，信息化不是現(xiàn)有大學(xué)業(yè)務(wù)的電腦化，而是利用現(xiàn)代信息技術(shù)協(xié)助建立現(xiàn)代大學(xué)管理制度。中國(guó)大學(xué)的組織方式應(yīng)該由目前垂直的科層構(gòu)造逐漸向矩陣構(gòu)造轉(zhuǎn)變，處理不同處室業(yè)務(wù)交叉