CNG場站安全管理解析課件

1、加氣場站安全管理 2012年11月第1頁，共81頁。第 2 頁安全經(jīng)驗分享注意燃?xì)鉄崴鞯氖褂冒踩?頁，共81頁。第3頁，共81頁。1、設(shè)備出現(xiàn)故障發(fā)生自燃。2、使用的是直排式熱水器。直排式熱水器燃燒時所需要的氧氣取自室內(nèi)，燃燒后產(chǎn)生的廢氣也排放在室內(nèi)。這種熱水器因其不是密封的燃燒室而須安裝在室內(nèi)，具有很大的危險性，造成沐浴者死亡的現(xiàn)象累見不鮮。目前，國家已嚴(yán)禁生產(chǎn)、銷售這類產(chǎn)品。 3、電線與燃?xì)夤艿览p繞混接。第4頁，共81頁。更換為強排式熱水器。重新對電線進行梳理布置，與燃?xì)夤艿辣３职踩g距。 報廢直排式熱水器，不得重新投入使用。第5頁，共81頁。安全的定義無危則安 無缺則全定義1：安全是

2、指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。定義2：安全是指沒有引起死亡、傷害、職業(yè)病或財產(chǎn)、設(shè)備的損壞或損失或環(huán)境危害的條件。定義3：安全是指不因人、機、媒介的相互作用而導(dǎo)致系統(tǒng)損失、人員傷害、任務(wù)受影響或造成時間的損失。第6頁，共81頁。安全與管理事故是企業(yè)管理不佳的表現(xiàn)形式管-控制，規(guī)范動作行為理-順理，合乎自然之律事故預(yù)防應(yīng)急措施風(fēng)險轉(zhuǎn)移有機結(jié)合安全管理第7頁，共81頁。安全的大敵“三違”違章操作違章指揮違反勞動紀(jì)律第8頁，共81頁。什么是違章操作？疏忽大意操作失誤錯誤判斷明知故犯違反了勞動生產(chǎn)崗位的安全規(guī)章和制度的作業(yè)行為，就是違章操作。違章操作的原因有哪些？第9頁，共81頁。 違

3、章指揮主要是針對管理者，如下指揮或管理做法都屬違章指揮：（1）不遵守安全生產(chǎn)規(guī)程、制度和安全技術(shù)措施或擅自更改安全工藝和操作程序。（2）指揮者未經(jīng)培訓(xùn)上崗，使用無“上崗證”或無專門資質(zhì)認(rèn)證的人員。（3）作業(yè)環(huán)境不安全，安全裝置不齊全，不及時清除事故隱患。（4）指揮工人在安全防護設(shè)施、設(shè)備有缺陷、隱患未解決的條件下冒險進行作業(yè)。（5）發(fā)現(xiàn)違章不制止，管理混亂，規(guī)章制度不健全。什么是違章指揮？第10頁，共81頁。 每個企業(yè)在安全生產(chǎn)工作中都對勞動紀(jì)律做出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定，如果在工作中違反了有關(guān)規(guī)定，就是違反勞動紀(jì)律，例如下列現(xiàn)象都屬違反勞動紀(jì)律：不積極參加安全生產(chǎn)各種活動，不鉆研業(yè)務(wù)技術(shù)。不遵守

4、勞動紀(jì)律，不服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不堅守崗位，未經(jīng)許可從事非本工種作業(yè)。酒后上崗，禁煙區(qū)吸煙，禁火區(qū)動火，不按要求正確穿戴和使用個人防護用品。在工作中不注意個人和他人安全。對各種防護裝置，防護設(shè)施和各類安全標(biāo)志任意拆除、隨意損壞和挪做它用。什么是違反勞動紀(jì)律？第11頁，共81頁。安全第一、預(yù)防為主 國家安全生產(chǎn)方針從業(yè)人員牢固樹立意識認(rèn)真制定制度嚴(yán)格執(zhí)行制度杜絕“三違”行為全面辨識危險源降低風(fēng)險第12頁，共81頁。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)的管理保障安全警示標(biāo)志的管理設(shè)備的安全管理危險物品的安全管理重大危險源的安全管理安全出口的管理危險作業(yè)的安全管理交叉作業(yè)的安全管理租賃承包的安全管理現(xiàn)場安全檢查第13頁，

5、共81頁。安全警示標(biāo)志的管理生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)在較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。較大危險因素的確定安全警示必須明顯第14頁，共81頁。設(shè)備的安全管理安全設(shè)備的管理特種設(shè)備、危險物品容器及運輸工具的管理淘汰嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的工藝和設(shè)備第15頁，共81頁。危險物品的安全管理危險物品易燃易爆物品危險化學(xué)品放射性物品法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)主管部門專門的安全制度可靠的安全措施依法監(jiān)督管理安全健康保障第16頁，共81頁。重大危險源的安全管理 長期或者臨時生產(chǎn)、搬運、使用儲存危險物品，且危險物品的數(shù)量等于或者長過臨界量的單元。登記建檔定期檢測、評估、監(jiān)控制定應(yīng)急預(yù)案及時上報有關(guān)

6、部門第17頁，共81頁。 重大危險源控制系統(tǒng) 重大危險源的辨識 重大危險源的評價 重大危險源的管理 重大危險源安全報告 應(yīng)急計劃 工廠選址和土地使用規(guī)劃 重大危險源的監(jiān)察 GB182182000重大危險源辨識中石油重大危險源辨識依據(jù)中壓和高壓燃?xì)夤艿?，且公稱直徑（DN）200 mm的公用管道。易燃介質(zhì)，最高工作壓力0.1MPa，且PV100 MPam3的壓力容器（群）。第18頁，共81頁。安全出口的管理生產(chǎn)經(jīng)營場所：生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)保持安全距離。員工宿舍保障疏散通道安全出口暢通標(biāo)志明顯疏散通道中，“緊急出口”標(biāo)志牌的上邊緣距

7、地面不應(yīng)大于1m。第19頁，共81頁。危險作業(yè)的安全管理危險作業(yè) 應(yīng)安排專門人員進行現(xiàn)場安全監(jiān)督高處作業(yè)起重吊裝有限空間管線打開危險作業(yè)范圍工業(yè)動火動土作業(yè)臨時用電 按規(guī)程制定作業(yè)計劃 按規(guī)定進行作業(yè)票審批和備案第20頁，共81頁。交叉作業(yè)的安全管理 兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，可能危及對方安全生產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并指定專職安全生產(chǎn)管理人員進行安全檢查與協(xié)調(diào)。第21頁，共81頁。租賃承包的安全管理以包代管層層轉(zhuǎn)包包而不管不得將生產(chǎn)經(jīng)營單位項目、場所、設(shè)備發(fā)包或出租不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人

8、。與承包單位、承租單位必須明確各自的安全生產(chǎn)管理責(zé)任。對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作必須統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。對承包商分包加強監(jiān)督管理。建立承包商項目考評機制。第22頁，共81頁?，F(xiàn)場安全檢查對安全生產(chǎn)狀況進行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第23頁，共81頁。檢查查意識查管理查違章查隱患查整改一般性檢查專業(yè)性檢查季節(jié)性檢查節(jié)假日檢查定期檢查連續(xù)檢查突擊檢查特種檢查檢查應(yīng)使用專項檢查表第24頁，共81頁。檢查表檢查表中的要素檢查對象檢查時間檢查地點檢查的項目檢查的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)檢查人和被檢查人檢查表的主要類型審核檢查

9、表項目檢查表崗位檢查表檢查表編制的注意事項編號控制保存標(biāo)準(zhǔn)選定與作業(yè)文件相對應(yīng)檢查表的使用和變更定期審核持續(xù)改進變更登記第25頁，共81頁。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)權(quán)利違章指揮強令冒險拒絕權(quán)工傷保險賠付享受權(quán)獲得勞動保護權(quán)采取緊急避險撤離權(quán)批評檢控權(quán)了解危害和應(yīng)急措施知情權(quán)第26頁，共81頁。義務(wù)遵守規(guī)章制度執(zhí)行操作規(guī)程服從管理不違章發(fā)現(xiàn)事故隱患及時報告接受教育和培訓(xùn)掌握安全技能正確使用和佩戴勞動防護用品第27頁，共81頁。什么是安全事故？安全事故是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動)中突然發(fā)生的,傷害人身安全和健康,或者損壞設(shè)備設(shè)施,或者造成經(jīng)濟損失的,導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(包

10、括與生產(chǎn)經(jīng)營活動有關(guān)的活動)暫時中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。 第28頁，共81頁。國家安全事故等級劃分特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故； 一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。第29頁，共81頁。中石油安全

11、事故等級細(xì)分特別重大事故：重大事故：較大事故：一般事故：一般事故A級:是指造成3人以下死亡，或者3人以上10人以下重傷，或者10人以上輕傷，或者100萬元以上1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故B級:是指造成3人以下重傷，或者3人以上10人以下輕傷，或者10萬元以上100萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；一般事故C級:是指造成3人以下輕傷，或者10萬元以下1000元以上直接經(jīng)濟損失的事故。第30頁，共81頁。事故關(guān)聯(lián)圖事故升級控閥、放散、堵漏等應(yīng)急處置警戒、疏散、禁火、封路等應(yīng)急救援管道、閥門、安全閥、加臭等控制日常巡線、檢測檢查事故泄漏燃?xì)獾?1頁，共81頁。任何一起事故的發(fā)生都不是偶然的

12、 海因里希事故法則 海因里希20世紀(jì)50年代 統(tǒng)計55萬件機械事故其中48334件輕傷事故1666件死亡重傷事故第32頁，共81頁。1人死亡10個嚴(yán)重傷害30個輕度傷害300個僅有財產(chǎn)損失1000個風(fēng)險事故統(tǒng)計三角形理論第33頁，共81頁。事故傷亡不安行全為不安全狀態(tài)人的缺點遺傳 、環(huán)境海因里希事故因果連鎖圖 海因里希提出：傷亡事故的發(fā)生不是一個孤立的事件，盡管傷害可能在某瞬間突然發(fā)生，卻是一系列原因事件相繼發(fā)生的結(jié)果。即：-人員傷亡的發(fā)生是事故的結(jié)果；-事故的發(fā)生是由于人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)；-人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是由于人的缺點造成的；-人的缺點是由不良環(huán)境誘發(fā)或由先天的遺

13、傳因素造成的；事故因果連鎖過程包括的五個因素如下多米諾骨牌所示： 事故因果連鎖理論第34頁，共81頁。多米諾骨牌理論事故鏈直接原因間接原因根本原因隱 患損失第35頁，共81頁。 事故往往是大量隱患的一角第36頁，共81頁。怎樣避免安全事故？消除安全隱患怎樣消除安全隱患？進行風(fēng)險管理第37頁，共81頁。HSE管理體系的核心是什么？風(fēng)險管理編制應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)是什么？風(fēng)險管理風(fēng)險可以消除嗎？風(fēng)險可以轉(zhuǎn)移，可以控制，可以規(guī)避，但不可以消除第38頁，共81頁。什么是風(fēng)險管理？風(fēng)險管理是研究風(fēng)險發(fā)生規(guī)律和風(fēng)險控制技術(shù)的一門新興管理學(xué)科，通過危害辨識、風(fēng)險評價，并在此基礎(chǔ)上優(yōu)化組合各種風(fēng)險管理技術(shù)，對風(fēng)險實

14、施有效的控制和妥善處理風(fēng)險所致?lián)p失的后果，期望達(dá)到以最少的成本獲得最大安全保障的目標(biāo)。風(fēng)險管理的實質(zhì)是以最經(jīng)濟合理的方式消除風(fēng)險導(dǎo)致的各種災(zāi)害后果，它包括危害辨識、風(fēng)險評價、風(fēng)險控制等一整套系統(tǒng)而科學(xué)的管理方法。第39頁，共81頁。如何實施風(fēng)險管理？先進行危險源辨識，隨后進行風(fēng)險評價，再對風(fēng)險實施控制。亡羊補牢 事先預(yù)防第40頁，共81頁。危險源辨識第41頁，共81頁。物的不安全狀態(tài)環(huán)境的不利因素人的不安全行為構(gòu)成 危險源 事故發(fā)生 導(dǎo)致 誰來辨識？ 誰干工作誰辨識！管理的薄弱環(huán)節(jié)第42頁，共81頁。什么是危險源？ 可能導(dǎo)致人員傷害或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞或這些情況組合的根源或狀態(tài)。 第

15、43頁，共81頁。第44頁什么是危險源辯識？ 識別危險源的存在并確定其特性的過程。 什么是危險源的特性？是指危險源的類別及造成事故的類型。 第44頁，共81頁?？词欠翊嬖冢?、人的不安全行為2、物的不安全狀態(tài)3、環(huán)境的不利因素4、管理的簿弱環(huán)節(jié)第45頁，共81頁。失控設(shè)備故障人員失誤管理缺陷環(huán)境影響設(shè)備發(fā)生故障是隨機事件，但發(fā)生故障的規(guī)律是可知的。通過定期檢查、保養(yǎng)維修、分析總結(jié)可以使多數(shù)故障在預(yù)定時間內(nèi)得到控制，必要時應(yīng)增加防護設(shè)施。人員失誤的主要原因出自意識、技能、知識、健康及生理、勞動條件。各種“三違”現(xiàn)象。管理缺陷無法做到事先控制，無法保證發(fā)生失控后及時有效地救援。環(huán)境影響包括溫度、濕

16、度、天氣、照明、空間、色彩、噪聲等。第46頁，共81頁。危險源（危害因素）分類1、物理性危害因素2、化學(xué)性危害因素3、生物性危害因素4、心理、生理性危害因素5、行為性危害因素 6、其他危害因素第47頁，共81頁。人們的常見不安全行為：1、操作錯誤、忽視安全警告；2、未檢查安全裝置（未發(fā)現(xiàn)裝置失靈）；3、使用不安全設(shè)備；4、手代替工具操作；5、將物體存放在不當(dāng)位置；第48頁，共81頁。人們的常見不安全行為：6、冒險進入危險場所；7、攀、坐在不安全位置；8、在起吊物下作業(yè)、停留；9、機器運轉(zhuǎn)時加油、修理等；10、注意力分散；11、忽視個人防護用品使用；12、不正確穿戴勞動保護用品；13、錯誤處理危

17、險物品。 第49頁，共81頁。 常見的物的不安全狀態(tài)：1、設(shè)施無安全防護、保險、信號等裝置或裝置失靈；2、設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等存在缺陷；（設(shè)計不當(dāng)、結(jié)構(gòu)不符合安全要求，強度不夠。）3、個人防護用品等缺少或缺陷；4、生產(chǎn)場地環(huán)境不良。第50頁，共81頁。環(huán)境的不利因素：1、場地照明照度不夠；2、通風(fēng)不良；3、場所狹窄，雜亂；4、溫度過高、過低；5、濕度不符合要求；6、惡劣天氣.等 第51頁，共81頁。風(fēng)險管理策劃的步驟1劃分作業(yè)活動識別危害評估風(fēng)險確定風(fēng)險可否承受制定控制措施計劃評審措施計劃充分性第52頁，共81頁。劃分作業(yè)活動劃分方法： 1、按地理區(qū)域劃分如宿舍、辦公區(qū)域 2、按作業(yè)任務(wù)劃

18、分如設(shè)備運行管理、CNG加氣 3、按生產(chǎn)裝置劃分如撬裝區(qū)、中控室 4、按生產(chǎn)（工藝）流程劃分如脫硫脫水、氣體壓縮 5、上述幾種方法的結(jié)合使用第53頁，共81頁。 按作業(yè)任務(wù)劃分基本分析法步驟界定作業(yè)崗位列出各崗位作業(yè)工序清單界定各作業(yè)的實施步驟分析每一步驟可能產(chǎn)生的危害評審現(xiàn)有防范措施的有效性提出改善建議第54頁，共81頁。劃分作業(yè)活動過程1過程2過程3過程n。工種1工種2工種3工種4工種n。企業(yè)運行全過程第55頁，共81頁。劃分作業(yè)活動舉例高壓管道運行門站運行戶內(nèi)服務(wù)管理CNG子站撬車卸氣系統(tǒng)加氣系統(tǒng)輸送系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng)燃?xì)馄髽I(yè)運行全過程中壓管網(wǎng)運行庭院管網(wǎng)運行放散系統(tǒng)生產(chǎn)輔助數(shù)控采集第56頁，

19、共81頁。風(fēng)險管理策劃的步驟2劃分作業(yè)活動識別危害評估風(fēng)險確定風(fēng)險可否承受制定控制措施計劃評審措施計劃充分性第57頁，共81頁。 在危害識別時，我們采取集中識別、隨機識別、審計識別和來訪者識別四種方式進行。集中識別集中員工在自身工作崗位上有意識的進行一次全面識別。隨機識別整個作業(yè)過程中，由員工隨時識別出的危害。審計識別各種審計過程中，上級審計、甲方審計、自審、班組互審、隊內(nèi)專項審計識別發(fā)現(xiàn)的危害。來訪者識別外來人員發(fā)現(xiàn)的危害。危害識別方式第58頁，共81頁。識別的主要范圍管理、應(yīng)急和輔助設(shè)施作業(yè)部位地域環(huán)境內(nèi)部布局人為因素生產(chǎn)工藝過程生產(chǎn)設(shè)備裝置建筑物辨識第59頁，共81頁。識別的主要內(nèi)容什么

20、時候？在哪兒？為什么？什么后果？什么危害怎樣發(fā)生？第60頁，共81頁。識別的主要內(nèi)容舉例冬季、氣溫低距離進站30米埋深淺、熱脹冷縮影響供氣、氣損、串氣、見火引起爆炸、傷人CNG標(biāo)準(zhǔn)站或母站的進氣管道泄漏埋地管道破裂第61頁，共81頁。風(fēng)險管理策劃的步驟3劃分作業(yè)活動識別危害評估風(fēng)險確定風(fēng)險可否承受制定控制措施計劃評審措施計劃充分性第62頁，共81頁。風(fēng)險評價風(fēng)險后果可能性危害評價評價后果嚴(yán)重度發(fā)生頻率定性評價定量評價第63頁，共81頁。風(fēng)險嚴(yán)重程度等級劃分 在實施評價中，為了對風(fēng)險嚴(yán)重程度進行量化，我們按慣例將風(fēng)險嚴(yán)重程度分為三級。高風(fēng)險不可忍受的風(fēng)險，必須進行降級處理中風(fēng)險盡量嚴(yán)格控制或采取

21、措施進行降級處理的風(fēng)險低風(fēng)險加強管理的風(fēng)險第64頁，共81頁。風(fēng)險評價的依據(jù) 制定判別準(zhǔn)則1、國家的的法律；2、國家行政法規(guī)；3、地方的和部頒規(guī)章；4、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)：國家、行業(yè)、地方；5、企業(yè)規(guī)章制度；6、其他。第65頁，共81頁。 辨識危險源的方法 找出與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源 （危害因素）。 考慮誰會受到傷害，以及如何受到傷害。第66頁，共81頁。31296R1612828641432確定風(fēng)險評價方法矩陣定性風(fēng)險評估法，簡稱矩陣法。優(yōu)點：簡單易學(xué)，直觀易懂。缺點：評價結(jié)果取決于評價人員的經(jīng)驗，需要確定大量的評價依據(jù)。第67頁，共81頁。風(fēng)險矩陣圖 矩陣定性評估法的其X軸為事故發(fā)生頻數(shù)，Y軸為事故后果嚴(yán)重程度（包括人員傷害、財產(chǎn)損失、環(huán)境破壞和對企業(yè)名譽的影響）。后果 頻數(shù)301296R0161282086410432000001043234210第68頁，共81頁。風(fēng)險評估頻數(shù)劃分指南等級事故發(fā)生頻數(shù)0國內(nèi)外本行業(yè)從未發(fā)生過的1國內(nèi)外本行業(yè)3年內(nèi)發(fā)生過，但頻數(shù)很低的2本公司近3年發(fā)生過，但頻