教職工代表大會(huì)工作實(shí)施細(xì)則

1、 教職工代表大會(huì)工作實(shí)施細(xì)則第一章總 則第一條為了進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于全心全意依靠教職工辦學(xué)的指導(dǎo)思想，落實(shí) 工會(huì)法、 教育法、 教師法賦予教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，加強(qiáng)民主政治建設(shè)，完善管理制度，促進(jìn)學(xué)校的改革和發(fā)展。根據(jù)教育部、全國教育工會(huì)頒發(fā)的高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例和湖南省教育工會(huì)制訂的學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程，結(jié)合我校實(shí)際，特制訂本實(shí)施細(xì)則。第二條我校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的教職工代表大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱教代會(huì)）制度。第三條教代會(huì)是廣大教職工行使民主權(quán)利和民主管理學(xué)校的重要形式，是學(xué)校管理體制的重要組成部分。第四條教代會(huì)堅(jiān)持黨的四項(xiàng)基本原則，遵照黨的方針、政策和國家的

2、法律、法規(guī)，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下行使職權(quán)。堅(jiān)持國家、學(xué)校整體利益與教職工具體利益相統(tǒng)一的原則，協(xié)調(diào)處理好各方面的關(guān)系，調(diào)動(dòng)廣大教職工的積極性，為學(xué)校的改革、發(fā)展和穩(wěn)定發(fā)揮積極的作用。第五條教代會(huì)的組織原則是民主集中制。第二章職 權(quán)第六條教代會(huì)在本校范圍內(nèi)行使下列職權(quán)、聽取并審議校長(zhǎng)工作報(bào)告，討論審議學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想和發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、改革方案、教職工隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)校經(jīng)費(fèi)預(yù)決算情況等重大問題，并提出意見和建議。2、討論崗位責(zé)任制方案、分配制度改革方案、教師評(píng)聘條例、教職工獎(jiǎng)懲辦法、勞動(dòng)保護(hù)措施等與教職工有關(guān)的基本規(guī)章制度，由校長(zhǎng)頒布施行。3、討論決定教職工住房有關(guān)事項(xiàng)、福利費(fèi)管理、使用原則和辦法

3、，以及其它有關(guān)教職工的集體福利事項(xiàng)。評(píng)議監(jiān)督各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，可以進(jìn)行表揚(yáng)、批評(píng)、 推薦，必要時(shí)可建議上級(jí)機(jī)關(guān)予以嘉獎(jiǎng)、晉升或予以處分、免職。5、聽取有關(guān)職能部門關(guān)于大宗物資采購、干部任免、基建規(guī)劃、招待費(fèi)使用等校務(wù)情況的報(bào)告。第七條校長(zhǎng)要定期向代表大會(huì)報(bào)告工作，接受教代會(huì)就某項(xiàng)具體工作的質(zhì)詢，聽取意見，認(rèn)真對(duì)待教代會(huì)的決議和提案，并負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)行政職能部門予以實(shí)施。尊重和支持教代會(huì)行使民主管理的職權(quán)。第八條教代會(huì)的工作機(jī)構(gòu)和有關(guān)工作委員會(huì)有權(quán)定期或不定期的聽取或巡視檢查學(xué)校執(zhí)行教代會(huì)決議和提案落實(shí)情況，督促教代會(huì)提案的落實(shí)。第九條教代會(huì)要尊重和支持校長(zhǎng)及行政系統(tǒng)行使指揮職權(quán)，教育職工嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章

4、制度，顧全大局，堅(jiān)決執(zhí)行行政決定和指令，以主人翁的責(zé)任感努力完成各項(xiàng)工作任務(wù)。第三章教職工代表第十條教職工代表名額一般不少于在職職工總數(shù)的20% 25% ，并以處室為單位，由教職工直接選舉產(chǎn)生，凡是享有公民權(quán)的我校正式在職職工均有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。代表的構(gòu)成，既要照顧到學(xué)校各方面人員的代表性，又要體現(xiàn)以教學(xué)為中心，教學(xué)、科研、技術(shù)人員代表一般應(yīng)占60%左右，工人代表、婦女代表應(yīng)占一定比例。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及工、團(tuán)主要負(fù)責(zé)人一般應(yīng)是教職工代表。選舉時(shí)，應(yīng)將他們的名額分配到有關(guān)處室，以普通教職工身份參加選舉。代表實(shí)行常任制，任期五年，到期改選，可以連選連任。代表受原選舉單位教職工的監(jiān)督，必要時(shí)原選舉單位可

5、以依照規(guī)定的程序撤換、更換或補(bǔ)選本單位的代表。教職工代表離退休或調(diào)離學(xué)校，其代表資格自行停止。教職工代表在校內(nèi)調(diào)動(dòng)，仍然保留代表資格。教職工代表被開除公職留用察看的，其代表資格自開除之日起自行停止。教職工代表因各種原因連續(xù)兩年以上不能參加教職工代表大會(huì)活動(dòng)，其代表資格一般不予保留。教職工代表失去群眾信任的，由原選舉單位向校工會(huì)提出撤銷其代表資格的申請(qǐng)，經(jīng)同意，召開單位全體教職工會(huì)議，對(duì)擬撤銷的教職工代表資格進(jìn)行討論表決，過半數(shù)同意，方可作出決定。教職工代表的增補(bǔ)：因各種原因造成教職工代表缺額的，按照缺額和代表性進(jìn)行補(bǔ)選。原選舉單位向?qū)W校工會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)校工會(huì)研究同意后，由原選舉單位按照選

6、舉程序進(jìn)行選舉，并將選舉結(jié)果報(bào)學(xué)校工會(huì)。學(xué)校工會(huì)同意后，填寫教職工代表登記表，并向下次教代會(huì)報(bào)告增補(bǔ)情況。因工作需要，校黨委有權(quán)建議和推薦個(gè)別代表候選人。第十一條教職工代表?xiàng)l件1 、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，擁護(hù)黨的路線、方針、政策；熱愛湖南電大，愛崗敬業(yè)；顧全大局，能正確處理國家、學(xué)校、職工三者的利益關(guān)系。2、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，辦事公道，作風(fēng)正派，實(shí)事求是，密切聯(lián)系群眾，勇于開展批評(píng)與自我批評(píng)，熱心為群眾辦事，樂于奉獻(xiàn)，為群眾所擁護(hù)。3、具有一定的教學(xué)科研能力或管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，具有一定的政策水平和議事能力，能正確反映職工群眾的意見和愿望，能全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹學(xué)校教代會(huì)的精神。第十二條教職工代表按處室組成代表小

7、組，不足三名代表的處室，可跨處室組建代表小組，組長(zhǎng)負(fù)責(zé)召集和主持本組會(huì)議及活動(dòng)。第十三條教職工代表的權(quán)利是：按照規(guī)定程序，有權(quán)提出提案和方案（提案征集及辦理辦法見附件1 ） ；有權(quán)就大 會(huì)的各項(xiàng)議題充分發(fā)表意見，參與表決；有權(quán)對(duì)教代會(huì)的工 作提出批評(píng)和建議；有權(quán)對(duì)有關(guān)部門提出詢問；因行使正當(dāng) 民主權(quán)利而遭受打擊報(bào)復(fù)時(shí)，有權(quán)向有關(guān)部門申訴、控告。第十四條教職工代表的義務(wù)是：努力學(xué)習(xí)并模范地執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，以及模范執(zhí)行學(xué)校的各項(xiàng)規(guī)章制度。認(rèn)真做好本職工作，積極參加教代會(huì)的活動(dòng)，密切聯(lián)系群眾，聽取和反映群眾的意見和要求，做好群眾工作。第十五條大會(huì)根據(jù)需要可請(qǐng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、

8、教職工、學(xué)生及其它人員作為列席代表或特邀代表參加會(huì)議。列席代表和特邀代表有發(fā)言權(quán)和被選舉權(quán)，無選舉權(quán)和表決權(quán)。第四章組織制度第十六條召開教職工代表大會(huì)時(shí)，由大會(huì)主席團(tuán)主持會(huì)議。主席團(tuán)成員由學(xué)校各方面人員組成，其中包括黨、政、工、團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)干部，教學(xué)、科研方面的人員不少于50% 。主席團(tuán)設(shè)秘書長(zhǎng)一人，一般由校工會(huì)主席擔(dān)任。主席團(tuán)成員在大會(huì)期間輪流擔(dān)任執(zhí)行主席。主席團(tuán)不實(shí)行常任制。主席團(tuán)職責(zé)：審議大會(huì)議題，并提請(qǐng)大會(huì)通過；主持會(huì)議；聽取和綜合各代表組對(duì)各項(xiàng)議案的審議意見，對(duì)議案進(jìn)行修改；草擬大會(huì)決議和決定；處理大會(huì)期間其它問題。第十七條教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)名稱為教代會(huì)執(zhí)委會(huì)（與工會(huì)委員會(huì)兩塊牌子，一套人

9、員），每屆任期五年。根據(jù)需要經(jīng)省教育工會(huì)批準(zhǔn)，可以提前或延期換屆選舉。屆期內(nèi)每年召開一次代表大會(huì)，共商學(xué)校改革發(fā)展等方面的大事。大會(huì)的表決必須有全體代表半數(shù)以上通過方為有效。遇有重要問題，又不能及時(shí)召開代表大會(huì)時(shí)，可以召開聯(lián)席會(huì)議，會(huì)議由工會(huì)主席主持。參加人員有分工會(huì)主席和各代表組組長(zhǎng)、各專門工作委員會(huì)主任、工會(huì)委員、校黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)業(yè)務(wù)人員，進(jìn)行討論表決，到會(huì)人員必須有三分之二以上通過方為有效。屬于教代會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的問題，應(yīng)提交下次教代會(huì)予以確認(rèn)。如被教代會(huì)否決，聯(lián)席會(huì)議的決定應(yīng)中止執(zhí)行。第十八條教代會(huì)議題，應(yīng)根據(jù)學(xué)校的中心工作和群眾普遍關(guān)心的問題，廣泛聽取教職工的意見，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審

10、議后，提交大會(huì)預(yù)備會(huì)議通過。第十九條教代會(huì)的決定和提案應(yīng)認(rèn)真執(zhí)行和落實(shí)，并向下次大會(huì)提出報(bào)告。教代會(huì)的工作應(yīng)向教職工公布，接受群眾監(jiān)督。第二十條教代會(huì)根據(jù)需要可以設(shè)立若干個(gè)專門工作委員會(huì)，各專門工作委員會(huì)的組成人員由教代會(huì)全體會(huì)議表決通過，其任務(wù)是對(duì)教代會(huì)要討論的重大問題和代表提出的重要提案進(jìn)行調(diào)查研究，提出建議；檢查有關(guān)部門貫徹教代會(huì)決議和處理提案的情況，以及大會(huì)交辦的其它工作。第五章教代會(huì)與工會(huì)第二十一條學(xué)校工會(huì)委員會(huì)承擔(dān)教代會(huì)機(jī)構(gòu)的任務(wù)，在校黨委領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同有關(guān)部門做好下列工作：1 、做好大會(huì)的籌備工作和會(huì)務(wù)工作，組織選舉教職工代表，征集和整理提案，提出大會(huì)方案和主席團(tuán)人選建議名單，經(jīng)黨

11、委批準(zhǔn)后召開大會(huì)。2、大會(huì)閉幕期間，組織各代表組及各專門工作委員會(huì)的活動(dòng)，組織代表組貫徹大會(huì)精神，督促檢查大會(huì)決議及提案的落實(shí)。3、大會(huì)閉幕期間，遇有重要問題，可以召開聯(lián)席會(huì)議或按規(guī)定程序召開臨時(shí)代表會(huì)議。4、負(fù)責(zé)培訓(xùn)教職工代表，組織代表學(xué)習(xí)有關(guān)政策、業(yè)務(wù)和管理知識(shí)，提高參政議政能力，保障代表們的民主權(quán)利，接受代表們的申訴。5、代表教職工參與學(xué)校日常工作中的民主管理和民主監(jiān)督，選派代表參加學(xué)校行政設(shè)立的民主管理機(jī)構(gòu)，反映教職工的意見、建議和要求，維護(hù)教職工的合法權(quán)益。6、為有利于教代會(huì)的工作，便于更好地承擔(dān)教代會(huì)工作機(jī)構(gòu)的任務(wù)，學(xué)校行政有關(guān)重要會(huì)議應(yīng)有工會(huì)主席參加。7、處理教代會(huì)交辦的其它有關(guān)

12、事項(xiàng)。8、努力完成校黨委交辦的工作。第六章議事規(guī)則第二十二條教代會(huì)嚴(yán)格按高等學(xué)校教職工代表大會(huì)暫行條例和湖南省學(xué)校教職工代表大會(huì)工作規(guī)程執(zhí)行。第二十三條大會(huì)閉幕期間，為了有效地行使教代會(huì)的 職權(quán)，特制訂如下規(guī)則：1 、一個(gè)代表組有三分之一的代表對(duì)本單位有關(guān)問題提出書面意見和建議，該代表組應(yīng)在一周內(nèi)召開單位全體代表會(huì)議，進(jìn)行討論和研究，并將確定的意見向本單位反映。2、一個(gè)代表組有二分之一以上的代表對(duì)全校的有關(guān)問題提出了書面意見和建議，則校工會(huì)應(yīng)在十天之內(nèi)召開全校各代表組組長(zhǎng)會(huì)議，進(jìn)行研究和討論，并將確定的意見向校黨委報(bào)告。3 、為了抓好組織落實(shí)，成立若干個(gè)專門工作委員會(huì)，一般可設(shè)提案工作委員會(huì)、民主監(jiān)督工作委員會(huì)、教學(xué)科研工作委員會(huì)、生活福利