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1、停車設(shè)施建設(shè)組織保障堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、政府統(tǒng)籌、社會(huì)為主、市場(chǎng)運(yùn)作原那么,統(tǒng)籌動(dòng)態(tài) 交通與靜態(tài)交通,著力加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)在用地、審批、投資、建 設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理等方面改革創(chuàng)新,有效吸引社會(huì)資本參與停車設(shè)施投 資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)、管理,形成多元化投資、多渠道建設(shè)、規(guī)范化運(yùn)營(yíng)、 智能化管理的開展模式,更好滿足人民交通需求。一、提升管理水平推進(jìn)智慧停車系統(tǒng)建設(shè)。建設(shè)市停車信息管理系統(tǒng),整合經(jīng)營(yíng)性 停車設(shè)施和預(yù)約停車平臺(tái)的泊位信息,基本實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)信息全 覆蓋,實(shí)時(shí)公布停車泊位的分布位置、數(shù)量、使用狀況和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)信 息,供市民查閱、預(yù)約。支持移動(dòng)終端互聯(lián)網(wǎng)停車應(yīng)用開發(fā)推廣,提 高停車資源利用效率,減少因?qū)?/p>
2、找停車泊位誘發(fā)的交通需求,營(yíng)造便 捷出行環(huán)境。鼓勵(lì)共享閑時(shí)停車資源。鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)等單位 在保障平安和秩序的前提下,向社會(huì)開放停車設(shè)施,有償錯(cuò)時(shí)停車共 享,相關(guān)停車泊位信息接入市停車信息管理系統(tǒng)。黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單 位共享停車收益參照廣州市市屬行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理辦 法執(zhí)行,因?qū)嵤┕蚕硗\嚠a(chǎn)生的設(shè)備改造、平安管理、人工投入等 費(fèi)用,納入單位年度財(cái)政預(yù)算。鼓勵(lì)商業(yè)設(shè)施、寫字樓、旅游景區(qū)、體育場(chǎng)館等停車設(shè)施在空閑時(shí)段向社會(huì)開放。鼓勵(lì)居住社區(qū)在保障安 全和滿足基本停車需求的前提下,錯(cuò)時(shí)向社會(huì)開放停車設(shè)施。二、創(chuàng)新投融資模式規(guī)范有序推進(jìn)公共停車設(shè)施工程PPP模式。鼓勵(lì)政府和社會(huì)資本
3、 合作(PPP)參與公共停車設(shè)施建設(shè)和存量公共停車設(shè)施盤活,支持通 過可行性缺口補(bǔ)助、提供物業(yè)開發(fā)等經(jīng)營(yíng)性資源、授權(quán)提供配套服務(wù) 等方式給予社會(huì)資本合理回報(bào),增強(qiáng)公共停車場(chǎng)工程吸引力。PPP公共 停車設(shè)施建設(shè)工程由市本級(jí)行業(yè)主管部門或各區(qū)政府指定部門作為項(xiàng) 目發(fā)起人,按相關(guān)程序、相關(guān)規(guī)定履行前期論證、入庫(kù)和審批手續(xù)。拓展停車設(shè)施多樣化投資渠道。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、集體經(jīng)濟(jì)組織 或個(gè)人利用自有建設(shè)用地新增停車設(shè)施,或通過融資租賃、合資、眾 籌、合作經(jīng)營(yíng)等方式引入其他投資主體建設(shè)經(jīng)營(yíng)性停車設(shè)施。有條件 的城市片區(qū)可通過工程打包、統(tǒng)一招標(biāo)、規(guī)范補(bǔ)貼等方式鼓勵(lì)進(jìn)行規(guī) 模化開發(fā)。創(chuàng)新多渠道融資模式。允許利用經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)(庫(kù)、樓)所有權(quán)、 經(jīng)營(yíng)權(quán)、預(yù)期收益等權(quán)益進(jìn)行市場(chǎng)化融資。通過出讓方式獲得用地的 停車設(shè)施投資者依法申請(qǐng)辦理不動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記手續(xù),可利用停車設(shè)施產(chǎn) 權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)租、抵押等融資;以租賃方式獲得土地使用權(quán)并建設(shè) 停車設(shè)施的投資者,可將經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行市場(chǎng)化融資。加大金融支持力度。允許地方政府專項(xiàng)債券和市場(chǎng)化融資進(jìn)行組合,支持符合條件的公益性公共停車設(shè)施工程申報(bào)地方政府專項(xiàng)債券;在完善償債措施等前提
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