永定鎮(zhèn)網(wǎng)格化服務(wù)管理工作冊(定稿)

1、.wd.wd.wd.永定鎮(zhèn) 農(nóng) 村網(wǎng)格化管理工作手冊永定鎮(zhèn)社會管理綜合治理委員會 編永定鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)格化工作領(lǐng)導(dǎo)小組村委會自然情況轄區(qū)面積： 平方公里二級網(wǎng)格數(shù)： 三級網(wǎng)格數(shù)：城鎮(zhèn)居民戶數(shù)含農(nóng)轉(zhuǎn)城：戶城鎮(zhèn)居民數(shù)： 人 農(nóng)村居民戶數(shù)： 戶 農(nóng)村居民數(shù)： 人常住人口數(shù)： 人 暫住人口數(shù)： 人單位： 家 社會組織： 個 低保對象： 戶 人 空巢老人： 人 80歲以上老人數(shù)： 人留守婦女： 人 留守兒童： 人殘疾人： 人 傷殘軍人： 人特殊人群： 人 失地農(nóng)民： 人房屋實(shí)有數(shù)： 幢 散戶區(qū)房屋底數(shù)： 戶辦公樓： 幢 出租屋數(shù)： 間住宿小區(qū)數(shù)： 個 住宅： 棟衛(wèi)生室： 家商鋪： 間 企業(yè)： 家娛樂場所： 家

2、 庫塘： 座學(xué)校： 所 農(nóng)林莊： 家賓館： 家 餐飲： 家責(zé)任區(qū) 基本情況統(tǒng)計常住人口信息總 戶 數(shù)戶 其中：人戶別離 戶總 人 口人黨員人離退休人員人現(xiàn)役軍人 人退伍軍人人下崗人員人低保人員人五保人員 人殘 疾 人人 精神病人人空巢老人人留守婦女人留守兒童人外出務(wù)工人員 人特殊人群人志 愿 者人 失地農(nóng)民人流動人口信息出租房屋 戶出租商鋪個流動人口人其中：縣內(nèi) 人，縣外 人企事業(yè)單位信息機(jī) 關(guān) 包括事業(yè)單位個學(xué) 校所 衛(wèi)生所家 企 業(yè)家個體工商戶戶社會組織個場所信息文化娛樂場所處治安重點(diǎn)場所處備注信息 村委會綜合服務(wù)站服務(wù)范圍工作類別工 作 內(nèi) 容 1、黨群服務(wù)A、 負(fù)責(zé)黨的組織工作安排和實(shí)

3、施村黨總支建設(shè)、黨員思想教育、黨的組織開展和黨員管理。組織開展各項(xiàng)黨組織活動。B、 負(fù)責(zé)黨的宣傳工作對全體黨員進(jìn)展思想教育、形勢教育黨員學(xué)習(xí)的安排和組織實(shí)施。C、 負(fù)責(zé)起草村黨組織工作方案、工作總結(jié)做好黨組織會議記錄及黨總支會議決定和交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。D、 負(fù)責(zé)黨組織各項(xiàng)工作和人民群眾來信來訪工作 E、完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)臨時性任務(wù)。F、接轉(zhuǎn)黨員的組織關(guān)系負(fù)責(zé)黨員統(tǒng)計。按有關(guān)規(guī)定做好黨費(fèi)的收繳、管理和使用工作。I、負(fù)責(zé)村黨務(wù)、工會、共青團(tuán)、女工委、計生、老齡等群團(tuán)工作。J、負(fù)責(zé)村流動黨員管理、登記上報工作。2、方案生育A、辦理?符合法律法規(guī)生育通知單?初審 B、辦理再生育行政審批的初審 C、

4、辦理?流動人口婚育證明?流出人員?初審 D、辦理病殘兒童鑒定申請的初審 E、辦理?獨(dú)生子女父母榮耀證?初審 F、方案生育特別扶助金的申報、登記和發(fā)放 G、辦理免費(fèi)計生技術(shù)服務(wù)介紹信、 H、方案生育藥具管理和發(fā)放 J、方案生育統(tǒng)計工作 K、協(xié)助調(diào)查處理政策外生育工作 N、國家、省、州縣組織的人口計生專項(xiàng)調(diào)查工作 L、流入人口計生信息采集要、錄入、加強(qiáng)服務(wù)管理。3、民事代辦A、救災(zāi)救濟(jì)含低保、醫(yī)療救助初審 B、優(yōu)撫安置人員初審c、特困人群管理服務(wù) D、60歲以上低保老人、高齡老人等特殊老人管理服務(wù) E、空巢老人管理服務(wù) F、老年人根基數(shù)據(jù)統(tǒng)計和動態(tài)管理 G、城鎮(zhèn)生活無著人員和流浪兒童的救助H、殘疾

5、人的救助管理等。4、勞動保障A、用人單位個人招聘推薦服務(wù) B、個人求職登記與職業(yè)介紹 C、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn) D、職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)報名 E就業(yè)困難人員援助服務(wù) f、小額擔(dān)保貸款申請服務(wù) g、企業(yè)新招用就業(yè)困難人員認(rèn)定證明 J、就業(yè)實(shí)名制動態(tài)管理服務(wù) K、空崗信息收集與發(fā)布 h、創(chuàng)業(yè)后續(xù)服務(wù) l、勞務(wù)輸出服務(wù) m、青年見習(xí)補(bǔ)貼服務(wù) n、勞動監(jiān)察網(wǎng)格動態(tài)監(jiān)控采集和維護(hù)用人單位 基本信息 o、開展勞動監(jiān)察和專項(xiàng)監(jiān)察對轄區(qū)內(nèi)用人單位實(shí)施日常勞動保障監(jiān)視 p、處理舉報投訴案件對違反勞動保障法規(guī)的行為進(jìn)展處理和上報。5、社會事務(wù) A、新生兒入戶證明 B、人員遷進(jìn)遷出手續(xù)C、公章的使用D、科技宣傳與培訓(xùn) E、村環(huán)境綜

6、合治理F、房屋坐落證明和居民其他業(yè)務(wù)等的代辦G、村委會的日常工作等。6、綜治維穩(wěn)A、村委會安全創(chuàng)立 B、村委會信訪接待及辦理 C、社區(qū)矯正D、人民調(diào)解及矛盾糾紛排查調(diào)處 E、安置幫教 F、法制宣傳、教育及法律服務(wù) G、特殊人群幫教 H、流動人口管理 I、重點(diǎn)場所管理 J、社會輿情及治安維穩(wěn)信息搜集錄入等。村委會二級網(wǎng)格自然情況根基網(wǎng)格數(shù)：城鎮(zhèn)居民戶數(shù)含農(nóng)轉(zhuǎn)城： 戶 城鎮(zhèn)居民數(shù)： 人 農(nóng)村居民戶數(shù)： 戶 農(nóng)村居民數(shù)： 人常住人口數(shù)： 人 暫住人口數(shù)： 人單位： 家 社會組織： 個 低保對象： 戶 人 空巢老人： 人 80歲以上老人數(shù)： 人留守婦女： 人 留守兒童： 人殘疾人： 人 傷殘軍人： 人

7、特殊人群： 人 失地農(nóng)民： 人房屋實(shí)有數(shù)： 幢辦公樓： 幢 住宿小區(qū)數(shù)： 個 散戶區(qū)房屋底數(shù)： 戶商鋪： 間 出租屋數(shù)： 間 娛樂場所： 家 衛(wèi)生室： 家學(xué)校： 所 庫塘： 座 企業(yè)： 家 農(nóng)林莊： 家 賓館： 家 餐飲： 家村委會三級網(wǎng)格自然情況城鎮(zhèn)居民戶數(shù)含農(nóng)轉(zhuǎn)城： 戶 城鎮(zhèn)居民數(shù)： 人 農(nóng)村居民戶數(shù)： 戶 農(nóng)村居民數(shù)： 人常住人口數(shù)： 人 暫住人口數(shù)： 人 低保對象： 戶 人 空巢老人： 人 80歲以上老人數(shù)： 人留守婦女： 人 留守兒童： 人殘疾人： 人 傷殘軍人： 人特殊人群： 人 失地農(nóng)民： 人房屋實(shí)有數(shù)： 幢 商鋪： 間 出租屋數(shù)： 間永定鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理工作流程圖錄入三級信息平

8、臺、工作臺賬三級網(wǎng)格：工作點(diǎn)根基網(wǎng)格管理員人民群眾、服務(wù)對象、民意代表、居民代表反映短信、 、來信、來訪、走訪、家訪、排查或管理等其他方式發(fā)現(xiàn)逐級辦理、報送、交辦能處理的直接處理，不能處理的上報上級網(wǎng)格管理員處理，村民小組設(shè)置的根基網(wǎng)格由二級網(wǎng)格直接收理二級網(wǎng)格：工作室二級網(wǎng)格管理員能處理的直接處理，不能處理的上報村委會一級網(wǎng)格工作站處理鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)辦公室一級網(wǎng)格村委會工作站能處理的及時處理，不能處理的上報縣委、縣人民政府督查室處理縣委督查室 縣人民政府督查室負(fù)責(zé)交辦給縣委相關(guān)職能部門辦理負(fù)責(zé)交辦給縣人民政府相關(guān)職能部門辦理兩辦督查室按規(guī)定時限負(fù)責(zé)督查，并將辦理情況反響給鎮(zhèn)工

9、作站鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)辦公室相關(guān)職能部門能辦理的及時辦理，辦理結(jié)果反響給縣委督查室相關(guān)職能部門能辦理的及時辦理，辦理結(jié)果反響給縣人民政府督查室能處理的直接處理，不能處理的上報鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)辦公室處理根據(jù)任務(wù)性質(zhì)分流到二級、三級網(wǎng)格處理網(wǎng) 格 定 義網(wǎng)格化建設(shè)是將行政管理區(qū)域劃分為一個個“豆腐塊或假設(shè)干個網(wǎng)格單元，把人、物、事框入相對狹小的空間內(nèi)，使這些網(wǎng)格成為政府管理基層社會的單元，管理得了，服務(wù)得好，做到綱舉目張。網(wǎng) 格 目 的一是加強(qiáng)和創(chuàng)新基層社會管理模式，實(shí)現(xiàn)政府、市場、社會三者之間的平衡；二是淡化城鄉(xiāng)“二元構(gòu)造戶籍制度附帶的公共福利，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)、農(nóng)村 基本公共服務(wù)人口全覆蓋，加強(qiáng)實(shí)有人口管理；三是

10、拓展延伸社會管理觸角和空間，加強(qiáng)公共空間內(nèi)人、物、事的管理，將沒有行政管理主體的自建小區(qū)、單位別離出的住宿區(qū)、閑散居民戶、出租房、商鋪和流動人口、暫住人口、閑散人員、自由人、離退休人員等納入網(wǎng)格化管理，重建公共空間秩序；四是網(wǎng)格化建設(shè)工作是貫徹落實(shí)中央省州社會管理創(chuàng)新工作會議精神的重要舉措，是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理的重要推手，是開展法治建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和深化安全建設(shè)的重要內(nèi)容。網(wǎng)格規(guī)劃2014年，永定鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)格化工作在三個社區(qū)開展社區(qū)網(wǎng)格化建設(shè)試點(diǎn)工作的根基上，在全鎮(zhèn)村委會全面推開。服 務(wù) 內(nèi) 容上下“聯(lián)絡(luò)、 信息 “采集、安全“監(jiān)管、衛(wèi)生“監(jiān)視、維穩(wěn)“接待、糾紛“調(diào)解、文明“傳播、政策“宣傳、隱患

11、“排查、治安“聯(lián)治、衛(wèi)生“防疫和受理居民群眾所需的計生服務(wù)、低保申請、困難救助、民政優(yōu)撫、殘疾人服務(wù)等便民“服務(wù)。網(wǎng)格管理“三活、四知、八必訪服務(wù)工作法“三活，即網(wǎng)格管理員要成為本網(wǎng)格的“活戶籍、活檔案、活地圖?！八闹?，即網(wǎng)格管理員要做到“知網(wǎng)格概況、知村民家情、知社情民意、知求助對象。“八必訪，即網(wǎng)格管理員每月對“困難群眾必訪、空巢老人必訪、殘疾家庭必訪、暫住人員必訪、待業(yè)人員必訪、低保對象必訪、退休老干部必訪、特殊人群必訪的服務(wù)理念網(wǎng)格管理員履職方法：“八段經(jīng)有事無事常去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；社情民意多方探探；宣傳防范時常吼吼；轄區(qū)有事主動干干；發(fā)生糾紛出面勸勸；群眾有事幫助辦辦；民情日記有空記記；每周開

12、會個個談?wù)?。農(nóng)村網(wǎng)格化組織模式：“一站三網(wǎng)一監(jiān)視“一站：既在永定鎮(zhèn)設(shè)立網(wǎng)格化管理工作站。“三網(wǎng):第一張網(wǎng)一級網(wǎng)格既村委會駐地區(qū)域劃分為一級網(wǎng)格，由村委會治保調(diào)解員或聘請人員等人擔(dān)任網(wǎng)格管理員。第二張網(wǎng)二級網(wǎng)格既村民小組和一級網(wǎng)格轄區(qū)內(nèi)的站所、廠礦企業(yè)、學(xué)校、私營企業(yè)、林莊、農(nóng)莊等相對獨(dú)立單元設(shè)立二級網(wǎng)格，由站所長、村民小組長或黨小組長、廠礦企業(yè)主、學(xué)校負(fù)責(zé)人、林農(nóng)莊主等擔(dān)任網(wǎng)格管理員。第三張網(wǎng)三級網(wǎng)格既村委會轄區(qū)駐地散戶、出租房和村民小組內(nèi)1030戶設(shè)立三級網(wǎng)格，由婦女代表、調(diào)解小組調(diào)解員、離退休人員、個體戶代表、樓棟院長等擔(dān)任網(wǎng)格管理員?！耙槐O(jiān)視:農(nóng)村一級、二級網(wǎng)格要選聘群眾監(jiān)視員或民意代表

13、。農(nóng)村網(wǎng)格化運(yùn)行模式：“四有一要有“三網(wǎng)民情日記或管理工作手冊、一監(jiān)視登記表；二要有張榜公示牌含第一張網(wǎng)、第二張網(wǎng)；三要有鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作站、一級網(wǎng)格有網(wǎng)格層級公示圖；四要有一、二級網(wǎng)格有紙質(zhì)或電子工作臺賬，把網(wǎng)格化工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)融入綜治工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)重要范疇。農(nóng)村網(wǎng)格化職能職責(zé)一、根基信息采集。根據(jù)各部門的職能、職責(zé)，按照人、地、物、事、情、組織等要素，分門別類采集社會管理各項(xiàng)根基信息，錄入相關(guān)信息系統(tǒng)，做好調(diào)查統(tǒng)計和情況反響，及時為網(wǎng)格化服務(wù)管理提供準(zhǔn)確的信息和分流辦理的依據(jù)。二、兩個實(shí)有協(xié)管。協(xié)助有關(guān)部門掌握網(wǎng)格內(nèi)實(shí)有人口、實(shí)有房屋的 基本情況，做好對重點(diǎn)人員、特殊人群、流動人口的信息收

14、集和分析，實(shí)行動態(tài)管理，搞好關(guān)心幫扶，最大限度地化各種消極因素為積極因素。三、社情民意收集。定期到網(wǎng)格走訪巡查，及時從群眾的街談巷議中收集社情民意，認(rèn)真梳理排查各種不安定因素，找準(zhǔn)根源并及時向有關(guān)職能部門反映。四、矛盾糾紛化解。定期排查網(wǎng)格矛盾糾紛，積極協(xié)助社區(qū)村調(diào)解組織和上級有關(guān)部門，最大限度地把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，努力實(shí)現(xiàn)家庭瑣事不出戶、矛盾糾紛不上交。五、安全隱患排查。協(xié)同協(xié)助相關(guān)職能部門深入轄區(qū)重點(diǎn)單位、重點(diǎn)場所(部位)和復(fù)雜區(qū)域，經(jīng)常性地開展安全生產(chǎn)、道路交通安全、消防安全、食品藥品安全等隱患排查，并催促抓好整改落實(shí)，確保轄區(qū)的安全穩(wěn)定。六、發(fā)動群防群治。充分發(fā)揮網(wǎng)格

15、內(nèi)各類人群的主觀能動作用，組織網(wǎng)格內(nèi)的住戶、企業(yè)、單位、小區(qū)等，開展社會治安防范和隱患排查整治工作，實(shí)現(xiàn)社會管理聯(lián)動、社會治安聯(lián)防和安全建設(shè)聯(lián)創(chuàng)等目標(biāo)。七、開展安全創(chuàng)立。采取群眾喜聞樂見的方式，組織發(fā)動群眾開展“安全網(wǎng)格、“安全家庭等創(chuàng)立活動。催促網(wǎng)格內(nèi)有關(guān)單位和組織開展“安全單位、“安全企業(yè)、“安全小區(qū)、“安全學(xué)校等行業(yè)安全創(chuàng)立活動，大力營造安全創(chuàng)立的良好氣氛。八、服務(wù)聯(lián)系群眾。堅(jiān)持走訪聯(lián)系群眾，找準(zhǔn)群眾需求訴求，做好優(yōu)撫救濟(jì)、住房保障、城市管理、環(huán)境衛(wèi)生、文化教育、消費(fèi)維權(quán)、方案生育等社會事務(wù)方面的法規(guī)宣傳、信息反響和公共服務(wù)代辦等工作，積極推動事關(guān)群眾切身利益事項(xiàng)的及時解決。網(wǎng)格化管理工

16、作制度網(wǎng)格化管理制度一明確網(wǎng)格職責(zé)，熟悉區(qū)域情況，細(xì)化服務(wù)措施、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)程序。二定期深入轄區(qū)，準(zhǔn)確收集信息，及時高效辦理，落實(shí)交辦工作。三執(zhí)行首問責(zé)任，提供全程代辦，加強(qiáng)跟蹤問效，即時完善痕跡。每周例會制度一例會形式與時間：與村委會工作例會合并召開。二例會內(nèi)容：通報近期重點(diǎn)工作完成情況、存在問題和解決措施，階段性重點(diǎn)工作的部署和安排，以及對網(wǎng)格化管理工作的建議和意見等，要求簡明扼要，重點(diǎn)突出。三參會人員：村委會三職人員，村委會治保調(diào)解員或聘請的網(wǎng)格管理員，村民小組長或黨小組長，網(wǎng)格監(jiān)視員。教育培訓(xùn)、宣傳制度一教育培訓(xùn)制度。鎮(zhèn)黨委、政府和綜治、司法、派出所等站所負(fù)責(zé)分層次、分類別，有方案、有針對

17、性地對網(wǎng)格管理員開展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、職業(yè)道德和安全知識等培訓(xùn)，使網(wǎng)格管理員熟練掌握收集民情、排查矛盾、化解糾紛、聯(lián)動聯(lián)防、扶貧幫困等方面的知識和技能，不斷提高其能力素質(zhì)和政策法規(guī)水平，更好地推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化服務(wù)管理工作。學(xué)習(xí)培訓(xùn)每半年舉行一次，做好點(diǎn)名和培訓(xùn)記錄等工作。二宣傳制度。成立農(nóng)村網(wǎng)格化宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，宣傳黨的路線方針政策，貫徹黨中央會議精神、負(fù)責(zé)上級會議、文件精神的貫徹落實(shí)和網(wǎng)格化管理的推廣宣傳工作。加強(qiáng)內(nèi)宣，通過黑板報、簡報、政務(wù)網(wǎng)站、播送等積極宣傳網(wǎng)格化管理工作；擴(kuò)大外宣，向上級新聞媒體、網(wǎng)站積極報送本永定鎮(zhèn)網(wǎng)格化工作經(jīng)歷。穩(wěn)固文化陣地，活潑縣、鎮(zhèn)兩級文化市場，倡導(dǎo)喜聞樂見、

18、積極向上的文化活動。信息制度一、網(wǎng)格工作排查報送制度。 一各單位將工作領(lǐng)域所需求的信息內(nèi)容分解至村社區(qū)，定期深入村社區(qū)收集各管理站有效信息，切實(shí)做好信息動態(tài)的登記，認(rèn)真記錄?網(wǎng)格化管理工作日志?。 二網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)整合責(zé)任區(qū)內(nèi)各類信息資源，創(chuàng)立臺帳式的網(wǎng)格化管理系統(tǒng)，并實(shí)行動態(tài)化管理。三以根基網(wǎng)格管理點(diǎn)為排查主要環(huán)節(jié)，網(wǎng)格管理人員認(rèn)真排查收集問題與信息，如實(shí)填寫?網(wǎng)格化管理工作日志?，全面掌握責(zé)任區(qū)內(nèi) 基本情況，做到民情動態(tài)情況明。按“區(qū)分責(zé)任、分類處理的原那么，屬于村社區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)的報送網(wǎng)格管理負(fù)責(zé)人，催促并協(xié)助該責(zé)任人在規(guī)定時限內(nèi)給予解決和反響；屬于村社區(qū)職責(zé)范圍之外的上報鎮(zhèn)網(wǎng)格組織協(xié)

19、調(diào)辦公室與相關(guān)單位。二、網(wǎng)格信息管理制度永定鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作站建設(shè)信息臺帳系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村社區(qū)網(wǎng)格數(shù)字化管理。一堅(jiān)持 “一個網(wǎng)格一本臺帳、一項(xiàng)工作一組數(shù)據(jù)、電子版本與紙質(zhì)版本相結(jié)合的原那么，便于數(shù)據(jù)更新、隨手?jǐn)y帶、動態(tài)管理，堅(jiān)持做到有變化時即時充實(shí)更改，無變化時定期調(diào)整維護(hù)。二實(shí)行分類管理，以工作性質(zhì)為區(qū)分，分為黨群組織、經(jīng)濟(jì)財政、綜治維穩(wěn)、社會事務(wù)、人口計生、勞動保障、城市農(nóng)村管理、文教體育等小項(xiàng)。三實(shí)行條塊結(jié)合雙向管理。在鎮(zhèn)級網(wǎng)格，鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理工作站負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)總臺帳的管理，各職能站所負(fù)責(zé)對口領(lǐng)域的單項(xiàng)臺帳管理；在村社區(qū)委會、村民小組級網(wǎng)格，網(wǎng)格負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本村、本小組總臺帳的管理，三級網(wǎng)格負(fù)責(zé)人負(fù)

20、責(zé)本網(wǎng)格責(zé)任區(qū)的綜合臺帳管理。三、網(wǎng)格管理處置反響制度一排查收集的各類信息與問題，涉及到駐區(qū)單位之間、居民與駐區(qū)單位之間、居民與居民之間的事務(wù)，原那么上由村社區(qū)、二級、三級網(wǎng)格責(zé)任人牽頭處理；涉及到縣、鎮(zhèn)職能部門的事務(wù)，原那么上由縣、鎮(zhèn)職能部門牽頭處理。二在處置時效上，屬村社區(qū)、二級、三級網(wǎng)格職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在3個工作日內(nèi)給予解決；屬縣、鎮(zhèn)職能部門職責(zé)范圍內(nèi)的，一般在5個工作日內(nèi)給予解決，如特殊情況短期內(nèi)難以解決，應(yīng)當(dāng)及時注明原因。三在處置協(xié)調(diào)上，如問題超出鎮(zhèn)職責(zé)范圍，應(yīng)當(dāng)在2個工作日內(nèi)報送縣相關(guān)職能部門和領(lǐng)導(dǎo)，并及時將處置進(jìn)展情況作反響。四在處置反響上，所有問題處置辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)向群眾公示，

21、承受群眾監(jiān)視。分流交辦督辦制度一、調(diào)度交辦制度一各級網(wǎng)格管理員專門負(fù)責(zé)受理登記、協(xié)調(diào)解決本責(zé)任區(qū)內(nèi)群眾服務(wù)事項(xiàng)和群眾反映的問題，能獨(dú)立辦理的盡快辦理，不能獨(dú)立辦理的提交到上一級網(wǎng)格管理員。 二實(shí)施分級調(diào)度和月調(diào)度。村委會每月召開一次會議農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議研討上月工作情況；對村委會網(wǎng)格管理員、村干部不能解決的問題，集中調(diào)度解決；對村委會不能解決的重大問題、難點(diǎn)問題和共性問題，上報鎮(zhèn)網(wǎng)格化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組專題組織調(diào)度。二、分流交辦制度對群眾反映的訴求實(shí)施分級分流交辦，限期辦結(jié)。各級網(wǎng)格對應(yīng)歸口辦理的服務(wù)事項(xiàng)按照審批辦理權(quán)限實(shí)行交辦制度，并對分流交辦情況隨時進(jìn)展督查督辦。應(yīng)分流交辦的事項(xiàng)，由

22、網(wǎng)格管理組織協(xié)調(diào)辦公室、網(wǎng)格管理工作站開具交辦單指定對口單位負(fù)責(zé)辦理；一般事項(xiàng)由網(wǎng)格辦公室受理, 辦公室主任簽批分流交辦；重要事項(xiàng)先向網(wǎng)格建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長反響，組長批示后，由網(wǎng)格辦公室對批件進(jìn)展分流，對分流交辦的事項(xiàng)，應(yīng)規(guī)定辦理期限。 三、督辦制度對分流交辦的事項(xiàng)，落實(shí)專人跟進(jìn)督辦，對承受單位的辦理情況進(jìn)展全過程督辦，確保受理事項(xiàng)按照規(guī)定程序和時限得到依法、及時處理。承受單位在接到分流交辦單的事項(xiàng)后。參照有關(guān)部門法律法規(guī)和規(guī)章依法進(jìn)展辦理、處理，應(yīng)當(dāng)定期向開具分流交辦單的網(wǎng)格機(jī)構(gòu)匯報工作的進(jìn)展情況；問題解決后，應(yīng)將結(jié)果隨同相關(guān)資料報送網(wǎng)格機(jī)構(gòu)；解決不成的，應(yīng)及時回流至網(wǎng)格機(jī)構(gòu)解決。四、依法

23、、歸口辦理一網(wǎng)格管理員要做好涉及民生的就業(yè)、就醫(yī)、就學(xué)、生育、社會保障等公共服務(wù)和糾紛化解等；涉及審批辦理權(quán)限的群眾訴求和申請由各網(wǎng)格管理員代交和代辦。二矛盾糾紛指派分流制度。依照處置反響制度辦理。各級網(wǎng)格管理辦、站、室、點(diǎn)要根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)、類別，或直接調(diào)解，或按照“屬地管理、“誰主管誰負(fù)責(zé)的原那么，及時分流指派到有關(guān)部門、村和單位；各級網(wǎng)格要加強(qiáng)與信訪、綜治等部門在工作上的街接；對于重大矛盾糾紛，在分流交辦的根基上做好協(xié)調(diào)協(xié)助，共同處理。三實(shí)行回訪制度。對已解決的矛盾糾紛，特別是有重大影響、疑難復(fù)雜、可能出現(xiàn)反彈的矛盾糾紛要定期進(jìn)展回訪。 入戶工作辦事制度一、入戶走訪制度(一)定期入戶走

24、訪。網(wǎng)格管理員要定期走訪村“三委委員及黨小組長，掌握黨組織的活動情況；走訪轄區(qū)企業(yè)，掌握企業(yè)管理情況；走訪廣闊村居民，掌握居民 基本情況和需求。二分類走訪。由根基網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作人員按村委會制定的入戶調(diào)查表，入戶填寫網(wǎng)風(fēng)格查表，全面掌握各類信息；調(diào)查表分成三類。一類戶老年群體：60歲以上老年群體和身體安康能參加社會活動的一般老年群體每季度走訪不少于1次；特殊老年群體空巢老人、孤寡老人等每月走訪1次以上。二類戶弱勢群體：一般弱勢群體低保戶、殘疾家庭等每月走訪1次以上；重點(diǎn)弱勢群體重病、臥病在床等情況每月走訪2次以上。三類戶：工薪階層機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)在職人員、私營業(yè)主、流動戶及其他家庭每季度走訪2次

25、以上。二、入戶評價制度對網(wǎng)格化工作情況組織入戶核實(shí)，并對根基網(wǎng)格責(zé)任區(qū)、二級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)工作作出評價。二級網(wǎng)格工作人員：每季度入戶一次，核實(shí)信息，并認(rèn)真填寫入戶核實(shí)表；對一類戶的核實(shí)率不少于50%，二類戶的核實(shí)率不少于30%，三類戶的核實(shí)率不少于10%，并且對責(zé)任區(qū)工作作出相應(yīng)的評價。村網(wǎng)格負(fù)責(zé)人員：制定本村實(shí)行網(wǎng)格化管理實(shí)施方案，安排工作站、責(zé)任區(qū)的負(fù)責(zé)人，制定本村的網(wǎng)絡(luò)平面圖、示意圖，負(fù)責(zé)對村委會所有網(wǎng)格成員每人每年核實(shí)一次入戶信息，認(rèn)真填寫核實(shí)表；并且對工作站的工作作出相應(yīng)的評價。三、?片區(qū)、根基網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊?標(biāo)準(zhǔn)制度一農(nóng)村網(wǎng)格化“一、二、三級網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊記載要“整潔、詳細(xì)

26、。要盡量詳細(xì)地把問題所涉及到的人、事、物等 基本情況反映清楚，要真實(shí)地反映社情民意，真正掌握輿情信息和動態(tài)。二“網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊記載要“認(rèn)真、及時。要做好每周一篇的“二級、三級網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊記錄工作。要實(shí)事求是記載當(dāng)天工作情況，做到情況在一線摸清，問題在一線發(fā)現(xiàn)，矛盾在一線解決，把矛盾化解在萌芽狀態(tài)，維護(hù)社會穩(wěn)定。三“網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊記載要“完整，能表達(dá)事件處理過程。工作手冊要表達(dá)處理問題的過程和結(jié)果。不僅要記錄問題和情況，還要記錄引發(fā)問題、情況的背景分析、起因、建議、設(shè)想和解決方法以及最后處理結(jié)果。要求記載內(nèi)容能反映網(wǎng)格團(tuán)隊(duì)解決群眾問題的主動性、時效性及對群眾生活帶來的實(shí)際意義

27、和效果。四“網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊記載要“有總結(jié)分析。要認(rèn)真思考、深入總結(jié)走訪中遇到的問題和群眾的意見、建議。要記載走訪、聯(lián)系群眾的心得體會，干部群眾解決困難的新經(jīng)歷、新典型，以及幫助解決困難的典型事例，提出解決問題的建議和措施，使“網(wǎng)格管理服務(wù)工作手冊的內(nèi)容更加豐富，發(fā)揮更大、更全面的作用。走訪巡查、民情懇談制度一、走訪巡查制度網(wǎng)格管理員應(yīng)每日或定期走訪轄區(qū)群眾,通過“進(jìn)百家門、知百家情、解百家難、暖百家心、和百家親,全面采集根基信息，了解群眾需求訴求，排查化解矛盾糾紛，如實(shí)記錄?民情日志?，準(zhǔn)確反映工作狀況，切實(shí)做到居住情況清、人員信息清、區(qū)域設(shè)施清、隱患矛盾清，真正成為本區(qū)域的“活地圖、活

28、戶籍、活檔案。二、民情懇談制度網(wǎng)格管理員應(yīng)定期或協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門工作人員，就一些突出問題或重點(diǎn)難點(diǎn)問題，與群眾進(jìn)展互動懇談、交流意見，真正了解群眾的所思所盼和真情實(shí)感，進(jìn)一步找準(zhǔn)問題的癥結(jié)所在，積極推動疑難問題的有效解決。認(rèn)真聽取群眾對服務(wù)管理工作的意見建議，虛心承受批評，及時將群眾反映的問題和訴求及解決落實(shí)情況，反響給群眾并做好回訪工作，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和優(yōu)化工作措施。首問責(zé)任、責(zé)任追究制度一、首問責(zé)任制網(wǎng)格管理員、各相關(guān)站所負(fù)責(zé)承受網(wǎng)格報送情況的工作人員是首問責(zé)任人，要第一時間登記備案網(wǎng)格報送事項(xiàng)，及時分流辦理和協(xié)調(diào)解決問題。首問責(zé)任人要對群眾要求解決的問題和網(wǎng)格報送的事項(xiàng)全程跟蹤督辦，及

29、時把辦理結(jié)果反響給群眾或相關(guān)網(wǎng)格，并搞好跟蹤問效。網(wǎng)格管理員要在網(wǎng)格醒目位置公布姓名、聯(lián)系方式、服務(wù)管理事項(xiàng)和監(jiān)視 等，自覺承受群眾和社會的監(jiān)視。各地區(qū)要嚴(yán)密結(jié)合實(shí)際，明確網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng)和目標(biāo)要求，細(xì)化相關(guān)職能站所的職責(zé)任務(wù)。二、責(zé)任追究制度。對網(wǎng)格工作開展不力、履職不到位、漏瞞報信息、失密泄密、推諉拖拉、未及時發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)現(xiàn)問題未能及時處理等情形的，要對相關(guān)人員進(jìn)展問責(zé);對因工作失誤造成惡劣影響或嚴(yán)重后果的，還應(yīng)嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。督查考核制度一、網(wǎng)格管理督查制度一由縣、鎮(zhèn)綜治委辦、維穩(wěn)辦對網(wǎng)絡(luò)化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況實(shí)行督查考核，確保管理模式有效、實(shí)效、高效。二督查考核對象：各級網(wǎng)格

30、責(zé)任人。三督查考核內(nèi)容：貫徹落實(shí)縣、鎮(zhèn)黨委、政府布置的各項(xiàng)工作；執(zhí)行網(wǎng)格化管理運(yùn)轉(zhuǎn)情況；排查各類信息是否全面、準(zhǔn)確、及時；處置各類問題的時效與實(shí)效情況等。四督查考核周期：實(shí)行一季一排名，年度總評比，年度評比考核與村社區(qū)工作目標(biāo)考核一并實(shí)施。五督查考核形式：以?督查專報?報送主要領(lǐng)導(dǎo)。六被督查的網(wǎng)格及責(zé)任人要主動配合督查工作，按規(guī)定要求如實(shí)提供相關(guān)情況；要高度重視督查辦發(fā)現(xiàn)的問題，針對反響意見積極整改。二、網(wǎng)格人員獎懲制度一實(shí)行網(wǎng)格人員獎懲制度，鼓勵先進(jìn)、鞭策后進(jìn)，做到賞罰清楚。二網(wǎng)格人員符合以下條件之一的，可給予適當(dāng)?shù)莫剟?。忠于職守，積極工作，成績顯著者；遵守紀(jì)律，廉潔奉公，作風(fēng)正派，辦事公正

31、，為民辦實(shí)事，起模范作用的；執(zhí)行重要或特殊任務(wù)有顯著功績的；保護(hù)公共財產(chǎn)，節(jié)約單位資財有突出成績的；有其他功績的。三工作人員有以下違法失職行為，尚未構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)予以紀(jì)律處分。違反國家的政策、法律、法令和政府的決議、命令、規(guī)章、制度的；玩忽職守，貽誤工作的；弄虛作假，欺騙組織的；撥弄是非，破壞團(tuán)結(jié)的；其他違反國家紀(jì)律的。網(wǎng)格管理服務(wù)工作站職責(zé)一、掌握本村 基本情況：負(fù)責(zé)組織網(wǎng)格化管理工作業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)；掌握網(wǎng)格內(nèi)各類社會服務(wù)管理對象的 基本情況，對網(wǎng)格內(nèi)人、地、物、事、組織情況做到底數(shù)清，情況明；每月30日前上報網(wǎng)格化服務(wù)管理受理事項(xiàng)登記表。二、聯(lián)系服務(wù)群眾：深入群眾，傾聽群眾意見，了解群眾疾

32、苦，為群眾排憂解難；積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛；自覺承受監(jiān)視。三、了解社情民意：及時收集、上報涉及社會政治穩(wěn)定和治安穩(wěn)定的各類信息，定期排查、分析社情動態(tài)和突出治安問題，將收集、掌握的各類情況信息，進(jìn)展積累、 分析、 比對，切實(shí)做到根基工作信息化。 四、指導(dǎo)網(wǎng)格開展工作：按照網(wǎng)格化社會服務(wù)管理模式的要求，指導(dǎo)網(wǎng)格負(fù)責(zé)人和各種管理力量開展服務(wù)管理工作。五、管理實(shí)有人口：全面準(zhǔn)確登記轄區(qū)實(shí)有人口，了解、掌握 基本情況，熟悉可能違法犯罪的高危人群，落實(shí)工作措施，掌握出租房和暫住人口的動態(tài)情況。六、排查化解矛盾糾紛：掌握網(wǎng)格內(nèi)現(xiàn)有的矛盾糾紛，分析問題發(fā)生原因，掌握開展趨勢。七、搞好社會組織服務(wù)管理：

33、對各類社會組織做到底數(shù)清、情況明、服務(wù)到位、管理標(biāo)準(zhǔn)。依法堅(jiān)決取締非法組織，積極培育本村群眾性服務(wù)組織。八、完成永定鎮(zhèn)農(nóng)村網(wǎng)格化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和鎮(zhèn)黨委政府交辦的其他工作任務(wù)。網(wǎng)格工作站站長網(wǎng)格長職責(zé)一、負(fù)責(zé)本轄區(qū)網(wǎng)格全面工作，催促與協(xié)調(diào)村內(nèi)三級網(wǎng)格的運(yùn)轉(zhuǎn)。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村網(wǎng)格管理實(shí)施方法，完成網(wǎng)格內(nèi)年度目標(biāo)任務(wù)以及網(wǎng)格各項(xiàng)職責(zé)任務(wù)。二、指導(dǎo)協(xié)調(diào)網(wǎng)格內(nèi)的黨建、村建、安全、經(jīng)濟(jì)、文化、體育、文明創(chuàng)立、民生民計等各項(xiàng)日常工作。三、負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)的廠企、小區(qū)、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、娛樂場所、個體工商戶、五小行業(yè)等的組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)系、管理服務(wù)、落實(shí)整改等具體工作。積極協(xié)助相關(guān)職能部門加強(qiáng)對建筑工地、公共娛樂場所、主次干道、公園綠地、公交車站、庫塘等重點(diǎn)場所的管理。四、熟悉本網(wǎng)格內(nèi)居民的人口情況、治安情況、維穩(wěn)情況、生活質(zhì)量等綜合情況。五、協(xié)調(diào)解決網(wǎng)格內(nèi)存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，關(guān)心居民實(shí)際困難，開展扶貧幫困活動，對確實(shí)難以解決的問題及時上報鎮(zhèn)組織協(xié)調(diào)辦，研究解決方法。六、妥善處理網(wǎng)格內(nèi)的各種社區(qū)矛盾與存在問題，力爭將矛盾化解在本村，問題處理在網(wǎng)格。七、掌握