關(guān)于解決農(nóng)村留守兒童問題的對策與建議

1、關(guān)于解決農(nóng)村留守兒童問題的對策與建議 農(nóng)村留守兒童是指農(nóng)村地區(qū)因父母雙方或單方長期在外打工而被交由父母單方或長輩、他人來撫養(yǎng)、教育和管理的兒童。 我本人做打工妹之家的志愿者已有6年。與很多在京打工的母親有接觸。這張圖片是我主持的我的兄弟姐妹活動中，一位母親在說她最放心不下的是在老家的孩子.我深切的感受到留守兒童問題是一個社會轉(zhuǎn)型背景下的新社會問題。 目前，我國留守兒童的數(shù)量已近兩千多萬。隨著數(shù)量的增加，留守兒童的心理發(fā)展與教育問題引起社會廣泛關(guān)注，其情緒和行為適應(yīng)問題，更成為社會關(guān)注的焦點。留守兒童的處境令人堪憂，他們面臨著各種各樣的問題。 留守兒童生活中存在著諸多安全隱患。由于父母不在家，缺

2、乏及時、有效的家庭監(jiān)護，加之他們年幼，思想單純，辨別是非以及自我保護能力低下，這些誘因很容易使他們受到傷害。而祖父母等臨時監(jiān)護人因年老體弱等多種原因無法認真行使對兒童的監(jiān)護權(quán)。 父母外出務(wù)工的農(nóng)村留守兒童在人身安全學(xué)習(xí)品行心理等方面都出現(xiàn)不同程度的問題，很難得到父母貼身的愛和關(guān)懷,祖輩教育觀念落后和精力有限，對于留守兒童的學(xué)習(xí)往往疏于管教或管教不當；容易造成留守兒童學(xué)習(xí)態(tài)度不端正，學(xué)習(xí)興趣不高。還有失學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象。也得不到父母的言傳身教和在思想認識及價值觀念上的幫助。在他們的意識里，父母是一個長期飄忽的身影，是可望不可及的希望，他們幼小的心靈是孤獨的，他們的成長是寂寞的，他們的價值觀是模糊的。

3、 當外出打工的家長給家打電話或返鄉(xiāng)時，留守兒童對父母感覺陌生，交流困難，不敢把真實的生活、學(xué)習(xí)情況和內(nèi)心的想法告訴他們。留守兒童思親之情的表達受阻、心理情緒的壓抑、心理問題的淤積，導(dǎo)致心理發(fā)育出現(xiàn)障礙。 由于長期被托養(yǎng)或寄養(yǎng)，缺少父母之愛，容易導(dǎo)致心理上的缺陷，如孤僻內(nèi)向、情緒消極、膽小怕事、自覺性差等。由于老人溺愛或親友疏于管教，缺少正確的價值引導(dǎo)，他們學(xué)習(xí)成績普遍較差，生活散漫，有的甚至走上違法犯罪道路。有消息表明，歷年刑事犯罪中，有近20的青少年是這類孩子,由于留守兒童在行為養(yǎng)成和對事物的判斷方面缺乏及時有效的引導(dǎo)、教育和約束，正確的人生觀、世界觀還沒有形成，是非觀念不強、對錯判斷力弱,

4、容易受到誘惑和不良影響而使成長偏離正常軌跡。這些問題已發(fā)展成為影響千家萬戶幸福生活和社會和諧穩(wěn)定的社會問題?！傲羰貎和毙枰P(guān)心、關(guān)注和關(guān)愛。 解決農(nóng)村留守兒童教育管理問題的對策和建議： 為使農(nóng)村留守兒童都能接受良好教育、身心健康成長，必須構(gòu)建一個政府、社會、家庭、學(xué)校四位一體的良好教育管理格局。 （一）政府要高度重視 一是要建立健全政策機制 1、各級政府和有關(guān)職能部門應(yīng)結(jié)合當?shù)貙嶋H，從入學(xué)教育、學(xué)校建設(shè)、戶籍管理等方面，健全政策和制度，逐步解決進城務(wù)工農(nóng)民子女進城就學(xué)問題，并從根本上杜絕城市學(xué)校對流動兒童歧視性待遇，確保流動兒童教育“以流入地政府管理為主，以全日制公辦學(xué)校為主”政策的落實，解

5、決一些有條件攜帶子女到城市讀書的農(nóng)村流動父母的后顧之憂。 2、政府應(yīng)組織力量，展開農(nóng)村留守兒童問題的調(diào)研，探索留守兒童教育與管理新路，采取切實有效的措施，讓每一名留守兒童都能夠“學(xué)會做人、學(xué)會生活、學(xué)會求知” 健全經(jīng)費投入機制，提供物質(zhì)保證。 建立起留守兒童檔案卡和聯(lián)系卡制度，并采取對監(jiān)護人進行培訓(xùn)等措施，有效地建立起長期維護留守兒童權(quán)益的機制。 3、應(yīng)大力加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，從根本上解決農(nóng)村留守兒童的學(xué)校寄宿條件，保證農(nóng)村外出務(wù)工者子女“不但有學(xué)上，而且能夠上好學(xué)”。要建立明確責(zé)任機制。堅持政府積極主導(dǎo)、部門分工協(xié)作的原則，共同擔(dān)負起解決農(nóng)村留守兒童問題的重任。三加快當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展，增加農(nóng)

6、民本地就業(yè)機會。大多數(shù)農(nóng)民外出務(wù)工的主要原因是增加經(jīng)濟收入，改善生活條件。因本地沒有更多的就業(yè)崗位，只好外出務(wù)工。因此，只有加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程，讓農(nóng)民就近務(wù)工，才能從根本上減少留守兒童。 4建立一個留守兒童教育、管理、服務(wù)機制， 充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作中的基礎(chǔ)作用。在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建立農(nóng)村留守兒童家庭服務(wù)中心，建立勞務(wù)輸出人員家庭檔案，加強對勞務(wù)輸出人員和農(nóng)村留守兒童的管理服務(wù)”。5將關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作納入政府經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，納入未成年人思想道德建設(shè)及全市精神文明創(chuàng)建的重要內(nèi)容及考評體系，納入農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的系統(tǒng)工程，納入城鄉(xiāng)共建責(zé)任

7、體系，和婦女兒童工作目標考核體系，全盤規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，統(tǒng)一督查考，加大經(jīng)費的投入， 總結(jié)和推廣各地在此項工作中的做法和經(jīng)驗，要落實評價機制，政府應(yīng)對有關(guān)部門承擔(dān)的農(nóng)村留守兒童管理服務(wù)工作進行指導(dǎo)和年度考核評估。（二）社會要主動關(guān)心 針對農(nóng)村留守兒童成長環(huán)境較差的問題，應(yīng)充分調(diào)動社會各方面的力量，為他們健康成長創(chuàng)造較好的外部環(huán)境。 從嚴打擊侵害農(nóng)村留守兒童權(quán)益的違法犯罪活動，積極為他們提供各種形式的援助。大力加強農(nóng)村文化體育場所建設(shè)，突出整治好校園周邊環(huán)境，重點加強網(wǎng)吧、電子游戲室等規(guī)范經(jīng)營，最大程度地減少對孩子們的精神污染。通過開展形式多樣的活動，引導(dǎo)農(nóng)村留守兒童自理自護、自立自強，真正為農(nóng)村

8、留守兒童創(chuàng)建一個良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。 發(fā)動社會志愿者利用寒暑假，對留守兒童進行輔導(dǎo)，這是我在農(nóng)村無意中拍到的大學(xué)生志愿者與留守兒童親密接觸的照片。 三、學(xué)校應(yīng)該主動承擔(dān)起“留守兒童”的教育和管理的重任。充分發(fā)揮主陣地和主渠道作用。 1、提高認識，納入議事日程。充分認識到做好“留守兒童”教育和管理工作的重要性，自覺增強做好“留守兒童”教育管理工作的責(zé)任感和緊迫感。真正把“留守兒童”教育管理工作納入教書育人的重要內(nèi)容。 2、強化領(lǐng)導(dǎo)，組建工作網(wǎng)絡(luò)。為切實加強對“留守兒童”教育管理工作的正面引導(dǎo)。學(xué)校應(yīng)成立由校長任組長 “留守兒童”教育管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面安排部署學(xué)?！傲羰貎和苯逃芾砉ぷ?。 3

9、、健全制度，建立長效機制。建立“留守兒童”檔案和聯(lián)系卡制度，對“留守兒童”實行動態(tài)管理，使“留守兒童”底子清楚；建立“留守兒童”結(jié)對幫扶制度。每位教師都要有“留守兒童”幫扶對象，積極解決“留守兒童”吃、住、學(xué)習(xí)、娛樂等方面遇到的問題。建立關(guān)愛“留守兒童”的應(yīng)急機制，學(xué)校建立安全工作責(zé)任制和安全工作預(yù)案： “留守兒童”在校期間如遇突發(fā)事件，要依法迅速采取適當?shù)木戎幚泶胧?，并立即告知“留守兒童”的委托監(jiān)護和在外務(wù)工的家長，同時按規(guī)定及時報告上級主管部門。 4、設(shè)立心理咨詢室，接待學(xué)生的心理咨詢。定期對學(xué)生進行心理健康輔導(dǎo)。增強學(xué)生的心理調(diào)適能力； 5、開通親情電話：定期組織“留守兒童”與父母通話

10、，交流、匯報學(xué)習(xí)和生活情況，傾聽父母聲音，得到親情關(guān)愛； 6、堅持指導(dǎo)“留守兒童”用書信與父母溝通，幫扶教師每季度要指導(dǎo)孩子給父母寫一封信，密切孩子與父母的溝通，感受親情溫暖； 7、開展豐富多彩活動，陶冶學(xué)生性情。學(xué)校將經(jīng)常組織“留守兒童”開展趣味性文體活動及各類競賽活動。豐富精神文化生活，讓他們在活動中陶冶性情。評選表揚優(yōu)秀“留守兒童”。正面引導(dǎo)教育“留守兒童”。 學(xué)校定期組織教師深入社會、家庭了解孩子的校外表現(xiàn)，征求對學(xué)校教育的意見和建議，對“留守兒童”實施有針對性教育。并充分利用家長學(xué)校這一陣地，定期組織對“留守兒童”家長及委托監(jiān)護人進行培訓(xùn)，使之轉(zhuǎn)變思想觀念和教育方式，提高其教育和監(jiān)護孩子的水平。積極爭取當?shù)卣?/p>