安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃

1、2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨家原創(chuàng) / 24.精品文檔.安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃各村、中心、生產(chǎn)經(jīng)營單位：為進一步加強安全生產(chǎn)依法行政工作，落實安全生產(chǎn)行 政執(zhí)法責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為，實現(xiàn)安全生產(chǎn)行 政執(zhí)法工作制度化、規(guī)范化和科學(xué)化，根據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管 監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定、國家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法的 通知和安監(jiān)局安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，結(jié)合我街道安全生 產(chǎn)工作實際，特制20XX年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的 理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，按 照“統(tǒng)籌兼

2、顧、突出重點、提高效能”和“分級負(fù)責(zé)、屬地 監(jiān)管”的原則，嚴(yán)格實行分類執(zhí)法，落實行政執(zhí)法責(zé)任制， 提高依法行政水平，嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的非法違法行為， 及時消除事故隱患，推進生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的 落實，增強安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的有效性和權(quán)威性，實現(xiàn)直接 監(jiān)管重點生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)法檢查覆蓋率100%發(fā)現(xiàn)違法行為查處率100%重大隱患督促整改、跟蹤督辦率100%行政許可規(guī)定期限辦結(jié)率100%,有效防范和堅決遏制較大以上事 故的發(fā)生，促進全街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好勢頭。認(rèn)真貫徹落實執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)，對中.精品文檔.2016全新精品資料-全新公文范文-全程指導(dǎo)寫作-獨家原創(chuàng)

3、/ 24心直接監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位進行全面檢查，嚴(yán)格安全生產(chǎn)準(zhǔn)入 條件，規(guī)范執(zhí)法行為，加強行政監(jiān)督。以創(chuàng)建“安全發(fā)展示 范城市”為抓手，深入開展重點行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治，加 強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)，提升全民安全意識，全年開展 四次重點行動。第一次重點行動，以確保重大節(jié)日、重要敏感時期的安 全生產(chǎn)為重點，以煙花爆竹、危險化學(xué)品、民爆等領(lǐng)域為執(zhí) 法重點，重點檢查節(jié)前趕工期、搶進度、超能力、超強度、 超定員生產(chǎn)等違規(guī)違章行為，抓好復(fù)工生產(chǎn)經(jīng)營單位的檢查 驗收。第二次重點行動，以危險化學(xué)品、冶金等領(lǐng)域為執(zhí)法重 點，組織專家深入企業(yè)、車間、班組開展安全“診斷”和全 員安全培訓(xùn)督查等工作，認(rèn)真搞好“安全生產(chǎn)

4、月”等宣傳教 育活動。第三次重點行動，以汛期安全生產(chǎn)為重點，以危險化學(xué)品、建材等領(lǐng)域為執(zhí)法重點，重點檢查落實企業(yè)的防汛、防 洪、防雷電、防高溫等各項安全措施，嚴(yán)防各類事故災(zāi)難發(fā) 生。第四次重點行動，以國慶節(jié)長假和冬季安全生產(chǎn)為重點， 以重點消防單位、危險化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域為整治重點， 加強預(yù)防，消除隱患。目前，安監(jiān)中心從事監(jiān)管執(zhí)法工作的在編執(zhí)法人員共計8人?？偡ǘüぷ魅盏拇_定總法定工作日為個 20XX工作日。其他執(zhí)法工作日的確定其他執(zhí)法工作日為1028個工作日。非執(zhí)法工作日的確定非執(zhí)法工作日為748個工作日。執(zhí)法檢查工作日的確定執(zhí)法檢查工作日為 930個工作日。20XX年，需要加班706個

5、工作日，才可以保證監(jiān)管執(zhí)法 計劃的全面完成。以上工作日的具體測算情況見附件 I。1、直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位，按照分級負(fù)責(zé)屬地管理 原則及上級其他有關(guān)規(guī)定，確定我街道職責(zé)范圍內(nèi)應(yīng)執(zhí)法的 危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆、醫(yī)藥、冶金、建材、機械、 輕工、煙草等行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。2、全街道重點商貿(mào)企業(yè)。3、綜合監(jiān)管的主要單位， 包括街道各村、中心及街道。執(zhí)法檢查的內(nèi)容按照國家安監(jiān)總局 24號令第8條規(guī)定的19項內(nèi)容和 20XX年安全生產(chǎn)工作安排，安監(jiān)中心具體負(fù)責(zé)對全街道范圍 內(nèi)直接監(jiān)管的生產(chǎn)經(jīng)營單位貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等情況進行監(jiān)督檢查執(zhí)法依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和

6、國行政 處罰法等國家有關(guān)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法的法律和危險化學(xué) 品安全管理條例生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例 、安 全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法等行政法規(guī)、部門規(guī)章，以 及山西省安全生產(chǎn)條例等我省有關(guān)安全生產(chǎn)和行政執(zhí)法 的地方性法規(guī)、政府規(guī)章等。執(zhí)法檢查的頻次1、對正常生產(chǎn)的重點危險化學(xué)品、民爆、建材、輕工 等企業(yè)，每個月執(zhí)法檢查不少于 1次，全年執(zhí)法檢查不少于 12次。2、對正常煙花爆竹企業(yè)， 每兩個月執(zhí)法至少檢查 1次， 全年執(zhí)法檢查不少于 6次。3、對正常生產(chǎn)的屬于一般監(jiān)管的乙種證、機械、煙草 TOC o 1-5 h z 企業(yè)及全街道重點商貿(mào)企業(yè)，每季度執(zhí)法檢查不少于1次，全年執(zhí)法檢查不少于 4

7、次。4、對自?；虮O(jiān)管部門責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停建、取締關(guān)閉的生產(chǎn)經(jīng)營單位，屬于重大危險源的每旬至少巡查1次;對建材等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每 20天至少巡查1次；對機械、 輕工、加油站等生產(chǎn)經(jīng)營單位，每月至少巡查1次。5、 對18個街道中心全年組織綜合督查考核不少于4次;24個村全年綜合督查考核不少于2次。6、對6個重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每季度抽查不 少于2次。其余一般性行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位每半年抽查 不少于2次。依法行使綜合監(jiān)督管理職權(quán)，指導(dǎo)協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查街道 各涉安職能部門的安全生產(chǎn)工作，監(jiān)督考核并通報安全生產(chǎn) 目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況。1、按照“以季督查、半年考核、年終總評”的要求，在年中、年終分

8、別組成考核組對18個中心、24個村的安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進行考核和監(jiān)督檢查；2、根據(jù)上級和街道安委會的安排部署，組織開展安全生產(chǎn)檢查、督查；3、在重要時段、敏感時期和重大節(jié)日以及一個時期內(nèi) 安全生產(chǎn)工作暴露出的突出問題適時組織開展全街道的安 全生產(chǎn)大檢查和專項督查；依法行使安全生產(chǎn)和經(jīng)營的安全許可及管理，生產(chǎn)經(jīng)營 單位建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計、竣工驗收的初步審查或上報。 對所有許可、登記、備案事項嚴(yán)格按照規(guī)定，堅持標(biāo)準(zhǔn)，規(guī) 范程序，在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)完畢。1、在法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的許可范圍內(nèi)，許可期限 已屆滿，符合條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法辦理延期；對新申 領(lǐng)安全生產(chǎn)、經(jīng)營和職業(yè)衛(wèi)生安全許可證的

9、，依法受理、審查、上報；2、嚴(yán)格按照新建項目安全設(shè)施“三同時”有關(guān)規(guī)定和 審批權(quán)限，對設(shè)計安全專篇和安全設(shè)施竣工驗收進行審查或 上報；3、對民爆、煙花爆竹經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn) 管理人員和職責(zé)范圍內(nèi)監(jiān)管的工礦商貿(mào)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位 一般從業(yè)人員安全資格進行檢查、督查，并配合市安監(jiān)局組 織考核發(fā)證。組織展開“安全生年”和“安全生產(chǎn)月”活動，重點突 出宣傳國發(fā)20XX： 23號、國發(fā)20XX 40號文件精神， 不斷提高全社會安全生產(chǎn)意識。充分利用報刊、橫幅、標(biāo)語 等刊發(fā)宣傳安全生產(chǎn)法律、法規(guī)，做到“四有”即：報刊上 有圖文、公路沿線有標(biāo)語、單位企業(yè)有專欄、安全監(jiān)管有行 動。掌握轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位

10、的主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人 員及特種作業(yè)人員特證上崗情況，認(rèn)真督促生產(chǎn)經(jīng)營單位各 類人員參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，確保轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位的各類人 員做到持證上崗，并使之制度化、規(guī)范化，在全街道形成抓 實安全教育培訓(xùn)的良好氛圍。依法指導(dǎo)協(xié)調(diào)全街道安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作，依法組織 一般事故調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，監(jiān)督事故查處和責(zé)任追 究落實情況。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)組織監(jiān)督范圍內(nèi)的各類傷亡事故的救援，協(xié)調(diào)組織危險化學(xué)品等行業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案 演練；對督促危化、道路交通、特種設(shè)備、建筑施工、電力、 民爆、消防、水利、學(xué)校、煙花爆竹等重點行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn) 經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案編制備案情況進行1次檢查。十、執(zhí)法監(jiān)督根據(jù)“

11、20XX年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃”的實施情況， 每月開展一次執(zhí)法情況統(tǒng)計分析，分析統(tǒng)計主要內(nèi)容為行政 執(zhí)法主體是否合格，執(zhí)法檢查是否達到規(guī)定的覆蓋率、整改 率，執(zhí)法檢查內(nèi)容是否符合規(guī)定，各類執(zhí)法文書是否規(guī)范， 執(zhí)法行為是否符合執(zhí)法權(quán)限。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識中心成員要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，切實增強做好安全生 產(chǎn)執(zhí)法工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，同時加強對生產(chǎn)經(jīng) 營單位安全生產(chǎn)的監(jiān)督檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，依法查處 各類安全生產(chǎn)違法行為，積極消除各類事故隱患，扎實有效 的開展好本年度安全生產(chǎn)工作。努力杜絕生產(chǎn)安全事故發(fā)生， 為全街道又好又快發(fā)展提高安全保障。加強監(jiān)督，落實責(zé)任加強對安全生產(chǎn)執(zhí)法人員教育

12、，樹立嚴(yán)格執(zhí)法和熱情服 務(wù)并重的思想，既注重發(fā)揮查處安全生產(chǎn)違法案件的警示作 用，又遵循便民原則，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，發(fā)揮行政執(zhí)法引導(dǎo)、 規(guī)范和教育的作用。同時要按照安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查職責(zé)和 行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定要求，教育執(zhí)法人員樹立責(zé) 任執(zhí)法觀念，加強執(zhí)法監(jiān)督，杜絕亂作為的現(xiàn)象。進一步完善專人聯(lián)系制度，對上級各考核單位專人對口， 加強聯(lián)系，督促做好監(jiān)管執(zhí)法工作。同時建立健全監(jiān)管執(zhí)法 計劃執(zhí)法過程中的評價考核體系和激勵約束機制，全體成員 共同做好監(jiān)管執(zhí)法的履職監(jiān)督工作。嚴(yán)格計劃，認(rèn)真落實嚴(yán)格按照計劃開展執(zhí)法檢查?，F(xiàn)場監(jiān)督執(zhí)法要制定現(xiàn)場 檢查方案，嚴(yán)格依照山西省安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查實施細(xì)則 要求，如實

13、填寫現(xiàn)場檢查記錄、整改指令書、復(fù)查意見書等 執(zhí)法文書，并及時整理歸檔。本計劃經(jīng)批準(zhǔn)后，由安監(jiān)中心工作人員、辦公室按照職 責(zé)分工負(fù)責(zé)實施，實施過程中，確需進行調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)在做 出決定之日起30日內(nèi)重新履行報批和備案手續(xù)， 存檔備查。 本計劃從批準(zhǔn)之日起實施。為了加強街道安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查執(zhí)法工作，嚴(yán)格依法行 政，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)管行政行為，增強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工 作的計劃性、針對性、時效性，根據(jù)國家安監(jiān)總局安全生 產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究暫行規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法有關(guān)規(guī)定，結(jié)合街道工作 實際，制定20XX年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要任務(wù)指導(dǎo)思想。

14、計劃編制以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”為指導(dǎo)， 堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以安全發(fā) 展理念統(tǒng)領(lǐng)監(jiān)督檢查工作，切實履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任，督 促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，特研究制定年度安全監(jiān)管執(zhí) 法工作計劃。工作目標(biāo)。通過年度安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法工作計劃的編制 和實施，進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，健全完善 規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案，不斷加大安全投入，改進 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，改善作業(yè)環(huán)境，提升企業(yè)安全生產(chǎn)自主管理 水平，實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)步好轉(zhuǎn)的工作目標(biāo)。主要任務(wù)。組織開展安全生產(chǎn)日常監(jiān)管，聯(lián)合開展各項 安全生產(chǎn)專項整治和檢查，開展嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營 建設(shè)行為專項行動，廣泛開展

15、安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳教育活 動。概念及工作日量化：監(jiān)察工作日 +其他監(jiān)察工作日+非監(jiān) 察工作日二法定工作日1.法定工作日估算 365天-11天-104 天=250天2.總法定工作日估算 250X 4-4人年休假共30天 =970天3.監(jiān)察工作日估算150天4.其他監(jiān)察工作日估算 455 天5.非監(jiān)察工作日估算 365天安全監(jiān)察預(yù)計共占用工作日 150天，以2-3名工作人員 每天檢查1家測算，150天監(jiān)察工作日可以安排 70家/次企 業(yè)左右。其他監(jiān)察工作預(yù)計共占用工作日455天，包括：推進企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作180天；實施行政許可30天；生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理15天；安全生產(chǎn)舉報查處10天

16、；參與有關(guān)部門、上級安全監(jiān)管執(zhí)法機關(guān)組織的安全生 產(chǎn)執(zhí)法行動30天；安全生產(chǎn)隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監(jiān)控、督促整改40天； TOC o 1-5 h z 有關(guān)報告、制度、安全措施的備案15天；開展機動監(jiān)察20天；上級安全監(jiān)管機關(guān)安排的工作任務(wù)55天；食品安全和特種設(shè)備管理工作任務(wù)60天。非監(jiān)察工作日預(yù)計共占用工作日365天，包括：機關(guān)值班50天；安委會辦公室事務(wù)30天；學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、考核、會議、人事管理、日常工作事務(wù)等共計160天；病假、事假20天；檢查指導(dǎo)下級安全協(xié)管員工作 40天；參加黨群活動和街道中心工作 65天。危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位6家。煙花爆竹批發(fā)企業(yè)及長期經(jīng)營戶6家。非煤礦

17、山企業(yè)2家。以上企業(yè)具體名稱見附錄。執(zhí)法檢查事項。根據(jù)我街道安全生產(chǎn)特點，確定危險化 學(xué)品、煙花爆竹、非煤礦山企業(yè)、特種設(shè)備使用企業(yè)、重點 消防隱患企業(yè)、食品加工單位和20XX年度工傷事故多發(fā)企業(yè)及生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位等行業(yè)和領(lǐng)域為重點監(jiān)察檢查 對象，依據(jù)國家安監(jiān)總局 24號令第八條第一、 三、五、六、 十五、十六項規(guī)定內(nèi)容開展執(zhí)法檢查。即建立和落實安全生 產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程的情況；設(shè)置安全 生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員情況；從業(yè)人員安全 生產(chǎn)教育培訓(xùn)及取得有關(guān)安全資格證書的情況；組織安全生 產(chǎn)檢查，排查治理安全隱患的情況；應(yīng)急預(yù)案制訂、實施和 備案情況。詳見岳林街道2

18、0XX年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃表。行政許可事項。協(xié)助市安監(jiān)部門實施行政許可有需要街 道安監(jiān)所配合的事項。安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)事項。開展企業(yè)負(fù)責(zé)人、安管員 培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)，進行安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)知識教育和安全生產(chǎn)法律 法規(guī)宣傳；組織特種設(shè)備使用單位操作人員及管理人員的培 訓(xùn)；繼續(xù)開展安全生產(chǎn)月、食品安全周、安全生產(chǎn)法律法規(guī) 學(xué)習(xí)周等宣傳活動，廣泛宣傳安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和安全 常識，不斷提高廣大市民和群眾的生產(chǎn)安全意識和責(zé)任意識，提升自我保護能力。綜合監(jiān)管事項。依法履行安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé)，督促 各有關(guān)部門落實監(jiān)管主體責(zé)任，根據(jù)職責(zé)切實履行好安全生 產(chǎn)監(jiān)督管理職能，組織開展安全生產(chǎn)檢查和專項整治，確保

19、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營安全。街道辦事處和上級安監(jiān)部門規(guī)定的工作事項。積極完成 街道辦事處和上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門根據(jù)實際工作需要安 排的其他任務(wù)。企業(yè)用電安全檢查；企業(yè)消防安全檢查；機械防護罩專項檢查；礦山安全檢查；危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營單位安全檢查；煙花爆竹經(jīng)營單位安全檢查；有限空間作業(yè)安全檢查；特種設(shè)備使用企業(yè)取證情況檢查。嚴(yán)格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。安監(jiān)所人員要嚴(yán) 格執(zhí)行年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃，對列入計劃的監(jiān)管對象 必須檢查到位，不得缺位。同時，要根據(jù)年度安全監(jiān)管執(zhí)法 計劃細(xì)化月度工作計劃，明確當(dāng)月要檢查的監(jiān)管對象和具體 時間安排等有關(guān)事項。對直接監(jiān)管的重點行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位 應(yīng)當(dāng)每年至少覆蓋一

20、次，其他直接分管的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng) 每兩年覆蓋一次?？偨Y(jié)評估年度安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃。年底，安監(jiān)所要 對執(zhí)行安全監(jiān)管執(zhí)法工作計劃情況進行全面評估總結(jié)，及時 發(fā)現(xiàn)問題，查漏補缺，以便進一步完善次年度執(zhí)法工作計劃， 促進安全監(jiān)管執(zhí)法工作。根據(jù)國家安監(jiān)總局安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編 制辦法、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫 行規(guī)定、省安監(jiān)局關(guān)于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作 計劃的通知精神和要求，按照統(tǒng)籌兼顧、突出重點、量力 而行、提高效能的原則，結(jié)合我局工作實際，編制定本計劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實“安全第一、預(yù)防 為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)工作方針，通過安全生產(chǎn)監(jiān)管 執(zhí)法工作

21、計劃的編制，科學(xué)履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，提 高監(jiān)管質(zhì)量，為企業(yè)安全生產(chǎn)提供支撐，為全區(qū)經(jīng)濟社會持 續(xù)健康發(fā)展提供安全保障。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作的落實，規(guī)范安全生產(chǎn) 監(jiān)管和執(zhí)法行為，推動各相關(guān)行業(yè)、企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn) 主體責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)管理制度和管理體系，促進企 業(yè)本質(zhì)安全；通過指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督相關(guān)重點鎮(zhèn)街、行業(yè)主 管部門依法履行本部門、行業(yè)安全生產(chǎn)管理職能，有效預(yù)防 生產(chǎn)安全事故的發(fā)生；通過加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打 擊非法、違法生產(chǎn)經(jīng)營行為，促進各鎮(zhèn)街、領(lǐng)域、行業(yè)和企業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)；確保我區(qū)安全生產(chǎn)控制目標(biāo)任務(wù)完成。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫

22、行規(guī)定、安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃編制辦法、張家口市安全監(jiān)督管理局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河北省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān) 于編制安全生產(chǎn)監(jiān)管年度執(zhí)法工作計劃的通知的通知及相 關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)。我局內(nèi)設(shè)機構(gòu)及人員情況目前，我局在冊人數(shù) 7人，具有執(zhí)法資格 7人。其中局 長1名，副局長1名，辦公室1名，監(jiān)管科2名，監(jiān)察2名?？偡ǘüぷ魅盏拇_定1、我局在冊人員7名。2、 納入計算行政執(zhí)法人員數(shù)量：780% 6人3、法定工作日：365-522- 11 = 250日。4、總法定工作日： 2506 = 1500日?？倛?zhí)法檢查工作日的確定 1050日1、對四鎮(zhèn)、兩辦所轄生產(chǎn)經(jīng)營單位進行抽查督導(dǎo)：390日沈家屯20家50%2

23、3人=60日老鴉莊30家50%23人=90日姚家莊15家50%23人=45日姚家房20家50%23人=60日馬路東15家50%23人=45日南站30家50%23人=90日2、元旦、春節(jié)、全國“兩會”等重點時段執(zhí)法工作日：50日3、?；熁ū駲z查：166日?；髽I(yè)24家50%3次3人=108日。煙花爆竹經(jīng)銷點30家，培訓(xùn)檢查：58日。4、其它執(zhí)法日：444日 TOC o 1-5 h z 參與生產(chǎn)安全事故調(diào)查和處理工作日：10日。參與安全生產(chǎn)舉報查處工作日：15日。參與市安監(jiān)局組織的安全生產(chǎn)執(zhí)法行動工作日：20日開展機動執(zhí)法工作日：69日。文書送達工作日：10日。案件處理工作日：20日。辦理行

24、政許可手續(xù)工作日：20日。案卷整理工作日:20日。參加會議工作日：80日。教育和培訓(xùn)工作日：180日。采取日常監(jiān)管和重點執(zhí)法并重、綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相 結(jié)合、日常執(zhí)法和重要時段執(zhí)法相結(jié)合，按照分級負(fù)責(zé)、屬 地監(jiān)管的原則和全區(qū)安全生產(chǎn)工作總體部署，結(jié)合實際進行 執(zhí)法檢查，由于我局沒有明確直管單位，所以以督導(dǎo)抽查各鎮(zhèn)街為主。監(jiān)督檢查依據(jù)安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任 追究的暫行規(guī)定第八條內(nèi)容的規(guī)定執(zhí)行。對高危行業(yè)的重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的執(zhí)法監(jiān)督檢查每季 度不少于一次，對一般生產(chǎn)經(jīng)營單位每年不少于一次。監(jiān)管執(zhí)法工作落實由局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，區(qū)管委會或安委會 領(lǐng)導(dǎo)每月帶隊檢查一次安全生產(chǎn)工作。若因上級工作部

25、署和 其他不可預(yù)見情況等因素，計劃需進行重大調(diào)整與變更時， 需按規(guī)定程序報局領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn)，嚴(yán)格落實監(jiān)管執(zhí)法計劃， 確保計劃的嚴(yán)肅性。各黨總支、村、各企事業(yè)單位：按照滕州市人民政府關(guān)于20XX年度安全生產(chǎn)工作的意見的通知精神，為切實加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)綜 合監(jiān)督管理，督促廣大企業(yè)抓好安全生產(chǎn)工作，努力遏制各 類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，制訂本計劃。以貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀為動力，堅持以人為本，堅持科 學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理” 的方針，堅持近期與長遠、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合， 深入開展安全生產(chǎn)各項專項整治活動，確保實現(xiàn)工礦商貿(mào)死 亡數(shù)、交通事故死亡數(shù)、

26、火災(zāi)直接經(jīng)濟損失三項指標(biāo)不突破 市下達的控制目標(biāo)要求。各類生產(chǎn)經(jīng)營單位 危險化學(xué)品經(jīng)營單位。煙花爆竹經(jīng)營單位。危險化學(xué)品經(jīng)營單位、煙花爆竹經(jīng)營單位：全年監(jiān)管監(jiān)察不少于6次。重點生產(chǎn)經(jīng)營單位：每月至少開展對10家企業(yè)的檢查或復(fù)查。一般生產(chǎn)經(jīng)營單位：每月至少開展對10家企業(yè)的檢查或復(fù)查。安全監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位是否具備有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn) 條件進行監(jiān)督檢查，重點監(jiān)督檢查下列事項：依法取得有關(guān)安全生產(chǎn)行政許可的情況；建立和落實安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作 規(guī)程、作業(yè)規(guī)程的情況；按照國家規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用、安全生產(chǎn)風(fēng)險 抵押金，以及其他安

27、全生產(chǎn)投入的情況；依法設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全生產(chǎn)管理人員的情況；從業(yè)人員受到安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)，取得有關(guān)安全資格 證書的情況；在有較大危險因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上， 設(shè)置安全警示標(biāo)志的情況；對安全設(shè)備設(shè)施的維護、保養(yǎng)、定期檢測的情況；重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監(jiān)控和制定應(yīng) 急預(yù)案的情況；教育和督促從業(yè)人員嚴(yán)格執(zhí)行本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章 制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員如實告知作業(yè)場所和工 作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施的情況;為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防 護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則正確佩戴和使 用的情況；組織安全生產(chǎn)檢

28、查，及時排查治理生產(chǎn)安全事故隱患的 情況；制定、實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，以及有關(guān)應(yīng)急預(yù)案 備案的情況；按照規(guī)定報告生產(chǎn)安全事故的情況；依法應(yīng)當(dāng)監(jiān)督檢查的其他情況。規(guī)范檢查執(zhí)法文書。各單位必須嚴(yán)格按照滕州市安監(jiān)局關(guān)于進一步規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法文書使用的通知要求，使用國家總局最新頒布的各類執(zhí)法文書，正確 填寫文號。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊在對各生產(chǎn)經(jīng)營單位檢查時使用的現(xiàn) 場檢查記錄、責(zé)令限期整改指令書、整改復(fù)查意見書、現(xiàn)場 處理措施決定書、強制措施決定書等統(tǒng)一使用市安監(jiān)局下發(fā) 的執(zhí)法文書。按時上報監(jiān)管執(zhí)法信息。各村及相關(guān)部門對檢查中發(fā)現(xiàn) 的“九小”場所及重大隱患要及時上報鎮(zhèn)安監(jiān)中隊，并將日 常檢查情況形成臺帳

29、保存。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊于每月30日前向市安監(jiān)局上報當(dāng)月執(zhí)法監(jiān)察情況和次月執(zhí)法監(jiān)察計劃。繼續(xù)深化隱患排查治理。牢固樹立預(yù)防為主的觀念，加 強事前控制，提前防范各類事故。要不定期排查治理各生產(chǎn) 經(jīng)營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、 防控手段等方面存在的隱患，做到排查不留死角、整治不留 后患。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊全年對企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法不得少于120個次，各村全年安全檢查不得少于 12次。為進一步做好蘆溪縣 20XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作， 根據(jù)省、市縣全生產(chǎn)工作的總體部署，制定20XX年非煤礦山安全監(jiān)管工作計劃如下：20XX年全縣非煤礦山安全監(jiān)管工作的總體思路是：深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)

30、展”理念，進一步 貫徹落實國務(wù)院、省、市、縣安監(jiān)局有關(guān)非煤礦山安全監(jiān)管 工作要求，以行政許可和“安全隱患排查治理”為抓手，進 一步突出預(yù)防為主、加強監(jiān)管、落實責(zé)任，提升企業(yè)本質(zhì)安 全水平，繼續(xù)保持全縣非煤礦山企業(yè)生產(chǎn)安全事故“零死亡”，保證非煤礦山安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。嚴(yán)控各類事故。20XX年，繼續(xù)保持非煤礦山企業(yè)生產(chǎn) 安全“零死亡”，繼續(xù)嚴(yán)格遏制較大事故，堅決杜絕重大事故、特別重大事故的發(fā)生。嚴(yán)格行政許可。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，認(rèn)真做好申領(lǐng)安全 生產(chǎn)許可證的非煤礦山企業(yè)的安全生產(chǎn)“三同時”審查工 作和安全生產(chǎn)行政許可工作，進一步規(guī)范非煤礦山企業(yè)的安 全管理，提升礦山安全條件。嚴(yán)把制度落實。20XX

31、年，對于規(guī)章制度落實不到位的 非煤礦山企業(yè)，要列出清單，提出整改時限，強制一一落實， 企業(yè)要規(guī)范建檔，無法按時落實的要建立企業(yè)負(fù)責(zé)人約談制 度。嚴(yán)抓任務(wù)完成。1.非煤礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化；2.非煤礦山 生產(chǎn)系統(tǒng)建設(shè)；3.加強日常監(jiān)管基礎(chǔ)的整治，督促企業(yè)建立自我監(jiān)督、自我監(jiān)管、自我管理的安全生產(chǎn)管理機制；4.開展打非治違等專項整治工作；5.加強非煤礦山安全班組長建設(shè)；6.認(rèn)真做好企業(yè)相關(guān)人員培訓(xùn)工作；7.落實領(lǐng)導(dǎo)跟班制度。8.開展七打七治“打非治違”專項行動；9.加強非煤礦山“五化建設(shè)”。非煤礦山標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。地下礦山通過省局非煤礦山標(biāo) 準(zhǔn)化建設(shè)考評，露天采石場、尾礦庫達到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化最 低等級。生產(chǎn)

32、系統(tǒng)建設(shè)。露天采石場按“一礦一策”、“站欄式” 管理要求，按照省安監(jiān)局、省國土資源局、省公安廳關(guān)于 印發(fā)江西省露天采石場安全生產(chǎn)專項整治工作方案的通知文件要求，加大露天采石場整治工作力度，從開采規(guī)模上要 求不小于10萬噸；從安全距離上要求應(yīng)達到要求；從規(guī)范 平臺開采上要求臺階高度、最終邊坡角符合設(shè)計及規(guī)程要求， 20XX年露天采石場要全面實現(xiàn)修路上頂，超前剝離，實現(xiàn)在平臺上采掘、裝載、運輸作業(yè)。地下開采礦山建立安全避險“六大系統(tǒng)”，爭取在20XX年上半年地下開采鐵礦按要求、 按時完成安全避險“六大系統(tǒng)”建設(shè)任務(wù)。所有非煤礦山嚴(yán) 格執(zhí)行市局制定的“站欄”管理模式，年初審批年度開采計 劃，確保全年

33、作業(yè)不出“站欄”，按審批計劃開采。繼續(xù)完善和落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制。完善 安全生產(chǎn)管理制度，加強對外包施工隊伍管理，承攬工程的 施工隊伍相應(yīng)的資質(zhì)的審查，做好隱患排查治理工作，對生 產(chǎn)經(jīng)營、建設(shè)的井下和使用火工用品的非煤礦山進行不少于 一次的檢查。切實加強對日常安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)的整治。督促企業(yè) 建立起自我約束、自我監(jiān)督、自我管理的安全生產(chǎn)管理機制， 嚴(yán)格執(zhí)行“露達標(biāo)”、“鐵礦煤礦化、尾礦庫水庫化”的管理 機制。采石場、鐵礦安全監(jiān)管把好五個環(huán)節(jié)，做到：一是把好節(jié)后復(fù)工。在春節(jié)后礦山復(fù)工前，組織開展安 全生產(chǎn)專項檢查，督促企業(yè)認(rèn)真做好隱患整改和復(fù)產(chǎn)驗收， 嚴(yán)肅查處未經(jīng)復(fù)產(chǎn)驗收合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦山。二是把控好兩節(jié)、兩會等重要時段的安全監(jiān)管，適時開展督查、暗訪、互查活動。三是把控好汛期安全生產(chǎn)。汛期時段為非煤礦山與尾礦 庫事故多發(fā)時段，是監(jiān)管工作的重中之重，組織安排汛前檢 查、除險加固、汛期監(jiān)控、停產(chǎn)撤人等一系列工作，督促企 業(yè)落實防排水措施、嚴(yán)格執(zhí)行“逢大暴雨天氣停產(chǎn)撤人”、開展汛期應(yīng)急救援演練等規(guī)定。四是把控好爆破作業(yè)環(huán)節(jié)。會同公安、民