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文檔簡介

1、泓域/中置電機(jī)力矩傳感器公司人力資源管理方案中置電機(jī)力矩傳感器公司人力資源管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc111404160 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc111404160 h 2 HYPERLINK l _Toc111404161 二、 必要性分析 PAGEREF _Toc111404161 h 4 HYPERLINK l _Toc111404162 三、 公司概況 PAGEREF _Toc111404162 h 5 HYPERLINK l _Toc111404163 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc11140

2、4163 h 6 HYPERLINK l _Toc111404164 公司合并利潤表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc111404164 h 6 HYPERLINK l _Toc111404165 四、 綜合型績效考評方法 PAGEREF _Toc111404165 h 6 HYPERLINK l _Toc111404166 五、 績效考評方法的應(yīng)用策略 PAGEREF _Toc111404166 h 7 HYPERLINK l _Toc111404167 六、 企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突 PAGEREF _Toc111404167 h 8 HYPERLINK l _Toc11140416

3、8 七、 企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理 PAGEREF _Toc111404168 h 10 HYPERLINK l _Toc111404169 八、 工作時(shí)間的種類 PAGEREF _Toc111404169 h 11 HYPERLINK l _Toc111404170 九、 勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu) PAGEREF _Toc111404170 h 13 HYPERLINK l _Toc111404171 十、 建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬 PAGEREF _Toc111404171 h 15 HYPERLINK l _Toc111404172 十一、 組織崗位勞動(dòng)安全教育 PAGEREF _T

4、oc111404172 h 15 HYPERLINK l _Toc111404173 十二、 實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求 PAGEREF _Toc111404173 h 16 HYPERLINK l _Toc111404174 十三、 職工代表大會制度 PAGEREF _Toc111404174 h 17 HYPERLINK l _Toc111404175 十四、 勞動(dòng)定額修訂的內(nèi)容 PAGEREF _Toc111404175 h 23 HYPERLINK l _Toc111404176 十五、 修改勞動(dòng)定額的方法 PAGEREF _Toc111404176 h 24 HYPERLINK

5、l _Toc111404177 十六、 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則 PAGEREF _Toc111404177 h 24 HYPERLINK l _Toc111404178 十七、 現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型 PAGEREF _Toc111404178 h 26 HYPERLINK l _Toc111404179 十八、 法人治理 PAGEREF _Toc111404179 h 31 HYPERLINK l _Toc111404180 十九、 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc111404180 h 45 HYPERLINK l _Toc111404181 二十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _T

6、oc111404181 h 47 HYPERLINK l _Toc111404182 二十一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對策 PAGEREF _Toc111404182 h 50產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析把握全球科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),促進(jìn)結(jié)構(gòu)深度調(diào)整,著力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)、一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁上中高端,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)模和水平。(一)發(fā)展目標(biāo)1、“十三五”發(fā)展目標(biāo)構(gòu)建形成“5+3+10”的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,成為海峽西岸強(qiáng)大的先進(jìn)制造業(yè)基地和最具競爭力的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。第三產(chǎn)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)到60%,規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長10%左右

7、,兩化融合發(fā)展指數(shù)保持全國前列,制造業(yè)質(zhì)量競爭力指數(shù)達(dá)到90以上。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到4%,科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到65%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到70%,每萬人口發(fā)明專利擁有量18件。培育主營業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)60家,其中超100億元企業(yè)30家,進(jìn)入“中國500強(qiáng)企業(yè)”力爭達(dá)5家。建成產(chǎn)值超500億元的產(chǎn)業(yè)基地8個(gè),其中產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)基地5個(gè)。2、2030年發(fā)展愿景產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)和綜合競爭力全面提高,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈中的地位不斷提升。第三產(chǎn)業(yè)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破65%,基本形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為引領(lǐng)、以知識技術(shù)為主導(dǎo)的發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。(二)發(fā)展重

8、點(diǎn)立足城市資源稟賦和功能定位,聚焦發(fā)展電子信息、旅游文化、現(xiàn)代物流等三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育發(fā)展生物與新醫(yī)藥、新材料、海洋高新等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力打造平板顯示、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、機(jī)械裝備、生物醫(yī)藥、新材料、旅游會展、航運(yùn)物流、軟件信息、金融服務(wù)、文化創(chuàng)意等十余條千億產(chǎn)業(yè)鏈(群),增強(qiáng)城市資源配置能力和集聚輻射功能,為全市提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)支撐。力爭到2020年,電子信息產(chǎn)業(yè)(包括平板顯示、半導(dǎo)體和集成電路、計(jì)算機(jī)與通訊設(shè)備、軟件和信息服務(wù)等)產(chǎn)值突破7000億元,成為國家重要的電子信息產(chǎn)業(yè)基地;旅游文化產(chǎn)業(yè)(包括旅游會展、文化創(chuàng)意、健康產(chǎn)業(yè)等)收入突破3500億元,建設(shè)國際知名旅游目的地、國際會展名

9、城,打造國際時(shí)尚創(chuàng)意之都;現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)收入突破2000億元,建成東南國際航運(yùn)中心、東南區(qū)域物流中心城市。(三)空間布局調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,打造創(chuàng)新要素完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),形成三條產(chǎn)業(yè)帶。北部生態(tài)及旅游培育帶,重點(diǎn)保護(hù)山體生態(tài)綠地,依托生態(tài)緩沖區(qū)發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),適當(dāng)發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè);中部先進(jìn)制造業(yè)聚合帶,重點(diǎn)沿福廈高速公路兩側(cè)、前場地區(qū)、火炬(翔安)產(chǎn)業(yè)區(qū)及火炬同安翔安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地等區(qū)域布局先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和物流業(yè);南部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)培育帶,圍繞本島提升和新城建設(shè),以及翔安機(jī)場與兩岸新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作示范區(qū)建設(shè),重點(diǎn)培育環(huán)廈門灣旅游會展、航運(yùn)物流、金融商務(wù)、文化創(chuàng)意、科技服務(wù)、健

10、康產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè),公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度,產(chǎn)品銷售形勢良好,產(chǎn)銷率超過 100%。預(yù)計(jì)未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展,公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段,不斷挖掘產(chǎn)能潛力,但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項(xiàng)目的建設(shè),公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約,為公司把握市場機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級,公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動(dòng),不斷研發(fā)新

11、產(chǎn)品,提升產(chǎn)品精密化程度,將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn),提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性,契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求,才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢,保持公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xx集團(tuán)有限公司2、法定代表人:馮xx3、注冊資本:1210萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2014-6-147、營業(yè)期限:2014-6-14至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額15511.93

12、12409.5411633.95負(fù)債總額5753.324602.664314.99股東權(quán)益合計(jì)9758.617806.897318.96公司合并利潤表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入48848.8939079.1136636.67營業(yè)利潤12201.299761.039150.97利潤總額10448.538358.827836.40凈利潤7836.406112.395642.21歸屬于母公司所有者的凈利潤7836.406112.395642.21綜合型績效考評方法(一)圖解式評價(jià)量表法1、圖解式評價(jià)量表法也稱圖表評估尺度法、尺度評價(jià)法、圖尺度評價(jià)法業(yè)績評定表法。此表由美

13、國斯科特公司(Scott)設(shè)計(jì),在美國工商企業(yè)中被廣泛使用。本方法首先是根據(jù)崗位工作的性質(zhì)和特點(diǎn),選擇與績效有關(guān)的若干評價(jià)要素,如個(gè)體方面的因素(判斷能力、適應(yīng)性、積極性等)、與工作成果有關(guān)的因素(工作質(zhì)量、數(shù)量等)、與行為有關(guān)的因素(合作程度、工作態(tài)度等)。然后,以這些評價(jià)因素為基礎(chǔ),確定出具體的考評項(xiàng)目(指標(biāo))每個(gè)項(xiàng)目分成5-9個(gè)等級,用數(shù)字或文字表示,如最優(yōu)、良好、一般、較差、極差或并對各個(gè)等級尺度的含義作出具體說明。最后,制成專用的考評量表。在應(yīng)用的過程中,考評者根據(jù)對下屬工作的觀察和了解,只需在量表的每個(gè)項(xiàng)目等級評估的尺度上做記號,待全部項(xiàng)目考評完成后將各個(gè)項(xiàng)目所得的分?jǐn)?shù)相加,即可得

14、到考評的總結(jié)果。由于本方法所采用的考評效標(biāo)涉及范圍較大,可以涵蓋員工個(gè)人的品質(zhì)特征、行為表現(xiàn)和工作結(jié)果,使其具有廣泛適應(yīng)性,同時(shí)本方法具有簡單易行、使用方便、設(shè)計(jì)簡單、匯總快捷等優(yōu)點(diǎn)。但考評的信度和效果取決于考評因素及項(xiàng)目的完整性和代表性,以及考評者評分的準(zhǔn)確性和正確性。在考評要素選擇確定以及考評者存在問題的情況下,本方法極容易產(chǎn)生暈輪效應(yīng)或集中趨勢等偏誤??冃Э荚u方法的應(yīng)用策略各類績效考評方法各具特點(diǎn),既有自己的優(yōu)勢,又有缺陷和不足。有些方法適用于大型企業(yè),有些方法則適用于中小企業(yè),有些方法適用于企業(yè)生產(chǎn)一線的人員,有些方法則適用于企業(yè)管理人員或技術(shù)人員,它們各有各的適用范圍,根據(jù)企業(yè)實(shí)際運(yùn)

15、行的情況,大多數(shù)企業(yè)在制定績效。這些困難和問題,需要經(jīng)過一段相當(dāng)長的時(shí)期才能逐步解決和克服。這些困難和問題,有些是“先天不足”,屬于設(shè)計(jì)方案上的缺欠,有些則是人們頭腦中的不正確觀念和認(rèn)識,或者是考評者的管理水平、實(shí)務(wù)技術(shù)上的缺點(diǎn)等諸多不利因素的影響和作用造成的,嚴(yán)重阻礙了企業(yè)績效管理活動(dòng)的正常實(shí)施和運(yùn)行。因此,績效管理作為一項(xiàng)基礎(chǔ)管理,不但具有深?yuàn)W的理論性,還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性和豐富的藝術(shù)性。企業(yè)績效考評過程中的矛盾與沖突企業(yè)績效考評系統(tǒng)在實(shí)際運(yùn)行的過程中,由于管理者與被管理者、考評者與被考評者所處的地位不同,觀察問題的角度不同,權(quán)責(zé)與利害關(guān)系不同,使他們在績效管理的活動(dòng)中不可避免地經(jīng)常出現(xiàn)一些

16、矛盾和沖突。在考評活動(dòng)中,直接主管總是從下屬自身的素質(zhì)、能力、態(tài)度和實(shí)際表現(xiàn)等方面來考查評定;而下屬總是忽視自我檢查和自我評價(jià),把注意力放在外部的環(huán)境和條件上,認(rèn)為績效不高完全是由于別人的原因引起的,如上級主管支持不力、同事之間缺乏合作精神、沒有得到及時(shí)的信息反饋等。上下級之間在認(rèn)知上的差異是導(dǎo)致雙方矛盾和沖突的基本原因。無論是考評者還是被考評者,雙方在進(jìn)行面談時(shí),受“自我保護(hù)意識”的驅(qū)使,往往將所取得的成功和業(yè)績歸因于主觀(本人的能力、態(tài)度和表現(xiàn)等)而將失誤和不足歸因于他人和客觀(領(lǐng)導(dǎo)、同事、設(shè)備以及環(huán)境和條件等)。由于考評者與被考評者雙方在績效目標(biāo)上的不同追求,可能產(chǎn)生三種矛盾。1、員工自

17、我矛盾。員工一方面希望得到客觀重視的考評信息,以便認(rèn)清自己在組織的地位和作用,以及今后努力的方向;另一方面又希望上級主管給予自己特別關(guān)照,以樹立自己的良好形象,使自己得到一定的認(rèn)同和有價(jià)值的回報(bào)。這種個(gè)人需求目標(biāo)的雙重性,是績效管理中常見的一種沖突。2、主管自我矛盾。上級主管在對下屬進(jìn)行考評時(shí),如果根據(jù)績效計(jì)劃的目標(biāo)進(jìn)行嚴(yán)格的考評評價(jià),會直接影響下屬的既得利益如薪酬、獎(jiǎng)金和升遷等。因此,主管考評寬松則下屬拍手稱快,主管考評過嚴(yán)則容易導(dǎo)致關(guān)系緊張。如果主管不能持續(xù)地完成績效目標(biāo)的考評,幫助下屬改進(jìn)績效,開發(fā)員工潛能的目標(biāo)也就更加難以完成。3、組織目標(biāo)矛盾。上述兩種矛盾的交互作用,必然帶來組織的績

18、效目標(biāo)與個(gè)人既得利益目標(biāo)的沖突,使組織的開發(fā)目標(biāo)與個(gè)人自我保護(hù)要求發(fā)生沖突。企業(yè)績效考評中矛盾與沖突的處理企業(yè)在績效考評的過程中,員工、主管和組織中的利益相關(guān)者之間產(chǎn)生各種矛盾與沖突在所難免。因此,需要企業(yè)人力資源部門認(rèn)真研究對待,制定出行之有效的政策,采取有針對性的策略,要求各級主管掌握并運(yùn)用人事管理的藝術(shù),通過有效面談,抓住主要矛盾和關(guān)鍵性問題,盡最大可能及時(shí)化解沖突。為了化解矛盾沖突,建議采用以下一些措施和方法。1、在績效面談中,應(yīng)當(dāng)做到以行為為導(dǎo)向、以事實(shí)為依據(jù)、以制度為準(zhǔn)繩、以誘導(dǎo)為手段,本著實(shí)事求是、以理服人的態(tài)度,克服輕視下屬等錯(cuò)誤觀念,與下屬進(jìn)行溝通交流。2、在績效考評中,一定

19、要將過去的、當(dāng)前的以及今后可能的目標(biāo)適當(dāng)區(qū)分開,將近期績效考評目標(biāo)與遠(yuǎn)期開發(fā)目標(biāo)嚴(yán)格區(qū)分開。如果主管要解決對近期績效目標(biāo)的考評,為實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)方案提供依據(jù),就應(yīng)當(dāng)進(jìn)行一次針對績效目標(biāo)的面談,使上下級之間就事論事,不必言及其他;如果主管要實(shí)現(xiàn)開發(fā)的目標(biāo),應(yīng)另外組織一次查找差距和不足的面談,幫助下屬制訂切實(shí)可行的績效改進(jìn)計(jì)劃。采用具體問題具體分析解決的策略,有利于分散下屬思想上的種種顧慮,放下包袱,輕裝上陣。3、適當(dāng)下放權(quán)限,鼓勵(lì)下屬參與。在績效管理的各個(gè)階段,上級主管一定要簡化程序,適當(dāng)下放權(quán)限,如由原來的主管負(fù)責(zé)登記記錄下屬的工作成果改為由下屬自己登記記錄。采用放權(quán)的辦法有三點(diǎn)好處:首先,增強(qiáng)了下

20、屬的參與意識和工作的責(zé)任感;其次,減輕了上級主管的工作負(fù)擔(dān)和壓力,使其有更多的精力去抓大事;最后,由于員工有了一定的支配權(quán),明顯降低了不必要的自我保護(hù)的戒備心理。工作時(shí)間的種類(一)標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是指由國家法律制度規(guī)定的,在正常情況下勞動(dòng)者從事工作或勞動(dòng)的時(shí)間。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間為:職工每晝夜工作8小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)工作日;每周40小時(shí)為標(biāo)準(zhǔn)工作周,即每周工作5天,休息2天。標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間是其他工作時(shí)間制度的基準(zhǔn)。(二)縮短工作時(shí)間縮短工作時(shí)間是指在特殊情況下,勞動(dòng)者實(shí)行的少于標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度的工作時(shí)間制度。此種工時(shí)制度的適用范圍為以下工種或崗位。1、從事礦山、井下、高山、高溫、低溫、有毒有害、特別

21、繁重或過度緊張的勞動(dòng)的職工。2、從事夜班工作的職工。在哺乳期工作的女職工。3、其他依法可以實(shí)行縮短工作時(shí)間的職工,如未成年工、懷孕7個(gè)月以上的女職工等。(三)計(jì)件工作時(shí)間計(jì)件工作時(shí)間是指以勞動(dòng)者完成一定勞動(dòng)定額為標(biāo)準(zhǔn)的工作時(shí)間,是標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的轉(zhuǎn)化形式。(四)綜合計(jì)算工作時(shí)間綜合計(jì)算工作時(shí)間是指因用人單位生產(chǎn)或工作特點(diǎn),勞動(dòng)者的工作時(shí)間不宜以日計(jì)算,需要分別以周、月、季、年等為周期綜合計(jì)算工作時(shí)間長度的工時(shí)制度。此種工時(shí)制度的適用范圍如下。1、交通、鐵路、郵電、航空、水運(yùn)、漁業(yè)等工作性質(zhì)特殊,需連續(xù)作業(yè)的職工。2、地質(zhì)資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分崗位或工種

22、的職工。3、其他適合實(shí)行綜合計(jì)算工時(shí)工作制的職工。(五)不定時(shí)工作時(shí)間不定時(shí)工作時(shí)間是指每日沒有固定工時(shí)數(shù)的工時(shí)制度。此種工時(shí)制度基本上按照標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)執(zhí)行,在特別需要的情況下,其工作時(shí)間超過標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間長度的,可以不受限制,且超過部分不計(jì)為延長工作時(shí)間。此種工時(shí)制度適用以下崗位或工種的職工,1、企業(yè)中的高級管理人員、外勤人員、推銷人員和其他因工作無法按照標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間衡量的職工。2、企業(yè)中的長途運(yùn)輸人員,出租汽車司機(jī),鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員以及因工作性質(zhì)特殊需機(jī)動(dòng)作業(yè)的職工。3、其他因生產(chǎn)特點(diǎn)、工作特殊需要或職責(zé)范圍適合實(shí)行不定時(shí)工作的職工。對于非標(biāo)準(zhǔn)工作時(shí)間的工時(shí)形式和適用崗位,依據(jù)勞動(dòng)

23、法的規(guī)定,用人單位必須履行法定的審批手續(xù)。勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)(一)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的橫向結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的對象分類,可以劃分為就業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系、工作條件、勞動(dòng)報(bào)酬、職業(yè)技能開發(fā)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、社會保險(xiǎn)、勞動(dòng)福利、勞動(dòng)行政管理等標(biāo)準(zhǔn)。(二)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的縱向結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)適用的層次劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、國家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指由國家立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和其授權(quán)的機(jī)構(gòu)如國家標(biāo)準(zhǔn)化管理機(jī)構(gòu)通過法定或行政程序制定、發(fā)布的在全國范圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。2、行業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指由國務(wù)院有關(guān)行政主管部門制定、發(fā)布的在全國某行業(yè)范圍內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。3、地方勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指由各級地方立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)及其授權(quán)的地方標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)制定、發(fā)布的在該

24、地區(qū)內(nèi)適用的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。4、企業(yè)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),是指根據(jù)具體的生產(chǎn)技術(shù)組織條件,由企業(yè)自行制定、發(fā)布的,在本企業(yè)范圍內(nèi)實(shí)施的各種形式的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。(三)勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能結(jié)構(gòu)按照勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的功能劃分為以下標(biāo)準(zhǔn)。1、基礎(chǔ)類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如專用勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)術(shù)語、符號、代碼、圖形、標(biāo)志等。2、管理類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如勞動(dòng)管理目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理程序標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)管理方法標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)等。3、工作類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)、用人單位內(nèi)的崗位規(guī)范和勞動(dòng)規(guī)則、勞動(dòng)定額定員標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、最低工資標(biāo)準(zhǔn)等。4、技術(shù)類勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),如勞動(dòng)安全標(biāo)準(zhǔn)、勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、工傷評殘等級標(biāo)準(zhǔn)等。建立職業(yè)安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬建立職業(yè)

25、安全衛(wèi)生防護(hù)用品管理臺賬是企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度的要求。因此,應(yīng)根據(jù)企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生要求建立以下臺賬,并且按照臺賬表冊管理制度的具體要求,適時(shí)登記并定期進(jìn)行審核。組織崗位勞動(dòng)安全教育為增強(qiáng)員工的安全衛(wèi)生意識,提高員工安全衛(wèi)生操作水平,貫徹企業(yè)職業(yè)安全衛(wèi)生教育制度,必須結(jié)合實(shí)際情況,組織實(shí)施安全衛(wèi)生教育、培訓(xùn)和考核。崗位職業(yè)安全衛(wèi)生教育的內(nèi)容為職業(yè)安全衛(wèi)生知識教育和遵守職業(yè)安全衛(wèi)生規(guī)范教育。(一)新員工實(shí)行三級安全教育1、組織入廠教育。2、組織車間教育。3、組織班組教育。(二)特種作業(yè)人員和其他人員培訓(xùn)根據(jù)國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局相關(guān)文件規(guī)定,特種作業(yè)是指容易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人

26、及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。直接從事特種作業(yè)的人員稱為特種作業(yè)人員。國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對特種作業(yè)的范圍和特種作業(yè)人員的條件,以及培訓(xùn)考核、發(fā)證等都作了明確規(guī)定。1、對特種作業(yè)人員進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)和特定的安全衛(wèi)生技術(shù)理論教育和操作培訓(xùn),經(jīng)考核合格并獲得特種作業(yè)人員操作證方準(zhǔn)上崗。2、組織生產(chǎn)管理人員,特種設(shè)備、設(shè)施檢測、檢驗(yàn)人員,救護(hù)人員的專門培訓(xùn)。(三)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化,員工調(diào)整工作崗位的重新培訓(xùn)凡采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備,以及員工調(diào)整工作崗位都必須結(jié)合新情況進(jìn)行相關(guān)教育和培訓(xùn)。實(shí)施員工滿意度調(diào)查的目的和要求(一)診斷公司潛在的問題通過員工滿意度調(diào)查,公司可以發(fā)現(xiàn)員工對哪些管理

27、問題的滿意度有下降趨勢,就可及時(shí)檢查其相應(yīng)政策,找出不滿日益增加的原因并采取措施予以糾正。實(shí)踐表明,員工滿意度調(diào)查是員工對各種管理問題滿意度的晴雨表。(二)找出本階段出現(xiàn)的主要問題的原因如果公司在本階段出現(xiàn)產(chǎn)品高損耗率、高丟失率的情況,并且收益下降,通過員工滿意度調(diào)查就會找出導(dǎo)致問題發(fā)生的原因,確定是否是由員工工資過低、管理不善、晉升渠道不暢等問題造成的,否則只能靠主觀的隨機(jī)猜測。(三)評估組織變化和企業(yè)政策對員工的影響員工滿意度調(diào)查能夠有效評價(jià)組織政策和規(guī)劃中的各種變化,通過變化前后的對比,公司管理層可以了解到公司決策對員工滿意度的影響。(四)促進(jìn)公司與員工之間的溝通和交流通過員工滿意度的調(diào)

28、查,保證了員工自主權(quán),員工就會暢所欲言地反映平時(shí)管理層聽不到的聲音,這樣就起到了信息上下溝通的作用。(五)增強(qiáng)企業(yè)凝聚力員工滿意度調(diào)查活動(dòng)是員工在民主管理的基礎(chǔ)上樹立以企業(yè)為中心的群體意識,從而潛意識地對組織集體產(chǎn)生強(qiáng)大的作用,能夠培養(yǎng)員工對企業(yè)的認(rèn)同感、歸屬感,不斷增強(qiáng)員工對企業(yè)的向心力、凝聚力。職工代表大會制度(一)職工代表大會制度的性質(zhì)職工代表大會(職工大會)是由企業(yè)職工經(jīng)過民主選舉產(chǎn)生的職工代表組成的,代表全體職工行使民主權(quán)利的機(jī)構(gòu)。職工代表大會制度的法律依據(jù)主要是中華人民共和國憲法第十六條、第十七條的規(guī)定:國有企業(yè)依照法律規(guī)定,通過職工代表大會和其他形式,實(shí)行民主管理。集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)

29、行民主管理,依照法律規(guī)定選舉和罷免管理人員,決定經(jīng)營管理的重大問題。中華人民共和國勞動(dòng)法(以下簡稱勞動(dòng)法)第八條規(guī)定:勞動(dòng)者依照法律規(guī)定,通過職工大會、職工代表大會或者其他形式,參與民主管理或者就保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益與用人單位進(jìn)行平等協(xié)商。根據(jù)我國相關(guān)立法,職工代表大會制度主要在國有企業(yè)或其他形式的公有制企業(yè)中實(shí)行,非國有企業(yè)或其他形式的非公有制企業(yè)是否實(shí)行職工代表大會制度未作明確規(guī)定。后一類企業(yè)目前主要是實(shí)行民主協(xié)商制度。中華人民共和國工會法第三十七條規(guī)定:“本法第三十五條、第三十六條規(guī)定以外的其他企業(yè)、事業(yè)單位的工會委員會,依照法律規(guī)定組織職工采取與企業(yè)、事業(yè)單位相適應(yīng)的形式,參與企業(yè)、事業(yè)

30、單位民主管理。”中華人民共和國公司法中的相關(guān)規(guī)定與中華人民共和國工會法的規(guī)定基本一致,該法第四十四條規(guī)定:“個(gè)以上的國有企業(yè)或者兩個(gè)以上的其他國有投資主體投資設(shè)立的有限責(zé)任公司,其董事會成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表;其他有限責(zé)任公司董事會成員中可以有公司職工代表。董事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生?!薄皯?yīng)當(dāng)”和“可以”的肯定性術(shù)語與選擇性術(shù)語分別適用于不同類型的公司。但就產(chǎn)業(yè)民主發(fā)展的一般趨勢而言,勞動(dòng)者即在勞動(dòng)關(guān)系中與雇主相對的一方參與企業(yè)管理已經(jīng)是企業(yè)管理的通例。市場經(jīng)濟(jì)國家也都用國家立法的形式保障勞動(dòng)者民主管理的參與權(quán)。例如,在發(fā)展得比較成熟的市場

31、經(jīng)濟(jì)國家的企業(yè)中,類似我國職工代表大會的組織形式也有不少,如瑞典的工廠委員會、德國的職工大會和企業(yè)委員會、美國的勞資委員會和工人委員會、日本的勞資協(xié)議會、印度的工廠委員會和聯(lián)合管理委員會等。職工代表大會(職工大會)制度與民主協(xié)商是職工參與民主管理的兩種主要的、并行不悖的制度,在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系中發(fā)揮著重要的功能。職工代表大會制度是企業(yè)職工行使民主管理的基本形式,是職工民主管理的組織參與的具體表現(xiàn)。職工代表大會依法享有審議企業(yè)重大決策、監(jiān)督行政領(lǐng)導(dǎo)和維護(hù)職工合法權(quán)益的權(quán)力。通過職工代表大會這一制度實(shí)現(xiàn)對企業(yè)的民主管理,是職工對企業(yè)管理的參與,而不是對企業(yè)管理的替代。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,職工作為被管理

32、者,通過民主參與,使職工的意志滲透到企業(yè)管理的行為與過程之中,從而實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者意志與管理者意志的協(xié)調(diào),進(jìn)而保證勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定與協(xié)調(diào)。(二)職工代表大會制度的特點(diǎn)1、職工參與企業(yè)的民主管理有多種形式。(1)組織參與。職工通過組織一定的代表性機(jī)構(gòu)參與企業(yè)管理,如職工代表大會制度。(2)崗位參與。職工通過在本崗位的工作和自治實(shí)現(xiàn)對管理的參與,如質(zhì)量管理小組、班組自我管理、各類崗位責(zé)任制。(3)個(gè)人參與。職工通過其個(gè)人的行為參與企業(yè)管理,如各類合理化建議、技術(shù)創(chuàng)新等。崗位參與和個(gè)人參與是職工民主管理的直接形式,而組織參與則是間接形式,其參與管理的廣度與深度是其他參與形式所不能比擬的。2、企業(yè)的民主管理制

33、度與合同規(guī)范協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行的制度相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是由勞動(dòng)關(guān)系當(dāng)事人雙方各自的單方行為所構(gòu)成的,表現(xiàn)為職工意志對企業(yè)意志的影響、制約與滲透,以及企業(yè)意志對職工意志的吸收和體現(xiàn);合同則是勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人的雙方行為,他們的意志協(xié)調(diào)表現(xiàn)為經(jīng)平等協(xié)商一致所達(dá)成的、各自均應(yīng)遵守的合同規(guī)范。(2)職工民主管理是一種管理關(guān)系中的縱向協(xié)調(diào),而合同規(guī)范對勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)整則屬于當(dāng)事人之間的橫向協(xié)調(diào)。3、企業(yè)的民主管理制度與勞動(dòng)爭議處理制度在協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的功能相比,具有以下特點(diǎn)。(1)職工民主管理是一種自我協(xié)調(diào)或內(nèi)部協(xié)調(diào)方式,而勞動(dòng)爭議仲裁則是一種外部協(xié)調(diào)方式;企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會對勞

34、動(dòng)爭議的調(diào)解是一種群眾自治的活動(dòng)。(2)職工民主管理是在勞動(dòng)關(guān)系運(yùn)行中的自行協(xié)調(diào)和事前協(xié)調(diào),預(yù)防勞動(dòng)爭議;而勞動(dòng)爭議處理則是事后協(xié)調(diào),其目的是解決勞動(dòng)爭議。(三)職工代表大會(職工大會)的職權(quán)。職工代表大會的職權(quán)是該機(jī)構(gòu)依法享有的、對企業(yè)行政生產(chǎn)經(jīng)營管理事務(wù)進(jìn)行咨詢、建議或決定的權(quán)力,具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。1、審議建議權(quán)。對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大決策事項(xiàng)進(jìn)行審查、咨詢和建議,如生產(chǎn)計(jì)劃、資金使用、重大技術(shù)引進(jìn)與改造、財(cái)務(wù)預(yù)決算方案等提出意見或建議,并作出相關(guān)決議。通過職代會的審議使企業(yè)重大生產(chǎn)決策建立在科學(xué)民主的基礎(chǔ)之上。2、審議通過權(quán)。對企業(yè)事關(guān)職工切身利益的重大事項(xiàng),如工資、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、相關(guān)

35、管理規(guī)則等進(jìn)行審查、討論,并作出同意或否決的決議,從而維護(hù)和保障職工的合法權(quán)益。3、審議決定權(quán)。對企業(yè)非直接生產(chǎn)經(jīng)營而是屬于職工利益的事項(xiàng)進(jìn)行審議,并作出決定,交由企業(yè)執(zhí)行,如職工福利事項(xiàng)等。4、評議監(jiān)督權(quán)。評議監(jiān)督企業(yè)各級管理人員,并提出獎(jiǎng)懲和任免的建議。5、推薦選舉權(quán)。根據(jù)企業(yè)所有者的決定,民主推薦企業(yè)經(jīng)營者或民主選舉經(jīng)營者。6、職工代表大會(職工大會)行使上述職權(quán)必須注意權(quán)利行使的“度”包括職權(quán)的廣度與深度兩個(gè)方面。在勞動(dòng)關(guān)系的運(yùn)行中,資本與勞動(dòng)存在著以下兩個(gè)矛盾:其一,存在著企業(yè)目標(biāo)與勞動(dòng)者目標(biāo)的差異。企業(yè)的目標(biāo)是利潤的最大化,勞動(dòng)者的目標(biāo)是福利的最大化。在企業(yè)經(jīng)營狀況給定的條件下,職

36、工福利與利潤此消彼長。兩者的矛盾與職工參與密切相關(guān)。職工參與度越大,越能保證職工福利的提高;參與度越低,則有利于企業(yè)利潤最大化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。其二,存在著管理權(quán)威與職工參與的矛盾。管理權(quán)威的維護(hù)與實(shí)現(xiàn)在本質(zhì)上排斥職工對管理的參與,為維護(hù)管理的權(quán)威,決策與管理者必然要求職工對管理的絕對服從;而職工參與則是對管理權(quán)威的某種限制、修正或者否定。過于堅(jiān)持管理的權(quán)威,可能會抑制職工的積極性;過于強(qiáng)化職工的參與,則可能會弱化管理的功能。無論何種情形,均會增大管理成本、降低管理的效率。因此,處理這種兩難的矛盾,必須注意職工民主管理的適度性。在企業(yè)重大生產(chǎn)經(jīng)營決策方面,保證職工的知情權(quán)與咨詢權(quán);在關(guān)于勞動(dòng)條件事項(xiàng)

37、方面,保證職工的審議通過權(quán)或決定權(quán),或者將此種事項(xiàng)交由勞動(dòng)關(guān)系雙方對等協(xié)商決定。職工民主參與適度與否可以考慮兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn),即勞動(dòng)關(guān)系雙方的利益是否協(xié)調(diào),以及管理過程是否實(shí)現(xiàn)高效率、低成本。(四)職工代表根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,無論是職工代表大會的職工代表還是平等協(xié)商制度的職工代表,都應(yīng)由企業(yè)基層單位的職工按照法定的程序民主選舉或推舉產(chǎn)生。職工代表包括工人、技術(shù)人員和各級管理人員,在職工代表大會的代表中各級管理人員一般為代表總數(shù)的20%,代表實(shí)行常任制,每兩年改選一次,可連選連任。職工代表對選舉單位的職工負(fù)責(zé),選舉單位的職工有權(quán)監(jiān)督或撤換本單位的職工代表。職工代表依照職工代表大會條例的規(guī)定享有相應(yīng)的

38、權(quán)利、承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。勞動(dòng)定額修訂的內(nèi)容隨著生產(chǎn)的發(fā)展和工藝技術(shù)的不斷提高,產(chǎn)品的工時(shí)消耗總在不斷降低。因此,不論是產(chǎn)品現(xiàn)行勞動(dòng)定額還是時(shí)間定額標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)行一段時(shí)間后就會落后于生產(chǎn)水平。在這種情況下,現(xiàn)行定額就要作相應(yīng)修改,以便給員工提出新的工作目標(biāo),使定額適合于生產(chǎn)發(fā)展的需要。企業(yè)只有通過不斷修改勞動(dòng)定額,才能提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,降低產(chǎn)品成本,取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。但是,生產(chǎn)水平提高后不可能立即修改勞動(dòng)定額,否則不僅會造成企業(yè)管理上的混亂,增加定額管理的工作量,而且會挫傷員工的生產(chǎn)積極性。所以,企業(yè)一般都使現(xiàn)行定額保持一段時(shí)期的穩(wěn)定,采取定期修改的辦法,只是在特殊情況下,才采取不定期的修訂。修改勞動(dòng)

39、定額的方法企業(yè)在組織修改現(xiàn)行定額時(shí),應(yīng)從企業(yè)具體的實(shí)際情況出發(fā),正確選擇修改定額的核算方法,下面介紹一種比較簡單的方法,即簡易修改法。由于修改定額時(shí),允許有一個(gè)超額量k,它比實(shí)耗工時(shí)b高出一定幅度。留出這個(gè)寬余量,容易使員工接受新的定額。即使第一次制定的定額不合理,經(jīng)過平衡以后,采用本方法進(jìn)行修改,也能使勞動(dòng)定額達(dá)到先進(jìn)合理的要求。組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則為了使組織結(jié)構(gòu)形成一個(gè)系統(tǒng)整體,有效、順利、合理地發(fā)揮作用,需要掌握組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則,(一)管理系統(tǒng)一元化原則一個(gè)管理人員所能指揮、監(jiān)督的人數(shù)是有限的。管轄人數(shù)的多少應(yīng)根據(jù)下級的分散程度、完成工作所需要的時(shí)間、工作內(nèi)容、下級的能力、上

40、級的能力、標(biāo)準(zhǔn)化程度等條件來確定。一般來說,從事日常工作,可管轄15-30人;從事內(nèi)容多變、經(jīng)常需要作出決定的工作,可管轄3-7人。(二)明確責(zé)任和權(quán)限的原則1、責(zé)任和權(quán)限的定義。所謂責(zé)任,是指必須完成與職務(wù)相稱的工作義務(wù)。所謂權(quán)限,是指完成職責(zé)時(shí)可以在一定限度內(nèi)(有時(shí)未經(jīng)上級允許)自由行使的權(quán)力。責(zé)任就是完成工作的質(zhì)量和數(shù)量的程度;權(quán)限就是完成工作職責(zé)時(shí),應(yīng)采用什么方法、利用什么手段、通過什么途徑去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。責(zé)任與權(quán)限是相互聯(lián)系、相互制約的,不應(yīng)授予不帶責(zé)任的權(quán)限,也不應(yīng)行使沒有權(quán)限的責(zé)任。為了履行職務(wù),必須明確每個(gè)人應(yīng)負(fù)的責(zé)任,同時(shí)也必須授予其應(yīng)有的權(quán)限。2、明確責(zé)任和權(quán)限。管理人員(上級

41、)應(yīng)盡可能把責(zé)任委托給下級并授予所需的權(quán)限,這種組織就有靈活性,有利于下屬主觀能動(dòng)性的發(fā)揮。當(dāng)然上級也要注意,即使已把責(zé)任和權(quán)限委任給下級,也應(yīng)當(dāng)負(fù)起監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查的責(zé)任,不能一推了之。(三)先定崗再定員的原則定編、定崗、定員是企業(yè)人力資源管理中最重要的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作。定編是指企業(yè)組織結(jié)構(gòu)模式的選擇以及各層級職能和業(yè)務(wù)部門的設(shè)置;定崗是指在對部門職能進(jìn)行合理分工的基礎(chǔ)上,將工作具體細(xì)化為若干模塊,從而欄成本部門工作的基本單元-工作崗位的過程;定員是指在一定生產(chǎn)技術(shù)組織條件下,為保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行,按一定素質(zhì)要求,為工作崗位配備各類人員所預(yù)先規(guī)定的限額。一般來說,企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)確定組織機(jī)構(gòu)

42、,然后確定工作崗位,再配備人員。崗位依工作而存在,人員依崗位而配備,(四)合理分配職責(zé)的原則各級主管在分配工作、劃分職責(zé)范圍時(shí),必須避免重復(fù)、遺漏、含糊不清等情況的出現(xiàn)。同時(shí)還應(yīng)做到:將相同性質(zhì)的工作歸納起來進(jìn)行分析;分配工作要具體、明確;每一項(xiàng)工作不要分得過細(xì),而應(yīng)由許多下級一起承擔(dān);量材使用,任人唯賢;經(jīng)常檢查,拾遺補(bǔ)闕,以防止出現(xiàn)工作上的缺失。現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)的類型企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)承擔(dān)著企業(yè)的決策支持、決策實(shí)施及業(yè)務(wù)控制等任務(wù)。在企業(yè)發(fā)展的歷史上,企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)出現(xiàn)過直線制、職能制、直線職能制、事業(yè)部制、模擬分權(quán)管理、矩陣制等多種形式。(一)直線制直線制又稱軍隊(duì)式結(jié)構(gòu),是一種最簡單的集權(quán)式

43、組織結(jié)構(gòu)形式。其領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系按垂直系統(tǒng)建立,不設(shè)立專門的職能機(jī)構(gòu),自上而下形成垂直領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):結(jié)構(gòu)簡單,指揮系統(tǒng)清晰、統(tǒng)一;責(zé)權(quán)關(guān)系明確;橫向聯(lián)系少,內(nèi)部協(xié)調(diào)容易;信息溝通迅速,解決問題及時(shí),管理效率高。直線制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn):組織結(jié)構(gòu)缺乏彈性;組織內(nèi)部缺乏橫向交流;缺乏專業(yè)化分工,不利于管理水平的提高;經(jīng)營管理事務(wù)僅依賴于少數(shù)幾個(gè)人,要求企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)入必須是經(jīng)營管理全才,但這是很難做到的,尤其是在企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大時(shí),管理工作會超過個(gè)人能力所能承受的限度;不利于集中精力研究企業(yè)管理的重大問題。因此,直線制結(jié)構(gòu)的適用范圍是有限的,它只適用于那些規(guī)模較小或業(yè)務(wù)活動(dòng)簡單、穩(wěn)定的企業(yè)。(二)職能

44、制職能制又稱多線制,是按照專業(yè)分工設(shè)置相應(yīng)的職能管理部門,實(shí)行專業(yè)分工管理的組織結(jié)構(gòu)形式。即在廠長(總經(jīng)理)下面設(shè)置職能部門,各部門在其業(yè)務(wù)分工范圍內(nèi)都有權(quán)向下級下達(dá)命令和指示,直接指揮下屬單位,下屬既服從直線領(lǐng)導(dǎo)的指揮,又服從上級各職能部門的指揮。職能制結(jié)構(gòu)的優(yōu)點(diǎn):提高了企業(yè)管理的專業(yè)化程度和專業(yè)化水平;由于每個(gè)職能部門只負(fù)責(zé)某一方面工作,可充分發(fā)揮專家的作用,對下級的工作提供詳細(xì)的業(yè)務(wù)指導(dǎo);由于吸收了專家參與管理,減輕了直線領(lǐng)導(dǎo)的工作負(fù)擔(dān),使其有更多的時(shí)間和精力考慮組織的重大戰(zhàn)略問題;有利于提高各職能專家自身的業(yè)務(wù)水平;有利于各職能管理者的選拔、培訓(xùn)和考核的實(shí)施。職能制結(jié)構(gòu)的缺點(diǎn):多頭領(lǐng)導(dǎo)

45、,政出多門,不利于集中領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮,造成管理混亂,令下屬無所適從;直線人員和職能部門責(zé)權(quán)不清,彼此之間易產(chǎn)生意見分歧,互相爭名奪利,爭功透過,難以協(xié)調(diào),最終必然導(dǎo)致功過不明、賞罰不公,責(zé)、權(quán)、利不能很好地統(tǒng)一起來;機(jī)構(gòu)復(fù)雜,管理費(fèi)用增加,加重企業(yè)負(fù)擔(dān);由于過分強(qiáng)調(diào)按職能進(jìn)行專業(yè)分工,使各職能人員的知識面和經(jīng)驗(yàn)較狹窄,不利于培養(yǎng)全面型的管理人才;決策慢,不夠靈活,難以適應(yīng)環(huán)境的變化。因此職能制結(jié)構(gòu)只適用于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的企業(yè),必須經(jīng)過改造才能應(yīng)用于市場經(jīng)濟(jì)下的企業(yè)。(三)直線職能制直線職能制是一種以直線制結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ),在廠長(總經(jīng)理)領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)置相應(yīng)的職能部門,實(shí)行廠長(總經(jīng)理)統(tǒng)一指揮與職能部門

46、參謀、指導(dǎo)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式。直線職能制的主要特點(diǎn):廠長(總經(jīng)理)對業(yè)務(wù)和職能部門均實(shí)行垂直式領(lǐng)導(dǎo),各級直線管理人員在職權(quán)范圍內(nèi)對直接下屬有指揮和命令的權(quán)力,并對此承擔(dān)全部責(zé)任;職能管理部門是廠長(總經(jīng)理)的參謀和助手,沒有直接指揮權(quán),其職能是向上級提供信息和建議,并對業(yè)務(wù)部門提供指揮和監(jiān)督,它與業(yè)務(wù)部門的關(guān)系只是一種指導(dǎo)關(guān)系,而非領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。直線職能制是一種集權(quán)和分權(quán)相結(jié)合的組織結(jié)構(gòu)形式,它在保留直線制統(tǒng)一指揮優(yōu)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,引入管理工作專業(yè)化的做法,既保證統(tǒng)一指揮,又發(fā)揮職能管理部門的參謀指導(dǎo)作用,彌補(bǔ)領(lǐng)導(dǎo)人員在專業(yè)管理知識和能力方面的不足,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)人員決策。直線職能制是一種有助于提高管理效

47、率的組織結(jié)構(gòu)形式,在現(xiàn)代企業(yè)中適用范圍比較廣泛。但是,隨著企業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大和職能部門過多,各部門之間的橫向聯(lián)系和協(xié)作變得更加復(fù)雜和困難;各業(yè)務(wù)和職能部門都必須向廠長(總經(jīng)理)請示、匯報(bào),使其無法將精力集中于企業(yè)管理的重大問題。當(dāng)設(shè)立管理委員會、制定完善的協(xié)調(diào)制度等改良措施都無法解決這些問題時(shí),企業(yè)組織結(jié)構(gòu)就面臨著改革問題。(四)事業(yè)部制事業(yè)部制也稱分權(quán)制結(jié)構(gòu),是一種在直線職能制基礎(chǔ)上演變而來的現(xiàn)代企業(yè)組織結(jié)構(gòu)形式。它遵循“集中決策、分散經(jīng)營”的總原則,實(shí)行集中決策指導(dǎo)下的分散經(jīng)營,按產(chǎn)品、地區(qū)和顧客等標(biāo)志將企業(yè)劃分為若干相對獨(dú)立的經(jīng)營單位,分別組成事業(yè)部。各事業(yè)部在經(jīng)營管理方面擁有較大的自

48、主權(quán),實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧,并可根據(jù)經(jīng)營需要設(shè)置相應(yīng)的職能部門??偣局饕?fù)責(zé)研究和制定重大方針、政策,掌握投資、重要人員任免、價(jià)格幅度和經(jīng)營監(jiān)督等方面的大權(quán),并通過利潤指標(biāo)對事業(yè)部實(shí)施控制。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)主要具有四個(gè)方面的優(yōu)勢。1、權(quán)力下放,有利于最高管理層擺脫日常行政事務(wù),集中精力于外部環(huán)境的研究和制定長遠(yuǎn)的、全局性的發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,使其成為強(qiáng)有力的決策中心。2、各事業(yè)部主管擺脫了事事請示匯報(bào)的規(guī)定,能自主處理各種日常工作,有助于增強(qiáng)事業(yè)部管理者的責(zé)任感,發(fā)揮他們搞好經(jīng)營管理活動(dòng)的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高企業(yè)的適應(yīng)能力。3、各事業(yè)部可集中力量從事某一方面的經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)高度專業(yè)化,整個(gè)企業(yè)可以容

49、納若干經(jīng)營特點(diǎn)迥異的事業(yè)部,形成大型聯(lián)合企業(yè)。4、各事業(yè)部經(jīng)營責(zé)任和權(quán)限明確,物質(zhì)利益與經(jīng)營狀況緊密掛鉤。事業(yè)部制結(jié)構(gòu)的主要不足:容易造成組織機(jī)構(gòu)重疊、管理人員膨脹現(xiàn)象;各事業(yè)部獨(dú)立性強(qiáng),考慮問題時(shí)容易忽視企業(yè)整體利益。因此,事業(yè)部制結(jié)構(gòu)適合那些經(jīng)營規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)務(wù)多元化、市場環(huán)境差異大、要求較強(qiáng)適應(yīng)性的企業(yè)。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。股東為單位的,股東單位內(nèi)部對公司收購、出售資產(chǎn)、對外擔(dān)保、對外投資等事項(xiàng)的決策有相關(guān)規(guī)定的,公司不得以股東單位決策程序取代公司的決策程序,公司應(yīng)依據(jù)公司章程及公

50、司制定的相關(guān)制度確定決策程序。股東單位可自行履行內(nèi)部審批流程后由其代表依據(jù)公司法、公司章程及公司相關(guān)制度參與公司相關(guān)事項(xiàng)的審議、表決與決策。1、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會并行使相應(yīng)的表決權(quán);(3)對公司的經(jīng)營行為進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱公司章程、股東名冊、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議和財(cái)務(wù)會計(jì)報(bào)告;2、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份

51、的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。但相關(guān)信息及資料涉及公司未公開的重大信息的情況除外。3、公司股東大會、董事會的決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請求人民法院撤銷。公司根據(jù)股東大會、董事會決議已辦理變更登記的,人民法院宣告該決議無效或者撤銷該決議后,公司應(yīng)當(dāng)向公司登記機(jī)關(guān)申請撤銷變更登記。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù):(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律

52、、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益;5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東,將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的,應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日,向公司作出書面報(bào)告。6、公司的股東或?qū)嶋H控制人不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。如果存在股東占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源情況的,公司應(yīng)當(dāng)扣減該股東所應(yīng)分配的紅利,以償還被其占用或者轉(zhuǎn)移的資金、資產(chǎn)及其他資源??毓晒蓶|發(fā)生上述情況時(shí),公司應(yīng)立即申請司法系統(tǒng)凍結(jié)控股股東持有公司的股份。控股股東若不能以現(xiàn)金清償占用或轉(zhuǎn)移的公司資金、資產(chǎn)及其他資源的,公司應(yīng)通過變現(xiàn)

53、司法凍結(jié)的股份清償。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員負(fù)有維護(hù)公司資金、資產(chǎn)及其他資源安全的法定義務(wù),不得侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源或協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資金、資產(chǎn)及其他資源。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員違反上述規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。造成嚴(yán)重后果的,公司董事會對于負(fù)有直接責(zé)任的高級管理人員予以解除聘職,對于負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事,應(yīng)當(dāng)提請股東大會予以罷免。公司還有權(quán)視其情節(jié)輕重對直接責(zé)任人追究法律責(zé)任。7、公司的控股股東、實(shí)際控制人及其他關(guān)聯(lián)方不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益,不得占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源。違反規(guī)定,給公司造成損失的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任

54、。公司的控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得以下列任何方式占用公司資金、損害公司及其他股東的合法權(quán)益,不得利用其控制地位損害公司及其他股東的利益:(1)公司為控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)墊付工資、福利、保險(xiǎn)、廣告等費(fèi)用和其他支出;(2)公司代控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)償還債務(wù);(3)有償或者無償、直接或者間接地從公司拆借資金給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè);(4)不及時(shí)償還公司承擔(dān)控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)的擔(dān)保責(zé)任而形成的債務(wù);(5)公司在沒有商品或者勞務(wù)對價(jià)情況下提供給控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)使用資金;8、控股股東、實(shí)際控制人及其控制的企業(yè)不得在公司掛

55、牌后新增同業(yè)競爭。9、公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定履行信息披露義務(wù),及時(shí)披露公司控制權(quán)變更、權(quán)益變動(dòng)和其他重大事項(xiàng),并保證披露的信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,不得有虛假記載、誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏。公司股東、實(shí)際控制人、收購人應(yīng)當(dāng)積極配合公司履行信息披露義務(wù),不得要求或者協(xié)助公司隱瞞重要信息。10、公司股東、實(shí)際控制人及其他知情人員在相關(guān)信息披露前負(fù)有保密義務(wù),不得利用公司未公開的重大信息謀取利益,不得進(jìn)行內(nèi)幕交易、操縱市場或者其他欺詐活動(dòng)。11、通過接受委托或者信托等方式持有或?qū)嶋H控制的股份達(dá)到5%以上的股東或者實(shí)際控制人,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將委托人情況告知公司,配合公司履行信息披露義務(wù)。

56、12、公司控股股東、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)的,應(yīng)當(dāng)公平合理,不得損害公司和其他股東的合法權(quán)益??毓晒蓶|、實(shí)際控制人及其一致行動(dòng)人轉(zhuǎn)讓控制權(quán)時(shí)存在下列情形的,應(yīng)當(dāng)在轉(zhuǎn)讓前予以解決:(1)違規(guī)占用公司資金;(2)未清償對公司債務(wù)或者未解除公司為其提供的擔(dān)保;(3)對公司或者其他股東的承諾未履行完畢;(4)對公司或者中小股東利益存在重大不利影響的其他事項(xiàng)。(二)董事1、公司設(shè)董事會,對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成,其中獨(dú)立董事4名;設(shè)董事長1人,副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán):(1)負(fù)責(zé)召集股東大會,并向股東大會報(bào)告工作;(2)執(zhí)行股東大會的決議;(3)決定公司的經(jīng)營計(jì)劃和

57、投資方案;(4)制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案;(5)制訂公司的利潤分配方案和彌補(bǔ)虧損方案;(6)在股東大會授權(quán)范圍內(nèi),決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng);(7)決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置;(8)聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書,根據(jù)總裁的提名,聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員,并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng);擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報(bào)酬的數(shù)額及方式的方案;(9)制訂公司的基本管理制度;(10)制訂本章程的修改方案;(11)管理公司信息披露事項(xiàng);(12)向股東大會提請聘請或更換為公司審計(jì)的會計(jì)師事務(wù)所;(13)聽取公司總裁的

58、工作匯報(bào)并檢查總裁的工作;(14)決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項(xiàng);(15)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計(jì)委員會,并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé),依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé),提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成,其中審計(jì)委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨(dú)立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人,審計(jì)委員會的召集人為會計(jì)專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程,規(guī)范專門委員會的運(yùn)作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)就注冊會計(jì)師對公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法

59、規(guī)及有關(guān)主管機(jī)構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則,以確保董事會落實(shí)股東大會決議,提高工作效率,保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序,董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件,由董事會擬定,股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限,建立嚴(yán)格的審查和決策程序;重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評審,并報(bào)股東大會批準(zhǔn)。對上述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)等事項(xiàng)在同一會計(jì)年度內(nèi)累計(jì)將達(dá)到或超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的50%的項(xiàng)目,應(yīng)由董事會審議后報(bào)經(jīng)股東大會批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人,副董事長1人;董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀?/p>

60、體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán):(1)主持股東大會和召集、主持董事會會議;(2)督促、檢查董事會決議的執(zhí)行;(3)簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件;(4)行使法定代表人的職權(quán);(5)在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下,對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán),并在事后向公司董事會和股東大會報(bào)告;(6)董事會授予的其他職權(quán)。(7)董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則,決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運(yùn)用公司資金、資產(chǎn)事項(xiàng)(公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項(xiàng)除外)的決定權(quán)限為,每一會計(jì)年度累計(jì)不超過公司最近一期經(jīng)審計(jì)的凈資產(chǎn)值的15%(含15%);

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