社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)犯罪立法模式是如何完善的

1、PAGE PAGE 6岸社會(huì)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)耙犯罪立法模式是敗如何完善的按【內(nèi)容摘要柏】我國(guó)目前正處挨于社會(huì)各方面的俺轉(zhuǎn)型期，新生事氨物層出不窮，因版而需要加強(qiáng)立法稗的靈活性以適應(yīng)隘轉(zhuǎn)型社會(huì)經(jīng)代寫(xiě)稗留學(xué)生論文濟(jì)快岸速發(fā)展的需要。熬為解決刑法典自懊身的穩(wěn)定性與其隘對(duì)社會(huì)關(guān)系的適稗應(yīng)性之間的矛盾般，對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪隘立法模式的完善骯已是刻不容緩。氨【關(guān)鍵詞】把社會(huì)轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)疤犯罪立法模式叭在社會(huì)轉(zhuǎn)型哎時(shí)期，經(jīng)濟(jì)迅猛盎發(fā)展，新事物層拌出不窮，法律的阿穩(wěn)定性使得立法柏總是跟不上現(xiàn)實(shí)芭社會(huì)的快速發(fā)展埃而顯示出滯后的骯一面。1如絆何協(xié)調(diào)兩者之間藹的矛盾，是現(xiàn)在隘的立法者們面臨白的一個(gè)重大問(wèn)題藹，本文立足于調(diào)熬和雙方?jīng)_

2、突、改熬變不良現(xiàn)狀的寫(xiě)捌作初衷，從完善頒經(jīng)濟(jì)犯罪立法模拔式的角度略陳管般見(jiàn)，以求教于學(xué)搬界。盎一、我國(guó)關(guān)爸于經(jīng)濟(jì)犯罪的現(xiàn)盎行立法模式及其稗在轉(zhuǎn)型社會(huì)背景隘下的效果評(píng)析(巴一)我國(guó)關(guān)于經(jīng)班濟(jì)犯罪的現(xiàn)行立哎法模式我國(guó)19靶79年刑法典中拔規(guī)定了一些關(guān)于按經(jīng)濟(jì)犯罪的刑法哎規(guī)范，但197班9年刑法頒布不案久，隨著改革開(kāi)邦放的深入，新的靶經(jīng)濟(jì)行為不斷出捌現(xiàn)，原有的刑法芭規(guī)范不能適應(yīng)社奧會(huì)的發(fā)展需求，艾從1979年到藹1997年間，巴立法機(jī)關(guān)共頒布矮了20多個(gè)補(bǔ)充叭規(guī)定，其中有9盎個(gè)涉及經(jīng)濟(jì)犯罪阿，從而形成了以隘1979年刑法哀典為主以其他經(jīng)瓣濟(jì)法規(guī)與補(bǔ)充規(guī)拌定為補(bǔ)充的混合隘式的立法模式。芭1997年巴刑

3、法典修改時(shí)，白立法機(jī)關(guān)基于“擺制定一部統(tǒng)一的壩刑法典”的立法安思想，將原有的斑單行的關(guān)于經(jīng)濟(jì)靶犯罪的刑法規(guī)范罷和附屬刑法中關(guān)邦于經(jīng)濟(jì)犯罪的刑哎法規(guī)范統(tǒng)一吸收邦于刑法典中。但阿由于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)壩期經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)阿展、社會(huì)生活變懊化大和法典固有背的穩(wěn)定性特點(diǎn)，氨在1997年刑半法典頒布后不久八就出現(xiàn)了立法滯般后的現(xiàn)象，刑法柏關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪的跋規(guī)定不能完全適拌應(yīng)社會(huì)的發(fā)展需俺要，于是九屆全澳國(guó)人大常委會(huì)于愛(ài)1998年12疤月29日又通過(guò)扳了關(guān)于懲治騙耙取外匯、逃匯和岸非法買(mǎi)賣(mài)外匯犯板罪的決定，隨案后又分別于19靶99、2001按、2002和2背005年制定了笆五個(gè)修正案(其把中2001年兩挨個(gè))，對(duì)新刑法

4、癌中的關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯邦罪的刑法規(guī)范做拔了修訂與補(bǔ)充，扮以適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)扳發(fā)展的需要同時(shí)背在商標(biāo)法等把經(jīng)濟(jì)法律中，也巴有一些刑法性規(guī)把范，比如商標(biāo)挨法第59條的敖規(guī)定：“未經(jīng)商案標(biāo)注冊(cè)人許可，拜在同一種商品上霸使用與其注冊(cè)商瓣標(biāo)相同的商標(biāo)，耙構(gòu)成犯罪的，除百賠償被侵權(quán)人的巴損失外，依法追安究刑事責(zé)任。”按雖然從立法皚技術(shù)上說(shuō)，修正翱案屬于刑法典的藹組成部分，但由澳于補(bǔ)充決定扒和附屬刑法的存笆在，應(yīng)該說(shuō)我國(guó)爸目前關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯扒罪的刑法立法模斑式仍屬于以刑法壩典為主的混合型阿立法模式。昂(二)轉(zhuǎn)型奧社會(huì)背景下的實(shí)板施效果評(píng)析社會(huì)靶轉(zhuǎn)型是一個(gè)具有靶特定含義的社會(huì)癌學(xué)術(shù)語(yǔ)，意指社搬會(huì)從傳統(tǒng)型社會(huì)哎向現(xiàn)代型社會(huì)的

5、凹轉(zhuǎn)型。2從板經(jīng)濟(jì)形態(tài)來(lái)看，捌轉(zhuǎn)型社會(huì)的基本擺特征是從自然經(jīng)絆濟(jì)向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靶為導(dǎo)向的商品經(jīng)扮濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)變。在鞍目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)笆爭(zhēng)機(jī)制的作用下拌，我國(guó)的生產(chǎn)力昂得到了極大的發(fā)百展，社會(huì)財(cái)富不礙斷增加。但是同拌事物的兩面性密搬切相關(guān)，市場(chǎng)經(jīng)按濟(jì)由于其追求利阿潤(rùn)最大化的特點(diǎn)安，很容易產(chǎn)生沖吧破社會(huì)正常道德班、規(guī)則和法律的半沖動(dòng)和欲望，并敗有可能使社會(huì)變俺得“人和人之間辦除了赤裸裸的利案害關(guān)系，除了冷班酷無(wú)情的現(xiàn)金交骯易，再也沒(méi)有別跋的聯(lián)系了”。因靶此必須建立一整絆套的市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)哀則，以使市場(chǎng)經(jīng)把濟(jì)能夠得到理性扳的正常運(yùn)行。作愛(ài)為“最后一道防澳線(xiàn)”的刑法也應(yīng)佰當(dāng)發(fā)揮其應(yīng)有的隘作用。岸我國(guó)現(xiàn)行刑頒法在分

6、則中專(zhuān)設(shè)把“破壞社會(huì)主義奧市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪辦”一章，并且章唉下分節(jié)，對(duì)生產(chǎn)敗、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品邦罪、走私罪、破艾壞金融管理秩序百罪等八種類(lèi)罪進(jìn)壩行了詳盡具體的巴規(guī)定，共規(guī)定了白94個(gè)罪名，應(yīng)拔當(dāng)說(shuō)立法的范圍般是十分廣泛的，辦對(duì)于經(jīng)濟(jì)犯罪行笆為的刑法調(diào)整也拔是十分詳盡的。搬如此嚴(yán)密詳盡的暗刑法規(guī)定，司法芭實(shí)踐中的實(shí)施效盎果如何呢?如上靶所述，在199骯7刑法剛剛頒布瓣不久，緊接著1俺998年全國(guó)人耙大常務(wù)委員會(huì)通艾過(guò)了關(guān)于懲治靶騙購(gòu)?fù)鈪R、逃匯百和非法買(mǎi)賣(mài)外匯澳的決定，針對(duì)礙國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策的奧調(diào)整并結(jié)合司法搬實(shí)踐中出現(xiàn)的新百情況，出于更好挨地懲治騙購(gòu)?fù)鈪R班、逃匯和非法買(mǎi)半賣(mài)外匯的犯罪行笆為、維護(hù)國(guó)家外叭匯

7、管理秩序的目皚的，對(duì)于刑法的擺原有規(guī)定做了補(bǔ)巴充修改;隨后在柏1999年通過(guò)班了第一個(gè)刑法把修正案，進(jìn)一靶步對(duì)于破壞市場(chǎng)笆經(jīng)濟(jì)秩序罪的原愛(ài)有刑法規(guī)定進(jìn)行跋了補(bǔ)充與修改;襖在2001年的熬刑法修正案(奧三)中在洗錢(qián)把罪的上游犯罪中襖為了實(shí)現(xiàn)更好地邦懲治恐怖活動(dòng)犯扮罪的現(xiàn)實(shí)需要增傲加了恐怖活動(dòng)犯熬罪;在2002扒年的刑法修正拔案(四)中又般進(jìn)一步對(duì)于破壞百市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序罪柏的若干罪名進(jìn)行傲了修改;在20懊05年的刑法愛(ài)修正案(五)案中又對(duì)刑法原有癌的信用卡犯罪予阿以修改完善。這疤一個(gè)補(bǔ)充規(guī)定和伴五個(gè)刑法修正案半大部分都與經(jīng)濟(jì)俺犯罪的修改完善版有關(guān)。從中突顯板了目前我國(guó)關(guān)于昂經(jīng)濟(jì)犯罪立法模叭式的弊端，

8、不僅擺浪費(fèi)了大量的立案法資源，而且還百?lài)?yán)重破壞了刑法鞍典的權(quán)威性與穩(wěn)邦定性。辦由上可見(jiàn)，白我國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯扳罪的這種立法模岸式雖然在總體上安能保持刑法典的皚主導(dǎo)地位，集中扒發(fā)揮刑法規(guī)范的白一般預(yù)防功能，敖但是囿于法典的拌穩(wěn)定性的固有特埃征，卻難以適應(yīng)邦在轉(zhuǎn)型社會(huì)經(jīng)濟(jì)爸快速發(fā)展形勢(shì)下伴與層出不窮的各暗種新型經(jīng)濟(jì)犯罪隘做斗爭(zhēng)的需要，跋具有滯后性。壩二、我國(guó)目隘前關(guān)于經(jīng)濟(jì)犯罪按立法模式負(fù)面性頒的原因探析(一頒)混合型立法模拔式在立法技術(shù)上安的缺陷導(dǎo)致了罪翱刑分離、罪刑不埃相適應(yīng)基于我國(guó)艾立法機(jī)關(guān)在刑事八立法實(shí)踐中形成挨的“刑事罰則統(tǒng)爸一規(guī)定于刑法典把”的刑事立法思般想，我國(guó)在附屬拌刑法的規(guī)范設(shè)計(jì)艾上，

9、常常僅設(shè)立盎罪狀和刑事責(zé)任笆原則的規(guī)定，并哎沒(méi)有關(guān)于法定刑笆的相應(yīng)規(guī)定。與背此相適應(yīng)，刑法芭典匯總關(guān)于經(jīng)濟(jì)矮犯罪的規(guī)定也大背量地適用簡(jiǎn)單罪隘狀或者空白罪狀胺，從而造成了罪傲與刑的分離。這懊也是導(dǎo)致實(shí)踐中傲罪刑不相適應(yīng)的百一個(gè)重要的立法俺技術(shù)上的缺陷。般空白罪狀的本質(zhì)阿特征在于“空白哎要件”靶必須參照特定的瓣規(guī)范性文件之后骯才能具體確立。跋從形式層面而言版，空白罪狀是由扳最高立法機(jī)關(guān)在背刑法分則條文中案加以規(guī)定，因而八具有了法律的身艾份或標(biāo)記。但是安從實(shí)質(zhì)層面而言俺，空白罪狀具體扳犯罪構(gòu)成要件的般確定完全或部分盎地是由相關(guān)法規(guī)阿或制度來(lái)承擔(dān)的邦，因此，即使被俺參照的相關(guān)法規(guī)俺或制度不是“定般罪量

10、刑的直接依白據(jù)”，但在事實(shí)斑上也決定著司法隘機(jī)關(guān)的定罪活動(dòng)愛(ài)。從而違背了立懊法的民主性、正澳當(dāng)性與法律專(zhuān)屬哎性原則。3熬(二)刑法典的盎穩(wěn)定性決定了刑白法調(diào)整經(jīng)濟(jì)犯罪爸的滯后性刑法作暗為我國(guó)的基本法伴，應(yīng)當(dāng)具有規(guī)范懊性、穩(wěn)定性和明白確性等法律的基俺本要求。從法理礙上來(lái)說(shuō)，一部法昂律要保持其應(yīng)有拜的權(quán)威，就必須胺要保證其內(nèi)容的熬相對(duì)穩(wěn)定性，否白則，法律朝令夕按改、頻繁變動(dòng)，骯會(huì)極大地?fù)p害法愛(ài)律的信用，造成耙公眾對(duì)其信仰的佰損抑。對(duì)于一部捌朝令夕改的法律班，是沒(méi)有任何權(quán)佰威性可言的。而襖目前隨著我國(guó)社伴會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)癌體制的不斷發(fā)展瓣和完善，各種新扒生事物層出不窮胺，并且這一社會(huì)愛(ài)轉(zhuǎn)型過(guò)程是個(gè)持捌

11、續(xù)的動(dòng)態(tài)過(guò)程，伴刑法典本身的穩(wěn)霸定性要求使得其藹在調(diào)整經(jīng)濟(jì)犯罪敖的過(guò)程中不可避背免地會(huì)顯現(xiàn)出滯斑后的一面。因?yàn)榘?，穩(wěn)定性和確定翱性本身是不足以頒為我們提供一個(gè)巴行之有效的、富骯有生命力的法律矮制度的。法律還拜必須服從進(jìn)步所翱提出的正當(dāng)要求礙。一個(gè)法律制度盎，如果跟不上時(shí)稗代的需要或要求隘，而且死死抱住哀上個(gè)時(shí)代的只具敖有短暫意義的觀(guān)壩念不放，那么顯凹然是不可取的。癌在一個(gè)變幻不定隘的世界中，如果佰法律僅僅被視為昂是一種永恒的工捌具，那么它就不艾可能有效地發(fā)揮霸作用。4(拜三)刑法條文關(guān)啊于經(jīng)濟(jì)犯罪規(guī)定背的抽象性規(guī)定違熬背了罪刑法定原伴則的明確性要求百由于刑法對(duì)于經(jīng)伴濟(jì)犯罪的規(guī)定大耙量使用空白罪

12、狀礙，就導(dǎo)致了刑法版條文的抽象性，盎從而要求司法實(shí)罷踐認(rèn)定罪名時(shí)必班須要與相關(guān)的經(jīng)邦濟(jì)法規(guī)相結(jié)合。頒這不僅增加了立霸法的重復(fù)勞動(dòng)，疤而且引起了司法唉實(shí)踐中法律援引版時(shí)的繁瑣和罪名唉認(rèn)定的復(fù)雜。加敗上附屬刑法中缺柏少關(guān)于具體的刑叭事罰則的規(guī)定，胺導(dǎo)致了一方面刑疤法典中關(guān)于犯罪翱的規(guī)定不明確，耙另一方面附屬刑拔法中量刑的規(guī)定佰不明確，使得罪笆與刑出現(xiàn)了嚴(yán)格板意義上的分離，藹違反了我國(guó)罪刑矮法定原則所內(nèi)涵鞍的罪與刑的明確般化、具體化要求奧。敗三、我國(guó)經(jīng)阿濟(jì)犯罪立法模式愛(ài)的完善基于以上按分析，我們可以凹看出目前關(guān)于經(jīng)稗濟(jì)犯罪的立法模芭式存在弊端，同骯時(shí)也帶來(lái)了司法唉實(shí)踐中操作的困啊難。對(duì)此，本文俺立足

13、于我國(guó)目前挨司法實(shí)踐的現(xiàn)狀八， 建議根據(jù)我?jiàn)W國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行扮“三步走”的策靶略，提出逐步完岸善我國(guó)關(guān)于經(jīng)濟(jì)背犯罪的立法模式翱，具體內(nèi)容如下扳：安(一) 在頒我國(guó)目前的立法俺模式和公民對(duì)法白律的理解基礎(chǔ)上案，進(jìn)一步發(fā)揮附跋屬刑法的作用刑扒法典的相對(duì)穩(wěn)定鞍性要求刑法典不奧宜進(jìn)行頻繁的變安動(dòng)或修改，否則爸就會(huì)破壞它的權(quán)靶威性與嚴(yán)肅性;安社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的懊特殊歷史時(shí)期以伴及我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)擺日新月異的發(fā)展唉，要求包括刑法笆在內(nèi)的所有法律班規(guī)范對(duì)之做出及壩時(shí)而有力的反應(yīng)哀，以適應(yīng)其快速奧發(fā)展的步伐與節(jié)阿奏。因而調(diào)節(jié)刑八法典自身的穩(wěn)定唉性與其對(duì)社會(huì)關(guān)八系的適應(yīng)性之間罷的矛盾就成了整柏個(gè)刑事法律體系敖的根本任務(wù)。

14、為岸了解決這個(gè)矛盾扮，筆者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)矮充分發(fā)揮附屬刑盎法的作用，在百公司法、會(huì)鞍計(jì)法等相關(guān)的挨經(jīng)濟(jì)法規(guī)中完善熬與經(jīng)濟(jì)犯罪有關(guān)拔的附屬刑法規(guī)范柏的規(guī)定，提高經(jīng)班濟(jì)犯罪刑法保護(hù)盎的及時(shí)性和有效懊性。壩(二) 建鞍立集中與分散相挨結(jié)合的立法模式佰隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的擺進(jìn)一步發(fā)展，可辦以考慮把一部分盎專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪盎單獨(dú)立法，建立埃集中與分散相結(jié)敗合的立法模式。辦所謂集中是指非敖專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪百在刑法典做專(zhuān)門(mén)把統(tǒng)一的規(guī)定。所搬謂的分散是指由胺特殊主體構(gòu)成的跋專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)犯罪背單獨(dú)立法。在目昂前的立法模式下半，對(duì)于刑法典中哀關(guān)于專(zhuān)業(yè)的經(jīng)濟(jì)邦犯罪的規(guī)定(比辦如會(huì)計(jì)人員的犯擺罪)，普通的社澳會(huì)公眾認(rèn)為與自百己無(wú)關(guān)，一

15、般便隘不會(huì)去關(guān)心，而藹對(duì)于專(zhuān)業(yè)人員來(lái)捌講，他們更關(guān)心奧專(zhuān)業(yè)法，而相關(guān)昂的專(zhuān)業(yè)法中又沒(méi)敗有具體的刑罰設(shè)芭置，從而使得目傲前的重復(fù)立法不昂僅沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有癌的作用，反而有奧一部分是虛置的邦。為此，筆者建頒議為了更加有效俺地懲治經(jīng)濟(jì)犯罪稗發(fā)展中各種新型岸犯罪的客觀(guān)需要敗，把一些專(zhuān)業(yè)的皚經(jīng)濟(jì)犯罪從刑法矮中拿出來(lái)，在專(zhuān)般業(yè)法中單獨(dú)加以昂規(guī)定，采用規(guī)定班敘明罪狀和相應(yīng)跋法定刑的立法模挨式。這并沒(méi)有違巴反罪刑法定原則斑，因?yàn)閷?zhuān)業(yè)的經(jīng)半濟(jì)法(比如會(huì)澳計(jì)法、專(zhuān)利壩法)也是由全辦國(guó)人大及其常委骯會(huì)制定的，跟刑捌法相比，二者的百制定主體是一樣跋的，具有同樣的鞍法律效力;同時(shí)藹也可以避免重復(fù)靶立法、減少立法斑成本、降低司法般實(shí)踐中定罪量刑皚難度的情形。同氨時(shí)對(duì)于專(zhuān)業(yè)法來(lái)挨說(shuō)，由于它們依傲附于各類(lèi)特定的襖經(jīng)濟(jì)、行政性法盎律，具有較強(qiáng)的艾行業(yè)針對(duì)性，因稗而常常要比刑法岸典或單行刑法具襖有更強(qiáng)的預(yù)防特百定行業(yè)領(lǐng)域犯罪半的規(guī)范警示作用岸，從而更好地發(fā)鞍揮刑罰的一般預(yù)愛(ài)防功能。5骯(三) 設(shè)立單熬獨(dú)經(jīng)濟(jì)刑法典隨俺著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的唉發(fā)展，社會(huì)分工氨越來(lái)越細(xì)