加拿大社會(huì)福利制度對(duì)教育的保障作用

1、.免費(fèi)法律咨詢3分鐘100%回復(fù)上網(wǎng)找律師 就到中顧法律網(wǎng) 快速專業(yè)處理您的法律問題 9ask/souask/文章來源：中顧法律網(wǎng)：.；加拿大社會(huì)福利制度對(duì)教育的保證作用摘要：義務(wù)教育法的實(shí)施需求相應(yīng)的制度給與保證。完善的社會(huì)福利制度對(duì)義務(wù)教育的實(shí)施起著重要的保證作用。加拿大完善的社會(huì)福利制度保證了幼兒教育、中小學(xué)教育和高等教育的開展，值得學(xué)習(xí)和自創(chuàng)。我國新公布的義務(wù)教育法確立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保證的新機(jī)制。這將從根本上改動(dòng)我國義務(wù)教育開展的方式，對(duì)我國義務(wù)教育事業(yè)的良性開展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。是義務(wù)教育得以實(shí)施的法律保證。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，法律的嚴(yán)肅性需求相應(yīng)的機(jī)制給與維護(hù)，僅僅落實(shí)了義務(wù)教育的

2、經(jīng)費(fèi)還不能保證全體適齡兒童都能接受義務(wù)教育，必需建立相應(yīng)的制度加以保證，其中完善的社會(huì)福利制度對(duì)義務(wù)教育的平衡開展起著重要的保證作用。由于各種緣由，我國的社會(huì)保證制度尚不完善，與興隆國家相比，存在很大間隔 ，尤其是與世界上幾個(gè)高福利的國家相比，差別更是宏大。了解興隆國家的社會(huì)福利制度，學(xué)習(xí)他們的先進(jìn)閱歷，對(duì)于我國普及九年制義務(wù)教育，確保義務(wù)教育的順利實(shí)施具有深遠(yuǎn)意義。加拿大是一個(gè)福利制度相當(dāng)完善的國家，政府制定的各種福利政策不僅為國民的生活提供了保證，保證了社會(huì)的穩(wěn)定調(diào)和開展，也為義務(wù)教育的實(shí)施提供了重要保證。其中的教育福利制度更是為公民接受各級(jí)教育提供了強(qiáng)有力的保證。一、 兒童福利制度學(xué)前教

3、育的保證加拿大政府為了促進(jìn)學(xué)前教育的開展，提高幼兒生長的質(zhì)量和程度，制定了一整套的針對(duì)幼兒的福利政策，其中的家庭津貼制度、日托津貼制度和獨(dú)身母親津貼制度以及免費(fèi)的醫(yī)療制度根本上滿足了幼兒的生活和學(xué)習(xí)需求，對(duì)幼兒接受學(xué)前教育也起到了鼓勵(lì)的作用。家庭津貼又稱牛奶金，嬰兒一出生就可以領(lǐng)取，不斷可以領(lǐng)到18歲，各省或地域?qū)彝サ慕蛸N數(shù)額略有差別，但根本可以滿足兒童飲食和營養(yǎng)的需求。日托津貼是政府為父母雙方都任務(wù)的家庭提供的津貼。加拿大政府提供這種津貼的目的不僅在于鼓勵(lì)生育，同時(shí)也是為了鼓勵(lì)家長將孩子送到學(xué)前教育機(jī)構(gòu)，或由受過訓(xùn)練的保姆協(xié)助 照看。這在一定程度上刺激了學(xué)前教育的開展。加拿大的有關(guān)法律規(guī)定

4、，12歲以下的孩子不能單獨(dú)一人留在家里，放學(xué)后或假期里，父母雙方都任務(wù)的家庭必需請(qǐng)人照看兒童。由于政府提供日托津貼，家庭不會(huì)因此添加經(jīng)濟(jì)壓力。獨(dú)身母親津貼是為獨(dú)身媽媽提供的幼兒津貼，為的是保證獨(dú)身家庭幼兒的安康生長，減少獨(dú)身家庭的經(jīng)濟(jì)壓力。加拿大的上述福利制度，在減輕家庭經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也鼓勵(lì)母親就業(yè)，職業(yè)婦女為了任務(wù)必需把孩子放在學(xué)前教育機(jī)構(gòu)里，這在一定程度上促進(jìn)了幼兒教育事業(yè)的開展，同時(shí)也鼓勵(lì)了婦女接受高等教育的積極性。二、教育福利制度義務(wù)教育的保證加拿大法律規(guī)定了本國的任何一個(gè)公民或移民必需接受從小學(xué)1年級(jí)(或幼兒園)直到10年級(jí)(相當(dāng)于高中一年級(jí))(普通為16歲)的義務(wù)教育，11-12

5、年級(jí)(相當(dāng)于高中二、三年級(jí))為普及教育，由政府免費(fèi)提供。在這12年的教育中，學(xué)生無需交納任何費(fèi)用。學(xué)費(fèi)、教科書都由政府承當(dāng)。不僅如此，政府還為學(xué)生提供交通效力，以及為完成教學(xué)大綱所需求的實(shí)驗(yàn)費(fèi)，空調(diào)費(fèi)等。由于義務(wù)教育和普及教育費(fèi)用全部由政府承當(dāng)，即使低收入家庭的學(xué)生家長也不用為學(xué)生學(xué)習(xí)的費(fèi)用擔(dān)憂。義務(wù)教育的入學(xué)率和穩(wěn)定率都非常高。全國16歲學(xué)生的在校率是90%，中學(xué)生畢業(yè)率為78%。18歲以上未完成高中學(xué)業(yè)的學(xué)生那么需轉(zhuǎn)入成人教育機(jī)構(gòu)完成學(xué)業(yè)，費(fèi)用依然由政府負(fù)擔(dān)。整體而言，加拿大是世界上對(duì)教育投資最高的國家。以2000年為例，其教育經(jīng)費(fèi)占全國GDP的6.6%。2 居七大工業(yè)國之首。教育投入不斷

6、是加拿大政府最大的一筆開支。加拿大政府將教育投入視為一種投資，以為高投入必將得到高報(bào)答。這種高瞻遠(yuǎn)矚的投資目光也確實(shí)帶來了高報(bào)答。加拿大義務(wù)教育的普及率位居世界前列?？萍汲潭纫参痪邮澜缜傲?。加拿大在光學(xué)技術(shù)，計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域處于世界領(lǐng)先位置。這與教育的領(lǐng)先程度有直接關(guān)系。三、教育基金制度高等教育的保證加拿大中學(xué)后的教育是公費(fèi)的。為了鼓勵(lì)青年學(xué)生接受高等教育，學(xué)得一技之長，也為了確保學(xué)生家長可以提供學(xué)生接受高等教育的費(fèi)用，政府出臺(tái)了一種鼓勵(lì)家長為孩子做教育貯藏的教育基金制度。自1998年開場(chǎng)，政府對(duì)每個(gè)兒童每年最多提供400加元的儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼，家長要想得到這筆補(bǔ)貼，也必需為孩子做儲(chǔ)蓄。由于政府只提供20

7、%的教育儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼，家長要想得到最高補(bǔ)助，必需在孩子的教育賬戶上每年存入2000加元。這筆錢不能做別的用途，只能用來供孩子接受高等教育。家長無法將這筆錢提出來，只能由銀行轉(zhuǎn)入學(xué)生就讀的高等教育機(jī)構(gòu)。這就是所謂的“加拿大教育儲(chǔ)蓄獎(jiǎng)金方案 (CESG， Canada Education Savings Grant)。 粗略估算一下，假設(shè)家長從孩子一出生就購買教育基金，每年就可以為孩子的教育基金賬戶存入2000加元，加上政府的補(bǔ)助每年400元。累計(jì)到到18歲，再加上利息，這筆錢足夠?qū)W生接受完高等教育。除此之外，自2005年開場(chǎng)的對(duì)中低收入家庭每個(gè)小孩每年最多100加元額外儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼的加拿大教育儲(chǔ)蓄獎(jiǎng)金加

8、強(qiáng)方案(Enhanced Canada Education Savings Grant)以及自2005年開場(chǎng)的對(duì)低收入家庭里2003年12月31日后出生的小孩第一年一次性500加元儲(chǔ)蓄補(bǔ)貼的加拿大學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)券方案(CLB：Canada Learning Bond)為保證這些孩子長大后接受高等教育起到了重要作用。 學(xué)生接受完義務(wù)教育，家長無需為孩子高額的大學(xué)學(xué)費(fèi)擔(dān)憂。四、助學(xué)貸款制度低收入者的教育保證在加拿大，聯(lián)邦、省和地方政府以獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)生貸款和助學(xué)金的方式資助學(xué)生完成高等教育的學(xué)業(yè)，其中助學(xué)貸款是學(xué)生尤其是低收入家庭的學(xué)生接受高等教育的重要保證。加拿大的學(xué)生貸款主要由聯(lián)邦政府學(xué)生貸款和省政府學(xué)

9、生貸款兩級(jí)構(gòu)成。聯(lián)邦政府擔(dān)任貸款額的60%，省政府擔(dān)任40%。3按照現(xiàn)行加拿大學(xué)生貸款方式，學(xué)生貸款的資金來源為政府財(cái)政撥款。聯(lián)邦政府和省級(jí)政府經(jīng)過財(cái)政預(yù)算或發(fā)行債券等方法籌集資金。對(duì)于父母年收入加起來超越70000加元的學(xué)生，政府不提供助學(xué)貸款。加拿大政府經(jīng)過政府財(cái)政撥款為寬廣公民接受高等教育提供助學(xué)貸款的制度為高等教育的開展作出了宏大的奉獻(xiàn)，使得加拿大的高等教育飛速開展。在加拿大，幾乎一半的在校大學(xué)生依托這種政府貸款接受高等教育。超越一半的大學(xué)女生依托這種貸款完成學(xué)業(yè)。加拿大大學(xué)的女生人數(shù)超越男生，也要?dú)w功于政府完善的助學(xué)貸款制度。加拿大如今是經(jīng)合發(fā)組織中高等教育最普及的國家之一。在加拿大

10、未達(dá)退休年齡的人口中，有40%的人具有高等教育的學(xué)歷，高等教育入學(xué)率為46%，居世界首位。4五、助學(xué)金制度特殊需求學(xué)生的教育保證在加拿大的福利制度中還有一種不需歸還的資助工程助學(xué)金制度。助學(xué)金是在貸款缺乏的條件下，向?qū)W生提供的一種資助，主要是針對(duì)有特殊需求學(xué)生提供的。某些有特殊需求的學(xué)生在其獲得的貸款缺乏以維持其生活和學(xué)業(yè)的條件下可以懇求這種助學(xué)金。要獲得這種無需歸還的助學(xué)金，必需滿足以下條件中的一項(xiàng)： 1、有終身殘疾的學(xué)生;2、有撫養(yǎng)負(fù)擔(dān)的學(xué)生;3、攻讀某些專業(yè)(如工程、科學(xué)類學(xué)科)的女博士生，4、 高資助需求的兼職學(xué)生;5、既經(jīng)濟(jì)困難又有終身殘疾的學(xué)生。5加拿大政府的這種助學(xué)金制度不僅滿足

11、了有特殊需求的學(xué)生的特殊要求，為各類學(xué)生尤其是終身殘疾者提供了接受高等教育的保證，也為婦女獲取高學(xué)歷，提升婦女的職業(yè)位置作出了奉獻(xiàn)。充分表達(dá)了政府的人文關(guān)愛和民主平等的精神。六、完善的教師福利制度高素質(zhì)教師的保證加拿大的教師社會(huì)保證制度明顯帶有高福利顏色。在加拿大，涉及教師的社會(huì)保證除了社會(huì)保險(xiǎn)，還有社會(huì)福利，包括為教師提供的各種休假制度，各種提高教師生活質(zhì)量的方法等。加拿大中小學(xué)教師工資程度在全社會(huì)屬中等偏上程度，平均為4-5萬加元。由于較高的工資收入再加上有完善的養(yǎng)老和醫(yī)療等保證以及各種福利，教師成為加拿大社會(huì)一個(gè)非常有吸引力的職業(yè)，使得加拿大的教師崗位競(jìng)爭(zhēng)比較猛烈，對(duì)教師的審查和聘任也比

12、較規(guī)范。加拿大實(shí)行嚴(yán)厲的教師資歷審查制度，要成為教師，必需獲得大學(xué)畢業(yè)的學(xué)歷，參與相應(yīng)的考試，獲得教師資歷證書。一切獲得教師資歷證書的教師每5-6年必需進(jìn)展資歷再認(rèn)證。再認(rèn)證包括書面考試和其它方式的鑒定，涉及到一系列必修課程的研修，家長和社區(qū)也將參與教師評(píng)價(jià)?？荚u(píng)不合格者，將被吊銷教師資歷證書。6由于這種嚴(yán)厲的教師資歷審查制度突破了教師資歷終身制，學(xué)校正教師的職業(yè)生長非常注重，教師也自覺提高本人的專業(yè)程度。尤其值得關(guān)注的是加拿大的教師專業(yè)生長督導(dǎo)制度。它在促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí)和提高、教師獲得專業(yè)知識(shí)、改善教學(xué)實(shí)際以及指點(diǎn)教學(xué)和社區(qū)活動(dòng)四個(gè)方面督促教師不斷提高，協(xié)助 教師反思本人的教學(xué)，促進(jìn)教師專業(yè)的延

13、續(xù)性開展，以確保一切教師都能提供最優(yōu)質(zhì)的教學(xué)，從而使每一位學(xué)生都可以獲得最優(yōu)質(zhì)的教育。教師素質(zhì)的不斷提升為學(xué)校不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量提供了保證。近年來，加拿大學(xué)生在各種國際活動(dòng)中成果矚目。在2000年由經(jīng)濟(jì)協(xié)作和開展組織為15歲國際學(xué)生舉行的程度評(píng)價(jià)中，加拿大學(xué)生在閱讀、數(shù)學(xué)和科學(xué)方面均名列前茅，引起國際社會(huì)的關(guān)注。加拿大社會(huì)完善的福利制度對(duì)教育的保證作用給我們這樣的啟示：在建立和完善義務(wù)教育法律法規(guī)的同時(shí)，要不斷完善相應(yīng)的保證機(jī)制。其中社會(huì)福利制度是一個(gè)不容忽視的方面。社會(huì)福利制度的缺失，在對(duì)社會(huì)調(diào)和開展呵斥影響的同時(shí)，也會(huì)對(duì)教育產(chǎn)生不良影響。我國現(xiàn)階段社會(huì)福利制度的不完善對(duì)教育事業(yè)開展的不利影響是顯而易見的，尤其是對(duì)貧困落后地域的普及九年義務(wù)教育不良影響更是明顯，難以保證的順利實(shí)施。完