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文檔簡介
1、江西科力實業(yè)有限公司年產(chǎn)25萬噸減水劑項目環(huán)境影響評價報告書 目錄TOC o 1-2 f h HYPERLINK l _Toc13882 1概述 PAGEREF _Toc13882 h 1 HYPERLINK l _Toc18349 1.1 項目由來 PAGEREF _Toc18349 h 1 HYPERLINK l _Toc5425 1.2 項目特點 PAGEREF _Toc5425 h 2 HYPERLINK l _Toc24639 1.3環(huán)境影響評價過程 PAGEREF _Toc24639 h 3 HYPERLINK l _Toc30901 1.4分析判定相符性 PAGEREF _Toc
2、30901 h 4 HYPERLINK l _Toc17696 1.5關(guān)注的主要問題 PAGEREF _Toc17696 h 23 HYPERLINK l _Toc22120 1.6報告書主要結(jié)論 PAGEREF _Toc22120 h 23 HYPERLINK l _Toc22310 2總則 PAGEREF _Toc22310 h 25 HYPERLINK l _Toc11929 2.1編制依據(jù) PAGEREF _Toc11929 h 25 HYPERLINK l _Toc29936 2.2環(huán)境功能區(qū)劃 PAGEREF _Toc29936 h 28 HYPERLINK l _Toc28363
3、 2.3環(huán)境影響因素識別與評價因子篩選 PAGEREF _Toc28363 h 29 HYPERLINK l _Toc16840 2.4評價標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc16840 h 31 HYPERLINK l _Toc20883 2.5評價等級及評價范圍 PAGEREF _Toc20883 h 37 HYPERLINK l _Toc26785 2.6環(huán)境保護目標(biāo) PAGEREF _Toc26785 h 44 HYPERLINK l _Toc28187 3現(xiàn)有項目工程概括 PAGEREF _Toc28187 h 47 HYPERLINK l _Toc25585 3.1現(xiàn)有項目批建情況回顧
4、PAGEREF _Toc25585 h 47 HYPERLINK l _Toc32017 3.2現(xiàn)有工程生產(chǎn)工藝簡介 PAGEREF _Toc32017 h 52 HYPERLINK l _Toc22906 3.3現(xiàn)有工程環(huán)保治理措施及排放情況 PAGEREF _Toc22906 h 54 HYPERLINK l _Toc17874 3.4現(xiàn)有工程存在的環(huán)境問題 PAGEREF _Toc17874 h 59 HYPERLINK l _Toc20801 3.5擴建項目“以新帶老”措施 PAGEREF _Toc20801 h 59 HYPERLINK l _Toc32260 3.6原有工程利舊情況
5、 PAGEREF _Toc32260 h 59 HYPERLINK l _Toc2362 3.7拆除污染防治措施 PAGEREF _Toc2362 h 59 HYPERLINK l _Toc30472 4本項目概括與工程分析 PAGEREF _Toc30472 h 61 HYPERLINK l _Toc29567 4.1項目概況 PAGEREF _Toc29567 h 61 HYPERLINK l _Toc4068 4.2項目主要建設(shè)內(nèi)容 PAGEREF _Toc4068 h 62 HYPERLINK l _Toc6919 4.3廠區(qū)總平面布置圖 PAGEREF _Toc6919 h 64 H
6、YPERLINK l _Toc22423 4.4公用輔助工程 PAGEREF _Toc22423 h 64 HYPERLINK l _Toc19248 4.5主要原輔材料及能耗 PAGEREF _Toc19248 h 65 HYPERLINK l _Toc27381 4.6主要生產(chǎn)設(shè)備 PAGEREF _Toc27381 h 68 HYPERLINK l _Toc30887 4.7項目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析 PAGEREF _Toc30887 h 70 HYPERLINK l _Toc12926 4.7水平衡 PAGEREF _Toc12926 h 78 HYPERLINK l _Toc778
7、4 4.8項目主要污染物排放匯總 PAGEREF _Toc7784 h 80 HYPERLINK l _Toc1994 4.9項目主要污染物產(chǎn)排情況統(tǒng)計 PAGEREF _Toc1994 h 93 HYPERLINK l _Toc6130 4.10擴建前后“三本帳”分析 PAGEREF _Toc6130 h 94 HYPERLINK l _Toc18307 4.11清潔生產(chǎn) PAGEREF _Toc18307 h 95 HYPERLINK l _Toc2529 4.12碳排放 PAGEREF _Toc2529 h 100 HYPERLINK l _Toc15367 5環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評價 PAG
8、EREF _Toc15367 h 103 HYPERLINK l _Toc13447 5.1區(qū)域自然環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc13447 h 103 HYPERLINK l _Toc28189 5.2江西省永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園簡介 PAGEREF _Toc28189 h 111 HYPERLINK l _Toc10314 5.3區(qū)域污染源調(diào)查 PAGEREF _Toc10314 h 113 HYPERLINK l _Toc5227 5.4區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查 PAGEREF _Toc5227 h 119 HYPERLINK l _Toc20927 6環(huán)境影響預(yù)測與評價 PAGE
9、REF _Toc20927 h 139 HYPERLINK l _Toc24464 6.1大氣環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc24464 h 139 HYPERLINK l _Toc17377 6.2地表水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc17377 h 173 HYPERLINK l _Toc4109 6.3聲環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc4109 h 179 HYPERLINK l _Toc6367 6.4固體廢物環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc6367 h 182 HYPERLINK l _Toc27738 6.5地下水環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc277
10、38 h 186 HYPERLINK l _Toc17988 6.6土壤環(huán)境影響評價 PAGEREF _Toc17988 h 191 HYPERLINK l _Toc8421 6.7施工期環(huán)境影響分析及評價 PAGEREF _Toc8421 h 195 HYPERLINK l _Toc26514 7環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc26514 h 199 HYPERLINK l _Toc8398 7.1環(huán)境風(fēng)險調(diào)查 PAGEREF _Toc8398 h 199 HYPERLINK l _Toc23172 7.2評價等級和評價范圍 PAGEREF _Toc23172 h 205 HYPERL
11、INK l _Toc8854 7.3環(huán)境風(fēng)險識別 PAGEREF _Toc8854 h 206 HYPERLINK l _Toc7423 7.4風(fēng)險事故情形分析 PAGEREF _Toc7423 h 211 HYPERLINK l _Toc30076 7.5環(huán)境風(fēng)險預(yù)測與評價 PAGEREF _Toc30076 h 217 HYPERLINK l _Toc20556 7.6環(huán)境風(fēng)險防范措施 PAGEREF _Toc20556 h 222 HYPERLINK l _Toc8373 7.7風(fēng)險應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc8373 h 233 HYPERLINK l _Toc9183 8環(huán)境保
12、護措施及可行性論證 PAGEREF _Toc9183 h 238 HYPERLINK l _Toc14433 9環(huán)境影響經(jīng)濟損益分析 PAGEREF _Toc14433 h 253 HYPERLINK l _Toc28490 10環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc28490 h 255 HYPERLINK l _Toc16887 10.1環(huán)境管理 PAGEREF _Toc16887 h 255 HYPERLINK l _Toc9640 10.2環(huán)境監(jiān)測計劃 PAGEREF _Toc9640 h 256 HYPERLINK l _Toc24986 10.3排污口規(guī)范化設(shè)置 PAGE
13、REF _Toc24986 h 259 HYPERLINK l _Toc18981 10.4項目竣工環(huán)保設(shè)施驗收清單 PAGEREF _Toc18981 h 261 HYPERLINK l _Toc1814 10.5總量控制 PAGEREF _Toc1814 h 263 HYPERLINK l _Toc18811 11評價結(jié)論 PAGEREF _Toc18811 h 264 HYPERLINK l _Toc16337 11.1項目概況 PAGEREF _Toc16337 h 264 HYPERLINK l _Toc26797 11.2環(huán)境現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc26797 h 264 H
14、YPERLINK l _Toc15666 11.3環(huán)境保護措施及主要的環(huán)境影響 PAGEREF _Toc15666 h 265 HYPERLINK l _Toc14919 11.4環(huán)境風(fēng)險分析 PAGEREF _Toc14919 h 268 HYPERLINK l _Toc23370 11.5建設(shè)項目的環(huán)境可行性 PAGEREF _Toc23370 h 268 HYPERLINK l _Toc22250 11.6綜合結(jié)論 PAGEREF _Toc22250 h 269附圖:附圖1:項目地理位置圖附圖2:項目現(xiàn)狀監(jiān)測布點圖附圖3:廠區(qū)現(xiàn)有項目平面布置圖附圖3:項目建成后全廠平面布置圖附圖5:項目
15、周邊主要環(huán)境敏感目標(biāo)分布圖附圖6:項目分區(qū)防滲圖附圖7:項目評價范圍圖附圖8:園區(qū)土地利用現(xiàn)狀圖附圖9:土地利用規(guī)劃圖附圖10:項目全廠衛(wèi)生防護距離包絡(luò)線圖附圖11:廠區(qū)雨水規(guī)劃圖附圖12:廠區(qū)污水規(guī)劃圖附圖13:土壤類型分布圖附圖14:重大危險源分布及應(yīng)急疏散圖附圖15:項目所在地周圍水系圖附圖16:永修縣生態(tài)紅線圖附圖17:永修縣環(huán)境管控單元分布圖附圖18:項目所在區(qū)水文地質(zhì)圖附圖19:云山片區(qū)擴區(qū)污水排水規(guī)劃圖附圖20:廠區(qū)廢水排放路徑示意圖附件:附件1:委托書附件2:發(fā)改委備案文件附件3:標(biāo)準(zhǔn)函(待補充)附件4:不動產(chǎn)權(quán)證書附件5:云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)審查意見附件6:江西科力實業(yè)有限
16、公司新建年產(chǎn)2萬噸高性能(高效)減水劑項目環(huán)境影響報告書的環(huán)評批復(fù)附件7:現(xiàn)有一期項目竣工環(huán)境保護驗收專家評審意見附件8:下游取水口證明附件9:能耗情況確認(rèn)函附件10:大氣環(huán)境監(jiān)測報告附件11:地表水環(huán)境監(jiān)測報告附件12:地下水土壤、噪聲環(huán)境監(jiān)測報告附件13:排污許可證附件14:用地類型證明附件15:地下水相關(guān)證明附表:附表1、建設(shè)項目大氣環(huán)境影響評價自查表附表2、建設(shè)項目地表水影響評價自查表附表3、建設(shè)項目土壤影響評價自查表附表4、建設(shè)項目環(huán)境風(fēng)險評價自查表附表5:建設(shè)項目環(huán)評審批基礎(chǔ)信息表 1概述項目由來江西科力實業(yè)有限公司(以下簡稱“科力實業(yè)”)成立于2004年5月,注冊資金1000萬元
17、。公司位于江西省永修縣云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園,占地面積19965.42m2,主要從事混凝土外加劑的生產(chǎn)及銷售,產(chǎn)品行銷全國,擁有較為先進的生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗。公司于2016年4月委托九江市環(huán)境科學(xué)研究所編制完成了江西科力實業(yè)有限公司新建年產(chǎn)2萬噸高性能(高效)減水劑項目環(huán)境影響報告書,2016年7月13日獲得九江市環(huán)境保護局關(guān)于江西科力實業(yè)有限公司新建年產(chǎn)2萬噸高性能(高效)減水劑項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)(九環(huán)評字2016第65號),該項目于2021年8月通過環(huán)境保護自主竣工驗收。目前,中國正處于高速建設(shè)時期,每年幾萬億的投入大量的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陸續(xù)開工,如城市地鐵、高速鐵路、高速公路、大型水
18、利等,對混凝土的需求量逐年增加。巨大的人力物力投入,如混凝土結(jié)構(gòu)一旦出現(xiàn)耐久性不良,過早破壞,將產(chǎn)生高額的維修費用,并造成人力物力的巨大浪費,甚至干擾正常的社會秩序。為節(jié)約資源能源、維持社會穩(wěn)定與發(fā)展,從“十四五”規(guī)劃以來,重點重大工程對混凝土結(jié)構(gòu)耐久性提出了高要求,如港珠澳大橋、京滬高速鐵路等工程設(shè)計使用壽命均超百年。以聚羧酸減水劑為代表的高性能化學(xué)外加劑是實現(xiàn)混凝土高性能化和長壽命化的關(guān)鍵材料,是實現(xiàn)混凝土百年壽命不可缺少的組分,因此大力發(fā)展聚羧酸減水劑系列成品對于推進混凝土行業(yè)技術(shù)水平進步,提升混凝土整體品質(zhì),實現(xiàn)混凝土結(jié)構(gòu)的高壽命具有重要的戰(zhàn)略意義。本次科力實業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢,在江西省永
19、修星火工業(yè)園進一步擴大聚羧酸減水劑系列產(chǎn)品的生產(chǎn)規(guī)模,建設(shè)年產(chǎn)25萬噸減水劑項目,項目建成后將達到年產(chǎn)25萬噸減水劑(其中5萬噸高性能減水劑(后文稱“減水劑母液”)及20萬噸高效減水劑(后文稱“減水劑復(fù)配液”)的規(guī)模。本次擴建項目采用先進、成熟、可靠的工藝技術(shù),該工藝技術(shù)已在國內(nèi)外的工廠以及科力實業(yè)的現(xiàn)有工程中穩(wěn)定運行,可為科力實業(yè)、永修星火工業(yè)園創(chuàng)造更大的經(jīng)濟、社會效益。根據(jù)中華人民共和國環(huán)境影響評價法和建設(shè)項目環(huán)境管理條例有關(guān)規(guī)定,建設(shè)項目必須實行環(huán)境影響評價制度。本項目減水劑的生產(chǎn)屬于國民經(jīng)濟行業(yè)分類中的“C2662專項化學(xué)用品制造”。對照建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄(2021版),
20、本項目減水劑的生產(chǎn)屬于“二十三、化學(xué)原料和化學(xué)制品制造業(yè)”中的“44、266專用化學(xué)產(chǎn)品制造”中的“全部”。故本項目應(yīng)編制環(huán)境影響評價報告書。因此,科力實業(yè)特委托江西和正環(huán)??萍加邢薰荆ㄒ韵潞喎Q“和正環(huán)?!保┏袚?dān)該項目環(huán)境影響報告書的編制工作。我公司接受委托后,立即組織技術(shù)人員到項目所在地及周圍進行了實地調(diào)查與踏勘,詳細(xì)了解與收集本項目的有關(guān)資料,并對本項目的環(huán)境現(xiàn)狀和可能造成的環(huán)境影響進行分析后,依據(jù)環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及有關(guān)規(guī)范要求,編制了本項目環(huán)境影響報告書,以供管理部門決策參考。項目特點(1)本項目建設(shè)性質(zhì)為改擴建項目,位于江西科力實業(yè)有限公司廠區(qū)內(nèi)。本項目不新增建設(shè)用地,利用廠區(qū)現(xiàn)
21、有空置地、拆除廠區(qū)南部倉庫進行25萬噸減水劑項目建設(shè)。因此本次評價主要針對其施工期和運營期污染影響進行分析評價。(2)本項目產(chǎn)品為減水劑母液及減水劑復(fù)配液,其減水劑母液以聚醚大單體、丙烯酸、雙氧水、過硫酸銨、丙烯酸、巰基乙醇、硅烷偶聯(lián)劑、液堿以及去離子水為生產(chǎn)原材料,通過聚合反應(yīng)而成。減水劑復(fù)配液以減水劑母液、葡萄糖酸鈉、引氣劑、消泡劑等混合攪拌而成。(3)項目主要建設(shè)內(nèi)容為新建2棟生產(chǎn)廠房、1棟原輔料倉庫、1棟研發(fā)樓及其他配套公輔設(shè)施,新增生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的“三廢”環(huán)保治理和風(fēng)險防范設(shè)施,建設(shè)1條年產(chǎn)5萬噸減水劑母液生產(chǎn)線及1條年產(chǎn)20萬噸減水劑復(fù)配液生產(chǎn)線,項目建設(shè)會產(chǎn)生廢氣、廢水、噪聲和
22、固體廢物。營運期廢氣采用了行業(yè)成熟可靠的工藝進行處理后可達標(biāo)排放;廢水經(jīng)預(yù)處理后滿足園區(qū)污水處理廠接管標(biāo)準(zhǔn)后排入園區(qū)污水處理廠深度處理達標(biāo)后排放;項目廠界噪聲達標(biāo)排放;項目產(chǎn)生的各類固體廢物均能得到妥善處置。項目選址位于永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園,符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃;項目衛(wèi)生防護距離范圍內(nèi)無居民區(qū)、學(xué)校等環(huán)境敏感目標(biāo),污染物排放符合總量控制指標(biāo)的要求。1.3環(huán)境影響評價過程在本項目環(huán)境影響評價工作過程中,評價單位通過同企業(yè)技術(shù)人員詳細(xì)溝通,結(jié)合環(huán)境技術(shù)導(dǎo)則和最新的環(huán)評管理規(guī)定,對本項目進行了仔細(xì)的梳理,開展了初步工程分析和初步環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查;通過環(huán)境影響識別和評價因子篩選,明確了本
23、項目評價重點和環(huán)境保護目標(biāo),確定了評價工作等級、評價范圍和評價標(biāo)準(zhǔn),制定了本項目環(huán)評工作方案。同時委托第三方檢測單位對項目所在區(qū)域進行了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測,完成了環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評價;通過本項目工程分析確定了本項目污染源產(chǎn)排情況,分析了項目建成后對環(huán)境的影響程度和范圍,并進行了各環(huán)境要素的預(yù)測和評價;提出了環(huán)境保護措施,進行了技術(shù)經(jīng)濟論證,給出了污染物排放清單,最后給出了本項目環(huán)境影響評價結(jié)論。項目環(huán)境影響評價工作程序具體流程見圖1.3-1。圖1.3-1建設(shè)項目環(huán)境影響評價工作程序圖1.4分析判定相符性1.4.1政策相符性分析(1)產(chǎn)業(yè)政策的相符性分析根據(jù)中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第9號產(chǎn)
24、業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本),本項目屬于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2019年本)中允許類;項目不屬于關(guān)于印發(fā)江西省環(huán)境保護禁止和限制建設(shè)項目目錄(第一批)的通知(贛環(huán)督字200545號文)中明令禁止和限制引進的建設(shè)項目。同時永修縣行政審批局對本項目進行了備案,并下發(fā)備案通知書,項目統(tǒng)一代碼為2111-360425-04-05-704497。因此,項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策的要求。(2)與揮發(fā)性有機物無組織控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)相符性分析揮發(fā)性有機物無組織控制標(biāo)準(zhǔn)(GB37822-2019)要求:VOCS物料應(yīng)該貯存于密閉容器、儲罐、包裝袋中。儲罐區(qū)廢氣應(yīng)該采取廢氣收集措施。液體
25、物料應(yīng)采用密閉管道輸送,采用非管道輸送方式轉(zhuǎn)移液VOCS應(yīng)該采用密閉容器、罐車。粉狀、粒狀物料應(yīng)該采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機等密閉設(shè)備或采用密閉的包裝袋、容器罐車進行物料轉(zhuǎn)移。物料投加涉及液態(tài)VOCS應(yīng)采用密閉管道方式或者高位槽、桶泵等給料方式密閉投送。無法密閉的應(yīng)在密閉空間內(nèi)操作或進行局部氣體收集,廢氣應(yīng)該排至廢氣收集處理系統(tǒng)。涉及VOCS物料質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCS產(chǎn)品,使用過程應(yīng)該采用密閉設(shè)備或密閉空間操作,廢氣應(yīng)該排至廢氣籌集處理系統(tǒng);無法密閉的,應(yīng)該采取局部氣體收集措施。本項目涉及VOCS生產(chǎn)工藝主要為減水劑、緩釋劑。該產(chǎn)品生產(chǎn)過程處于密閉反應(yīng)釜,反應(yīng)釜廢氣排空口均按
26、要求接入廢氣處理系統(tǒng),減少廢氣對環(huán)境的影響。儲罐區(qū)廢氣有組織收集進入廢氣處理系統(tǒng)處理。揮發(fā)性物料采用密閉的桶裝或者其他容器進行貯存。(3)“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案符合性分析“十三五”揮發(fā)性有機物污染防治工作方案的總體目標(biāo)和要求:以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心,以重點地區(qū)為主要著力點,以重點行業(yè)和重點污染物為主要控制對象,推進VOCS和NOX協(xié)同減排,強化新增污染物控制排放量,實施固定污染源排污許可,全面加強基礎(chǔ)能力建設(shè)和政策支持保障,因地制宜,突出重點,源頭防控,分業(yè)施策,建立VOCS污染防治長效機制促進環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善和產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。到2020年,建立健全以改善環(huán)境空氣質(zhì)量為核心
27、的VOCS污染防治管理體系,實施重點地區(qū)、重點行業(yè)VOCS污染減排,排放總量下降10%以上。通過與NOX協(xié)同控制,實現(xiàn)環(huán)境空氣質(zhì)量的持續(xù)改善。本項目揮發(fā)性有機廢氣主要來源于減水劑母液及復(fù)配液的生產(chǎn),該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程密閉反應(yīng)釜進行,反應(yīng)釜的排空尾氣經(jīng)過尾氣管道進入廢氣處理系統(tǒng),罐區(qū)廢氣經(jīng)有組織收集后進入尾氣吸收塔處理,盡可能做到應(yīng)收盡收,減少廢氣產(chǎn)生量,從而降低廢氣對環(huán)境的影響。(4)與生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案的通知(環(huán)大氣201953號)相符性分析主要目標(biāo):到2020年,建立健全VOCs污染防治管理體系,重點區(qū)域、重點行業(yè)VOCs治理取得明顯成效,完成“十三五”規(guī)劃確
28、定的VOCs排放量下降10%的目標(biāo)任務(wù),協(xié)同控制溫室氣體排放,推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善??刂扑悸罚捍罅ν七M源頭替代、全面加強無組織排放控制、推進建設(shè)適宜高效的治污措施等方式控制VOCS的污染產(chǎn)生。本項目揮發(fā)性有機廢氣主要來源于減水劑母液及復(fù)配液的生產(chǎn),該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程密閉反應(yīng)釜進行,反應(yīng)釜的排空尾氣經(jīng)過尾氣管道進入廢氣處理系統(tǒng),罐區(qū)廢氣經(jīng)有組織收集后進入尾氣吸收塔處理,盡可能做到應(yīng)收盡收,減少廢氣產(chǎn)生量,從而降低廢氣對環(huán)境的影響。(5)與江西省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)江西省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物綜合治理方案的通知(贛環(huán)大氣201920號)相符性分析主要目標(biāo):到2020年,推動我省有機化工、表面涂裝行業(yè)
29、重點企業(yè)建設(shè)、改造、升級一批揮發(fā)性有機物廢氣治理措施,大幅提高VOCs無組織排放收集率和廢氣處理效率推動環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。控制措施:大力推進源頭控制、全面加強無組織排放控制、推進建設(shè)適宜高效的治污措施等方式,減少VOCS的排放。本項目揮發(fā)性有機廢氣主要來源于減水劑母液及復(fù)配液的生產(chǎn),該產(chǎn)品的生產(chǎn)過程密閉反應(yīng)釜進行,反應(yīng)釜的排空尾氣經(jīng)過尾氣管道進入廢氣處理系統(tǒng),罐區(qū)廢氣經(jīng)有組織收集后進入尾氣吸收塔處理,盡可能做到應(yīng)收盡收,減少廢氣排放,從而降低廢氣對環(huán)境的影響。(6)與環(huán)發(fā)201298號對照關(guān)于切實加強風(fēng)險防范嚴(yán)格環(huán)境影響評價管理的通知(環(huán)發(fā)201298號)中相關(guān)要求,本項目總體符合環(huán)發(fā)20
30、1298號文件的相關(guān)要求,具體見表1.4-1。表1.4-1與環(huán)發(fā)201298號文相符性分析環(huán)發(fā)201298號文相關(guān)要求本項目相符性化工石化、有色金屬冶煉、制漿造紙等可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險的項目,在符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)水平要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制指標(biāo)的前提下,必須在依法設(shè)立,環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施齊全經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的工業(yè)園區(qū)內(nèi)擬建項目符合產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)的要求、滿足污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及污染物排放總量控制要求,項目位于依法合規(guī)設(shè)立的江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園內(nèi),園區(qū)環(huán)保設(shè)施齊全,項目符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃影響評價要求。在環(huán)境風(fēng)險防控重點區(qū)域如居民集中區(qū)、醫(yī)院和學(xué)校附近、重要水源涵養(yǎng)生
31、態(tài)功能區(qū)等,以及因環(huán)境污染導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量不能穩(wěn)定達標(biāo)的區(qū)域內(nèi),禁止新建或擴建可能引發(fā)環(huán)境風(fēng)險的項目。項目位于規(guī)劃的工業(yè)園內(nèi),距離敏感點(居民、學(xué)校等)滿足衛(wèi)生防護距離的要求,區(qū)域環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定達標(biāo),選址處不屬于環(huán)境風(fēng)險防控重點區(qū)域,滿足文件要求。(7)與環(huán)發(fā)201277號文相符性分析根據(jù)關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知環(huán)發(fā)201277號文件要求:石化化工建設(shè)項目原則上應(yīng)進入依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū),并符合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求。本項目位于江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園內(nèi)。江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)評于2019年9月份取得九江市生態(tài)環(huán)境局審查意見(
32、九環(huán)評字201920號),屬于依法合規(guī)設(shè)立、環(huán)保設(shè)施齊全的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。故本項目建設(shè)與關(guān)于進一步加強環(huán)境影響評價管理防范環(huán)境風(fēng)險的通知環(huán)發(fā)201277號文件相容。(8)與鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃相符性分析在鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃中指出:“五、產(chǎn)業(yè)基地?zé)捰图盎ぎa(chǎn)業(yè)基地:以九江為中心,實施九江石化油品質(zhì)量升級工程,適時實施化肥原料路線改造項目,落實環(huán)保措施;以永修為中心,重點發(fā)展有機硅單體和有機硅系列深加工;六、城市發(fā)展九江:進一步發(fā)揮通江達海的區(qū)位優(yōu)勢,加快臨港產(chǎn)業(yè)開發(fā),積極發(fā)展商貿(mào)旅游業(yè),建成贛北區(qū)域中心城市、現(xiàn)代化港口旅游城市、區(qū)域性物流樞紐和長江沿岸重要工業(yè)基地。以九江城區(qū)為中心,聯(lián)動發(fā)展瑞昌、沙
33、河、湖口、彭澤沿江城鎮(zhèn)板塊以及德安、共青、永修、星子、都昌南部城鎮(zhèn)板塊?!北卷椖课挥谟佬扌腔鸸I(yè)園區(qū)內(nèi),本項目屬于有機硅下游產(chǎn)業(yè),因此項目符合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃要求。(9)與關(guān)于印發(fā)長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南(試行,2022版)的通知(長江辦20227號)的相符性分析表1.4-2與長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單指南相符性分析長江經(jīng)濟帶負(fù)面清單指南(試行,2022年版)本項目相符性1、禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目,禁止建設(shè)不符合長江干線過江通道布局規(guī)劃的過長江通道項目本項目不屬于碼頭項目和長江通道項目符合2、禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游
34、和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的項目本項目不涉及自然保護區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)符合3、禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目,以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不涉及飲用水源保護區(qū)符合4、禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦,以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目本項目在水產(chǎn)種
35、質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍外;本項目不涉及國家濕地公園的岸線和河段符合5、禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。項目不占用長江流域河湖岸線;項目不屬于長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護區(qū);不屬于全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)符合6、禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口本項目
36、不新增排污口,已有排污口不在長江干支流及湖泊范圍內(nèi)符合7、禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈不位于“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)范圍內(nèi),位于星火工業(yè)園內(nèi)符合8、禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫,以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。項目位于星火工業(yè)園內(nèi),不位于長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi);項目不涉及尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫符合9、禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造
37、紙等高污染項目。項目位于星火工業(yè)園內(nèi),屬于合規(guī)的化工園區(qū)符合10、禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)符合11、禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴(yán)重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目項目不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目;不屬于產(chǎn)能過剩行業(yè)符合(10)與江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)的通知贛長江辦201913號符合性分析項目與江西省推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則(試行)的通知
38、贛長江辦201913號符合性分析如下表:表1.4-3與江西省長江經(jīng)濟帶發(fā)展負(fù)面清單實施細(xì)則相符性分析項目內(nèi)容本項目相符性嚴(yán)格岸線河段管控禁止建設(shè)不符合國家、省級批準(zhǔn)的內(nèi)河航道及港口布局規(guī)劃的碼頭項目及其配套設(shè)施、錨地等工程。禁止新建、擴建不符合國家、省級批準(zhǔn)的港口總體規(guī)劃的碼頭項目及其配套設(shè)施、錨地等工程。禁止建設(shè)不符合國家長江干線過江通道布局規(guī)劃的過長江通道項目。項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目符合禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動,投資建設(shè)任何生產(chǎn)設(shè)施。不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展
39、以下行為:(1)開山、采石、開礦、開荒、修墳立碑等破壞景觀、植被和地形地貌的活動;(2)修建儲存爆炸性、易燃性、放射性、毒害性、腐蝕性物品的設(shè)施;(3)違反風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃,建設(shè)與風(fēng)景名勝資源保護無關(guān)的設(shè)施。不在國家級、省級風(fēng)景名勝區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展下列行為:(1)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的建設(shè)項目或設(shè)施;(2)設(shè)置排污口;(3)種植經(jīng)濟林;(4)投資建設(shè)的網(wǎng)箱養(yǎng)殖、投餌養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的項目。不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)開展下列行為:(1)新建、
40、改建、擴建排放污染物的建設(shè)項目;(2)設(shè)置排污口;(3)設(shè)置易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站,或化工原料、危險化學(xué)品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所;(4)設(shè)置從事危險化學(xué)品或煤炭、礦砂、水泥等裝卸作業(yè)的貨運碼頭、水上加油站;(5)建設(shè)有污染物排放的養(yǎng)殖場。不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在國家級、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口,以及圍湖(河)造田(地)、設(shè)置網(wǎng)箱、圍欄等損害水產(chǎn)種質(zhì)資源及其生存環(huán)境的項目。不在國家級、省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)符合除國家規(guī)定的外,國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)精制下列行為:(1)開(圍)墾、填埋或者排干
41、濕地;(2)截斷濕地水源;(3)彩砂、采礦;(4)傾倒有毒有害物質(zhì)、廢棄物、垃圾;(5)從事房地產(chǎn)、度假村、高爾夫球場、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電等任何不符合主體工程定位的項目建設(shè)和開發(fā)活動;(6)破壞野生動物棲息地和遷徙通道、魚類洄游通道,濫采濫捕野生動植物;(7)引入外來物種;(8)擅自放牧、捕撈、取土、取水、排污、放生;(9)開展其他破壞濕地及其生態(tài)功能的活動。不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)符合禁止在長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目。不在長江岸線保護區(qū)內(nèi)符合禁止在長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)
42、劃劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的其他生產(chǎn)設(shè)施。不在長江岸線保護區(qū)內(nèi)符合禁止在全國重要江河湖泊水功能規(guī)劃劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。不在保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)符合嚴(yán)控區(qū)域活動管控禁止在生態(tài)保護紅線范圍內(nèi)投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勘查項目、生態(tài)保護修復(fù)項目和環(huán)境治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)牧民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。不在生態(tài)紅線內(nèi)符合禁止在永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)開展有關(guān)行為。不涉及永久基本農(nóng)田符合禁止在長江干流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深1公里范圍內(nèi)新建
43、、擴建化工園區(qū)和化工項目。不在長江岸線邊界向陸域縱深1公里范圍內(nèi)符合高污染項目嚴(yán)格按照環(huán)境保護綜合名錄等有關(guān)要求執(zhí)行,禁止在已列入中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄或省政府批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。本項目不在已列入中國開發(fā)區(qū)審核公告目錄或省政府批準(zhǔn)設(shè)立的園區(qū)符合嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。不屬于此類項目符合新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的石化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局方案核準(zhǔn)。未列入國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃的新建乙烯、對二甲苯(PX)、二苯基甲烷二異氰酸酯(MDI)項目
44、禁止建設(shè);新建煤制烯烴、新建煤制對二甲苯(PX)項目由省政府投資主管部門按照國家批準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)劃核準(zhǔn);新建年產(chǎn)超過100萬噸的煤制甲醇項目,由省政府投資主管部門核準(zhǔn)。其余項目禁止建設(shè)。不屬于此類項目符合禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。不屬于此類項目符合禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的鋼鐵、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、船舶等嚴(yán)重過剩產(chǎn)能項目。不屬于此類項目符合(11)與長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相符性分析該規(guī)劃對流域水污染統(tǒng)防統(tǒng)治指出:“(1)實施質(zhì)量底線嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),將水質(zhì)達標(biāo)作為環(huán)境質(zhì)量的底線要求,從嚴(yán)控制污染物入河量;(2)優(yōu)先保護良好水體全面清理和
45、整治影響較好湖泊水質(zhì)的污染源,降低污染風(fēng)險,強化水生態(tài)保護實施水源專項執(zhí)法行動,加大集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)違章建設(shè)項目的清拆力度,嚴(yán)肅查處保護區(qū)內(nèi)的違法行為;(4)綜合控制磷污染源治理岷江、沱江流域總磷污染。以成都、樂山、眉山、綿陽、德陽等為重點,實施總磷污染綜合治理。開展區(qū)域內(nèi)涉磷小企業(yè)專項整治,加強磷化工等涉磷企業(yè)廢水排放監(jiān)管,執(zhí)行水污染物特別排放限值。”項目廢水經(jīng)永修星火園區(qū)污水處理站處理后達標(biāo)排放至楊柳津河,根據(jù)現(xiàn)狀調(diào)查楊柳津河水質(zhì)能達到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)GB3838-2002)類標(biāo)準(zhǔn)的要求,項目排水不會對鄱陽湖水質(zhì)產(chǎn)生影響產(chǎn)生,排污口不在飲用水源保護區(qū)內(nèi),項目生產(chǎn)廢水不涉磷,因此本
46、項符合長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相關(guān)要求。(12)與江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響評價報告書及其審查意見相符性分析江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)評于2019年9月份取得九江市生態(tài)環(huán)境局審查意見(九環(huán)評字201920號),根據(jù)永修縣城市總體規(guī)劃要求,永修縣再次對云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行擴區(qū)調(diào)區(qū)修編,調(diào)整后江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為“一區(qū)三園”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,即星火工業(yè)園、云山工業(yè)園、城南工業(yè)園,總規(guī)劃面積為1019.74公頃。其中星火工業(yè)園面積為578.38公頃,四至為:東至周家壟村,西至昌九高速公路,南至東門村艾城村,北至帥家村、蘇家村;產(chǎn)業(yè)定位以有機硅及其相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)為主。表
47、1.4-4本項目與九環(huán)評字201920號文相符性分析審查意見要求項目情況符合性分析永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園產(chǎn)業(yè)定位以有機硅及其相關(guān)聯(lián)的上下游產(chǎn)業(yè)為主。本項目采用有機硅產(chǎn)品作為原料,屬于有機硅下游產(chǎn)業(yè)符合規(guī)劃應(yīng)注重對楊柳津河,修河等地表水水體和周邊居民住宅等環(huán)境敏感目標(biāo)的保護和防范工業(yè)企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險,論證環(huán)境防護距離的合理性,合理設(shè)置環(huán)境防護距離。項目廢水產(chǎn)生量較小,經(jīng)過廠區(qū)污水處理廠處理達標(biāo)后排入楊柳津河,楊柳津河水質(zhì)滿足地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)類標(biāo)準(zhǔn)要求;本項目設(shè)置防護距離范圍內(nèi)無居民等環(huán)境敏感目標(biāo),滿足規(guī)劃審查要求。符合節(jié)約集約用地,園區(qū)規(guī)劃用地應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃,城市總體規(guī)劃,做到依法
48、依規(guī),節(jié)約集約用地。本項目利用企業(yè)現(xiàn)有預(yù)留用地,且屬于三類工業(yè)用地,符合園區(qū)的土地利用總體規(guī)劃。符合入園各類項目的設(shè)備、工藝、原料、管理等必須符合準(zhǔn)入清單要求,并按照清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排要求,進一步降低能耗、物料水平,防止物料“跑、冒、滴、漏”,減少污染物產(chǎn)生量,入園企業(yè)應(yīng)采取有效措施,有條件的企業(yè)可實施超低排放,確保污染物達標(biāo)及減少對周圍環(huán)境的影響,對現(xiàn)有污染嚴(yán)重的企業(yè)進行限期整改,同時避免引進工藝落后的污染型項目。項目采用先進工藝及設(shè)備,原料及管理均符合規(guī)劃準(zhǔn)入要求,企業(yè)加強設(shè)備、管道及閥門等連接口的檢測,防止物料“跑、冒、滴、漏”,減少污染物產(chǎn)生量,項目各污染物采取相應(yīng)治理措施后均能做到達
49、標(biāo)排放,污染物排放量較少對周邊環(huán)境影響較小。符合對擬建項目,開展建設(shè)項目環(huán)境影響評價應(yīng)遵循規(guī)劃環(huán)境影響報告書提出的主要結(jié)論和環(huán)境保護的對策措施,涉及環(huán)境敏感對象造成影響的,應(yīng)對其影響的性質(zhì),范圍和程度進行評價,明確可行性分析。項目采用的各項環(huán)保設(shè)施可以保證各項污染物長期穩(wěn)定達標(biāo)排放,總體上對評價區(qū)域環(huán)境影響較小,可有效實現(xiàn)污染物達標(biāo)排放,不會造成區(qū)域環(huán)境功能區(qū)劃的改變。符合本項目位于江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)星火工業(yè)園區(qū),符合開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局,且各項環(huán)保措施均有效地預(yù)防和減緩環(huán)境影響,因此該項目與江西永修云山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)擴區(qū)調(diào)區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報告書規(guī)劃相符。(13)與關(guān)于加強高能耗、高排放建設(shè)項目生
50、態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(環(huán)環(huán)評202145號)相符性分析根據(jù)生態(tài)環(huán)境部發(fā)布的關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見(環(huán)環(huán)評202145號),本評價分析項目與該導(dǎo)則的相符性,見表1.4-5。表1.4-5與關(guān)于加強高耗能、高排放建設(shè)項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導(dǎo)意見的相符性分析規(guī)劃規(guī)劃要求本項目情況相符性加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和規(guī)劃約束深入實施“三線一單”:各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加快推進“三線一單”成果在“兩高”行業(yè)產(chǎn)業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整、重大項目選址中的應(yīng)用。地方生態(tài)環(huán)境部門組織“三線一單”地方落地細(xì)化及后續(xù)更新調(diào)整時,應(yīng)在生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單中深化“兩高”項目環(huán)境準(zhǔn)入及管控要求;承接鋼鐵、電
51、解鋁等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移地區(qū)應(yīng)嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求,將環(huán)境質(zhì)量底線作為硬約束項目選址符合九江市及永修縣“三線一單”管控要求。符合強化規(guī)劃環(huán)評效力:各級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)嚴(yán)格審查涉“兩高”行業(yè)的有關(guān)綜合性規(guī)范和工業(yè)、能源等專項規(guī)劃環(huán)評,特別對為上馬“兩高”項目而修編的規(guī)劃,在環(huán)評審查中應(yīng)嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)發(fā)展規(guī)模,優(yōu)化規(guī)劃布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與實施時序。以“兩高”行業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的園區(qū)規(guī)劃環(huán)評應(yīng)增加碳排放情況與減排潛力分析,推動園區(qū)綠色低碳發(fā)展。推動煤電能源基地、現(xiàn)代煤化工示范區(qū)、石化產(chǎn)業(yè)基地等開展規(guī)劃環(huán)境影響跟蹤評價,完善生態(tài)環(huán)境保護措施并適時優(yōu)化調(diào)整規(guī)劃。項目建設(shè)選址位于江西九江市永修星火工業(yè)園,項目符
52、合園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,符合規(guī)劃環(huán)評審查意見。符合嚴(yán)格“兩高”項目環(huán)評審批嚴(yán)把建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入關(guān):新建、改建、擴建“兩高”項目須符合生態(tài)環(huán)境保護法律法規(guī)和相關(guān)法定規(guī)劃,滿足重點污染物排放總量控制、碳排放達峰目標(biāo)、生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單、相關(guān)規(guī)劃環(huán)評和相應(yīng)行業(yè)建設(shè)項目環(huán)境準(zhǔn)入條件、環(huán)評文件審批原則要求。石化、現(xiàn)代煤化工項目應(yīng)納入國家產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。新建、擴建石化、化工、焦化、有色金屬冶煉、平板玻璃項目應(yīng)布設(shè)在依法合規(guī)設(shè)立并經(jīng)規(guī)劃環(huán)評的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門要嚴(yán)格把關(guān),對于不符合相關(guān)法律法規(guī)的,依法不予審批。項目符合國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求;項目建設(shè)滿足總量控制要求;項目所在園區(qū)位于已公布的江西省化
53、工園區(qū)名單內(nèi)。符合落實區(qū)域削減要求:新建“兩高”項目應(yīng)按照關(guān)于加強重點行業(yè)建設(shè)項目區(qū)域削減措施監(jiān)督管理的通知要求,依據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo),制定配套區(qū)域污染物削減方案,采取有效的污染物區(qū)域削減措施,騰出足夠的環(huán)境容量。國家大氣污染防治重點區(qū)域(以下稱重點區(qū)域)內(nèi)新建耗煤項目還應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)定采取煤炭消費減量替代措施,不得使用高污染燃料作為煤炭減量替代措施。項目建設(shè)正在申請九江市總量控制指標(biāo)確認(rèn)書,區(qū)域總量指標(biāo)納入?yún)^(qū)域總量控制;項目所在地不屬于大氣污染重點區(qū)域。符合合理劃分事權(quán):省級生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)加強對基層“兩高”項目環(huán)評審批程序、審批結(jié)果的監(jiān)督與評估,對審批能力不適應(yīng)的依法調(diào)整上收。對煉油、乙烯、
54、鋼鐵、焦化、煤化工、燃煤發(fā)電、電解鋁、水泥熟料、平板玻璃、銅鉛鋅硅冶煉等環(huán)境影響大或環(huán)境風(fēng)險高的項目類別,不得以改革試點名義隨意下放環(huán)評審批權(quán)限或降低審批要求本項目屬于專項化學(xué)用品制造項目,依據(jù)江西省環(huán)境保護廳審批環(huán)境影響評價文件的建設(shè)項目目錄(2015年本),屬于市環(huán)保部門審批。符合推進“兩高”行業(yè)推進“兩高”行業(yè)減污降碳協(xié)同控制污降碳協(xié)同控制提升清潔生產(chǎn)和污染防治水平:新建、擴建“兩高”項目應(yīng)采取先進適用的工藝技術(shù)和裝備,單位產(chǎn)品物耗、能耗、水耗等達到清潔生產(chǎn)先進水平,依法制定并嚴(yán)格落實防止土壤與地下水污染的措施。國家或地方以出臺超低排放要求的“兩高”行業(yè)建設(shè)項目應(yīng)滿足超低排放要求。鼓勵使
55、用清潔燃料,重點區(qū)域建設(shè)項目原則上不新建燃煤自備鍋爐。鼓勵重點區(qū)域高爐轉(zhuǎn)爐長流程鋼鐵企業(yè)轉(zhuǎn)型為電爐短流程企業(yè)。大宗物流優(yōu)先采用鐵路、管道或水路運輸,短途接駁優(yōu)先使用新能源車輛運輸。本項目生產(chǎn)過程消耗電能、水由園區(qū)供應(yīng),采用先進的工藝技術(shù)和裝備;在環(huán)評編制過程中提出了土壤和地下水污染的措施。擴建項目相較于現(xiàn)有工程,單位產(chǎn)品能耗減少了0.01157噸標(biāo)煤(當(dāng)量值)、單位產(chǎn)品水耗減少了0.557噸、單位產(chǎn)品TVOC排放減少了0.0000047噸、單位產(chǎn)品廢水排放減少了0.0002925噸、單位產(chǎn)品CODcr排放減少了0.0000000146噸、單位產(chǎn)品氨氮排放減少了0.00000000146噸。項目
56、使用園區(qū)供應(yīng)的蒸汽,不使用高污染燃料。符合將碳排放影響評價納入環(huán)境影響評價體系:各級生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門應(yīng)積極推進“兩高”項目環(huán)評開展試點工作,銜接落實有關(guān)區(qū)域和行業(yè)碳達峰行動方案、清潔能源替代、清潔運輸、煤炭消費總量控制等政策要求。在環(huán)評工作中,統(tǒng)籌開展污染物和碳排放的源項識別、源強核算、減污降碳措施可行性論證及方案比選,提出協(xié)同控制最優(yōu)方案。鼓勵有條件的地區(qū)、企業(yè)探索實施減污降碳協(xié)同治理和碳捕集、封存、綜合利用工程試點、示范。本項目碳排放核算內(nèi)容詳見工程分析章節(jié)。符合依排污許可證強化監(jiān)管執(zhí)法加強排污許可證管理:地方生態(tài)環(huán)境部門和行政審批部門在“兩高”企業(yè)排污許可證核發(fā)審查過程中,應(yīng)全
57、面核實環(huán)評及批復(fù)文件中各項生態(tài)環(huán)境保護措施及區(qū)域削減措施落實情況,對實行排污許可重點管理的“兩高”企業(yè)加強現(xiàn)場核查,對不符合條件的依法不予許可。加強“兩高”企業(yè)排污許可證質(zhì)量和執(zhí)行報告提交情況檢查,督促企業(yè)做好臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作。對于持有排污限期整改通知書或排污許可證中存在整改事項的“兩高”企業(yè),密切跟著整改落實情況,發(fā)現(xiàn)未按期完成整改、存在無證排放行為的,依法從嚴(yán)查處。企業(yè)現(xiàn)有已建臺賬記錄、執(zhí)行報告、自行監(jiān)測、環(huán)境信息公開等工作均落實符合強化以排污許可證為主要依據(jù)的執(zhí)法監(jiān)管:各地生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)將“兩高”企業(yè)納入“雙隨機、一公開”監(jiān)管。加大“兩高”企業(yè)依證排污以及
58、環(huán)境信息依法公開情況檢查力度,特別對實行排污許可重點管理的“兩高”企業(yè),應(yīng)及時核查排污許可證落實情況,重點核查污染物排放濃度及排放量、無組織排放控制、特殊時段排放控制等要求的落實情況。嚴(yán)厲打擊“兩高”企業(yè)無證排污、不按證排污等各類違法行為,及時曝光違法排污許可制度的典型案例。企業(yè)現(xiàn)有已建且運行工程排污許可證已落實,污染物排放情況已落實符合因此,本項目的建設(shè)符合地方規(guī)劃,選址可行。(14)與關(guān)于嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入管理的實施意見(贛府廳發(fā)202133號)符合性根據(jù)關(guān)于嚴(yán)格高耗能高排放項目準(zhǔn)入管理的實施意見(贛府廳發(fā)202133號),本項目與之相符性分析見表1.4-6。表1.4-6與贛府廳發(fā)2
59、02133號相符性分析序號贛府廳發(fā)202133號相關(guān)要求本項目情況相符性1一、明確“兩高”項目范圍(一)“兩高”項目范圍?!皟筛摺表椖可婕靶袠I(yè)多、覆蓋面大,暫定石化、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材、有色、煤電8個行業(yè)年綜合能源消費量5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤(等價值)及以上的項目。具體包括但不限于:(1)以下行業(yè)領(lǐng)域新建、改建、擴建項目。石油煉制,石油化工,現(xiàn)代煤化工,焦化(含蘭炭),煤電,長流程鋼鐵,獨立燒結(jié)、球團,鐵合金,合成氨,銅、鋁、鉛、鋅、硅等冶煉行業(yè),水泥、玻璃、陶瓷、石灰、耐火材料、保溫材料、磚瓦等建材行業(yè),制藥、農(nóng)藥等行業(yè)。(2)其他行業(yè)涉煤及煤制品、石油焦、渣油、重油等高污染燃料使用工
60、業(yè)爐窯、鍋爐的項目?!皟筛摺表椖糠秶鶕?jù)國家規(guī)定和我省實際動態(tài)調(diào)整。本項目為擴建項目,屬于專項化學(xué)用品制造項目,不涉及高污染燃料的使用,綜合能耗為107.934t標(biāo)煤(當(dāng)量值),屬于“兩高項目”。相符2(三)嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策?!皟筛摺表椖拷ㄔO(shè)必須符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄要求,符合國家、省產(chǎn)業(yè)布局和管理有關(guān)規(guī)定。對工藝、技術(shù)、裝備等屬于限制類或淘汰類的“兩高”項目,一律禁止投資新建、擴建,發(fā)展改革、生態(tài)環(huán)境、工業(yè)和信息化、自然資源、林業(yè)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、行政審批等部門不得辦理有關(guān)手續(xù);屬于技術(shù)改造的“兩高”項目,確保技改后單位產(chǎn)品綜合能耗和污染物排放量只減不增。項目符合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)
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