集體林權勘界操作流程

1、懷柔區(qū)集體林權勘界操作流程一、集體林權勘界的范圍和依據。1、集體林權勘界的范圍。林權勘界范圍指行政區(qū)域內規(guī)劃林地中集體林地所有 權的勘界調查。規(guī)劃林地的分布、位置、面積以區(qū)政府正式 批準的林地保護利用結果為準，或參考土地保護利用規(guī)劃及 第二次土地調查成果。規(guī)劃林地：主要指我市土地利用規(guī)劃中用于林業(yè)發(fā)展的 土地（2000年以前的造林地均按規(guī)劃造林地記載），以及因 規(guī)劃調整在耕地上造林，形成有林地、未成林地的退耕還林 地、第一道綠化隔離地區(qū)范圍內的林地、綠色通道工程中的 永久性綠化帶等。非規(guī)劃林地：主要指因農業(yè)種植結構調整而在農地內種 植的商品林和苗圃地，以及綠色通道工程中的產業(yè)帶。2、林地所有權

2、的邊界依據。涉及鎮(zhèn)鄉(xiāng)間的行政邊界以區(qū)民政局的界定為準，涉及行 政村的邊界以國土分局的界定為準。二、集體林權勘界人員組成集體林權勘界由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成工作組，行政村配合具體操 作。工作人員包括所在鎮(zhèn)鄉(xiāng)及毗鄰鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府有關人員、林業(yè) 技術人員、林權權利人、毗鄰林權權利人。三、林權勘界需要的儀器設備筆記木電腦、GPS手持機、數碼相機及A3彩色打印機 各一臺。四、前期準備工作1、林權勘界應準備的資料國土分局提供的行政村邊界圖和地籍調查表。最新森林資源二類調查成果。與森林、林木、林地權屬有關的資料。森林、林木、林地變動情況統計表。林地所有權勘界通知單、林地所有權邊界協議書 及林地所有權勘界調查表。2、勾繪集體林

3、地所有權的邊界線。（1）在開展外業(yè)調查前，從計算機中調出國土分局提 供的行政村邊界圖，利用最新的森林資源二類調查成果，勾 繪出集體林地所有權的邊界線。（2）勾繪宗地。宗地是指權屬統一、界址線閉合、林種和經營類型一 致的地塊。集體林地所有權勘界以宗地為基木單位進行。在已勾 繪出集體林地所有權邊界的萬分之一地形圖上勾繪出各宗 地。（3）對宗地進彳丁排序編號。宗地編號以行政村為單位，原則上按照從上到下、從 左到右的順序編號，做到不重復不漏登。宗地編號與林權登記申請表編號的后幾位保持一 致，鎮(zhèn)鄉(xiāng)編號要求選取2位數字，行政村編號要求選取3位 數字。（4 ）填寫林地所有權勘界調查表中可事先完成的 內容。涵

4、蓋林權權利人、林種、宗地號、座落、面積等。座落：填寫宗地所在地的具體行政位置。林種：原則上按最近一次二類調查結果填寫，包括防護 林、特種用途林、用材林、經濟林。（5）做出外業(yè)勘查工作計劃。鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作組做出開展外業(yè)勘查的工作計劃，確定調查路 線和順序。外業(yè)勘查木著先易后難。五、夕卜業(yè)勘查1、鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府向行政村下發(fā)林地所有權勘界通知 單。2、勾繪林地所有權邊界圖。（1）林權勘界工作組，對比已粗略勾繪的萬分之一地 形圖中的界址線進行核實。出現實地界址線與勾繪有偏差的，當場進行修正。林權權利人、毗鄰林權權利人要共同指 界予以認同，對經核實無誤的界址線，勘界技術人員用碳素 筆逐段及時清繪。（2）對于林地

5、所有權邊界尚不明確或存在爭議的，林 權權利人、毗鄰林權權利人雙方不能協商達成一致，暫不進 行林權勘界工作。3、勾繪宗地圖。（1）在確界的林地所有權邊界圖上勾繪宗地界線。（2）林權勘界工作組對已勾繪的宗地界線進行核實。林權權利人、毗鄰林權權利人要共同指界予以認同， 對經核實無誤的界址線用碳素筆逐段及時清繪?，F地調查 完成后，林權權利人、毗鄰林權權利人林權勘界人員要在 確界共同認可的林權確界宗地圖上簽字蓋章，林權勘界人 員也要在宗地圖上簽字。4、簽訂林地所有權邊界協議書。林權勘界無異議后，林權權利人、毗鄰林權權利人要在 林地所有權邊界協議書上簽字蓋章。六、內業(yè)整理。1、完善調查表內容。完善林地所有

6、權勘界調查表中未填寫的具體內容， 從計算機中求算出宗地面積、地理坐標、填寫林權說明等未 盡事宜。林權權利人、毗鄰林權權利人及有關林權勘界人員 要在林地所有權勘界調查表上簽字。2、繪制正式林權確界宗地圖。根據現地調查結果，以行政村為單位通過計算機繪制林 權確界圖，涵蓋轄區(qū)內所有宗地的分布、邊界、位置面積和 編號等情況，要求做到與現地勾繪的界址線保持一致。林權 確界圖中的各宗地要實現無縫接軌，做到不重不漏。出圖后 要求林權權利人與毗鄰林權權利人在邊界線上簽字并加蓋 公章。雙方簽字蓋章的正式林權確界圖具有法律效力，不得 進行涂改。同時，將邊界協議書及林權確界圖報送所在鎮(zhèn)鄉(xiāng) 人民政府備案。3、繪制林權

7、現狀圖。根據林權確界情況，區(qū)縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基木單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以行 政村為基木單位，通過計算機繪制整個區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的林權現 狀圖，對已確權情況、未確權宗地的分布、境界、位置和面 積等情況，未確權宗地中存在爭議情況用不同色彩予以標 注。林權現狀圖的比例尺可靈活掌握。對存在林權爭議的林地，先行劃定臨時界線，暫時以此 界線代替宗地界址線。根據實際管理情況，林權現狀圖要及時予以更新，原則 上宗地權屬變更面積超過二分之一時即完成更新工作，也可 對變化的情況，第二年年初完成更新工作。七、勘界內容及精度的要求林權勘界工作中的林班和小班與森林資源二類調查結 果應保持一致。對林地所有權、宗地四至范圍、面積、林種、 樹種等因子的確認，要做到調查核實準確無誤，宗地圖、林 權確界圖勾繪誤差應不超過1米，可以1： 10000航空影像 圖輔助進行宗地勾繪。八、對圖表檔案的要求按照有關規(guī)定和要求，林權勘界形成的圖、表及文字資 料要納入林權檔案管理內容。林權勘界調查人員，林權權利 人，毗鄰林權權利人，必須在宗地圖、示意圖